李 剛

（鄒城市文化旅游公共服務(wù)中心[閱讀活動(dòng)部]）

基層群眾文化是我國(guó)特色社會(huì)主義文化體系中至關(guān)重要的組成部分，深度組織開展基層群眾文化建設(shè)工作，能顯著改善我國(guó)群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀，促進(jìn)文化建設(shè)水平的提升，從而提高社會(huì)文化建設(shè)工作的綜合影響力，使群眾的文化需求得到極大的滿足。因此把握新時(shí)代文化建設(shè)背景和群眾文化的需求，要從理論角度深化開展基層群眾文化的研究工作，對(duì)基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位和深層次解讀，從而構(gòu)建完善的文化體系，有效保障基層群眾文化在新時(shí)代背景下能實(shí)現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，能為社會(huì)主義現(xiàn)代化文化體系建設(shè)提供良好的支持。

一、基層群眾文化的概念

基層群眾文化實(shí)際上就是在全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的過程中，針對(duì)基層人民群眾文化需求所組織開展的能凸顯地方特色的社會(huì)文化活動(dòng)、社會(huì)文化組織規(guī)劃方案等。一般情況下，基層群眾文化的組織實(shí)施能表現(xiàn)出地方性、基層性的特點(diǎn)，也能實(shí)現(xiàn)與基層群眾需求的有效對(duì)接，按照時(shí)代發(fā)展需求對(duì)基層群眾文化進(jìn)行深度的研究和創(chuàng)新，探索完善理論支撐體系的構(gòu)建，能顯著改善基層群眾文化的建設(shè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，逐步提高文化的綜合影響力，為群眾文化工作的開展提供良好的支撐[1]。

二、新時(shí)期做好基層群眾文化工作的重要性

在新時(shí)代背景下全面提高對(duì)基層群眾文化工作的重視程度，并把握時(shí)代背景對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，能促進(jìn)工作效能的進(jìn)一步彰顯，對(duì)于基層群眾文化氛圍的營(yíng)造和我國(guó)特色社會(huì)主義文化體系的構(gòu)建產(chǎn)生重要的影響。分析研究新時(shí)期組織開展基層群眾文化工作具有極其重要的價(jià)值和作用。

（一）有助于構(gòu)建和諧的社會(huì)文化

基層群眾文化是我國(guó)社會(huì)文化體系中的重要組成部分，新時(shí)期在社會(huì)建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中全面加強(qiáng)對(duì)基層群眾文化的重視，綜合分析時(shí)代發(fā)展需求，不斷對(duì)文化活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，踐行和諧社會(huì)的發(fā)展理念，彰顯以人為本的文化內(nèi)涵，能在文化建設(shè)實(shí)踐中為和諧社會(huì)文化體系的建設(shè)提供有益的補(bǔ)充，可以借助基層群眾文化建設(shè)豐富和諧社會(huì)文化建設(shè)的主要內(nèi)容，從而帶動(dòng)社會(huì)和諧文化的建設(shè)和發(fā)展，為特色文化體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)[2]。

（二）有助于提高精神文明建設(shè)成效

結(jié)合時(shí)代背景需求探索基層群眾文化建設(shè)和創(chuàng)新的方式方法，能夠向基層群眾傳播先進(jìn)的思想和文化，能對(duì)基層群眾開展思想認(rèn)識(shí)、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng)方面的教育和培養(yǎng)，循序漸進(jìn)地改善群眾的思想認(rèn)識(shí)水平，豐富基層群眾的精神文化生活。這樣就能夠借助基層群眾文化的組織開展和全面創(chuàng)新，帶動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展，能通過基層群眾文化建設(shè)豐富群眾的文化生活，促進(jìn)精神文明建設(shè)水平的提升，有效推動(dòng)我國(guó)特色社會(huì)主義精神文化建設(shè)在新時(shí)代背景下能展現(xiàn)出新特點(diǎn)和新規(guī)律，可以形成良好的發(fā)展模式。

（三）有助于滿足基層群眾的精神訴求

在新時(shí)代背景下，將基層群眾文化建設(shè)作為重點(diǎn)組織開展各項(xiàng)建設(shè)工作，促進(jìn)建設(shè)方案的優(yōu)化和創(chuàng)新，能夠循序漸進(jìn)地改善文化建設(shè)的基本情況，使基層群眾的文化需求得到滿足。具體分析，就是在積極推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)工作的過程中，相關(guān)組織部門要根據(jù)群眾的精神文化訴求進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，能結(jié)合群眾文化需求的地區(qū)特色和時(shí)代特色對(duì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的組織和安排，讓群眾參與到豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)中，讓他們的精神訴求能得到滿足，真正做到讓群眾共享我國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展的成果[3]。

三、新時(shí)期做好基層群眾文化工作的措施

在對(duì)基層群眾文化建設(shè)重要性進(jìn)行準(zhǔn)確分析定位的基礎(chǔ)上，要想提高建設(shè)效果，就要針對(duì)建設(shè)措施進(jìn)行系統(tǒng)研究，為基層群眾文化建設(shè)工作的實(shí)際推進(jìn)提供有價(jià)值的方案。

（一）科學(xué)推進(jìn)基層群眾文化資源的優(yōu)化配置

文化資源是支撐基層群眾文化科學(xué)創(chuàng)新和時(shí)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，只有夯實(shí)文化資源保障、優(yōu)化文化資源的配置，才能為基層群眾文化建設(shè)工作的開展提供良好的支持。因此我國(guó)各地區(qū)文化部門應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)需求進(jìn)行分析，并有意識(shí)地從群眾的自?shī)首詷泛妥晕野l(fā)展角度對(duì)文化資源進(jìn)行整合和分類，按照群眾需求探索文化資源的優(yōu)化配置，逐步實(shí)現(xiàn)文化資源的科學(xué)供給，從而提高文化建設(shè)的綜合效果。在深入推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)工作的過程中，要注意廣泛篩選資源和整合資源，并挖掘與群眾自身息息相關(guān)的特色文化藝術(shù)內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的配置，在文化資源的支撐下探索特色文化活動(dòng)和豐富文化組織體系的構(gòu)建，使基層群眾文化活動(dòng)的組織開展能體現(xiàn)出自由性和多樣性的特點(diǎn)，能滿足群眾不斷動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展的文化需求[4]。在實(shí)際推進(jìn)文化資源配置的過程中，要注意構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的資源配置調(diào)整和優(yōu)化機(jī)制，一段時(shí)間后應(yīng)注意針對(duì)文化資源的供給情況和需求情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，如果文化資源的需求出現(xiàn)了變化，要及時(shí)針對(duì)資源的配置和供給進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保能為基層群眾文化工作的科學(xué)組織推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的保障，全面提高文化活動(dòng)的整體發(fā)展效果和水平，使文化體系的構(gòu)建能體現(xiàn)出新的特色和規(guī)律。

（二）積極推進(jìn)基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是支撐基層群眾文化活動(dòng)組織規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，具有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施才能保障基層群眾文化建設(shè)工作的開展呈現(xiàn)出穩(wěn)定、長(zhǎng)效化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也才能逐步提高文化活動(dòng)的綜合影響力，使基層群眾文化保持常態(tài)化發(fā)展態(tài)勢(shì)融入到群眾的基本生活中，能對(duì)群眾生活品質(zhì)的改善產(chǎn)生積極的影響。因此要將基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為重點(diǎn)，從多角度探索建設(shè)工作的系統(tǒng)推進(jìn)，確保能夯實(shí)基層群眾文化建設(shè)陣地，提升文化建設(shè)的整體影響力。一方面，要結(jié)合我國(guó)公共文化建設(shè)需求，借助公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)基層群眾文化建設(shè)的方向和建設(shè)的需求進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)，構(gòu)建能支撐新時(shí)代特色基層群眾文化工作體系的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，提高文化活動(dòng)的整體質(zhì)量和水平，保障文化建設(shè)成效。另一方面，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用進(jìn)行分析，重點(diǎn)針對(duì)基層群眾文化建設(shè)工作中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)陣地進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息宣傳、文化宣傳、文化供給重要作用，使群眾文化活動(dòng)的服務(wù)更加貼近群眾的基本生活，能逐步向群眾的生產(chǎn)生活延伸，形成多種形式的綜合服務(wù)體系。如此就能充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用，夯實(shí)基層群眾文化建設(shè)發(fā)展工作的基礎(chǔ)，打造公共文化支撐和網(wǎng)絡(luò)文化輔助的全新基層群眾文化服務(wù)工作體系，形成多種形式的文化服務(wù)模式，從而提高基層群眾文化對(duì)群眾的吸引力和感染力，有效增強(qiáng)群眾文化建設(shè)工作的整體發(fā)展成效，使文化服務(wù)工作的開展能得到基層群眾的高度支持和認(rèn)可[5]。

（三）持續(xù)推進(jìn)基層群眾文化組織機(jī)制建設(shè)

完善的、健全的文化組織機(jī)制能為基層群眾文化建設(shè)工作的開展提供相應(yīng)的支持和保障，有助于全面促進(jìn)群眾文化組織和管理活動(dòng)的系統(tǒng)創(chuàng)新。因此新時(shí)期在對(duì)基層群眾文化進(jìn)行改革發(fā)展的過程中，各地區(qū)地方政府、文化組織和管理部門，應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新基層群眾文化組織管理活動(dòng)的重要性，并把握時(shí)代發(fā)展賦予基層群眾文化活動(dòng)的新任務(wù)和新使命，通過組織管理對(duì)文化活動(dòng)建設(shè)各方面工作進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，使群眾文化創(chuàng)新探索和系統(tǒng)開發(fā)的過程中能逐漸拓展新領(lǐng)域，構(gòu)建特色的服務(wù)管理組織體系。一方面要做好對(duì)基層群眾文化工作的示范引領(lǐng)工作，引進(jìn)具有一定專業(yè)水平的社會(huì)文化組織和團(tuán)體參與到基層群眾文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)和示范工作中，凸顯群眾文化特色，保障文化運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)建，從而提高工作綜合效果[6]。另一方面，要對(duì)基層群眾文化組織實(shí)施引導(dǎo)，建設(shè)和完善激勵(lì)機(jī)制，將基層群眾文化建設(shè)工作納入到地方政府的重要議事日程中，真正從服務(wù)基層廣大群眾、打造特色群眾文化事業(yè)的角度對(duì)活動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，確?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)的組織實(shí)施能與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)等緊密融合在一起，在壯大文化事業(yè)的基礎(chǔ)上使基層群眾文化服務(wù)工作的開展能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，能產(chǎn)生巨大的工作影響力。如此就能借助文化組織和管理機(jī)制的構(gòu)建，支撐基層群眾文化活動(dòng)的建設(shè)和發(fā)展，真正打造特色的文化活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供高質(zhì)量、持續(xù)性的文化服務(wù)活動(dòng)。

四、新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)的理論趨勢(shì)

基層群眾文化建設(shè)工作的開展不僅要對(duì)各項(xiàng)建設(shè)措施進(jìn)行改革和創(chuàng)新，還要把握新時(shí)代的背景和特點(diǎn)，對(duì)建設(shè)工作的理論方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位，把握并優(yōu)化建設(shè)趨勢(shì)，提升基層群眾文化建設(shè)工作的綜合效果[7]。

（一）構(gòu)建基層群眾文化輔導(dǎo)工作的新方向

時(shí)代的發(fā)展和群眾需求的驅(qū)動(dòng)催生了基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的新方向，使相關(guān)部門在積極推進(jìn)我國(guó)基層群眾文化工作的過程中，逐漸引入了文化輔導(dǎo)工作的思路和理念，并結(jié)合這一建設(shè)方向進(jìn)行了深度探究?，F(xiàn)階段，我國(guó)各地區(qū)在加快特色基層群眾文化建設(shè)的過程中，已經(jīng)逐漸嘗試設(shè)立基層群眾文化的專項(xiàng)輔導(dǎo)工作基金，主要發(fā)揮政府專項(xiàng)資金撥款支持和社會(huì)相關(guān)組織支持的重要作用，針對(duì)地方特色基層群眾文化工作的組織開展進(jìn)行分析和研究，嘗試邀請(qǐng)專業(yè)的藝術(shù)院校人士、藝術(shù)人才開展講座活動(dòng)、教研活動(dòng)等，促進(jìn)基層群眾文化輔導(dǎo)工作的有效貫徹落實(shí)，逐步提升綜合輔導(dǎo)工作的成效。同時(shí)，各地區(qū)還嘗試結(jié)合基層群眾文化輔導(dǎo)工作的發(fā)展需求，在政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下嘗試探索輔導(dǎo)中心的構(gòu)建，打造了將文藝骨干作為核心、強(qiáng)化文藝工作者主導(dǎo)作用的文化輔導(dǎo)者隊(duì)伍，定期或不定期地組織開展基層群眾文化輔導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決開展文化輔導(dǎo)工作中遇到的各類問題，為各地區(qū)制定特色的人才培訓(xùn)計(jì)劃，從而打造特色輔導(dǎo)工作體系，使基層文化輔導(dǎo)工作能得到系統(tǒng)的貫徹落實(shí)[8]。

（二）打造“互聯(lián)網(wǎng)+基層群眾文化”工作新模式

在信息時(shí)代背景下，對(duì)基層群眾文化進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新的過程中，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用成為主要的方向，如何構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+支持下的基層群眾文化工作新模式，成為群眾文化體系中的核心要素和主要內(nèi)容。在此背景下開展基層群眾文化工作的過程中，主要是要探索互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與群眾文化組織工作各環(huán)節(jié)、各方面工作的有機(jī)融合，創(chuàng)新基層群眾文化組織管理體系，提高工作效能。在實(shí)際工作中，可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)建相對(duì)專業(yè)的活動(dòng)組織體系和宣傳平臺(tái)，有效利用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)開展豐富多彩的群眾文化娛樂活動(dòng)，切實(shí)支撐群眾文化活動(dòng)的開展和創(chuàng)新，確保形成群眾文化工作的良性循環(huán)，在改善工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提高工作效能。在實(shí)際工作中，探索互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，可以構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)支撐下的基層群眾文化服務(wù)工作體系，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下針對(duì)基層群眾文化需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析和系統(tǒng)定位，然后結(jié)合基層群眾接觸網(wǎng)絡(luò)的情況，有針對(duì)性地開展基層群眾文化網(wǎng)絡(luò)宣傳和教育工作，通過微信群、微信公眾號(hào)等促進(jìn)群眾文化工作向基層群體生活延伸，反映基層群眾最關(guān)心的問題，促進(jìn)先進(jìn)思想和文化理念的有效傳播[9]。這種新工作模式的構(gòu)建，能夠循序漸進(jìn)地改善基層群眾文化工作的基本情況，全面提高工作的發(fā)展成效，帶動(dòng)群眾文化道德水準(zhǔn)的逐步優(yōu)化和提高。

（三）開辟地方特色基層群眾文化服務(wù)空間

基層群眾文化服務(wù)工作的開展主要是為各地區(qū)基層群眾服務(wù)，因此從文化研究視角進(jìn)行分析，各地區(qū)在組織開展基層群眾文化工作的過程中，要注意聚焦基層群眾的基本文化需求，打造特色的服務(wù)體系，促進(jìn)文化供給服務(wù)方式的全面創(chuàng)新，從而凸顯服務(wù)效能，使文化服務(wù)工作的開展能貼近群眾的基本生活，可以對(duì)群眾的學(xué)習(xí)和發(fā)展產(chǎn)生積極的影響[10]?，F(xiàn)階段，我國(guó)各地區(qū)在探索基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的過程中，已經(jīng)嘗試結(jié)合特色文化的挖掘和滲透作出了相應(yīng)的探索，取得了階段性的成果，為我國(guó)各地區(qū)推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)的過程中形成普遍化的特色服務(wù)體系提供了相應(yīng)的參考和借鑒。以山東省鄒城市針對(duì)特色文化服務(wù)空間的打造為例進(jìn)行分析，在鄒城市對(duì)基層群眾文化的建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中，堅(jiān)守文旅融合的思想，將文旅融合作為亮點(diǎn)，將“讓群眾共享文化發(fā)展成果”作為主要的工作目標(biāo)，構(gòu)建了特色的基層群眾文化活動(dòng)體系。在“十三五”期間就重點(diǎn)針對(duì)基層群眾文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行探索，還組織開展了“孟子鄉(xiāng)音”文化惠民活動(dòng)、放映活動(dòng)以及“幸福文化快線”公益輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)等，引導(dǎo)群眾積極參與到文藝創(chuàng)作活動(dòng)中，對(duì)《匡衡拒刻》《斷機(jī)教子》等地方特色文藝作品和劇目等進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)，還創(chuàng)作了《鄒魯禮樂》專題片作為基層群眾文化宣傳重要渠道，極大促進(jìn)了文旅融合的發(fā)展，也為地區(qū)群眾提供了彰顯地方特色的群眾文化工作體系，使基層群眾文化的影響力和綜合建設(shè)水平得到了顯著提升，有效滿足了鄒城地區(qū)群眾的多元文化生活需求。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，把握新時(shí)代背景積極推進(jìn)基層群眾文化體系的建設(shè)和發(fā)展，能循序漸進(jìn)地改善群眾的精神文明水平和藝術(shù)修養(yǎng)，能使群眾的基本文化需求得到良好的保障。因此新時(shí)期要客觀看待基層群眾文化工作需求，把握時(shí)代背景，針對(duì)基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)分析，從而切實(shí)凸顯群眾文化的時(shí)代發(fā)展特色，使群眾文化的建設(shè)能帶動(dòng)群眾精神生活質(zhì)量的提升，為我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)和精神文明體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。