李 剛

（鄒城市文化旅游公共服務(wù)中心[閱讀活動部]）

基層群眾文化是我國特色社會主義文化體系中至關(guān)重要的組成部分，深度組織開展基層群眾文化建設(shè)工作，能顯著改善我國群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀，促進文化建設(shè)水平的提升，從而提高社會文化建設(shè)工作的綜合影響力，使群眾的文化需求得到極大的滿足。因此把握新時代文化建設(shè)背景和群眾文化的需求，要從理論角度深化開展基層群眾文化的研究工作，對基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的方向進行準確定位和深層次解讀，從而構(gòu)建完善的文化體系，有效保障基層群眾文化在新時代背景下能實現(xiàn)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展的目標，能為社會主義現(xiàn)代化文化體系建設(shè)提供良好的支持。

一、基層群眾文化的概念

基層群眾文化實際上就是在全面推進社會建設(shè)和發(fā)展的過程中，針對基層人民群眾文化需求所組織開展的能凸顯地方特色的社會文化活動、社會文化組織規(guī)劃方案等。一般情況下，基層群眾文化的組織實施能表現(xiàn)出地方性、基層性的特點，也能實現(xiàn)與基層群眾需求的有效對接，按照時代發(fā)展需求對基層群眾文化進行深度的研究和創(chuàng)新，探索完善理論支撐體系的構(gòu)建，能顯著改善基層群眾文化的建設(shè)發(fā)展狀態(tài)，逐步提高文化的綜合影響力，為群眾文化工作的開展提供良好的支撐[1]。

二、新時期做好基層群眾文化工作的重要性

在新時代背景下全面提高對基層群眾文化工作的重視程度，并把握時代背景對工作進行改進和創(chuàng)新，能促進工作效能的進一步彰顯，對于基層群眾文化氛圍的營造和我國特色社會主義文化體系的構(gòu)建產(chǎn)生重要的影響。分析研究新時期組織開展基層群眾文化工作具有極其重要的價值和作用。

（一）有助于構(gòu)建和諧的社會文化

基層群眾文化是我國社會文化體系中的重要組成部分，新時期在社會建設(shè)發(fā)展實踐中全面加強對基層群眾文化的重視，綜合分析時代發(fā)展需求，不斷對文化活動進行創(chuàng)新，踐行和諧社會的發(fā)展理念，彰顯以人為本的文化內(nèi)涵，能在文化建設(shè)實踐中為和諧社會文化體系的建設(shè)提供有益的補充，可以借助基層群眾文化建設(shè)豐富和諧社會文化建設(shè)的主要內(nèi)容，從而帶動社會和諧文化的建設(shè)和發(fā)展，為特色文化體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)[2]。

（二）有助于提高精神文明建設(shè)成效

結(jié)合時代背景需求探索基層群眾文化建設(shè)和創(chuàng)新的方式方法，能夠向基層群眾傳播先進的思想和文化，能對基層群眾開展思想認識、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng)方面的教育和培養(yǎng)，循序漸進地改善群眾的思想認識水平，豐富基層群眾的精神文化生活。這樣就能夠借助基層群眾文化的組織開展和全面創(chuàng)新，帶動我國和諧社會的建設(shè)和發(fā)展，能通過基層群眾文化建設(shè)豐富群眾的文化生活，促進精神文明建設(shè)水平的提升，有效推動我國特色社會主義精神文化建設(shè)在新時代背景下能展現(xiàn)出新特點和新規(guī)律，可以形成良好的發(fā)展模式。

（三）有助于滿足基層群眾的精神訴求

在新時代背景下，將基層群眾文化建設(shè)作為重點組織開展各項建設(shè)工作，促進建設(shè)方案的優(yōu)化和創(chuàng)新，能夠循序漸進地改善文化建設(shè)的基本情況，使基層群眾的文化需求得到滿足。具體分析，就是在積極推進基層群眾文化建設(shè)工作的過程中，相關(guān)組織部門要根據(jù)群眾的精神文化訴求進行系統(tǒng)的研究和分析，能結(jié)合群眾文化需求的地區(qū)特色和時代特色對活動進行科學(xué)的組織和安排，讓群眾參與到豐富多彩的業(yè)余文化活動中，讓他們的精神訴求能得到滿足，真正做到讓群眾共享我國特色社會主義文化事業(yè)建設(shè)發(fā)展的成果[3]。

三、新時期做好基層群眾文化工作的措施

在對基層群眾文化建設(shè)重要性進行準確分析定位的基礎(chǔ)上，要想提高建設(shè)效果，就要針對建設(shè)措施進行系統(tǒng)研究，為基層群眾文化建設(shè)工作的實際推進提供有價值的方案。

（一）科學(xué)推進基層群眾文化資源的優(yōu)化配置

文化資源是支撐基層群眾文化科學(xué)創(chuàng)新和時代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，只有夯實文化資源保障、優(yōu)化文化資源的配置，才能為基層群眾文化建設(shè)工作的開展提供良好的支持。因此我國各地區(qū)文化部門應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)需求進行分析，并有意識地從群眾的自娛自樂和自我發(fā)展角度對文化資源進行整合和分類，按照群眾需求探索文化資源的優(yōu)化配置，逐步實現(xiàn)文化資源的科學(xué)供給，從而提高文化建設(shè)的綜合效果。在深入推進基層群眾文化建設(shè)工作的過程中，要注意廣泛篩選資源和整合資源，并挖掘與群眾自身息息相關(guān)的特色文化藝術(shù)內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)對資源進行科學(xué)的配置，在文化資源的支撐下探索特色文化活動和豐富文化組織體系的構(gòu)建，使基層群眾文化活動的組織開展能體現(xiàn)出自由性和多樣性的特點，能滿足群眾不斷動態(tài)變化和發(fā)展的文化需求[4]。在實際推進文化資源配置的過程中，要注意構(gòu)建動態(tài)化的資源配置調(diào)整和優(yōu)化機制，一段時間后應(yīng)注意針對文化資源的供給情況和需求情況進行測評，如果文化資源的需求出現(xiàn)了變化，要及時針對資源的配置和供給進行調(diào)整和優(yōu)化，確保能為基層群眾文化工作的科學(xué)組織推進提供堅實的保障，全面提高文化活動的整體發(fā)展效果和水平，使文化體系的構(gòu)建能體現(xiàn)出新的特色和規(guī)律。

（二）積極推進基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是支撐基層群眾文化活動組織規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)，具有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施才能保障基層群眾文化建設(shè)工作的開展呈現(xiàn)出穩(wěn)定、長效化的發(fā)展態(tài)勢，也才能逐步提高文化活動的綜合影響力，使基層群眾文化保持常態(tài)化發(fā)展態(tài)勢融入到群眾的基本生活中，能對群眾生活品質(zhì)的改善產(chǎn)生積極的影響。因此要將基層群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為重點，從多角度探索建設(shè)工作的系統(tǒng)推進，確保能夯實基層群眾文化建設(shè)陣地，提升文化建設(shè)的整體影響力。一方面，要結(jié)合我國公共文化建設(shè)需求，借助公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對基層群眾文化建設(shè)的方向和建設(shè)的需求進行分析，并以此為基礎(chǔ)對基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)和開發(fā)，構(gòu)建能支撐新時代特色基層群眾文化工作體系的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，提高文化活動的整體質(zhì)量和水平，保障文化建設(shè)成效。另一方面，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的應(yīng)用進行分析，重點針對基層群眾文化建設(shè)工作中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)陣地進行建設(shè)和開發(fā)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的信息宣傳、文化宣傳、文化供給重要作用，使群眾文化活動的服務(wù)更加貼近群眾的基本生活，能逐步向群眾的生產(chǎn)生活延伸，形成多種形式的綜合服務(wù)體系。如此就能充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用，夯實基層群眾文化建設(shè)發(fā)展工作的基礎(chǔ)，打造公共文化支撐和網(wǎng)絡(luò)文化輔助的全新基層群眾文化服務(wù)工作體系，形成多種形式的文化服務(wù)模式，從而提高基層群眾文化對群眾的吸引力和感染力，有效增強群眾文化建設(shè)工作的整體發(fā)展成效，使文化服務(wù)工作的開展能得到基層群眾的高度支持和認可[5]。

（三）持續(xù)推進基層群眾文化組織機制建設(shè)

完善的、健全的文化組織機制能為基層群眾文化建設(shè)工作的開展提供相應(yīng)的支持和保障，有助于全面促進群眾文化組織和管理活動的系統(tǒng)創(chuàng)新。因此新時期在對基層群眾文化進行改革發(fā)展的過程中，各地區(qū)地方政府、文化組織和管理部門，應(yīng)該深刻認識到創(chuàng)新基層群眾文化組織管理活動的重要性，并把握時代發(fā)展賦予基層群眾文化活動的新任務(wù)和新使命，通過組織管理對文化活動建設(shè)各方面工作進行有機協(xié)調(diào)，使群眾文化創(chuàng)新探索和系統(tǒng)開發(fā)的過程中能逐漸拓展新領(lǐng)域，構(gòu)建特色的服務(wù)管理組織體系。一方面要做好對基層群眾文化工作的示范引領(lǐng)工作，引進具有一定專業(yè)水平的社會文化組織和團體參與到基層群眾文化活動的設(shè)計和示范工作中，凸顯群眾文化特色，保障文化運行機制的系統(tǒng)構(gòu)建，從而提高工作綜合效果[6]。另一方面，要對基層群眾文化組織實施引導(dǎo)，建設(shè)和完善激勵機制，將基層群眾文化建設(shè)工作納入到地方政府的重要議事日程中，真正從服務(wù)基層廣大群眾、打造特色群眾文化事業(yè)的角度對活動進行改進和創(chuàng)新，確?；鶎尤罕娢幕顒拥慕M織實施能與地方經(jīng)濟社會建設(shè)、文化建設(shè)等緊密融合在一起，在壯大文化事業(yè)的基礎(chǔ)上使基層群眾文化服務(wù)工作的開展能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，能產(chǎn)生巨大的工作影響力。如此就能借助文化組織和管理機制的構(gòu)建，支撐基層群眾文化活動的建設(shè)和發(fā)展，真正打造特色的文化活動服務(wù)平臺，為群眾提供高質(zhì)量、持續(xù)性的文化服務(wù)活動。

四、新時期基層群眾文化建設(shè)的理論趨勢

基層群眾文化建設(shè)工作的開展不僅要對各項建設(shè)措施進行改革和創(chuàng)新，還要把握新時代的背景和特點，對建設(shè)工作的理論方向進行準確定位，把握并優(yōu)化建設(shè)趨勢，提升基層群眾文化建設(shè)工作的綜合效果[7]。

（一）構(gòu)建基層群眾文化輔導(dǎo)工作的新方向

時代的發(fā)展和群眾需求的驅(qū)動催生了基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的新方向，使相關(guān)部門在積極推進我國基層群眾文化工作的過程中，逐漸引入了文化輔導(dǎo)工作的思路和理念，并結(jié)合這一建設(shè)方向進行了深度探究?，F(xiàn)階段，我國各地區(qū)在加快特色基層群眾文化建設(shè)的過程中，已經(jīng)逐漸嘗試設(shè)立基層群眾文化的專項輔導(dǎo)工作基金，主要發(fā)揮政府專項資金撥款支持和社會相關(guān)組織支持的重要作用，針對地方特色基層群眾文化工作的組織開展進行分析和研究，嘗試邀請專業(yè)的藝術(shù)院校人士、藝術(shù)人才開展講座活動、教研活動等，促進基層群眾文化輔導(dǎo)工作的有效貫徹落實，逐步提升綜合輔導(dǎo)工作的成效。同時，各地區(qū)還嘗試結(jié)合基層群眾文化輔導(dǎo)工作的發(fā)展需求，在政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下嘗試探索輔導(dǎo)中心的構(gòu)建，打造了將文藝骨干作為核心、強化文藝工作者主導(dǎo)作用的文化輔導(dǎo)者隊伍，定期或不定期地組織開展基層群眾文化輔導(dǎo)實踐活動，重點解決開展文化輔導(dǎo)工作中遇到的各類問題，為各地區(qū)制定特色的人才培訓(xùn)計劃，從而打造特色輔導(dǎo)工作體系，使基層文化輔導(dǎo)工作能得到系統(tǒng)的貫徹落實[8]。

（二）打造“互聯(lián)網(wǎng)+基層群眾文化”工作新模式

在信息時代背景下，對基層群眾文化進行改進和創(chuàng)新的過程中，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用成為主要的方向，如何構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+支持下的基層群眾文化工作新模式，成為群眾文化體系中的核心要素和主要內(nèi)容。在此背景下開展基層群眾文化工作的過程中，主要是要探索互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與群眾文化組織工作各環(huán)節(jié)、各方面工作的有機融合，創(chuàng)新基層群眾文化組織管理體系，提高工作效能。在實際工作中，可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)建相對專業(yè)的活動組織體系和宣傳平臺，有效利用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺開展豐富多彩的群眾文化娛樂活動，切實支撐群眾文化活動的開展和創(chuàng)新，確保形成群眾文化工作的良性循環(huán)，在改善工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提高工作效能。在實際工作中，探索互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，可以構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐下的基層群眾文化服務(wù)工作體系，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下針對基層群眾文化需求進行精準分析和系統(tǒng)定位，然后結(jié)合基層群眾接觸網(wǎng)絡(luò)的情況，有針對性地開展基層群眾文化網(wǎng)絡(luò)宣傳和教育工作，通過微信群、微信公眾號等促進群眾文化工作向基層群體生活延伸，反映基層群眾最關(guān)心的問題，促進先進思想和文化理念的有效傳播[9]。這種新工作模式的構(gòu)建，能夠循序漸進地改善基層群眾文化工作的基本情況，全面提高工作的發(fā)展成效，帶動群眾文化道德水準的逐步優(yōu)化和提高。

（三）開辟地方特色基層群眾文化服務(wù)空間

基層群眾文化服務(wù)工作的開展主要是為各地區(qū)基層群眾服務(wù)，因此從文化研究視角進行分析，各地區(qū)在組織開展基層群眾文化工作的過程中，要注意聚焦基層群眾的基本文化需求，打造特色的服務(wù)體系，促進文化供給服務(wù)方式的全面創(chuàng)新，從而凸顯服務(wù)效能，使文化服務(wù)工作的開展能貼近群眾的基本生活，可以對群眾的學(xué)習和發(fā)展產(chǎn)生積極的影響[10]?，F(xiàn)階段，我國各地區(qū)在探索基層群眾文化建設(shè)發(fā)展的過程中，已經(jīng)嘗試結(jié)合特色文化的挖掘和滲透作出了相應(yīng)的探索，取得了階段性的成果，為我國各地區(qū)推進基層群眾文化建設(shè)的過程中形成普遍化的特色服務(wù)體系提供了相應(yīng)的參考和借鑒。以山東省鄒城市針對特色文化服務(wù)空間的打造為例進行分析，在鄒城市對基層群眾文化的建設(shè)發(fā)展實踐中，堅守文旅融合的思想，將文旅融合作為亮點，將“讓群眾共享文化發(fā)展成果”作為主要的工作目標，構(gòu)建了特色的基層群眾文化活動體系。在“十三五”期間就重點針對基層群眾文化服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)、服務(wù)體系的建設(shè)進行探索，還組織開展了“孟子鄉(xiāng)音”文化惠民活動、放映活動以及“幸福文化快線”公益輔導(dǎo)培訓(xùn)活動等，引導(dǎo)群眾積極參與到文藝創(chuàng)作活動中，對《匡衡拒刻》《斷機教子》等地方特色文藝作品和劇目等進行系統(tǒng)的開發(fā)，還創(chuàng)作了《鄒魯禮樂》專題片作為基層群眾文化宣傳重要渠道，極大促進了文旅融合的發(fā)展，也為地區(qū)群眾提供了彰顯地方特色的群眾文化工作體系，使基層群眾文化的影響力和綜合建設(shè)水平得到了顯著提升，有效滿足了鄒城地區(qū)群眾的多元文化生活需求。

五、結(jié)語

綜上所述，把握新時代背景積極推進基層群眾文化體系的建設(shè)和發(fā)展，能循序漸進地改善群眾的精神文明水平和藝術(shù)修養(yǎng)，能使群眾的基本文化需求得到良好的保障。因此新時期要客觀看待基層群眾文化工作需求，把握時代背景，針對基層群眾文化的建設(shè)和發(fā)展進行系統(tǒng)分析，從而切實凸顯群眾文化的時代發(fā)展特色，使群眾文化的建設(shè)能帶動群眾精神生活質(zhì)量的提升，為我國和諧社會的建設(shè)和精神文明體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。