3月5日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分:一、2021年工作回顧;二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向;三、2022年政府工作任務(wù)。
其中,關(guān)于信用工作方面,政府工作報(bào)告在如下方面進(jìn)行了部署。
出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。扎實(shí)做好信訪工作,化解信訪積案。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。加強(qiáng)國(guó)家安全保障能力建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪。
用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶(hù)比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策,繼續(xù)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開(kāi)發(fā)性金融作用。推進(jìn)涉企信用信息融合共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通,擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面,努力營(yíng)造良好融資生態(tài),進(jìn)一步推動(dòng)解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)融資難題。
清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià),支持地方對(duì)特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性?xún)?yōu)惠政策。引導(dǎo)大型平臺(tái)企業(yè)降低收費(fèi),減輕中小商戶(hù)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。要開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭清欠。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明,擴(kuò)大“跨省通辦”范圍,基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn),便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,推出優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記、車(chē)輛檢測(cè)等便民舉措。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,防止監(jiān)管缺位。加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。抓緊完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方法,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。
進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi)。要開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
深化預(yù)算績(jī)效管理改革,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和透明度。推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。完善稅收征管制度,依法打擊偷稅騙稅。加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管。深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革,加快不良資產(chǎn)處置。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
健全社會(huì)信用體系。嚴(yán)格食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,堅(jiān)決防范和打擊各類(lèi)違法犯罪,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)。