■ 中國農(nóng)業(yè)銀行武漢金融研修院 胡明洋

培訓(xùn)保障工作是通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)及管理學(xué)中的各項(xiàng)手段，合理地去配置、整合各項(xiàng)資源，充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的效益，從而確保教育培訓(xùn)工作高效而準(zhǔn)確的運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的培訓(xùn)保障質(zhì)量是參訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)環(huán)境和培訓(xùn)條件的期望與追求，是支撐教育培訓(xùn)工作提質(zhì)增效的重要因素。

一、商業(yè)銀行培訓(xùn)保障運(yùn)營現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

（一）突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

在全國疫情防控“堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈”的大環(huán)境下，商業(yè)銀行后勤部門作為抗擊疫情的重要部門，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持做好疫情防控工作。從2020年疫情暴發(fā)至今，商業(yè)銀行至今沒有發(fā)生過聚集性疫情傳播事件，后勤部門在抗疫過程中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物和典型事跡，黨員干部沖鋒在前，黨性修養(yǎng)明顯增強(qiáng)。黨建活動(dòng)形式愈發(fā)豐富，覆蓋面也愈來愈廣，質(zhì)量愈來愈高，后勤隊(duì)伍的知識(shí)基礎(chǔ)和理論水平也有了大幅度提升，理想和信念也愈發(fā)堅(jiān)定。

（二）以人為本的服務(wù)理念逐步深化

商業(yè)銀行全面貫徹新時(shí)代發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建科學(xué)化、現(xiàn)代化的培訓(xùn)后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)，秉承以人為本的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持不忘初心、服務(wù)為本的工作要求，不斷為商業(yè)銀行減負(fù)增效，提高員工培訓(xùn)的安全感和收獲感，滿足職工對(duì)美好工作生活環(huán)境的向往。

（三）綠色后勤服務(wù)理念逐步推行

二十大報(bào)告指出：要加快綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗中國。各大商業(yè)銀行積極響應(yīng)國家宏觀政策，提高資源利用，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約。培訓(xùn)保障部門力求綠色轉(zhuǎn)型，以低碳環(huán)保為抓手，在保障培訓(xùn)工作高效開展的同時(shí)弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。引導(dǎo)學(xué)員參與節(jié)能減排、踐行節(jié)能降耗、共享節(jié)能成果，幫助學(xué)員養(yǎng)成綠色健康、文明節(jié)儉的良好習(xí)慣，營造綠色節(jié)約人人有責(zé)的濃厚氛圍。

二、商業(yè)銀行培訓(xùn)保障面臨的挑戰(zhàn)

（一）管理與服務(wù)職能需進(jìn)一步界定

商業(yè)銀行培訓(xùn)保障職能和服務(wù)職能受傳統(tǒng)管理機(jī)制的影響，存在分工不夠明確，缺乏激勵(lì)機(jī)制等問題，同時(shí)商業(yè)銀行培訓(xùn)保障工作缺少市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)壓力，致使服務(wù)存在標(biāo)準(zhǔn)化不高、專業(yè)性較為匱乏等問題。

（二）員工激勵(lì)機(jī)制需進(jìn)一步完善

因培訓(xùn)保障工作性質(zhì)，商業(yè)銀行對(duì)于后勤保障的要求更多是基礎(chǔ)保障和依法合規(guī)，對(duì)培訓(xùn)保障工作的激勵(lì)機(jī)制較少。因此，培訓(xùn)保障工作缺乏足夠的外部壓力和內(nèi)在激勵(lì)去推動(dòng)工作質(zhì)效的提升。同時(shí)，培訓(xùn)保障相較于其他部門業(yè)績(jī)不明顯，員工缺乏拼搏精神，沒有足夠的熱情投入到后勤保障工作中去。

（三）人員專業(yè)水平與崗位需進(jìn)一步適配

培訓(xùn)保障工作對(duì)日常的水、電、氣等各項(xiàng)領(lǐng)域的專業(yè)要求都比較高，而商業(yè)銀行招聘的員工大多是金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)，在實(shí)際工作中與培訓(xùn)保障工作要求的專業(yè)匹配度較低。同時(shí)，后勤部門員工整體年齡偏大，對(duì)金融知識(shí)外的其他領(lǐng)域研究甚少，難以滿足培訓(xùn)保障工作市場(chǎng)化、專業(yè)化的要求。

（四）服務(wù)規(guī)范性需進(jìn)一步加強(qiáng)

培訓(xùn)保障工作基本是按照其他部門的要求配合完成相應(yīng)的服務(wù)工作，服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化還未完善，工作質(zhì)量可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)較少，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量參差不齊。同時(shí)，培訓(xùn)保障缺少成熟的市場(chǎng)化機(jī)制，有待進(jìn)一步提高資源配置水平。

（五）創(chuàng)新生產(chǎn)力需進(jìn)一步挖掘

當(dāng)前商業(yè)銀行培訓(xùn)保障工作的管理模式、服務(wù)理論都還較為傳統(tǒng)，運(yùn)用新的科技管理知識(shí)、新的思維方式研究解決培訓(xùn)保障工作問題還較為欠缺，培訓(xùn)保障工作數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型步伐還有待進(jìn)一步加快。

三、提升培訓(xùn)保障工作質(zhì)效的建議

（一）管理與服務(wù)科學(xué)劃分

厘清培訓(xùn)保障工作管理和服務(wù)工作的職能分工，明確責(zé)任范圍，將管理和服務(wù)工作有效分離開來。管理職能主要包括：制定保障工作方案、對(duì)三方公司進(jìn)行管理、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督等。服務(wù)職能主要包括：為培訓(xùn)學(xué)員提供吃、住、行等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及處理行政事務(wù)型的工作等。對(duì)商業(yè)銀行培訓(xùn)保障管理職能和服務(wù)職能進(jìn)行清晰劃分后，建立獨(dú)立的服務(wù)單元或?qū)⑵淙客獍o承擔(dān)服務(wù)職能的第三方公司，從而使兩者有效地分離開來。

培訓(xùn)保障管理和服務(wù)職能界定分離后，有三種模式可以在目前的情況下使用：一是全外包。把服務(wù)職能完全外包給第三方公司，由專業(yè)的三方公司來承擔(dān)，所有服務(wù)工作都經(jīng)過公開招標(biāo)。培訓(xùn)保障部門需要對(duì)三方公司進(jìn)行監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，依據(jù)外包服務(wù)合同的規(guī)定執(zhí)行。這種改革方式雖然可以高效提升后勤服務(wù)質(zhì)量，但容易形成后勤部門多余人員轉(zhuǎn)崗，引發(fā)勞資糾紛等其他問題。第二種是半外包方式。建立培訓(xùn)保障服務(wù)中心，該機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人性質(zhì)，可直接提供商業(yè)模式的后勤服務(wù)，此外，也可向?qū)I(yè)的三方公司外包部分服務(wù)項(xiàng)目。該模式下培訓(xùn)保障部管理人員和派遣到保障服務(wù)中心的員工實(shí)行不同的管理制度，這種方案在保持培訓(xùn)保障隊(duì)伍穩(wěn)定和工作連續(xù)的同時(shí)，轉(zhuǎn)崗分流壓力小，符合漸進(jìn)式改革要求，也兼顧了培訓(xùn)保障部門員工的利益。三是自辦實(shí)體化。將只具備服務(wù)職能的培訓(xùn)保障部門分離出去成立商業(yè)化的物業(yè)服務(wù)公司，該公司為商業(yè)銀行提供培訓(xùn)保障服務(wù)的同時(shí)按照市場(chǎng)行情收取相應(yīng)的費(fèi)用。這種模式下物業(yè)公司是獨(dú)立法人，主要股東是原培訓(xùn)保障部門員工，他們的首要服務(wù)對(duì)象是商業(yè)銀行，同時(shí)也可以向其他外部單位提供后勤服務(wù)。該模式有利于原培訓(xùn)保障部門員工的就職安排，但缺點(diǎn)是劃分到外部物業(yè)公司的員工有一定的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。這三種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)，各地商業(yè)銀行可以選擇合適的方式進(jìn)行培訓(xùn)保障工作改革，根據(jù)各地市場(chǎng)行情和部門的人員情況進(jìn)行考量。

（二）強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制

隨著培訓(xùn)保障管理與服務(wù)職能的分離，管理部門要不斷完善一整套的考評(píng)制度，從招標(biāo)采購到服務(wù)過程監(jiān)督及后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，形成監(jiān)管閉環(huán)。建立健全服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，壓縮經(jīng)費(fèi)開支，制定合理價(jià)格，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行培訓(xùn)保障工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立依法合規(guī)的市場(chǎng)化服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，在公平、公正的原則下，確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下適者生存，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高。要嚴(yán)格按照要求，督促三方公司在服務(wù)流程上不斷改進(jìn)，在服務(wù)質(zhì)量上不斷提高，對(duì)三方公司實(shí)施監(jiān)督和考核。加強(qiáng)培訓(xùn)保障服務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，能對(duì)服務(wù)人員的日常工作行為起到有效的約束作用，使按勞分配的原則落到實(shí)處，服務(wù)質(zhì)效得到提高。

（三）完善后勤工作激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)保障管理部門需要強(qiáng)化正向激勵(lì)，建立務(wù)實(shí)的激勵(lì)機(jī)制。在人才聘用上實(shí)行優(yōu)勝劣汰，形成比學(xué)趕超的氛圍，讓員工形成緊迫感，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使員工的工作主動(dòng)性和責(zé)任心得到激發(fā)。根據(jù)員工崗位職責(zé)大小、工作技能難度以及工作環(huán)境優(yōu)劣等因素確定合適的崗位工資。完善員工日?？己斯芾恚诔浞终{(diào)動(dòng)員工工作積極性、提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，將收入與考核結(jié)果掛鉤，起到正向激勵(lì)的作用。對(duì)于外包給第三方的后勤服務(wù)公司，要嚴(yán)格按照按勞分配、效率優(yōu)先原則，優(yōu)化職工考核分配制度。

（四）加強(qiáng)后勤隊(duì)伍人才培養(yǎng)

培訓(xùn)保障工作點(diǎn)多面廣，事物繁雜，同時(shí)還關(guān)系到培訓(xùn)質(zhì)效，培訓(xùn)保障部門員工要具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，能夠不斷更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)還需要具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和處理各種疑難雜癥的應(yīng)變能力，因此要加強(qiáng)培訓(xùn)保障部門員工培訓(xùn)，建立完善的復(fù)合型人才培養(yǎng)渠道，持續(xù)輸送懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、強(qiáng)專業(yè)的后勤人才。

（五）提升后勤工作創(chuàng)造力

通過科技賦能，打造人性化、智能化的全成員、全方位、全過程一站式管理服務(wù)平臺(tái)，以信息化為支撐，以移動(dòng)載體為工具，促進(jìn)培訓(xùn)保障工作與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，助力精準(zhǔn)化、數(shù)字化、實(shí)時(shí)化的培訓(xùn)保障、資源管控和業(yè)務(wù)管理發(fā)展。不斷推進(jìn)智慧后勤建設(shè)，把創(chuàng)新貫穿于培訓(xùn)保障工作的全過程，為商業(yè)銀行提供更高水平、更優(yōu)質(zhì)量、更好效益的培訓(xùn)保障支持，為培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

智慧培訓(xùn) 攝影：中國農(nóng)業(yè)銀行武漢金融研修院 熊 彬