闞張飛 王丹

摘要：訂單式人才培養(yǎng)模式是高職院校教育中非常重要的人才培養(yǎng)方式，其能夠根據企業(yè)對人才種類、崗位職業(yè)能力的要求，讓企業(yè)和高職院校以“訂單”的方式緊密結合在一起，使學校和企業(yè)，教學和實踐、生產形成更加緊密的聯系，為學生提供更加優(yōu)質的教學服務和更加明確的就業(yè)方向，讓人才按照培養(yǎng)計劃的路線學習和成長。然而訂單式人才培養(yǎng)模式在高職院校之中開展得非常困難，還存在諸多問題與矛盾。文章結合高職院校工程造價專業(yè)的具體教學情況，分析訂單式人才培養(yǎng)在教學中存在的問題，并探討相應的對策。

關鍵詞：高職教育；人才培養(yǎng)；訂單式；工程造價專業(yè)

中圖分類號：C961；G710文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）34-0001-04

基金項目：揚州中瑞酒店職業(yè)學院教科研立項課題/2020年度江蘇省高校哲學社會科學研究一般項目：“‘訂單式’人才培養(yǎng)模式在工程造價專業(yè)中的應用研究”（編號：2020SJA2028）

訂單式人才培養(yǎng)模式是用人企業(yè)和人才培養(yǎng)單位之間簽訂用人協(xié)議，從用人企業(yè)的實際需求出發(fā)，人才培養(yǎng)單位開展定制化培養(yǎng)工作，由用人企業(yè)和人才培養(yǎng)單位共同制訂人才培養(yǎng)計劃，充分整合雙方資源，并高效地應用資源，共同完成人才培養(yǎng)工作，以實現既定的人才培養(yǎng)目標，最后用人企業(yè)按照協(xié)議相關的要求，安排人才就業(yè)。訂單式人才培養(yǎng)模式常見于高職院校，能夠讓高職院校學生真正掌握用人企業(yè)所需的技術能力，降低企業(yè)人才培養(yǎng)成本，還能解決高職學生就業(yè)難的問題，緩解社會就業(yè)矛盾和就業(yè)壓力。訂單式人才培養(yǎng)模式將企業(yè)和高職院校通過訂單緊密地結合在一起，讓生產和教學能夠相互依存，更具針對性地進行人才培養(yǎng)，共同提高人才素質，讓學生畢業(yè)后能夠更好地投身于工作崗位。訂單式人才培養(yǎng)模式與職業(yè)教育服務發(fā)展的方向一致，也是未來職業(yè)教育改革的總體趨勢與必經道路。對于高職院校以及用人企業(yè)來說，開展訂單式人才培養(yǎng)有非常明顯的優(yōu)勢，然而在實際教學實踐中卻存在許多問題。

訂單式人才培養(yǎng)模式以就業(yè)為導向，能夠為社會培養(yǎng)技能型人才，能夠讓高職院校更好地實現教學改革，可以幫助學生就業(yè)，提高人才培養(yǎng)質量，優(yōu)化我國人力資源結構。

1.有利于高職院校教學改革

訂單式培養(yǎng)強調的是對應崗位的能力培養(yǎng)，這需要高職院校能夠改變原本的專業(yè)設置，對課程體系進行深層次的改革，讓實踐教學的功能能夠得到充分發(fā)揮。訂單式人才培養(yǎng)模式能夠實現四方面的對接：專業(yè)設置和人才市場需求之間形成對接、課程設置和崗位專項能力之間形成對接、校內教學場所和校外實訓場所之間形成對接、教師和“師傅”之間形成對接。

2.能夠降低人才培養(yǎng)成本

第一，訂單式人才培養(yǎng)模式有著明確的人才培養(yǎng)目標。高職院校在采用訂單式人才培養(yǎng)模式時，教學內容和生產實際貼近，在教學過程中有明確的目標，能夠從用人單位的實際需求出發(fā)進行人才培養(yǎng)，使學生畢業(yè)進入工作崗位之后能夠很快地投入工作中，滿足崗位對人才的需求，保證產品的質量，同時降低人才培訓的成本，讓企業(yè)獲利。第二，學校為企業(yè)輸送具有專業(yè)知識和技能的先進生產力的同時，能夠為企業(yè)提供員工的繼續(xù)教育服務以及崗位培訓相關的服務，可以通過員工滲透科研技術，做好人力資本的孵化，有效地鞏固企業(yè)的技術基礎，為企業(yè)培養(yǎng)出一批有過硬技術、結構合理、綜合素質強的員工，為企業(yè)帶來長遠經濟效益。

3.有助于學生進行就業(yè)

當前我國經濟快速發(fā)展，高等教育已經逐漸普及，這讓很多接受高等教育的學生在畢業(yè)后面臨著很大的競爭壓力，就業(yè)難的問題逐漸凸顯。從本質上看，這主要是由于高等教育專業(yè)不對口，讓接受教育的學生缺乏就業(yè)能力。訂單式人才培養(yǎng)模式能夠讓校企雙方的供需關系實現有效對接，讓學生教育工作能夠和企業(yè)需求形成深度融合。頂崗實習可以讓學生對企業(yè)文化以及產品技術要求有更深入的了解，這能夠讓學生的職業(yè)道德素養(yǎng)得到培養(yǎng)，提高學生的團隊精神，縮短學生就業(yè)的適應期，讓學生能夠快速轉換身份。訂單式人才培養(yǎng)模式能夠從根源上解決大學生就業(yè)難的問題，讓產、供、銷之間更好地銜接。

4.優(yōu)化我國人力資源結構

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，我國應當建設人力資源強國。但長期以來，我國教育結構失調，存在供求不平衡、供需不和諧的問題。在訂單式人才培養(yǎng)模式下，學校能夠針對企業(yè)用人的需求，制定人才培養(yǎng)的目標，確定教學計劃、評估標準等，讓高職院校在進行人才培養(yǎng)的過程中有非常明確的教學目標，能夠使教學內容及時更新，解決教學方法落后的問題，讓人才培養(yǎng)和社會需求之間的矛盾得到化解，使學生在校學習能夠更有目標，能學以致用。這能有效防止人才浪費和教育資源的浪費，讓國家的人力資源結構得到優(yōu)化。

訂單式人才培養(yǎng)模式能夠為職業(yè)教育提供全新的思路，讓學校、企業(yè)和學生三方的利益都能得到保障，避免教學資源浪費，讓社會結構性就業(yè)問題在一定程度上得到解決。然而，在實際教學過程中，訂單式人才培養(yǎng)模式仍然存在一定問題，具體表現在以下幾方面。

1.對訂單式培養(yǎng)缺乏認識

從我國的教育環(huán)境來看，企業(yè)、學校以及社會對訂單式人才培養(yǎng)模式缺乏認識，在各方面都表現出參與積極性不高的問題，這主要是由于對職業(yè)教育工作缺乏深刻的認識，學生職業(yè)能力培養(yǎng)不足，對當前市場上的變化缺乏足夠的認知。一些學校在開展訂單式人才培養(yǎng)的過程中往往急于求成，甚至會急功近利，著急和企業(yè)進行對接合作，卻對企業(yè)缺乏基本的了解，對訂單式人才培養(yǎng)模式的觀念停留在簽訂“訂單”上，這就會導致合作的質量較低，讓培養(yǎng)出的學生被定向。有些學校還會忽視學生的利益，使得學生的職業(yè)技能并未在學習的過程中得到提高。有些學校重視訂單式人才培養(yǎng)的指標，為了讓更多的學生能夠簽訂“訂單”，甚至會讓工程造價相關專業(yè)的學生到不對口、不對崗的企業(yè)進行實習。例如當前電子商務、加工業(yè)缺乏人才和勞動力，個別高職院校就讓學生到這些企業(yè)內進行頂崗實習，還有些學校會讓學生到建筑企業(yè)實習，但是實習的內容和土木工程相關，與工程造價專業(yè)有著很大的差別，這就讓人才培養(yǎng)的目標發(fā)生了偏離，使得訂單式人才培養(yǎng)違背了初衷，同時讓學生的利益受到了極大的損害。

2.校企雙方的熱情不對稱

高職院校和企業(yè)在社會分工、社會職責、目標定位以及利益追求方面都存在著非常明顯的差別，這就會導致雙方對訂單式人才培養(yǎng)模式的態(tài)度有很大差別，因此會形成矛盾。首先是學校對訂單式人才培養(yǎng)模式有很大的積極性，而部分企業(yè)卻持消極態(tài)度，保持觀望。國家對訂單式人才培養(yǎng)模式重視程度很高，這能夠讓高職院校實訓方面的問題得到解決，還能提高學生的就業(yè)率。因此，高職院校對訂單式人才培養(yǎng)模式表現出的態(tài)度是積極、誠懇、急不可待的。然而，從企業(yè)方面來講，存在兩方面的消極原因。其一，認識上存在誤區(qū)。很多企業(yè)還沒有意識到人力資源和企業(yè)生產發(fā)展、生產效益以及可持續(xù)發(fā)展之間存在著必然聯系，依然受到短期意識和思維模式的影響，更重視對物力資源的開發(fā)工作，因此對高職院校積極開展的訂單式人才培養(yǎng)模式并不感興趣，持消極觀望的態(tài)度。其二，用工上的富裕。高等教育已經逐漸成為大眾教育，對于優(yōu)質崗位和工作來講，高校畢業(yè)生是供過于求的，這就表現出了很大的就業(yè)矛盾。很多地區(qū)的企業(yè)在進行人才招聘的時候，能夠隨意挑選人才，讓校企合作打造訂單式人才培養(yǎng)模式顯得可有可無，對企業(yè)來說缺乏必要性。因此。在很多高職院校提出進行校企合作打造訂單式人才的時候，企業(yè)缺乏興趣，保持消極觀望態(tài)度。其次是學校與企業(yè)的合作深度不足。從校企合作的質量上來看，合作能夠分為三種不同的模式，一是表面參與，二是協(xié)助介入，三是深度合作。高職院校從深化教學改革的方向出發(fā)，充分利用社會資源，盡可能讓辦學成本降低，非常希望和企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。但部分企業(yè)會受直接利益的影響，保持消極的態(tài)度，和高職院校進行合作的時候保持禮貌性的應付或者急功近利地開展合作。一些高職院校在進行校企合作的時候停留在表面合作的層次，高職院校和企業(yè)的合作往往停留在理論層面上，缺乏具有實際意義的深度參與合作和交互，校企之間的滲透較弱，出現“訂單”不足的情況。訂單的數量無法達到要求，就會讓學校難以開展訂單式教學，使學校教學的成本劇增，難以實現可持續(xù)發(fā)展。

3.訂單式人才培養(yǎng)體系建設不完善

訂單式人才培養(yǎng)體系在育人模式方面，缺少深度的融合，缺乏對權利和義務的明確，在培養(yǎng)目標、合作方案、教學體系、校外實訓等多方面都缺乏完善的系統(tǒng)，沒有指導性的方案和實施細則，這就會使校企雙方在合作中容易出現相互扯皮和推諉的現象，導致合作流于形式。缺乏完善的體系，就會讓訂單式人才培養(yǎng)模式受到傳統(tǒng)學校行政管理體制的制約，不能突破傳統(tǒng)教育的框架，育人過程難以創(chuàng)新，很多活動難以深入地展開。在進行課程建設的過程中，由于工程造價專業(yè)和建筑工程管理、建筑工程技術、經濟等學科都有著很大的關聯性，必須實現校企深度融合，才能保障與市場的有效對接。與此同時，學校和企業(yè)進行對接的過程中往往對學生的興趣愛好和個性特點有所忽略，缺乏專業(yè)的職業(yè)指導方案，導致學生迷失就業(yè)方向。在課程體系建設方面，企業(yè)雖然開設的課程較少，但是很多都與高職院校原有的課程重合，這對學生實踐能力培養(yǎng)十分不利。

4.缺乏制度保障

訂單式人才培養(yǎng)模式相關的主體在參與合作的時候缺乏積極性，也缺乏有效的行業(yè)協(xié)調以及系統(tǒng)指導，制度不完善，存在形式單一、合作層次較低的問題，讓訂單式人才培養(yǎng)模式的作用難以充分發(fā)揮。行業(yè)協(xié)會沒有參與到訂單式人才培養(yǎng)模式之中，導致資源共享以及人才流動機制難以形成。拿工程造價專業(yè)來講，各建筑企業(yè)參與到訂單式人才培養(yǎng)中的熱情非常有限，很多企業(yè)認為訂單式人才培養(yǎng)工作是在為其他企業(yè)做嫁衣，因此在進行合作的時候，往往投入的力度較小，對培養(yǎng)訂單式人才的資金投入不足，使得高職院校在開展校外實訓的時候缺乏相應的基礎設施，難以滿足人才培養(yǎng)的需求。而一些高職院校的師資力量薄弱，難以形成雙師型教學模式，缺乏開展訂單人才培養(yǎng)的能力，也使得培養(yǎng)出來的人才難以滿足企業(yè)的需求。只有從制度上明確校企雙方在訂單式人才培養(yǎng)過程中的權利和義務，制定具體執(zhí)行方案，并讓行業(yè)協(xié)會和政府參與監(jiān)督和管理，才能充分發(fā)揮訂單式人才培養(yǎng)模式的作用。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路

高職院校應將職業(yè)教育理念進行更新，讓其能夠立足于職業(yè)教育與工程造價專業(yè)的特點，進而培養(yǎng)出技能型的實用人才，讓辦學模式與教學模式都能實現全面創(chuàng)新。在辦學方面，高職院校要有自主性，培養(yǎng)人才的時候應該始終保持自主權，要能夠從市場的角度出發(fā)，對工程造價人才培養(yǎng)的策略進行適當調整。高職院校要在教學過程中對造價管理方面的教學內容進行調整，對裝配式建筑工程量的計算、定價和定額方面的內容進行更新。在教學方面，高職院校也應當大膽進行創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)教學模式之中落后的觀念和模式，讓教學能夠面向市場，培養(yǎng)學生良好的技術和技能，讓學生能夠順利就業(yè)。

在訂單式人才培養(yǎng)下，高職院校應該積極和優(yōu)質企業(yè)展開合作，以企業(yè)的需求作為培訓的核心，對傳統(tǒng)教學理念之中固化的教學模式進行改革，讓學生成為教學主體。教師應該調整自身角色，重視對學生展開職業(yè)技能培養(yǎng)和就業(yè)指導規(guī)劃，讓學生能夠做好職業(yè)生涯的重大抉擇。高職院校決不能將學生當成廉價勞動力，而要在培養(yǎng)學生的過程中，從學生的角度出發(fā)，思考學生未來的發(fā)展，對接具有實際需求的企業(yè)，分析學生適合什么樣的企業(yè)，讓工程造價專業(yè)的學生能夠在造價咨詢、建筑施工、房地產開發(fā)行業(yè)中進行自主選擇。

2.完善訂單式人才培養(yǎng)體系

想要完善訂單式人才培養(yǎng)體系，促進校企深度融合，校企雙方就要明確各自的權利和義務，明晰合同條款之中的具體內容，可以從資金投入、組織領導、結構框架、管理機制、課程體系、崗位技能等多方面入手。高職院校和企業(yè)都應該明確人才培養(yǎng)的目標，制定相關人才培養(yǎng)的標準，讓人才培養(yǎng)的質量得到提升，監(jiān)督體系能夠得到完善。在實施細則方面，需要對企業(yè)的收益、學生未來的薪酬待遇以及職業(yè)規(guī)劃進行明確。

高職院校應建立訂單人才培養(yǎng)準入審核制度，對合作企業(yè)的資質進行嚴格把控，對企業(yè)需求的人才方向進行明確，通過信息化管理平臺進行管理，保證企業(yè)信息以及高職院校的管理行為實現透明化。高職院?？梢酝恍┌l(fā)展中的小微企業(yè)建立訂單合作關系，從小微企業(yè)訂單出發(fā)，建立聯合招生的模式。高職院校要對企業(yè)崗位的工作內容進行分析，盡可能在教學過程中以寬基礎、深核心的課程體系為主，讓學生在學習過程中能夠參與實訓項目。

3.為訂單式人才培養(yǎng)方式提供保障

政府應該針對訂單式人才培養(yǎng)合同制定相關的政策，同時對相關的實施細則進行完善，從而對高職院校人才培養(yǎng)工作進行全面的指導、協(xié)調和監(jiān)控，給予愿意參與到校企合作、建立訂單式培養(yǎng)模式的企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，讓企業(yè)的利益能夠得到保障，愿意與高職院校合作進行人才培養(yǎng)。高職院校的工程管理學院應該加強與建筑行業(yè)協(xié)會的合作，讓更多的行業(yè)協(xié)會專家能夠參與到專業(yè)課程的建設中，同時加強對師資的引進，打造雙師型教學團隊，讓師資隊伍能夠達到訂單式人才培養(yǎng)的標準，并搭建師資培養(yǎng)與提升平臺。

高職院校還應積極和科研院所展開合作，讓學生有機會到科研院所進行實習，實現產學研的深度融合，同時加大資金投入，讓校中有廠，廠中有校，加強合作，進而為學生實訓提供適合的平臺。高職院校還要對傳統(tǒng)的教室進行設施改造，以滿足學生專業(yè)技能培養(yǎng)的需要，如建設好電算化教室，讓學生隨時可以進行電算化造價訓練，使學生能夠在課堂上掌握更多工程造價相關的技能。

總之，訂單式人才培養(yǎng)模式能夠在一定程度上解決高職院校畢業(yè)生在就業(yè)方面遇到的問題，為企業(yè)人才培養(yǎng)節(jié)約大量成本，讓社會結構性就業(yè)矛盾能夠在一定程度上得到緩解，讓高職院校的專業(yè)學科設置得更加有針對性、實用性，解決學科理論性過強、難以在生產中實踐的問題，讓學科建設以及人才培養(yǎng)機制都能夠和就業(yè)進行接軌。為了讓高職院校、用人企業(yè)和學生三方共同受益，高職院校必須對訂單式人才培養(yǎng)模式之中存在問題與矛盾的方面進行調整，并創(chuàng)新人才培養(yǎng)思路，完善訂單式人才培養(yǎng)體系，使學生順利就業(yè)。

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Research on the Predicament and Countermeasure of Order Oriented Talents Training for Engineering Cost Specialty in Higher Vocational Colleges

Kan Zhangfei1， Wang Dan2

（1. Yangzhou Hospitality Institute， Jiangsu Province， Yangzhou 215126， China； 2. Guangzhou Vocational and Technical University of Science and Technology， Guangzhou 510555， China）

Abstract： The order based talent training mode is a very important talent training mode in higher vocational education. It can enable enterprises to closely integrate with higher vocational colleges in the form of "order" according to the requirements of enterprises for talent types and job competencies， so that schools and enterprises， teaching and practice， and production form a closer relation， and provide students with better teaching services and a clearer employment direction， let talents learn and grow according to the training plan. However， it is very difficult to carry out the order type talent training mode in higher vocational colleges， and there are still many problems and contradictions. Based on the specific teaching situation of engineering cost specialty in higher vocational colleges， this paper analyzes the problems existing in the teaching of order type talent training， and discusses the corresponding countermeasures.

Key words： higher vocationaleducation；talentcultivation； orderform； engineeringcost