百年教育,強師為本。日前,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》(簡稱《強師計劃》),提出了我國基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)的兩大階段目標:到2025年建成一批國家?guī)煼督逃?,培養(yǎng)高層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才,完善部屬師范大學(xué)示范、地方師范院校為主體的農(nóng)村教師培養(yǎng)支持服務(wù)體系,實現(xiàn)教師培訓(xùn)專業(yè)化、標準化;到2035年構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系及發(fā)展機制,教師數(shù)量和質(zhì)量基本滿足基礎(chǔ)教育發(fā)展需求,教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升。這兩大目標意味著我國已開啟了全面推動教師教育振興發(fā)展,努力造就新時代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育)教師隊伍的行動,為實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強國提供強有力的師資保障。
“強師”既是目標,更是實際行動?!稄妿熡媱潯芬愿咚刭|(zhì)教師人才培養(yǎng)為引領(lǐng),以高水平教師教育體系建設(shè)為支撐,以提升教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)水平和教育教學(xué)能力為重點,提出了新時代基礎(chǔ)教育教師數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列創(chuàng)新性舉措。
教師承擔(dān)著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任,是教育發(fā)展的第一資源?!稄妿熡媱潯返膶嵤腋粡?、民族振興、人民幸福必然具有舉足輕重的奠基性意義。
鄉(xiāng)村教師是我國基礎(chǔ)教育教師隊伍的重要組成部分,也是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐,是推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要保障。但是,鄉(xiāng)村教育和教師隊伍建設(shè)仍是基礎(chǔ)教育的“短板”,面臨著諸多困難與問題。因此鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)一直是黨和國家教育政策中的重中之重。從“鄉(xiāng)村教師支持計劃”到“新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)意見”、從“公費生計劃”到“優(yōu)師計劃”再到“師范院校協(xié)同提質(zhì)計劃”等,都是全力集中解決鄉(xiāng)村教師隊伍“短板”問題的重大政策舉措?!皣嘤媱潯庇绕浒燕l(xiāng)村教師“特惠性”學(xué)習(xí)與發(fā)展培訓(xùn)作為其基本的責(zé)任和使命,創(chuàng)造性地設(shè)計和實施了適合鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的學(xué)習(xí)與發(fā)展模式,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)全員覆蓋?!稄妿熡媱潯犯窃谥泵娆F(xiàn)實問題和總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步把提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)、培育鄉(xiāng)村骨干教師、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師發(fā)展環(huán)境、激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊伍活力作為基礎(chǔ)教育“強師”的關(guān)鍵策略,提出了許多富有新意和實效的政策舉措。
盡管鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)取得了巨大成就,但仍存在著諸多問題。尤其是在鄉(xiāng)村振興、教育現(xiàn)代化和公平而高質(zhì)量教育發(fā)展的背景下,鄉(xiāng)村教師隊伍表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性短缺明顯、整體素質(zhì)能力不高、發(fā)展通道相對偏窄、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、管理體制機制不暢、職業(yè)吸引力不強等諸多突出問題?!稄妿熡媱潯分泵孢@些問題,提出了相應(yīng)的解決策略,并與其他相關(guān)政策銜接聯(lián)動,使鄉(xiāng)村教師政策通過疊加效應(yīng)形成了縱向銜接、橫向貫通的體系,這就保證了“強師”政策的集中發(fā)力和有效落地。因此,我們應(yīng)推進《強師計劃》落地落實,尋求破解鄉(xiāng)村教師隊伍老大難問題的有效對策。各級教育行政部門需提高認識,擴展思路,聚焦問題,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進改革,積極探索鄉(xiāng)村教師精準學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和職業(yè)發(fā)展的激勵機制,落實鄉(xiāng)村教師工資待遇、津貼補助、住房醫(yī)療等政策,真正讓鄉(xiāng)村教師能夠“下得去、留得住、教得好”,成為高質(zhì)量鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心力量。
(作者系西北師范大學(xué)教科院教授)