強基固本：從薄弱匱乏到厚實現(xiàn)代

十年前，會寧縣教育資源還相對薄弱，全縣教育還不能滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。而十年后的今天，會寧教育發(fā)生了翻天覆地的變化。截至目前，全縣幼兒園從26所增至281所（縣直幼兒園從3所增至11所），縣直小學也從4所增至9所、初中從5所增至7所；會寧縣投資1.5億元在北城區(qū)建設教育新城，聚集了幼兒園、小學、初中、職業(yè)高中、青少年校外活動中心、特殊教育學校、教師進修學校等教育資源；投資2.1億元搬遷會寧縣第二中學，并將會寧縣幼兒園、會寧縣東關小學、會寧縣枝陽初級中學和會寧二中原校址依次置換，一次性解決了四所學校的大班額問題。

“黨的十八大以來的這十年，是會寧縣學前教育發(fā)展最快的十年?！睋?jù)會寧縣教育局學前辦主任姚青元介紹，會寧縣學前教育普惠發(fā)展，十年間，在園幼兒從5888名增至15409名，學前教育一、二、三年入園率分別提高37.7、52.9、74.7個百分點。創(chuàng)建省級示范性幼兒園1所、省級一類幼兒園3所、市級示范性幼兒園4所、縣級標準化幼兒園114所。

今年50歲的王彩霞從“山溝溝”里搬入了新家——會寧縣蓮花小區(qū)，過上了城里人的日子。王彩霞還記得，搬遷之前，孫子上幼兒園都要到鎮(zhèn)子上去，每天早中晚自己都要騎電動車接送，既不方便也不安全，如今，從家到幼兒園的直線距離不足200米，王彩霞在附近的祁連雪淀粉場打工，還能夠按時接送娃娃。

會寧縣第七幼兒園園長李翠香說，自己所在的這個幼兒園服務于蓮花小區(qū)、西雁家園等幾個小區(qū)。兩年前辦成了半托園，孩子們中午在園里午餐午睡，主要是考慮到附近打工和務農(nóng)家長的方便，讓他們中午不再為不能按時接送孩子發(fā)愁。

和學前教育取得長足發(fā)展一樣。十年來，會寧縣農(nóng)村中小學教育資源也在極大程度上得到了優(yōu)化配置。

“村里的學校和縣城的一樣好。所以，現(xiàn)在我們村的孩子多數(shù)在本村小學上學，再也不用在縣城租房陪讀了?！?月底，記者在會寧縣老君鎮(zhèn)謝埂小學采訪時，接孩子的村民老張興奮地對記者說。

“會寧的老百姓把供孩子上學并能接受優(yōu)質教育，看成改變家庭生活、徹底脫貧最有效途徑?！睍幙h委宣傳部部長王池柳告訴記者，現(xiàn)在，農(nóng)村有了優(yōu)質教育，學生在家門口就近上學，家長少跑路、少耗時、少花錢，農(nóng)村家長有了更多的時間和精力去忙農(nóng)活，增加家庭收入。

這些改變都與會寧縣著力改善農(nóng)村辦學條件，補短板、促公平，傾斜扶持農(nóng)村教育快速提升的政策有關。自“全面改薄”項目實施以來，投入改薄資金94728萬元，建設校舍面積29萬平方米，運動場47.2萬平方米。隨著農(nóng)村學校標準化建設、薄弱學校改造深入推進，建成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師周轉宿舍824套，全縣寄宿制學校建設、營養(yǎng)餐食堂供餐、標準化運動場建設、現(xiàn)代遠程教育做到了“全覆蓋”，全縣學校辦學條件極大改善。會寧縣搶抓學前教育三年行動計劃的重要機遇，積極爭取項目資金，加快農(nóng)村學前教育資源擴充，建成村幼兒園206所，在全省率先實現(xiàn)有需求的行政村幼兒園建設全覆蓋。既有效解決了農(nóng)村學前教育資源短缺問題，又保障了適齡幼兒就近入園，解放和發(fā)展了農(nóng)村勞動生產(chǎn)力。

三年前，甘肅省政府結合“為民辦實事”項目啟動“溫暖工程”，會寧縣農(nóng)村中小學校、幼兒園結束了冬季“燃煤時代”。以往冬日的會師圣地寒風刺骨、滴水成冰，如今得益于“溫暖工程”，會寧縣農(nóng)村各學校教室里卻溫暖如春。

“溫暖工程改善了全縣農(nóng)村中小學校的條件，取暖面積共26.6萬平方米，使全縣2萬多師生享受到了實惠。”會寧縣教育局項目辦副主任馬維禹說。截至目前，全縣共完成采暖改造的農(nóng)村中小學校52所，實實在在保證了每間教室都溫暖，每個孩子都不受凍。

師資保障：從安貧樂教到幸福榮光

“三十萬元在會寧就能買一小套住房，工作后不會每年因為還房貸操心。而且參加工作后會寧縣還有好多優(yōu)惠?！苯衲陱娜A中師范大學畢業(yè)的甘谷縣姑娘蘅莉娟正在為自己的就業(yè)去向猶豫不決。在和她一起畢業(yè)的會寧姑娘華樂樂的朋友圈里看到會寧縣教師招聘信息，蘅莉娟被里面的優(yōu)惠政策所吸引，于是和華樂樂相約，雙雙簽到會寧一中。

教師隊伍數(shù)量不足、年齡老化、專業(yè)結構不合理等因素，一直以來都制約著會寧教育的可持續(xù)發(fā)展。為此，2017年起會寧縣啟動教育系統(tǒng)“五個一”人才引進工程，即引進100名博（碩）士研究生、100名免費師范生、協(xié)議培養(yǎng)100名免費師范生，引進1000名省部共建師范院校師范專業(yè)畢業(yè)生、1000名普通師范院校師范專業(yè)畢業(yè)生。引進的人才試用期滿經(jīng)考核合格后，按標準給予住房和生活補貼。分別一次性給予每位博士研究生和免費師范生不少于30萬元的住房和生活補貼、碩士研究生10萬元補貼、省部共建師范院校師范專業(yè)本科畢業(yè)生不少于5萬元安置費、一本院校和本科院校一本專業(yè)畢業(yè)生、音體美重點院校本科畢業(yè)生安置費參照省部共建師范院校專業(yè)科畢業(yè)生安置費標準發(fā)放。

誠心引來金鳳凰。2017年以來，有來自甘肅、青海、寧夏、陜西、福建等省份和省內(nèi)12個地州市的120名碩士研究生、273名省部共建師范院校師范專業(yè)本科畢業(yè)生、621名普通院校師范專業(yè)本科畢業(yè)生到會寧縣教育系統(tǒng)工作，促進了教師隊伍結構性變革。

這件事讓會寧縣嘗到了甜頭，2021年，會寧縣還出臺了《關于新時代會寧教育可持續(xù)發(fā)展的意見》，提出對教師的優(yōu)惠政策“十條意見”。縣財政每年安排固定資金2000萬元，并以每年200萬元的增幅分年度增長，到“十四五”末達到3000萬元。

教師是立教之本、興教之源。實際上，黨的十八大以來，會寧縣把教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作，在提高質量、增加數(shù)量、滿足需要上想了很多辦法。

打造教師隊伍，促進專業(yè)成長。在充分發(fā)揮教研訓一體化培訓機制方面，會寧縣組織“走出去、引進來”培訓和網(wǎng)絡研修，分崗位、學段、學科和層次累計培訓教師7.43萬人次、推薦評定全國優(yōu)秀教師1人、省特級教師9人、隴原名師5人、省學科帶頭人16人、省骨干教師17人、省農(nóng)村骨干教師150人、市學科帶頭人34人、市骨干教師200人。推薦表彰省園丁獎7人、市園丁獎116人、市“奉獻銅城建功立業(yè)杰出園丁”6人、縣園丁獎480人，推薦申報國務院特殊津貼專家1人。積極組織教師參加優(yōu)質課競賽活動，提升教材研究和課堂教學能力，獲得國家級優(yōu)質課競賽獎勵教師17人次、省級獎勵教師98人次。加強教師專業(yè)職務評聘工作，推薦評定正高級職稱教師96人、副高級2331人、中級4411人，提升了師資隊伍專業(yè)化水平。

在提高教師待遇方面，會寧縣分“五類”“三等”（將全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按地域、交通和條件艱苦程度分為五類，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分教學點、村級學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學校三等）發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補貼，體現(xiàn)從教地區(qū)差異性和生活補貼激勵性。在職稱晉升、評優(yōu)選先等方面向農(nóng)村一線教師傾斜。

馬斌正是此項政策的受益者，1990年從靖遠師范畢業(yè)后，他就回到自己的家鄉(xiāng)——新添鄉(xiāng)初級中學任教，30年來沒有“挪過窩”。如今，他已經(jīng)成為正高級教師、特級教師、“省園丁”獎獲得者，集諸多榮譽光環(huán)于一身。馬斌告訴記者：“我感到教師行業(yè)能實現(xiàn)自己的價值，我樂于在這個崗位繼續(xù)奉獻?！?/p>

會寧縣北關小學副校長張金萍親眼見證了會寧縣教師隊伍十年來的發(fā)展和變化：“我們學校引進了足夠數(shù)量的音美體專業(yè)教師，語數(shù)外教師不再像以往那樣身兼多職，可以專心研究自己的任教學科。還有，隨著信息技術的發(fā)展，多媒體的使用已深入課堂，促使我們的課堂教學由單一的講授型向人機互動的創(chuàng)新型發(fā)展，極大地優(yōu)化了教學過程，提升了課堂教學效率。同時，教育局為一線教師提供了更多培訓機會。教師們專業(yè)素養(yǎng)也得到了很大提升，我們有信心引導青年學生‘扣好人生第一粒扣子’，當好學生成長的引路人、貼心人、知心人。”

成人成才：從重智“苦學”到全面發(fā)展

2011年，甘肅省“六一”兒童節(jié)慶祝活動在會寧舉辦。慶祝會上，多才多藝、陽光自信的會寧少兒向全省展示了會寧素質教育成果，這讓參加活動的嘉賓贊嘆不已。一位來自莊浪縣教育系統(tǒng)的嘉賓說，“教育是會寧的品牌我們早聽說過，我們原來以為‘三苦’精神僅僅催生了學生文化課成績的提升，現(xiàn)在看來，會寧縣學生德智體美勞全面發(fā)展，一樣也沒有落下?！?/p>

2022年1月23日，新華網(wǎng)刊發(fā)的《“雙減”后的首個寒假，這里的孩子用交響樂“奏出快樂”》爆屏，新華社記者馬希平用鏡頭記錄了會寧縣會師中學樂團假期排練實況，觀眾留言好評如潮。事實上，會寧縣會師中學樂團早在11年前就成立了，時任校長吳泰祥將之命名為“愛因斯坦班”。2013年，該樂團受邀赴維也納金色大廳演出并引起轟動。

這是會寧縣落實“雙減”政策和全面落實立德樹人教育根本任務的一個縮影。

會寧縣一直以來加強學生德育工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學生良好的行為習慣。不僅依托節(jié)慶活動等載體，廣泛開展以演講比賽、經(jīng)典誦讀、主題征文、現(xiàn)場觀摩、手工制作于一體的各類德育實踐活動，還開展愛國歌曲傳唱活動，承辦第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)啟動會暨甘肅省“青年紅色筑夢之旅”活動啟動儀式和甘肅省紅色資源融入大中小學思想政治理論課實踐教學研討會，德育工作取得較大進展。

多年來，會寧縣比較重視體藝教育，以賽事活動為載體，推進體育藝術教育規(guī)模化開展，并加強學校各類課外興趣小組和學生社團建設，積極組織各類藝術展演活動。截至目前，已舉辦了5屆全縣校園文化藝術節(jié)、4屆全縣校園足球錦標賽、3屆全縣校園籃球錦標賽、2屆全縣教職工籃球賽，并承辦了甘肅省大學生籃球錦標賽、甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽等省市活動11項。此外還創(chuàng)建全國校園足球特色學校14所、全國校園籃球特色學校12所、全國校園排球特色學校4所、省級快樂校園9所、市級12所。

“近年來，我們在高考中，體藝類考生上線和錄取份額逐年增加，我們體藝教育正在實現(xiàn)彎道超車?！睍幙h教育考試院院長劉流遠告訴記者。

除了體藝教育，會寧縣也積極開展科技創(chuàng)新教育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部組建科技興趣小組，學生的科技創(chuàng)新意識和實踐能力明顯增強。

“我們學校開設了航模、剪紙、拉丁舞、機器人等藝術走班課，讓學生在德智體美勞各方面全面發(fā)展。我們的老師轉變了教學模式，把課堂還給學生，突出學生的主體地位，提高了課堂效率與教學質量?！睍幰恢懈咭唬?）班學生王媛媛告訴記者，會寧在全省乃至全國更具競爭力，數(shù)學、物理、化學、機器人等競賽中也有了會寧學子的身影，更多的學生進入了全國重點大學。

教育效應：從地方名片到縣域品牌

“長征會師地會寧縣‘領導苦抓、家長苦供、社會苦幫、教師樂教、學生樂學’的‘三苦兩樂精神’，就是全省上下抓教育的真實寫照?！?018年10月24日，時任甘肅省委書記林鐸在《中國教育報》發(fā)表署名文章，把會寧教育精神定格為全省教育精神。

事實上，教育一直以來都是會寧縣的一張锃亮的名片。

成功舉辦全省教育督導體制改革現(xiàn)場推進會、第28屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽暨第13屆中國青少年機器人（甘肅賽區(qū)）競賽開幕式、全省農(nóng)村學前教育現(xiàn)場會、第十八屆全國推廣普通話宣傳周閉幕式等國家和省級重大活動。在“兩基”國家評估驗收中，會寧縣獲“全國‘兩基’工作先進地區(qū)”稱號。作為教育先進縣（區(qū)），在全國中小學實驗教學交流研討會、全國教育精準扶貧新聞發(fā)布會、全省“兩基”表彰會、全省“改薄”工作等會議上，會寧縣作了經(jīng)驗交流。會寧縣先后被命名為全國“夢想中心”示范縣、貧困地區(qū)幼兒教師素質能力提升工程示范縣、國培計劃示范縣、全省普通高中新課改先進縣、首批甘肅省中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣， 2017年9月通過了國家義務教育發(fā)展均衡縣的評估驗收。

以上這些亮眼的成績單，是教育部和省、市各級對會寧教育發(fā)展實績的肯定，也是會寧縣各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的滿意答卷，更是會寧教育品牌效應的彰顯。這些成績單的獲得，使會寧教育這張名片更加亮麗，也為會寧創(chuàng)建全國教育名縣品牌打下堅實的基礎。

不只是學前教育，各類教育齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年，全縣小學適齡兒童入學率100%，義務教育鞏固率為99.9%，進城務工人員隨遷子女入學率達到100%。在高中教育優(yōu)質發(fā)展方面，會寧一中、會寧二中被清華大學北京大學等頂尖高校認定為“生源學?！?。2019年，會寧一中被評為“全國教育系統(tǒng)先進集體”，會寧二中成功創(chuàng)評“甘肅省示范性普通高中”。在職業(yè)教育特色發(fā)展方面，全縣4697名中職學生被高職及本科院校錄取，831名學生在合作企業(yè)就業(yè)。其他教育也協(xié)調(diào)發(fā)展。依托縣青少年學生校外活動中心，積極開展體藝培訓、科技競賽、研學旅行等活動，累計參與人數(shù)達28萬人次，縣特殊教育學校服務保障殘疾少兒能力顯著提升；推進社區(qū)教育，努力建設學習型社會，會寧縣郭城驛鎮(zhèn)王家大院文化教育項目被評為甘肅省2019年“終身學習品牌項目”。

這些成績的取得，都離不開會寧縣矢志不渝堅持深化教育體制改革的創(chuàng)舉。

近年來，會寧縣堅持有統(tǒng)有分、條塊與整體相結合的原則，探索建立了教育教學分學段管理機制，全縣分學前與小學、初中、高中與中職這三個階段，針對教學、教研、督導和師資等工作，由分管基礎教育工作領導牽頭，學段責任領導抓工作落實，形成了各有側重、相互協(xié)作、統(tǒng)籌推進、多維立體的管理格局。教育局下放對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中副職的選拔任用和管理權限。修改完善中考招生考試制度，修訂體藝特長生招生方案和評分標準，將體藝特長生招生由高中學校單獨測試改為全縣統(tǒng)一考試。制定《會寧縣新課程改革工作方案》，著力打造“雙向三步三查”課堂教學模式，構建示范片區(qū)、示范學校、示范年級、示范班級、示范課等“五級”示范體系，從課程理念、課程結構、課堂教學、素質教育等方面提升課堂教學效益，助推教育教學質量提升。強化學科監(jiān)測與評價工作，重視結果運用，充分與評優(yōu)選先、職稱晉升、年度考核、績效工資等掛鉤，有效促進了教學質量的提升。

會寧縣委宣傳部部長王池柳說，我們要以長征精神、會師精神澆灌的殷殷血脈，堅守黨的教育事業(yè)的崇高信仰，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，確保會寧教育長盛不衰的基本目標不改變的工作定位，以“三苦兩樂”教育精神砥礪前行，辦好人民滿意的教育。

“可以這樣說，會寧教育引領會寧縣域經(jīng)濟發(fā)展，這種引領作用，在黨的十八大以來尤為明顯。”教育局負責人表示，會寧教育將在助力鄉(xiāng)村振興的道路上走得更遠，也將在建設“一帶五色多彩會寧”的道路上走得更遠。

編輯：張慧敏