李 杰
(四川商務職業(yè)學院旅游管理系,四川成都 611131)
隨著人口老齡化和消費結(jié)構(gòu)的升級,人們對自身健康、工作和生活環(huán)境健康的要求不斷提升,在此背景下健康中國建設應運而生[1]。百年未有之大變局的演進,讓經(jīng)濟要素從全球性流動轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性流動[2]。面對錯綜復雜的國際環(huán)境,我國提出了構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局[3]。融匯著多重要素流動的旅游業(yè)在 “健康中國” 戰(zhàn)略下,迎來了康養(yǎng)旅游這一新藍海[4]。十九屆五中全會明確將高質(zhì)量發(fā)展作為 “十四五” 時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,在文旅部印發(fā)的《 “十四五” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中, “高質(zhì)量” 出現(xiàn)了11次,高質(zhì)量發(fā)展成為一條主線貫穿于優(yōu)質(zhì)發(fā)展、文旅融合、智慧旅游等多個方面[5]。
攀西經(jīng)濟區(qū)是全國康養(yǎng)旅游的發(fā)起者和倡導者,在 “雙循環(huán)” 新發(fā)展格局背景下,探索其康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑,對推動攀西經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級、建設成渝地區(qū)陽光康養(yǎng)度假旅游 “后花園” 和國際陽光康養(yǎng)旅游目的地、滿足人民群眾幸福生活需求等方面具有重要的現(xiàn)實意義。
康養(yǎng)旅游是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要體現(xiàn),一直是重要話題。國外將健康和旅游結(jié)合研究始于20世紀80年代的保健旅游(healthcare tourism)[6],經(jīng)過30余年的積累,研究主題相對廣泛,在背景探討、概念辨析、供需探索、專項研究[7]等方面成果較多。國內(nèi)學界從21世紀開始關注康養(yǎng)旅游,學者聚焦于康養(yǎng)旅游供給研究[8-12],為康養(yǎng)旅游發(fā)展研究奠定了堅實基礎。但缺失表現(xiàn)在三個方面:一是對保健旅游、健康旅游、養(yǎng)生旅游、醫(yī)療旅游和康養(yǎng)旅游等相關概念界定不清[7],一定程度上阻礙了康養(yǎng)旅游研究的推進;二是相對于健康旅游、養(yǎng)生旅游而言,對康養(yǎng)旅游進行研究相對較少[7];三是學者多關注長三角、珠三角、京津冀等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度相對較高、經(jīng)濟發(fā)展水平位于我國前列的地區(qū)[13],且大多以定性分析為主,定量研究相對不足[14]。
作為全國康養(yǎng)旅游的發(fā)起者和倡導者,攀西經(jīng)濟區(qū)的康養(yǎng)旅游發(fā)展逐步成為學術研究的熱點。學者梳理了攀枝花康養(yǎng)旅游發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅[15];分析了攀枝花康養(yǎng)旅游與房地產(chǎn)業(yè)的互動關系,提出二者良性互動的途徑[16];從健康養(yǎng)生的視角進行了鹽邊縣康養(yǎng)旅游的開發(fā)研究[17];探討了安寧河流域康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略[18];通過構(gòu)建 “八性” 評價體系對攀枝花二灘歐方營地康養(yǎng)旅游資源進行評價,提出開發(fā)策略[19];通過主成分分析法對比分析了攀、涼兩地康養(yǎng)旅游的優(yōu)勢和劣勢[20]。學界關于攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游的研究多局限于攀枝花市,且研究深度和廣度嚴重滯后于區(qū)域康養(yǎng)旅游發(fā)展。本文在深入分析攀西地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理論邏輯的基礎上,結(jié)合網(wǎng)絡和實地調(diào)研,分析康養(yǎng)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及可能存在的問題,從健全協(xié)同發(fā)展機制、推動產(chǎn)業(yè)融合升級、完善軟硬環(huán)境建設、構(gòu)建營銷推廣體系四個方面探討其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑。
攀西經(jīng)濟區(qū)包括攀枝花市和涼山彝族自治州2個市(州),是四川重要的工業(yè)基地,也是發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。攀西經(jīng)濟區(qū)地處中國西部陽光地帶,平均日照保持8小時,年日照數(shù)達2 700小時左右,全年無霜期達300天以上,年均氣溫為20.2℃,相對濕度在55%~60%。全市林地面積達到444.7萬公頃,森林覆蓋率提高到52%,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到95.8%[21],優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境讓旅游者既能調(diào)節(jié)身體健康又能舒緩心理壓力。此外,經(jīng)濟區(qū)擁有豐富的生物資源,傳統(tǒng)中草藥類資源達2 500余種,總蘊藏量及名貴藥材種類數(shù)量占四川全省一半以上,以鹽邊桑葚、重樓,米易何首烏、柴胡,仁和鐵皮石斛、白芨等為主的中藥材種植面積大約15萬畝,建成 “中國塊菌之鄉(xiāng)” 基地、辣木種植基地[22]。
攀西經(jīng)濟區(qū)是一個多民族聚集地區(qū),共有43個民族,2021年末全區(qū)戶籍人口為645.77萬人,其中少數(shù)民族為320.78萬人,占總?cè)丝诘?9.67%[23-24]。經(jīng)濟區(qū)民族文化底蘊深厚,涼山州有彝族年、彝族火把節(jié)、畢摩音樂等18項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),還有 “人類母系社會活化石” 之稱的摩梭文化;攀枝花是中國三線建設的歷史縮影, “象牙微雕” 鋼城、成昆鐵路、二灘水電站等工業(yè)遺產(chǎn)形成了獨具特色的三線文化、工業(yè)文化、移民文化等多彩文化,是中華民族獨一無二的文化記憶[25]。據(jù)四川省文旅廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有文化館24個,博物館11個,其中包含1個三線建設博物館和全球唯一反映奴隸社會形態(tài)的博物館——涼山彝族奴隸社會博物館。
康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是攀西經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分,其發(fā)展的理論邏輯包含內(nèi)在需求和現(xiàn)實基礎兩方面(如圖1)所示)。
圖1 攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理論邏輯
1.為健康中國戰(zhàn)略提供服務
國民健康是經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件和社會全面發(fā)展的必然要求,《 “健康中國2030” 規(guī)劃綱要》中指出實現(xiàn)全民健康是 “健康中國” 建設的根本目的。當前我國面臨慢性病以及人口老齡化在內(nèi)的諸多健康威脅,為了滿足人民日益增長的健康需求,推進健康中國建設,《 “十四五” 健康規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)應運而生。《規(guī)劃》指出要做優(yōu)做強健康產(chǎn)業(yè),促進健康與養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動健康旅游發(fā)展,加快健康旅游基地建設??叼B(yǎng)旅游是全生命周期健康產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán),發(fā)展康養(yǎng)旅游不僅能夠滿足老年人群健康養(yǎng)老、中年人群健康養(yǎng)生,還能滿足青年人群健康養(yǎng)情、少年人群健康養(yǎng)智、嬰幼兒人群健康養(yǎng)育服務的需求。攀西地區(qū)具有得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)能夠為健康中國和健康四川建設提供服務。
2.為雙循環(huán)新格局提供支撐
當前,百年變局和世紀疫情交織疊加,區(qū)域化、本土化和周邊化成為 “新流動性社會” 的發(fā)展趨勢[3]。為應對要素從全球流動格局向區(qū)域流動格局轉(zhuǎn)變,國家提出了雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略。因此,康養(yǎng)旅游業(yè)應該發(fā)揮我國超大規(guī)模的旅游市場優(yōu)勢,充分挖掘內(nèi)需市場潛力,通過扎實推進國內(nèi)康養(yǎng)旅游大循環(huán)帶動國際康養(yǎng)旅游循環(huán),促進旅游經(jīng)濟在新時期新發(fā)展格局中進一步發(fā)揮支撐帶動作用[26]。
3.滿足人民康養(yǎng)旅游新需求
自2000年來,我國人口老齡化程度持續(xù)加深。據(jù)國家統(tǒng)計局公布2021年末全國65歲及以上人口已達20 056萬人,占全國總?cè)丝诘?4.2%;四川省和攀西經(jīng)濟區(qū)65歲及以上人口分別為1 416.76萬人和65.36萬人,占16.93%和10.77%,日益嚴重的人口老齡化為康養(yǎng)旅游行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。新時代新環(huán)境下,更 “惜命” 的80、90后追求健康旅游的意愿也顯著提升,將成為康養(yǎng)旅游的重要位客群。此外,青少年、嬰幼兒也有康養(yǎng)需求。攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠滿足全齡段對康養(yǎng)旅游服務的新需求。
1.自上而下的政策支持
《 “健康中國2030” 規(guī)劃綱要》、黨的十九大報告、《 “十四五” 健康規(guī)劃》均指出要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),推進文旅康養(yǎng)融合發(fā)展?!端拇ㄊ?“十四五 “文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》指出,要積極開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)、溫泉養(yǎng)生等系列產(chǎn)品,培育健康旅游品牌,創(chuàng)建一批國家康養(yǎng)旅游示范基地,國家(?。┘壷嗅t(yī)藥健康旅游示范基地,省級森林康養(yǎng)度假區(qū)。四川省出臺了《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》《四川省大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實施方案(2018-2022)》《關于進一步推動健康旅游發(fā)展的實施意見》等系列政策予以支持。《攀西經(jīng)濟區(qū) “十四五” 轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》指出要構(gòu)建陽光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)旅游市場、康養(yǎng)旅游環(huán)境三大體系,建設攀枝花國際陽光康養(yǎng)旅游城市和涼山州陽光康養(yǎng)度假旅游城鎮(zhèn)群,將攀西經(jīng)濟區(qū)打造成世界知名陽光康養(yǎng)旅游目的地。還出臺了多個文件,著力推進 “醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智” 五位一體的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。自上而下的政策支持,成為攀西康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎支撐和前進指引。
2.豐富的康養(yǎng)旅游資源
攀西經(jīng)濟區(qū)獨特的自然生態(tài)和人文環(huán)境孕育了優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)旅游資源,以森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)為主要類型的二灘國家森林公園、攀枝花蘇鐵林、邛海國家濕地公園、昭覺谷克德國家濕地公園、瀘沽湖國家風景名勝區(qū)、螺髻山自然保護區(qū)等具有旅游與保健的雙重價值。據(jù)四川省文旅廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2022年3月,攀西地區(qū)共有A級(及以上)旅游景點(區(qū))72處,其中4A級旅游景點(區(qū))19處。本研究在實地調(diào)研基礎上,對攀西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有的康養(yǎng)旅游資源進行了梳理,并依據(jù)國家標準(GB/T18972-2017)《旅游資源分類、調(diào)查與評價方法》將經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游資源分為8大主類,19項亞類,如表1所示。
表1 .攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游資源分析表
3.良好的經(jīng)濟發(fā)展條件
攀西經(jīng)濟區(qū)地處川西南、滇西北區(qū)域,是四川重要的工業(yè)基地,區(qū)域生產(chǎn)總值從2015年的2 240億元增加到2021年的3 035億元。老工業(yè)基地調(diào)整改造加快推進,工業(yè)增加值達到944.7億元。亞熱帶水果、冬春蔬菜等特色農(nóng)業(yè)量效雙增,農(nóng)業(yè)增加值達到503.6億元?,F(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值達到1 152.4億元,有利于康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人均GDP從2015年的7 5078元增長至2021年的93 719元,增長率為24.8%;人均可支配收入從2015年24 191元增長至2021年的39 033元,增長率達到61.35%(圖2)??梢姡饰鲄^(qū)域經(jīng)濟一直以穩(wěn)定的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展??叼B(yǎng)旅游業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平有著較大的依賴,經(jīng)濟區(qū)良好的經(jīng)濟發(fā)展條件將很大程度上推動區(qū)域康養(yǎng)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
圖2 .攀西經(jīng)濟區(qū)2015-2021年人均GDP與人均可支配收入演化圖
4.不斷壯大的客源市場
近幾年,得益于自上而下的政策紅利和資金持續(xù)投入,攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游市場需求整體擴大,游客接待能力也有所提升。如圖3顯示,2015-2019年攀西經(jīng)濟區(qū)接待旅游總?cè)藬?shù)增長了3 448.96萬人次,年均增長19.6%,旅游總收入增長了492.3億元,年均增長27.1%;2020年因受新冠肺炎疫情影響有所下滑,但同比2015年,接待旅游總?cè)藬?shù)增長了15.9%,旅游總收入增長了29.8%,可以看出攀西經(jīng)濟區(qū)旅游市場整體呈現(xiàn)出遞增的趨勢。盡管2021年攀西經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展數(shù)據(jù)未公布,但根據(jù)文旅部對全國旅游市場統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年國內(nèi)旅游總?cè)舜魏吐糜问杖敕謩e比上年同期增長12.8%和31.0%,旅游業(yè)已有所復蘇。在后疫情時代以及 “雙循環(huán)” 新發(fā)展格局下,依托國內(nèi)超大旅游市場規(guī)模,培育和壯大旅游市場內(nèi)生動力,應成為攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的重點內(nèi)容。
圖3 .攀西經(jīng)濟區(qū)2015-2020年旅游發(fā)展情況圖
攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,但相比康養(yǎng)旅游發(fā)達地區(qū),仍存在一些問題。
一方面,攀枝花市和涼山州在出臺康養(yǎng)旅游發(fā)展相應政策和制度時,皆立足于各自行政區(qū)域的增長點,沒有全面平衡攀西經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展情況。如涼山州在 “十四五” 規(guī)劃中提出要將旅游業(yè)列為首位產(chǎn)業(yè),而攀枝花市提出要打造釩鈦與康養(yǎng)兩張名片,但工業(yè)發(fā)展與康養(yǎng)旅游之間的沖突是不可避免的,康養(yǎng)旅游的市場形象必然會受到攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)所帶來的環(huán)境污染的影響。另一方面,目前各區(qū)域康養(yǎng)旅游發(fā)展不平衡,如攀枝花市在貫徹全民化康養(yǎng)理念過程中,已逐步構(gòu)建起 “年輕人養(yǎng)身、中年人養(yǎng)心、老年人養(yǎng)老” 的康養(yǎng)基地,而涼山州雖大力倡導發(fā)展康養(yǎng)經(jīng)濟,但僅西昌市一枝獨秀,其他地區(qū)的康養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展皆無可圈可點之處。如何破除行政區(qū)劃局限,健全區(qū)域協(xié)同機制,實施對外抱團發(fā)展,對內(nèi)交流互鑒,促進區(qū)域康養(yǎng)旅游聯(lián)動發(fā)展,打造攀西經(jīng)濟區(qū)陽光康養(yǎng)旅游綜合體迫在眉睫。
自2020年習近平總書記作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極決策部署以來,攀西經(jīng)濟區(qū)圍繞建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈文旅康養(yǎng) “后花園” ,按照 “全域化布局、全時化服務、全齡化康養(yǎng)” 的要求,不斷拓展康養(yǎng)業(yè)態(tài)領域,產(chǎn)品開發(fā)模式涵蓋康養(yǎng)度假營地、康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假村、養(yǎng)生度假村、濕地公園、競訓基地等形式,打造了大香格里拉陽光生態(tài)之旅、安寧河谷陽光康養(yǎng)度假之旅、環(huán)螺髻山陽光冰雪溫泉之旅等數(shù)條康養(yǎng)旅游線路,以及三線建設博物館——航天科技城、攀枝花蘇鐵研學基地、行遠牧業(yè)等康養(yǎng)研學線路,形成了獨具特色的 “養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智” 三大類康養(yǎng)線路產(chǎn)品,能夠較好地滿足旅游者康復養(yǎng)老、休閑度假、研學健身等基本康養(yǎng)需求,但與傳統(tǒng)中藥、農(nóng)業(yè)、體育、文化等產(chǎn)業(yè)融合度不高,新業(yè)態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品較缺乏,目標客戶群范圍較小,康養(yǎng)旅游邊際效用未能實現(xiàn)最大化。
交通設施方面,在四川 “四向八廊” 戰(zhàn)略大通道建設背景下,攀西地區(qū)保安營機場和青山機場共計通航城市29個,航線數(shù)量已達36條,攀枝花站和西昌站共開行10對動車組,京昆高速、雅西高速、麗攀高速、攀大高速貫穿境內(nèi),交通路網(wǎng)不斷改進。目前攀西2小時經(jīng)濟圈僅限于區(qū)域內(nèi)各城市,4小時經(jīng)濟圈能輻射的城市僅通海、玉溪、楚雄和祿豐,其他城市游客到攀西的交通路程時間花費較長。旅游住宿接待設施方面,如表2所示:
表2 2015-2021年攀西地區(qū)星級飯店發(fā)展情況
可以看出2015-2021年攀西經(jīng)濟區(qū)星級飯店總量略有波動。據(jù)四川省文旅廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月,攀西經(jīng)濟區(qū)僅有1家五星級酒店,11家四星級酒店,其中7家位于攀枝花市,2家位于西昌市??v觀國內(nèi)其他旅游城市,四、五星級酒店數(shù)量在15家和5家以上。相比而言,攀西地區(qū)旅游住宿接待設施較為落后,難以滿足游客的住宿需求。醫(yī)療衛(wèi)生設施方面,如表3所示:
表3 2015-2021年攀西地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況
可見,近年來攀西經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)各項指標均呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長的態(tài)勢,2015年~2021年平均每千人口衛(wèi)生技術人員、平均每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師以及平均每千人口注冊護士分別增加了2.65人、0.85人、1.32人??叼B(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐之一是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,但攀西各地康養(yǎng)體系不均衡,攀枝花作為國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市之一,擁有5家三甲醫(yī)院,對外地康養(yǎng)老人的年均容量已達到10萬人次;涼山州內(nèi)雖有3家三甲醫(yī)院,但都在西昌市,縣級層面的醫(yī)養(yǎng)條件有待改進,且資源分散,未形成康養(yǎng)體系;醫(yī)療條件不符合康養(yǎng)旅游城市標準。
攀西經(jīng)濟區(qū)作為全國 “康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)” 理念和 “陽光康養(yǎng)旅游” 概念的首創(chuàng)地,率先創(chuàng)建 “中國陽光康養(yǎng)旅游城市” ,并塑造 “英雄攀枝花陽光康養(yǎng)地” “五彩涼山度假天堂” 兩大品牌形象。近年,依靠大涼山國際戲劇節(jié)、彝族火把節(jié)、央視熱播電視劇《火紅年華》進一步樹立了自身的旅游文化品牌。但與青島、三亞、秦皇島、珠海等地區(qū)相比較而言,攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)品牌推介力度不夠,在互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報刊、標語、平面廣告和招示牌等媒介進行宣傳時,缺少名人代言,其陽光康養(yǎng)旅游品牌的知名度和影響力還比較弱。大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧App等技術在攀西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中還未得到廣泛運用,豐富獨特的生態(tài)、旅游、養(yǎng)生資源沒有得到有效宣傳,多彩薈萃的民族文化與奮進創(chuàng)新的三線精神沒有得到充分發(fā)揮,除了四川省內(nèi)游客及云南西北部游客之外,其他地區(qū)的人對攀西地區(qū)不太了解,優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)資源 “養(yǎng)在深閨人未識” 。
根據(jù)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生規(guī)律,結(jié)合攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游現(xiàn)實狀況及存在的問題,借鑒國內(nèi)外康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,著力探索攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。
攀西經(jīng)濟區(qū)應共同研究并綜合國家少數(shù)民族政策以及鄉(xiāng)村振興、成渝雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略,進一步深化 “一家親” 歷史觀、 “一體化” 發(fā)展觀、 “一盤棋” 大局觀,在鞏固擴大攀西區(qū)域合作既有成果的基礎上,全面完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制,優(yōu)勢互補、形成合力,推動地理上的 “山水相連” 變?yōu)榘l(fā)展上 “渾然一體” ,將攀西經(jīng)濟區(qū)打造成為富有本土特色的經(jīng)濟增長極,迭代提升經(jīng)濟區(qū)的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)影響力與競爭力。攀涼兩地應緊密協(xié)作,攜手構(gòu)建經(jīng)濟區(qū) “兩核三廊八區(qū)” 全域旅游格局。以西昌、攀枝花為區(qū)域 “雙核” ,發(fā)揮旅游集散功能,增強城市旅游承載服務能力,輻射帶動會理、昭覺、冕寧、木里、米易、鹽邊等重要旅游節(jié)點城市完善功能,形成全域旅游發(fā)展態(tài)勢。以京昆高速為軸線,沿安寧河谷打造攀西陽光生態(tài)經(jīng)濟廊道;以宜攀高速為軸線,沿金沙江打造高峽平湖生態(tài)康養(yǎng)廊道;以G247為軸線,沿攀枝花—稻城國道打造高山生態(tài)景觀廊道。圍繞 “三廊” 規(guī)劃布局一批陽光度假、康養(yǎng)度假、濱水度假、高山生態(tài)、文化體驗、城市休閑精品旅游線路。整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)旅游資源,協(xié)同推進瀘沽湖濱水度假區(qū)、螺髻山溫泉度假區(qū)、彝?!`山文化度假區(qū)、會理文化度假區(qū)、雷波馬湖濱水度假區(qū)、涼山東部旅游度假區(qū)、二灘—格薩拉生態(tài)度假區(qū)、米易—鹽邊康養(yǎng)度假區(qū)建設,輻射帶動周邊地區(qū)旅游綜合開發(fā)。
攀西經(jīng)濟區(qū)應依托自身自然生態(tài)和人文資源稟賦,推動康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合升級,做亮康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,多方位多舉措拓展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
首先,陽光康養(yǎng)與城市度假融合。以經(jīng)濟區(qū)獨有的三線精神、航天精神為依托,重點推進攀枝花、西昌、會理等城區(qū)旅游化系統(tǒng)建設,打造兼具城市功能和旅游吸引力的城市標志性建筑,建設攀枝花國際陽光康養(yǎng)旅游城市和涼山州陽光康養(yǎng)度假旅游城鎮(zhèn)群,做大城市康養(yǎng)旅游品牌。
其次,陽光康養(yǎng)與文化體驗融合。以經(jīng)濟區(qū)最突出的民族文化、移民文化及紅色文化為軸線,加快建設大涼山彝族文化核心體驗區(qū)、紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū),融入長征國家文化公園(四川段)建設。利用現(xiàn)代廢棄礦區(qū)、工業(yè)遺址等工業(yè)資源,重點建設三線文化旅游融合發(fā)展示范區(qū),做強文化康養(yǎng)旅游品牌。
第三,陽光康養(yǎng)與鄉(xiāng)村休閑融合。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以旅游特色鎮(zhèn)、旅游新村、田園綜合體建設為突破口,打造兼具觀光、休閑、康體等功能的旅游項目,增強原野風情、藝術創(chuàng)作、個性攝影等體驗度,精心打造一批天府旅游名鎮(zhèn)名村,做優(yōu) “彝族村” “懸崖村” “傈僳村” “畫家村” “米易梯田” 等鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游品牌。
康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展除了依托獨特的資源和康養(yǎng)基地以外,還需要構(gòu)建完善的康養(yǎng)旅游系統(tǒng)。首先,應完善旅游各相關要素。抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國家戰(zhàn)略機遇期,打通對外多向大通道,暢通內(nèi)循環(huán)。加快推進攀枝花—大理—瑞麗鐵路、宜賓—西昌—攀枝花高鐵、攀枝花—麗江—大理等高鐵通道及宜攀、麗攀、樂西、西昭、西香、德會、峨漢等高速公路建設,提高旅游交通道路等級,構(gòu)建 “快進慢游” 交通網(wǎng)絡;注重綠色環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與設計,改造提升一批國際知名品牌度假酒店,保障陽光度假、康養(yǎng)度假、濱水度假、高山生態(tài)、文化體驗、城市休閑精品旅游沿線餐飲住宿數(shù)量和質(zhì)量;完善自駕車營地、充電樁、停車場、無障礙設施、旅游公廁、標識系統(tǒng)等設施配套,全方位提升游客體驗。其次,應強化技術賦能。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術,建設智慧旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和智慧康養(yǎng)系統(tǒng),以實現(xiàn)精準優(yōu)質(zhì)服務,提升游客體驗。最后,應強化人才支撐。一方面,以攀枝花學院康養(yǎng)學院為基礎,探索康養(yǎng)旅游人才培養(yǎng)模式,制定康養(yǎng)旅游人才培養(yǎng)方案,培育適應康養(yǎng)旅游消費需求的應用型人才。另一方面,加強對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓,提升其在康養(yǎng)護理和旅游接待服務方面的專業(yè)技術能力及職業(yè)綜合素養(yǎng),培訓康養(yǎng)旅游行業(yè)大師和 “大國工匠” 。
攀西經(jīng)濟區(qū)應在遵循市場運行規(guī)律的前提下,利用新發(fā)展格局構(gòu)建這個機遇期,全力開拓攀西區(qū)域、川西南滇西北、國內(nèi)國際 “三個圈層” 康養(yǎng)旅游市場。首先,實施 “123+8” 旅游營銷模式。 “1” 是指攀西國際陽光康養(yǎng)旅游目的地, “2” 是指以西昌、攀枝花為區(qū)域的 “雙核” , “3” 是指安寧河谷陽光生態(tài)經(jīng)濟廊道、金沙江高峽平湖生態(tài)康養(yǎng)廊道、攀枝花—稻城高山生態(tài)景觀廊道, “8” 是指瀘沽湖濱水度假區(qū)、螺髻山溫泉度假區(qū)、彝?!`山文化度假區(qū)、會理文化度假區(qū)、雷波馬湖濱水度假區(qū)、涼山東部旅游度假區(qū)、二灘—格薩拉生態(tài)度假區(qū)、米易—鹽邊康養(yǎng)度假區(qū)。具體來說,攀西經(jīng)濟區(qū)可以整合利用《火紅年華》及所轄三區(qū)十八縣的旅游資源,聯(lián)合推出一批文化節(jié)慶、文藝娛樂、體育賽事、會議展覽、巡回推介會等抱團營銷活動,如探索舉辦攀西康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃 “攀西十佳康養(yǎng)旅游地” 評選、 “攀西康養(yǎng)旅游免費體驗者” 等活動,形成康養(yǎng)旅游市場形象的整體宣傳合力。第二,構(gòu)建 “4+4” 營銷系統(tǒng)。綜合利用傳統(tǒng)媒體開展強化營銷、利用新型媒體實施精準營銷、利用傳播載體實現(xiàn)植入式營銷、利用節(jié)事活動進行整合營銷,構(gòu)建完善的康養(yǎng)旅游營銷推廣體系(見表4),切實增強對 “內(nèi)圈” 的吸引力,對 “中圈” 的輻射力和對 “外圈” 的影響力。
表4 攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游營銷推廣體系
作為融合了旅游業(yè)和 “大健康” 產(chǎn)業(yè)的康養(yǎng)旅游,擁有良好的市場環(huán)境,是發(fā)展空間巨大的藍海市場。攀西經(jīng)濟區(qū)康養(yǎng)旅游資源賦存良好、優(yōu)勢明顯,在健康中國、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設及全域旅游四重國家戰(zhàn)略的有序推進和一系列利好政策的大力支持下,相信隨著當?shù)芈糜位顒咏】敌?、文化性和生態(tài)性的提升,康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)定會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力推進攀西經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。