劉治亞 中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司

國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，必須充分認(rèn)識(shí)到基層黨建政工工作的實(shí)施價(jià)值，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的工作理念和工作模式，加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，更新基層黨建政工工作內(nèi)容，將思政教育予以常態(tài)化開展，以協(xié)調(diào)好企業(yè)利益和職工利益，引導(dǎo)職工為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，排除企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。在此情況下國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式得以不斷革新，生產(chǎn)管理水平顯著提升，能夠充分適應(yīng)全新的市場(chǎng)環(huán)境，行業(yè)龍頭地位保持穩(wěn)固，改革進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展前景不可限量。

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)政工人員黨建工作優(yōu)化的重要性

（一）建立更加和諧的氛圍，發(fā)揮群團(tuán)紐帶作用，凝聚發(fā)展合力

多元文化價(jià)值觀并存的今天，國(guó)有企業(yè)職工思想受到了極大的沖擊，想法和需求變得愈發(fā)多元化，加強(qiáng)基層黨建政工工作具有一定的必要性。遵循以人為本的原則，優(yōu)化基層黨建政工工作模式，發(fā)揮政工部門的群團(tuán)紐帶作用。政工人員充分尊重和關(guān)心職工，化解職工與職工及與企業(yè)之間的矛盾，滿足職工的實(shí)際需求。營(yíng)造和諧的工作氛圍，將職工牢牢團(tuán)結(jié)起來，凝聚發(fā)展合力，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的腳步會(huì)走得更加穩(wěn)健[1]。

（二）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效開展的主旋律，是政工人員改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)能力的重要舉措。落實(shí)基層黨建政工工作，需要有高素質(zhì)的政工人員為依托。國(guó)有企業(yè)政工人員經(jīng)過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，努力提升業(yè)務(wù)能力水平，在基層黨建政工工作中引入新技術(shù)、新思路，促使基層黨建政工工作煥發(fā)出全新氣象，大大增加了對(duì)職工的吸引力，充分調(diào)動(dòng)職工的參與積極性。黨的先進(jìn)理論全面滲透到職工群體，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)際上，基層黨建政工工作與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著緊密聯(lián)系，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層絕不能忽視此項(xiàng)工作。在新時(shí)期優(yōu)化基層黨建政工工作，保證工作計(jì)劃的順利執(zhí)行，有利于及早發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革面臨的風(fēng)險(xiǎn)及潛在隱患，對(duì)企業(yè)所處內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生準(zhǔn)確了解，采取有效措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)國(guó)有企業(yè)和廣大職工的合法權(quán)益。在基層黨組織的指導(dǎo)之下，國(guó)有企業(yè)每一項(xiàng)改革措施都能完全落實(shí)，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也能進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）增強(qiáng)職工的凝聚力

職工是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)，提高職工的專業(yè)素質(zhì)能力，是基層黨建政工工作的核心。緊密圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展需求實(shí)施基層黨建政工工作各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的任務(wù)部署，與職工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及個(gè)體需求相關(guān)聯(lián)，喚醒職工的主人翁意識(shí)，改善職工之間的關(guān)系，真正將國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展協(xié)同到一起。全體職工勠力同心，與企業(yè)共渡難關(guān)，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，有利于激發(fā)國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新活力[2]。

（五）是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的精神力量

基層黨建政工工作的開展給國(guó)有企業(yè)及職工的發(fā)展指引了方向，通過塑造先進(jìn)的企業(yè)文化，產(chǎn)生了強(qiáng)大的精神激勵(lì)作用，使得職工不滿足于現(xiàn)狀，主動(dòng)參與培訓(xùn)教育活動(dòng)，不斷提高自身知識(shí)能力水平，爭(zhēng)取與企業(yè)崗位更加契合。借由基層黨建政工工作實(shí)施品牌文化的宣傳，深入全體職工的內(nèi)心，提升職工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感，有利于匯聚職工無窮的能量，助力國(guó)有企業(yè)的高速發(fā)展。

（六）完善國(guó)有企業(yè)的黨建工作制度

要想發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘及黨員干部的先鋒模范作用，需要建立健全的黨建工作制度，確保基層黨建政工工作能夠有章可循。優(yōu)化基層黨建政工工作模式，不斷挖掘企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系的漏洞，認(rèn)真聽取各崗位人員的意見和建議，將現(xiàn)行黨建工作制度予以完善，實(shí)現(xiàn)制度管理和人性化管理的有機(jī)結(jié)合。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)科學(xué)設(shè)置戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)步有序的完成生產(chǎn)任務(wù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)[3]。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)缺乏對(duì)基層黨建政工工作的認(rèn)知和支持

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來重新定位了國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)地位，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境增加了國(guó)有企業(yè)的生存壓力，使得有的國(guó)有企業(yè)將主要精力放在謀取經(jīng)濟(jì)效益上，難免會(huì)忽視基層黨建政工工作。實(shí)際工作開展中投入資源較少，缺乏應(yīng)有關(guān)注，更加沒有動(dòng)態(tài)監(jiān)督工作落實(shí)情況，給予政工人員的薪資待遇較低，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作實(shí)效性不強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的錯(cuò)誤觀念一定程度上影響到了其他干部職工的想法，很少有職工愿意主動(dòng)參與相關(guān)工作，與政工人員之間缺少溝通渠道，政工人員難以精準(zhǔn)把握職工的所思所想。站在政工人員的角度，所處崗位的職業(yè)發(fā)展空間不大，干好干壞一個(gè)樣，抑制了政工人員的工作熱情。不少政工人員主動(dòng)提出轉(zhuǎn)崗要求，或者在工作開展期間敷衍應(yīng)付了事，難以發(fā)揮出基層黨建政工工作應(yīng)有價(jià)值。

（二）基層黨建政工工作人員的工作理念相對(duì)落后

傳統(tǒng)基層黨建政工工作是以傳達(dá)上級(jí)黨支部指令，組織國(guó)有企業(yè)全員討論當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育為主要模式，陳舊的工作理念牢牢難以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)制性地將理論知識(shí)灌輸給職工，引起了職工的反感，教育學(xué)習(xí)活動(dòng)過后職工對(duì)涉及的內(nèi)容毫無印象。有相當(dāng)一部分政工人員的創(chuàng)新意識(shí)淡薄，沒有積極更新基層黨建政工工作方法，面對(duì)職工群體的突出問題毫無辦法，基層黨建政工工作實(shí)效性因而大打折扣，加大了國(guó)有企業(yè)的安全隱患。有些政工人員與職工群眾缺乏良好溝通，沒有將自己擺在與職工平等的地位，對(duì)于職工提出的問題處理不及時(shí)，很難博得職工群眾的信任，彼此間的關(guān)系十分緊張。基層黨建政工工作無法得到廣大職工的支持，取得的工作效果不甚理想，限制了國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的步伐[4]。

（三）基層黨建政工工作的管理監(jiān)督機(jī)制有待完善

單單憑借政工人員的自覺性難以產(chǎn)生強(qiáng)大的約束力，建設(shè)管理監(jiān)督機(jī)制，全方位、全過程的監(jiān)督基層黨建政工工作實(shí)施情況，督促政工人員深入基層，加強(qiáng)與職工群眾的交流，幫助職工群眾解決各種現(xiàn)實(shí)問題，這是貫徹落實(shí)基層黨建政工工作的一項(xiàng)必要措施。然而國(guó)有企業(yè)當(dāng)前構(gòu)建的管理監(jiān)督機(jī)制缺乏完整性，對(duì)政工人員崗位職責(zé)的劃分不夠細(xì)致，尚未實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)范圍的全面覆蓋。政工隊(duì)伍建設(shè)較為滯后，政工人員素質(zhì)能力與新形勢(shì)下基層黨建政工工作要求有一定差距，無法保證基層黨建政工工作與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密融合，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程中細(xì)節(jié)方面存在盲點(diǎn)，企業(yè)獲得利益急劇縮減。此外，政工人員為職工群眾提供的服務(wù)形式比較單一，對(duì)職工思想的研判能力有待加強(qiáng)[5]。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)政工人員黨建工作優(yōu)化策略

（一）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的強(qiáng)大后盾，能夠保證國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向不偏移，始終保有強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，國(guó)有企業(yè)必須重視基層黨建政工工作的優(yōu)化和落實(shí)，根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)確立黨建工作計(jì)劃，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，調(diào)動(dòng)一切有生力量，保障國(guó)有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合是必然趨勢(shì)。對(duì)于全體黨員干部和職工群眾來說，他們的主要職責(zé)就是高效優(yōu)質(zhì)的完成生產(chǎn)管理任務(wù)，在基層黨建政工工作中與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，易于建立思想情感共鳴，得到企業(yè)全員的認(rèn)可和支持，激發(fā)出參與基層黨建政工工作的熱情。政工人員的話語在職工心中留下清晰而深刻的印象，職工敞開心扉，表達(dá)真實(shí)意愿和訴求，便于政工人員了解企業(yè)生產(chǎn)管理體系漏洞，及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)層；領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)的指示經(jīng)由政工人員與職工的溝通得到落實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽之中，以免釀成更大損失，國(guó)有企業(yè)根本利益將得到切實(shí)維護(hù)。

（二）提高政工人員的能力

政工人員素質(zhì)能力對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作成效有著決定性的影響，之所以相關(guān)工作的革新頻頻遭遇困難，歸根究底在于政工人員的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，無法有效發(fā)揮榜樣示范作用，采用的方法手段落后，與國(guó)有企業(yè)職工群眾的交流匱乏，致使基層黨建政工工作效力低下。新形勢(shì)下，加強(qiáng)政工工作隊(duì)伍建設(shè)，依靠?jī)?yōu)秀政工人才開展基層黨建政工工作，要從招聘、培訓(xùn)、考核三個(gè)層面入手。首先，國(guó)有企業(yè)精心設(shè)計(jì)招聘流程和人才標(biāo)準(zhǔn)，從高校畢業(yè)生和社會(huì)人才中挑選符合基層黨建政工工作要求的優(yōu)秀人才，為政工工作隊(duì)伍注入新鮮血液，激發(fā)政工人員的危機(jī)感，促進(jìn)政工人員自我更新意識(shí)的覺醒。其次，運(yùn)用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，系統(tǒng)性的傳授先進(jìn)知識(shí)，舉辦技能競(jìng)賽，提高政工人員應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和微平臺(tái)的能力，加速基層黨建政工工作模式的創(chuàng)新。最后，建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)政工人員的工作態(tài)度、表現(xiàn)、價(jià)值觀念等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，與工資績(jī)效掛鉤，增強(qiáng)對(duì)政工人員的約束和激勵(lì)，政工人員在基層黨建政工工作創(chuàng)新優(yōu)化中將會(huì)有出色的表現(xiàn)[6]。

（三）政工人員要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的方式和方法

受到我國(guó)傳統(tǒng)文化觀念的影響，國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作理念過于保守，追求穩(wěn)妥，不注重創(chuàng)新形式的運(yùn)用，長(zhǎng)此以往，與時(shí)代和市場(chǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)了斷層，無法為國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好服務(wù)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展隨之陷入危機(jī)?；趯?shí)際情況出發(fā)，遵循實(shí)事求是的原則實(shí)施創(chuàng)新，需要政工人員能夠樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，運(yùn)用新媒體平臺(tái)與職工群眾交流，把握職工的思想動(dòng)態(tài)。新媒體的應(yīng)用打破了時(shí)空因素的限制，拓寬了基層黨建政工工作陣地，政工人員可以隨時(shí)隨地地將蘊(yùn)含思政元素的文章推送給職工，向職工介紹企業(yè)文體娛樂活動(dòng)的舉辦時(shí)間和參與方式，透過微信、微博了解職工近期思想和生活變化情況，采取的工作方法更加契合職工的身心需求。新媒體為政工人員和職工群眾創(chuàng)建了暢所欲言的契機(jī)，職工的建議被迅速傳遞給領(lǐng)導(dǎo)層，那些比較可行的建議會(huì)被應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)改革中。職工的主體地位得到肯定，由衷產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的信賴感，貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展決策，將企業(yè)當(dāng)成畢生奮斗的場(chǎng)所和心靈棲居的家園。

（四）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)，提升品牌影響

創(chuàng)設(shè)良好的文化氛圍可對(duì)職工群眾思想產(chǎn)生正確導(dǎo)向，使之一直受到熏陶，工作積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，在崗位上發(fā)光發(fā)熱，成為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱。企業(yè)文化建設(shè)包含有物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，前者是從改善企業(yè)工作環(huán)境，引入智能化工作設(shè)備，建造文體娛樂室的視角，讓職工感受到舒適和愜意，減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度，給予其家的溫暖；后者是利用各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)掘身邊的生產(chǎn)標(biāo)兵和敬業(yè)勞動(dòng)者樹立為榜樣，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的品質(zhì)和工匠精神，賦予職工強(qiáng)大的精神動(dòng)力。除此之外，重視品牌的影響力和號(hào)召力，不少消費(fèi)者都愿意為品牌溢價(jià)買單，這是國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大盈利的新思路。縱觀國(guó)內(nèi)外知名品牌，無不給企業(yè)帶來可觀財(cái)富。國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)品牌文化的建設(shè)，與基層黨建政工工作建立關(guān)聯(lián)性，委派思想活躍、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心重的政工人員持續(xù)開展宣傳工作，不斷提高國(guó)有企業(yè)品牌的知名度，增加企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占用率，爭(zhēng)取邁向國(guó)際舞臺(tái)。

（五）建立更加完善的工作機(jī)制

為了保證國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的科學(xué)規(guī)范開展，要將制度建設(shè)提上日程，促使黨組織建設(shè)、政工人員的培訓(xùn)和考核都能落實(shí)到位。一是要完善黨組織建設(shè)制度，優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)分配政工人員的工作職責(zé)，竭力避免職責(zé)交叉和遺漏現(xiàn)象，形成基層黨建政工工作合力。二是健全考核機(jī)制，根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展情況及政工人員所在崗位，設(shè)計(jì)科學(xué)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保所得考核評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性與真實(shí)性；提高考核結(jié)果的利用率，讓政工人員知道他們的優(yōu)勢(shì)和不足，幫助政工人員查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化其素質(zhì)能力。三是建設(shè)長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)政工人員的基本技能、文化素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，提高政工人員的服務(wù)能力，打造強(qiáng)有力的政工隊(duì)伍，保證國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作扎實(shí)有效。四是建設(shè)思政教育制度，政工人員加強(qiáng)對(duì)基層職工的思想政治教育，團(tuán)結(jié)職工，服務(wù)職工，增加他們對(duì)基層黨建政工工作的正確認(rèn)識(shí)并激勵(lì)職工踴躍參與其中，堅(jiān)定不移跟隨基層黨組織腳步，投身于國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的價(jià)值功能愈發(fā)突出，傳統(tǒng)工作模式不再適用，必須積極探索新思路、新策略。加強(qiáng)基層黨建政工工作與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合，建立健全的工作機(jī)制，強(qiáng)化物質(zhì)文化、精神文化、品牌文化的建設(shè)，打造高素質(zhì)的政工隊(duì)伍，督促政工人員積極創(chuàng)新工作模式，是基層黨建政工工作創(chuàng)新的有效路徑。會(huì)為國(guó)有企業(yè)發(fā)展注入澎湃的生命力，促使國(guó)有企業(yè)始終屹立于行業(yè)之巔。