張?jiān)迫?李俊峰

(1.上海商學(xué)院體育健康學(xué)院 上海 201400;2.河南大學(xué)體育學(xué)院 河南開封 475001)

著名教育家蔡元培講到“夫完全人格，首在體育”。顯然體育的意義不僅停留在身體健康層面，而且已經(jīng)上升到了育人層面。隨著體育育人的重要性不斷突出，體育課堂已經(jīng)不能滿足高校學(xué)生的需要，作為高校體育課堂不可或缺的補(bǔ)充，體育社團(tuán)的地位越來越高［1］。2016年，共青團(tuán)中央、教育部和全國學(xué)聯(lián)印發(fā)的《高校學(xué)生社團(tuán)管理暫行辦法》明確指出，高校團(tuán)委履行本校學(xué)生社團(tuán)工作的主要管理職能，應(yīng)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，配備工作人員，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生社團(tuán)的成立、年審、注銷、組織建設(shè)、活動(dòng)管理、經(jīng)費(fèi)管理和工作保障等工作。因此，通過分析和對比研究，探索發(fā)展我國高校體育社團(tuán)的路徑，推動(dòng)體育育人，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國具有重大意義。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

通過中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、上海商學(xué)院團(tuán)委、上海市教育委員會官方網(wǎng)站、中國大學(xué)生體育協(xié)會等網(wǎng)站查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料。在中國知網(wǎng)輸入高校、學(xué)生體育社團(tuán)等關(guān)鍵詞，共查閱到2659篇文獻(xiàn)，添加“現(xiàn)實(shí)困境”，共有12篇文獻(xiàn)。

1.2 問卷調(diào)查法

該課題通過問卷調(diào)查法對學(xué)校體育社團(tuán)的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。共調(diào)查了籃球社、競技舞龍社、羽毛球俱樂部、網(wǎng)球俱樂部等11 個(gè)各級各運(yùn)動(dòng)類別體育社團(tuán)，調(diào)查社團(tuán)成員220 人，發(fā)放問卷220 份，回收問卷220份，其中有效問卷212份，有效率為96.36%。

1.3 專家訪談法

該課題首先對11 名體育社團(tuán)指導(dǎo)教師進(jìn)行訪談，關(guān)于社團(tuán)發(fā)展方向、存在的問題等深入了解，同時(shí)與部分體育社團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，通過團(tuán)委負(fù)責(zé)教師調(diào)研了社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)政策和總體情況。

1.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

檢查、遴選有效問卷，利用計(jì)算機(jī)對回收的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)。

2 學(xué)生體育社團(tuán)現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 體育社團(tuán)的性別、年級、人數(shù)和活動(dòng)頻次

如表1 所示，體育社團(tuán)成員的性別比例大約為6∶4，體育社團(tuán)中大二和大三人數(shù)占比高達(dá)88.45%，這也說明體育社團(tuán)的主力軍為大二和大三學(xué)生。體育社團(tuán)人數(shù)方面較為常見的是20～50人，占36.32%，因?yàn)槭艿綀龅?、器材等方面的限制，活?dòng)的人數(shù)相應(yīng)受限，因此沒有同時(shí)高于100人的項(xiàng)目，如籃球、羽毛球等。體育社團(tuán)的活動(dòng)頻數(shù)大約為一周一次，占55.19%，一周兩次和一周一次的總體占比為84.91%，總體上講，這樣的活動(dòng)頻次偏少。

表1 社團(tuán)成員基本情況調(diào)查

2.2 體育社團(tuán)的安全員配備制度

如圖1所示，有91%的體育社團(tuán)沒有設(shè)置安全員，僅僅有9%的社團(tuán)設(shè)置了安全員，經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查，該安全員也是以指導(dǎo)教師任命的形式安排，并非學(xué)校統(tǒng)一安排。

圖1 體育社團(tuán)是否配備安全員

2.3 社團(tuán)管理層的任用方式

如圖2所示，在社團(tuán)管理層的任用方式中，前一任社長及管理層對下一任社長及管理層的任用占50%，民主選舉占21.22%，指導(dǎo)教師指定占18.40%。這組數(shù)據(jù)從側(cè)面說明社團(tuán)管理層的任用多數(shù)情況下，還是依靠社團(tuán)管理層自己選擇，長期以這種方式任用，對社團(tuán)的發(fā)展是不利的。

圖2 社團(tuán)管理層任用方式

2.4 體育社團(tuán)的指導(dǎo)教師情況

2.4.1 是否有指導(dǎo)教師

如圖3 所示，在調(diào)查中有16.98%的學(xué)生認(rèn)為沒有指導(dǎo)教師，有24.53%的學(xué)生不清楚自己的社團(tuán)是否有指導(dǎo)教師。這組數(shù)據(jù)至少反映了部分體育社團(tuán)成員沒有接受過指導(dǎo)教師的指導(dǎo)。

圖3 是否有指導(dǎo)教師

2.4.2 指導(dǎo)教師參與情況

如圖4 所示，在調(diào)查中有55.98%的學(xué)生認(rèn)為指導(dǎo)教師經(jīng)常參與指導(dǎo)，經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象主要集中在籃球、足球、網(wǎng)球、競技舞龍等項(xiàng)目上。有18.09%的學(xué)生認(rèn)為指導(dǎo)教師偶爾參與指導(dǎo)。

圖4 指導(dǎo)教師參與情況

2.5 體育社團(tuán)器材情況

如圖5 所示，體育器材情況中由社團(tuán)統(tǒng)一提供的占比高達(dá)44.81%，這些器材主要集中于競技舞龍社、足球社、籃球社等社團(tuán)；自行解決的占25.95%。

圖5 體育社團(tuán)器材情況

2.6 體育社團(tuán)場地情況

如圖6 所示，有66.51%的學(xué)生認(rèn)為體育社團(tuán)活動(dòng)中有固定場地且所有時(shí)間段不收費(fèi)；有16.98%的學(xué)生認(rèn)為有規(guī)定場地，活動(dòng)時(shí)間段不收費(fèi)；有8.02%的學(xué)生認(rèn)為其無固定場所，需要申請，這些項(xiàng)目主要集中在街舞社等社團(tuán)。

圖6 體育社團(tuán)場地情況

2.7 經(jīng)費(fèi)來源

如圖7 所示，有58.02%的學(xué)生選擇了校方專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付，有14.15%的學(xué)生選擇社團(tuán)成員繳納會費(fèi)，還有19.81%的學(xué)生認(rèn)為二者都有。這也比較符合學(xué)校的實(shí)際情況，部分社團(tuán)需要專門的技術(shù)指導(dǎo)人員，但是學(xué)校內(nèi)又沒有這類專業(yè)人員，只能通過外請的方式解決。

圖7 體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源

3 高校學(xué)生體育社團(tuán)的現(xiàn)實(shí)困境

3.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力較弱，突發(fā)事件處理流程不清晰

調(diào)研得知，目前學(xué)校對于突發(fā)事件的主要處理方法是由校醫(yī)院或者急救中心救援，學(xué)生沒有處理此類事件的能力和意識。在對指導(dǎo)教師和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的訪談中，對于突發(fā)事件的處理流程，大家都不清楚，如果一旦發(fā)生傷害事故，關(guān)于責(zé)任的劃分問題將存在較大分歧。

3.2 聘任制度不健全

按照目前的體育社團(tuán)制度，每個(gè)社團(tuán)成立時(shí)必須要有指導(dǎo)教師，但是并未對指導(dǎo)教師的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作方式進(jìn)行限定，同時(shí)也沒有支付相應(yīng)的報(bào)酬，這種松散的指導(dǎo)教師制度，其實(shí)際的作用非常微小。此外，體育社團(tuán)也沒有建立安全員制度，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)安全事故時(shí)無最佳處理方案。

3.3 規(guī)章制度不夠細(xì)化，部門權(quán)責(zé)不明確

高校團(tuán)委在社團(tuán)規(guī)章制度、社團(tuán)的成立、撤銷等方面具有相關(guān)的規(guī)定，但沒有明確規(guī)定社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)，各個(gè)社團(tuán)的規(guī)章制度，活動(dòng)方式，活動(dòng)內(nèi)容等。部門權(quán)責(zé)不明確指的是各二級學(xué)院與體育部門的職責(zé)沒有明確表述。

3.4 體育社團(tuán)資金匱乏

目前，學(xué)校體育社團(tuán)的資金來源主要是學(xué)校撥付的專項(xiàng)資金，學(xué)校社團(tuán)管理部會根據(jù)不同級別的社團(tuán)給予相應(yīng)的資金支持。調(diào)查得知，根據(jù)社團(tuán)的規(guī)模，一個(gè)學(xué)期的社團(tuán)經(jīng)費(fèi)為500～2000 元，顯然這些經(jīng)費(fèi)不能滿足社團(tuán)活動(dòng)需要。

4 高校學(xué)生體育社團(tuán)開展的優(yōu)化策略

4.1 優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，明確部門職責(zé)，細(xì)化規(guī)章制度

我國高校體育社團(tuán)主要通過團(tuán)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展相關(guān)工作。例如，學(xué)校成立上海商學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的社團(tuán)工作，制定《學(xué)生社團(tuán)管理辦法》，明確學(xué)生處、團(tuán)委、體育部門、二級學(xué)院的職責(zé)，細(xì)化各個(gè)部門在學(xué)生社團(tuán)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和扮演的角色［2］，保證社團(tuán)工作有效開展。

4.2 創(chuàng)新保障機(jī)制，優(yōu)化評價(jià)方案，注重社團(tuán)文化建設(shè)

建立指導(dǎo)教師聘任制，保證體育社團(tuán)高質(zhì)量開展；建立學(xué)生學(xué)分制，做好政策導(dǎo)向；建立升降級制度，根據(jù)活動(dòng)開展次數(shù)，活動(dòng)開展質(zhì)量，每年進(jìn)行評優(yōu)；建立起安全員聘任制度，既可以在現(xiàn)場處理一些突發(fā)事件，也可以定期給大家分享運(yùn)動(dòng)常識與簡單的救助與處理方法［3］。體育社團(tuán)的文化建設(shè)是非常重要的環(huán)節(jié)，以體育常識研討會、體驗(yàn)會等形式開展特色活動(dòng)，可以打通學(xué)生學(xué)習(xí)的障礙，讓更多的學(xué)生參與其中。

4.3 打造“一院一品”，突出校園特色，營造鍛煉氛圍

根據(jù)學(xué)校學(xué)科特色，鼓勵(lì)學(xué)生更多參與不同種類的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)也應(yīng)該打造二級學(xué)院“一院一品”“一校一品”項(xiàng)目［4］，培養(yǎng)學(xué)生至少一種運(yùn)動(dòng)興趣，構(gòu)建體育社團(tuán)活動(dòng)的品牌。例如，學(xué)校的羽毛球項(xiàng)目、舞龍項(xiàng)目等構(gòu)建學(xué)校的品牌項(xiàng)目。

4.4 創(chuàng)新活動(dòng)形式，發(fā)揮學(xué)生潛力，全面落實(shí)全方位育人

2018年，《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》提出，堅(jiān)持學(xué)生為中心，全面發(fā)展的指導(dǎo)原則［5］。高校體育活動(dòng)不應(yīng)只是課堂體育教學(xué)，還應(yīng)該包含多種豐富的活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，如社團(tuán)文化節(jié)、體育嘉年華、體育游戲等，引入和開展新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

4.5 加大宣傳力度，傳播體育知識，培養(yǎng)健康意識

通過“大講堂”校園宣傳欄、講座等多種形式加強(qiáng)對體育運(yùn)動(dòng)的宣傳，傳播體育知識，讓教師和學(xué)生養(yǎng)成終身體育的意識，培養(yǎng)健康意識和良好的生活方式［6］。

5 上海商學(xué)院體育社團(tuán)運(yùn)作模式優(yōu)化

如圖8 所示，學(xué)校體育社團(tuán)以上海商學(xué)院學(xué)生社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)管理小組為最高管理機(jī)構(gòu)，由學(xué)生工作部牽頭，團(tuán)委、體育部門和二級學(xué)院協(xié)同配合完成相應(yīng)的任務(wù)。學(xué)工部負(fù)責(zé)制度的設(shè)計(jì)和監(jiān)督，包括制定《學(xué)生體育社團(tuán)管理辦法》并理順?biāo)鶎贆C(jī)構(gòu)關(guān)系，制定相應(yīng)的規(guī)則，做好配套政策。體育部門的人員主要擔(dān)任顧問、技術(shù)支持、教練員等，該部門人員可能是教師或者能力較強(qiáng)的體育專業(yè)學(xué)生，主要提供技術(shù)支持。學(xué)校團(tuán)委主要負(fù)責(zé)日常管理，包括社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放、社團(tuán)級別的評定、活動(dòng)組織、競賽報(bào)備與審批、體育文化節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防控、工作量認(rèn)定、場地器材等。各個(gè)二級學(xué)院主要配合其他部門完成對體育社團(tuán)的管理，如活動(dòng)支持、學(xué)分認(rèn)定、評優(yōu)評先等。

圖8 體育社團(tuán)運(yùn)作模式

6 結(jié)語

影響體育社團(tuán)發(fā)展的主要因素仍然是政策導(dǎo)向、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵因素是高校學(xué)生的體育意識和健康意識的提高。改革開放40年，人們的物質(zhì)生活水平得到了極大提升，但學(xué)校體育的發(fā)展卻沒有跟上時(shí)代的腳步，作為與課堂技術(shù)教學(xué)同等重要的體育社團(tuán)活動(dòng)，在未來的高校體育課程改革中將會發(fā)揮越來越重要的作用。