陳德輝

摘要：大數(shù)據(jù)具有容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高等特點(diǎn)，為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的武器。我國(guó)非常重視大數(shù)據(jù)在生態(tài)文明建設(shè)中的應(yīng)用?；诖?，以下對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀與展望進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：我國(guó)生態(tài)環(huán)境；大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀；展望

引言：由于保護(hù)生態(tài)環(huán)境所涉及到的水陸空多方面、多位點(diǎn)的變化，工作內(nèi)容非常復(fù)雜且涉及到的范圍又廣，如此龐大的數(shù)據(jù)處理與工作者的欠缺使工作存在較大的矛盾。為了解決這個(gè)問題我們需要尋求一種高質(zhì)量、快速性的管理辦法。在滿足高效率、低成本的工作要求的同時(shí)還能通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)問題進(jìn)行預(yù)警和處理，使工作質(zhì)量得到有效提升。

1生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)發(fā)展歷程

中國(guó)生態(tài)環(huán)境信息化工作起步于20世紀(jì)80年代中期的環(huán)境統(tǒng)計(jì)和排污收費(fèi)管理等業(yè)務(wù)，開始了省級(jí)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)，由此進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)和單機(jī)應(yīng)用時(shí)代。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，中國(guó)環(huán)境保護(hù)信息化的建設(shè)和發(fā)展取得初步成效，提出了“信息強(qiáng)化環(huán)?！钡膽?zhàn)略，確立了“數(shù)字環(huán)?！钡目傮w目標(biāo)。2012年“氣十條”的發(fā)布，催生了大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)向天地空一體化、網(wǎng)格化、智能化監(jiān)管發(fā)展。2015年“水十條”發(fā)布后，水質(zhì)自動(dòng)站開始大規(guī)模建設(shè)，生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)量得到爆炸式的增長(zhǎng)。2015年《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》印發(fā)，提出建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，該綱要成為中國(guó)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的第一份系統(tǒng)性、權(quán)威性文件，大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的新途徑。2016年《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)建設(shè)總體方案》出臺(tái)，提出要通過生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境治理能力，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)提供有力支撐，自此生態(tài)環(huán)境進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在此基礎(chǔ)上，2018年出臺(tái)了《2018－2020年生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)方案》，提出要建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大系統(tǒng)，形成生態(tài)環(huán)境信息“一張圖”，生態(tài)環(huán)境信息化系統(tǒng)由分散建設(shè)逐步向集成化發(fā)展。

2自然生態(tài)環(huán)境中大數(shù)據(jù)應(yīng)用概述以及現(xiàn)狀

在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)中通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)以地面監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)、傳感系統(tǒng)、紅外掃描、微波探測(cè)、射頻識(shí)別系統(tǒng)以及移動(dòng)平臺(tái)等一系列的技術(shù)方式采集來自環(huán)保、社會(huì)、林業(yè)、水利和氣象等多個(gè)部門的數(shù)據(jù)，再運(yùn)用大數(shù)據(jù)相關(guān)理論和技術(shù)進(jìn)行處理分析，采用具有針對(duì)性的方式去治理和保護(hù)不同的區(qū)域。在自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)很明顯，但是就目前我國(guó)的應(yīng)用情況來看，由于起步較晚，起點(diǎn)也比較低，發(fā)展還不夠成熟，還存在一些不足之處。雖然近些年我國(guó)的科技在不斷進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在差距的，比如在相關(guān)設(shè)備的研發(fā)制造和數(shù)據(jù)集成分析方面都還沒達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。一是目前我國(guó)還沒形成一個(gè)統(tǒng)一的自然生態(tài)環(huán)境的大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，在數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理方面還存在缺陷，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的分析速度和分析結(jié)果的準(zhǔn)確性存在一定程度上的影響。二是由于收集數(shù)據(jù)的組織、機(jī)構(gòu)不同數(shù)據(jù)收集口徑存在差異，且共享程度不一等問題，使數(shù)據(jù)的兼容集成受到阻礙，影響數(shù)據(jù)的整合利用。

3我國(guó)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的展望策略

3.1創(chuàng)新生態(tài)文明大數(shù)據(jù)的應(yīng)用模式

建成企業(yè)環(huán)境信用信息管理系統(tǒng)和貴州省生態(tài)環(huán)境行政許可、行政處罰雙公示系統(tǒng)，排污企業(yè)、環(huán)保技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)環(huán)保專業(yè)人員的環(huán)境信用信息與市場(chǎng)監(jiān)管等部門之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，將企業(yè)的環(huán)境信用狀況直接與執(zhí)法監(jiān)管掛鉤，實(shí)行差別管理，將違法企業(yè)和個(gè)人列入生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信黑名單進(jìn)行懲戒。將企業(yè)環(huán)境信用監(jiān)管、重點(diǎn)企業(yè)大數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相結(jié)合，形成新型監(jiān)管模式。

3.2建立有針對(duì)性的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)庫(kù)

眾所周知，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐過程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)以及領(lǐng)域比較多。我們的專業(yè)人士應(yīng)該根據(jù)不同類型的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)的比對(duì)進(jìn)行整理，比如說在水與土兩大類資源中建立不同的完整數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)不同類型的生態(tài)保護(hù)的數(shù)據(jù)體系區(qū)分開來，在不同類型之間尋找相應(yīng)的聯(lián)系，可以有效的提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量以及效率。

3.3技術(shù)研發(fā)

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。針對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升我國(guó)生態(tài)環(huán)境管理決策綜合能力和水平的需要，開展基于云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、遙感、環(huán)境信息等現(xiàn)代技術(shù)的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)理論與方法研究，如基于物聯(lián)網(wǎng)和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)采集與處理、基于人工智能技術(shù)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警、基于多元數(shù)據(jù)同化的污染過程模擬與生態(tài)環(huán)境評(píng)估、污染源與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性分析等，構(gòu)建面向我國(guó)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大數(shù)據(jù)理論方法體系，為生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定理論方法基礎(chǔ)。

3.4加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心已基本建成，制定了相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，匯聚了空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染源自動(dòng)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評(píng)審批等生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)各市州生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，旨在打通省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享渠道，梳理數(shù)據(jù)資源目錄清單，摸清生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀，促進(jìn)全省各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源的整合互聯(lián)和開放共享。

3.5積極推進(jìn)多部門合作共建與資源共享

會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等有關(guān)部門，加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的頂層指引作用。推動(dòng)觀念革新、樹立大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略整體化意識(shí)，加快跨部門、跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的建立和服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，盡快出臺(tái)國(guó)家層面生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源匯集與業(yè)務(wù)支撐流程規(guī)定；明確各部門協(xié)調(diào)職責(zé)、量化工作指標(biāo)體系，制定績(jī)效評(píng)估制度?；诖髷?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、多源化的特性，逐步建立橫縱交互、層級(jí)明晰的多部門大數(shù)據(jù)協(xié)同策略，切實(shí)推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)集群協(xié)同支撐國(guó)家治理，建立生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)支撐的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程管理制度，完善生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)技術(shù)在戰(zhàn)略制定、標(biāo)準(zhǔn)確立和爭(zhēng)端處理等方面的支撐機(jī)制。

結(jié)束語(yǔ)

通過生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)共享機(jī)制、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)體系的不斷完善，生態(tài)環(huán)境智慧化決策能力不斷提升，有力有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化向縱深發(fā)展，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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