趙鑫鵬 李 妍

鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的一項(xiàng)重要決策和部署，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！?〕鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的主要空間。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2021 年2 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人”，提出“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持全面培養(yǎng)、分類施策”“堅(jiān)持多元主體、分工配合”“堅(jiān)持廣招英才、高效用才”等一系列人才工作原則?！?〕2022 年出臺(tái)的中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》也為今后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提出了更加具體的舉措。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，人才是基本保障，鄉(xiāng)村振興離不開強(qiáng)有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。人才的培養(yǎng)和引入可以為農(nóng)村引進(jìn)新思想和新技術(shù)，提供新的發(fā)展思路和途徑，為新農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力，解決農(nóng)村現(xiàn)階段存在的人才短缺問題，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小城市與農(nóng)村的差距，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是對(duì)農(nóng)村輸送人才的一種手段，將新思想、新技術(shù)、新渠道帶進(jìn)農(nóng)村，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加繁榮，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出：“國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，以一定質(zhì)量、足夠數(shù)量的多元化人才作支撐。高校是人才的搖籃，是科技創(chuàng)新、成果供給的重要力量，在培養(yǎng)各級(jí)各類人才、建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍方面發(fā)揮著強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)并承擔(dān)著重要責(zé)任，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是為農(nóng)村輸送更多的人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，讓當(dāng)代青年人在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。所以，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下積極培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走向美好新生活具有重大意義。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

為掌握遼寧省大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，筆者對(duì)遼寧省高校的農(nóng)村籍大學(xué)生和畢業(yè)生進(jìn)行了以發(fā)放調(diào)查問卷為主，走訪調(diào)研、個(gè)人訪談、集體座談為輔的調(diào)查研究，充分調(diào)查了農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿、家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)感知情況、創(chuàng)業(yè)存在問題及困難等方面，繼而通過分析研究，對(duì)遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提出優(yōu)化建議。

本次調(diào)查的主要研究對(duì)象是遼寧省內(nèi)高校農(nóng)村籍大學(xué)生，以在校大學(xué)生為主，畢業(yè)大學(xué)生為輔。筆者選取省內(nèi)3所本科院校、1所專科學(xué)校、1 所民辦高校，通過發(fā)放并回收《關(guān)于高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查問卷》的方式對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查和走訪調(diào)研。調(diào)研共收回問卷505 份，剔除16 份無效問卷。剩余有效問卷489 份，筆者對(duì)489 份問卷進(jìn)行細(xì)致整理分析，得出以下結(jié)論：

1.遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的調(diào)查分析

調(diào)查結(jié)果顯示，遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿總體較低，172 人有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，占比35.2%；317 人沒有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，占比64.8%。同時(shí)，不同專業(yè)的大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有不同的看法和見解，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿也大不相同。

調(diào)查走訪中，覺得在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大背景下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可行的大學(xué)生432 人，24人覺得不可行，33 人不清楚，88.3%的被調(diào)查大學(xué)生覺得在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大背景下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有很高的可行性。大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)也存在較大差異，認(rèn)同的人數(shù)為341 人，不認(rèn)同的人數(shù)為29 人，雖然認(rèn)同返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做法的人數(shù)比不認(rèn)同的比例高，但表示中立立場(chǎng)的被調(diào)查人數(shù)119人，占比也較高。

2.影響遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的因素分析

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，家庭教育、學(xué)校宣傳、社會(huì)氛圍和國(guó)家政策對(duì)遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)均有一定程度的影響。在家庭教育與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)調(diào)查中，根據(jù)“你的父母或家庭成員是否有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷”“如果你創(chuàng)業(yè)家里人會(huì)支持嗎”等問題的調(diào)查結(jié)果顯示，“父母的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷”“父母是否支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”都是大學(xué)生是否具有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的關(guān)鍵性影響因素。在學(xué)校宣傳與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)調(diào)查中，“學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和政策進(jìn)行廣泛宣傳”“學(xué)校倡導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)交流會(huì)、創(chuàng)業(yè)比賽、創(chuàng)業(yè)沙龍等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”“學(xué)校經(jīng)常舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)比賽”等是引導(dǎo)和幫助大學(xué)生培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的動(dòng)力因素。“國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)”“國(guó)家對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持”“社會(huì)層面對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度”“考研就業(yè)給畢業(yè)生的壓力和挑戰(zhàn)”等因素也是左右當(dāng)代大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)態(tài)度的重要因素。

在“你覺得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的目的是什么”的調(diào)查中，45.8%的人認(rèn)為是為了解決就業(yè)問題，23.5%的人認(rèn)為是為了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，12.9%的人認(rèn)為是為了致富，還有17.8%的人認(rèn)為是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)比較自由。這說明，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)比較單純，缺乏系統(tǒng)而明晰的長(zhǎng)期規(guī)劃。

3.關(guān)于遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿交互性的數(shù)據(jù)分析

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，筆者對(duì)調(diào)查問卷各題選項(xiàng)間的相關(guān)性和交互性進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得出以下結(jié)論。學(xué)歷與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的相關(guān)性較高，學(xué)歷越高的學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿越低，按返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿由強(qiáng)至弱排序是：?？茖W(xué)歷＞本科學(xué)歷＞研究生學(xué)歷。在走訪中筆者了解到，研究生畢業(yè)的學(xué)生認(rèn)為鄉(xiāng)村沒有合適的崗位，留在城市更適合他們，未來可以有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，讓他們覺得更能發(fā)揮所學(xué)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。?？粕鷦t認(rèn)為鄉(xiāng)村和城市在自己的薪酬上并沒有太大差距，且鄉(xiāng)村的生活成本和消費(fèi)水平相比城市較低，更適合生活和創(chuàng)業(yè)，未來的生活可以更加舒適一些。本科生則是兩種想法兼有，很大一部分本科生會(huì)選擇先在城市打拼，如果發(fā)展不理想再返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)。

就讀年級(jí)或畢業(yè)年限與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的相關(guān)性較高。在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生中愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比43.7%，應(yīng)屆畢業(yè)生中愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比20.6%，往屆畢業(yè)生中愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比11.1%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿最強(qiáng)，應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生弱，往屆畢業(yè)生較應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿更弱。也就是說，畢業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿就越弱。

大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿也存在著較為密切的關(guān)系。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)較學(xué)習(xí)其他專業(yè)的人數(shù)要多，分別為73.0%和52.5%，這應(yīng)該跟他們所學(xué)專業(yè)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中能夠發(fā)揮更大作用有關(guān)。學(xué)習(xí)理工類專業(yè)的學(xué)生比較中庸，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生占比46.3%，不愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比53.7%。學(xué)習(xí)藝術(shù)類相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿最低，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比6.1%；其次是學(xué)習(xí)文史法哲類專業(yè)的大學(xué)生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿較低，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比9.1%；再次是學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)專業(yè)、信息類專業(yè)、教育類專業(yè)的大學(xué)生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿都較低，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生占比分別為9.8%、10%、22.9%。這一現(xiàn)象跟農(nóng)村與城市在社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、生活和消費(fèi)水平上的差異有一定關(guān)聯(lián)，在鄉(xiāng)村振興中，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的水利、電力、機(jī)械、土木工程等工科專業(yè)的人才相對(duì)需求較多，而人文社會(huì)科學(xué)體系的政治學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等文科專業(yè)與農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系不夠密切，因此，人才需求相對(duì)較少。這也說明，大學(xué)生的返鄉(xiāng)意愿跟現(xiàn)實(shí)情況也是相關(guān)聯(lián)的。

家庭人均年收入與大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的相關(guān)性較高。調(diào)查中，將家庭人均年收入分為低于1萬元、1萬至5萬元、6萬至10萬元、高于10萬元四個(gè)選項(xiàng)。其中，家庭人均年收入6萬至10萬元的大學(xué)生選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿最強(qiáng)，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比53.0%，不愿意的占比47.0%；家庭人均年收入高于10萬元的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿次之，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比39.2%，不愿意的占比60.8%；家庭人均年收入1萬至5萬元的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較弱，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比27.1%，不愿意的占比72.9%；家庭人均年收入低于1 萬元的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿最弱，愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的占比21.4%，不愿意的占比78.6%。這也說明，家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素之一。

根據(jù)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析比對(duì)，筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生更加成熟、更加現(xiàn)實(shí)，可以從實(shí)際出發(fā)分析問題、解決問題，具有更加理性的思維和更加合理的實(shí)際行動(dòng)。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題

1.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策實(shí)施不規(guī)范

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)相對(duì)較為完善，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)政策，但是在許多地區(qū)的具體實(shí)施中，依然存在著一些問題。這主要是因?yàn)楦魇?、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的情況千差萬別，各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì)、劣勢(shì)等差異較大，所以對(duì)國(guó)家相關(guān)政策具體實(shí)施不到位，致使一些大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，在項(xiàng)目審批和資金支持上，遇到了一定的阻礙，這會(huì)導(dǎo)致一些全身心投入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年受到挫折或失去信心。

2.大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策宣傳不到位

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度較低，宣傳方式較為單一，許多農(nóng)村籍在校大學(xué)生只是通過新聞了解國(guó)家層面的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而對(duì)于自己家鄉(xiāng)的基層政策得不到任何信息，也不清楚到哪些部門去查詢辦理，這都是由于地方政府對(duì)相關(guān)政策宣傳力度不夠、宣傳方式過于保守造成的。在調(diào)查過程中，許多被訪者表示自己對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，主要是通過學(xué)校的相關(guān)宣傳、創(chuàng)業(yè)講座和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽獲得的，存在獲取信息不對(duì)稱等問題，導(dǎo)致大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)遇到一些本來可以避免的問題。

3.創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)體系不健全、機(jī)制不完善

許多高校沒有形成健全和權(quán)威的創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)體系中更多的是關(guān)注專業(yè)教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的教學(xué)非常薄弱，對(duì)于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的教育缺乏關(guān)注。大學(xué)期間的創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)新競(jìng)賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更注重理論層面的知識(shí)闡述，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)那些潛在的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者沒有進(jìn)行有效的經(jīng)驗(yàn)傳遞?！?〕

4.農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的不成熟讓大學(xué)生望而卻步

部分農(nóng)村地區(qū)的道路交通、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、水電等公共基礎(chǔ)設(shè)施仍不健全，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期很難了解其他地區(qū)的信息，錯(cuò)失商機(jī)，增加大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的難度。同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不夠成熟，實(shí)體商業(yè)基本處于飽和狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，不利于大學(xué)生返鄉(xiāng)進(jìn)行餐飲、家政服務(wù)、教育培訓(xùn)等相關(guān)的投資小、回報(bào)快的投資創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，且這種缺乏技術(shù)含量的創(chuàng)業(yè)也很難達(dá)到人才應(yīng)用的效果。

5.農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際與職業(yè)理想存在矛盾

受到傳統(tǒng)觀念的影響，許多農(nóng)村籍大學(xué)生和農(nóng)村家庭對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在心理負(fù)擔(dān)，覺得農(nóng)村籍學(xué)子通過努力學(xué)習(xí)，走進(jìn)城市并留在城市尤其是一線城市中發(fā)展，才是學(xué)有所成的表現(xiàn)。這就導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)理想存在著現(xiàn)實(shí)矛盾，如何解決矛盾、克服心理上的障礙是農(nóng)村籍大學(xué)生需要邁過的一個(gè)坎兒。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下遼寧省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作思路與對(duì)策探究

1.健全完善政策體系，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，強(qiáng)勁助力鄉(xiāng)村振興

調(diào)查結(jié)果顯示，四成以上的大學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)地方政府扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策不夠了解。對(duì)地方政府扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策了解程度不夠，勢(shì)必會(huì)影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿和熱情。因此，健全和完善一系列措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成以政府為主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供源源不斷的人才資源。

一是要為大學(xué)生建立能夠提供政策支持和幫助的官方機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供系統(tǒng)的支持和幫助，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供一站式服務(wù)，更好地幫助大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)地的相關(guān)情況，協(xié)助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)能力。二是要為大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)提供相對(duì)寬松的政策環(huán)境，在不違背國(guó)家法律法規(guī)的大前提下，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的相關(guān)費(fèi)用收取，保持一定程度的靈活性。三是要建立健全可靠的融資政策，降低貸款難度、簡(jiǎn)化貸款流程、擴(kuò)大小額貸款的范圍、鼓勵(lì)和支持中小微型企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的貸款，同時(shí)完善監(jiān)督機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。四是要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和退出機(jī)制，以確保把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保障創(chuàng)業(yè)型人才的穩(wěn)定性和持續(xù)性，確保更多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以實(shí)施落地?！?〕另外，在保證對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度的前提下，還要加強(qiáng)政策扶持的連貫性，持續(xù)助力已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村籍大學(xué)生，從而使創(chuàng)業(yè)的企業(yè)持續(xù)發(fā)展，留住人才資源。

2.廣泛深入創(chuàng)業(yè)宣傳，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，科學(xué)理性引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)

根據(jù)本次的調(diào)查結(jié)果，筆者看到，高校應(yīng)該對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的教育予以高度重視。結(jié)合前文的研究分析，高校要在廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策、完善創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系、提高創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等方面的工作上下功夫，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展、新變化。

一是要廣泛地宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，讓大學(xué)生更加深入地了解國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵和各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，號(hào)召和引導(dǎo)青年學(xué)子深入農(nóng)村，在新型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)青春力量。二是要增設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育的相關(guān)課程，將其納入到正規(guī)教育體系之中，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度，讓大學(xué)生真正理解和認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)教育的重要性。〔5〕三是要配好配強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，有條件的高?？梢砸M(jìn)專業(yè)教師+企業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的雙導(dǎo)師制，在講授經(jīng)濟(jì)、管理、市場(chǎng)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，講解企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)，雙管齊下，不斷增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。四是要?jiǎng)?chuàng)新性地開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，通過開展調(diào)查調(diào)研、深入田間地頭、參與生產(chǎn)生活、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等方式，鼓勵(lì)大學(xué)生親身去實(shí)踐創(chuàng)業(yè)、體會(huì)創(chuàng)業(yè)，以“眼見為實(shí)”的方式培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情懷，從而進(jìn)一步提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿。〔6〕五是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型人物和事例的宣傳，通過遴選、宣傳、表彰一批高校的創(chuàng)業(yè)模范典型，分析他們的創(chuàng)業(yè)規(guī)律，分享他們的創(chuàng)業(yè)歷程，總結(jié)他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，啟發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)村籍大學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展速度。

3.家庭轉(zhuǎn)變觀念，正確引導(dǎo)合理支持，理性看待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

分析本次調(diào)查的結(jié)果可以得出，家庭是影響農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要原因之一。家庭不僅對(duì)大學(xué)生個(gè)人的成長(zhǎng)和未來發(fā)展起到了非常重要的作用，而且家庭成員的態(tài)度可以影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，家庭也是支撐大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和決心。

一是父母等家庭成員的觀念應(yīng)該跟上時(shí)代的發(fā)展，適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的想法給予尊重和支持，理性看待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利弊，不能一概而論地否定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好處，積極轉(zhuǎn)變并接受孩子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。二是父母等家庭成員應(yīng)該摒棄“上了大學(xué)就等于高薪、鐵飯碗”的傳統(tǒng)觀念，親朋好友也應(yīng)該摒棄回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就是“有辱門楣、沒出息”的想法，擺正心態(tài)，消除偏見，多了解國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際。三是父母親朋可以結(jié)合自身的生活經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生正確的指導(dǎo)與合理的幫助，從思想上為孩子把把關(guān)，從經(jīng)濟(jì)上為孩子加把勁。

4.科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯，培養(yǎng)化解風(fēng)險(xiǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值

通過本次調(diào)研，筆者也從中發(fā)現(xiàn)，除了政府、社會(huì)、家庭、高校等方面的影響外，最重要的還是大學(xué)生自身的素質(zhì)、能力、想法和選擇等因素，這些才是最終決定大學(xué)生是否適合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和能否創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。所以，大學(xué)生應(yīng)該不斷提升自身素質(zhì)與能力，培養(yǎng)良好的溝通協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)化解能力、心理調(diào)節(jié)能力，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，在成長(zhǎng)的道路上披荊斬棘、不斷前行，努力實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)和個(gè)人價(jià)值，為國(guó)家更加富強(qiáng)和民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)青春力量。

一是要做好職業(yè)生涯的系統(tǒng)規(guī)劃，樹立正確積極的擇業(yè)觀，明確就業(yè)方向，這樣才能在職業(yè)路徑抉擇和發(fā)展的時(shí)候做出理智的選擇。二是要掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，還要有創(chuàng)業(yè)的勇氣和創(chuàng)新能力，從而最大化地實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。三是要持續(xù)提升個(gè)人綜合能力，要持續(xù)不間斷地提高學(xué)習(xí)能力、溝通能力、表達(dá)能力等各個(gè)方面的能力，不斷學(xué)習(xí)政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、創(chuàng)業(yè)投資、科學(xué)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的知識(shí)，積極適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的實(shí)際，在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景中干事創(chuàng)業(yè)。四是要培養(yǎng)良好的心理調(diào)節(jié)能力和風(fēng)險(xiǎn)化解能力，塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，從容面對(duì)創(chuàng)業(yè)壓力，準(zhǔn)確辨析各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，積極尋找降低風(fēng)險(xiǎn)的方法，做出科學(xué)合理的選擇，確保創(chuàng)業(yè)蹄疾步穩(wěn)，穩(wěn)步邁入正軌。五是要正確認(rèn)知自我，理性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不能一時(shí)興起或意氣用事，要對(duì)自己有正確而深刻的認(rèn)識(shí)，做好事前預(yù)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備和調(diào)研，充分利用身邊的優(yōu)勢(shì)資源和有利環(huán)境，做到“天時(shí)地利人和”相統(tǒng)一、資金技術(shù)人脈齊具備?！?/p>