文/雷華杰（洛陽師范學(xué)院后勤服務(wù)集團(tuán)）

20世紀(jì)末期，我國高校開始后勤社會(huì)化改革，但是這個(gè)過程相對(duì)來說比較緩慢。

截至目前，我國的高校后勤社會(huì)化改革取得了良好的成果，讓高校的后勤服務(wù)體系從原本學(xué)校的行政工作中逐漸剝離，并形成了企業(yè)化的發(fā)展模式對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理。但在這種管理模式的運(yùn)行過程中，也暴露出了一系列比較明顯的問題，需要對(duì)其進(jìn)行研究和處理，讓高校后勤財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)更加完善，使財(cái)務(wù)管理的流程更加明確，管理的目標(biāo)更加正確，為高校后勤財(cái)務(wù)管理工作的開展提供正確的指引方向，使相應(yīng)的工作順利開展。

一、高校后勤財(cái)務(wù)管理的重要性

財(cái)務(wù)管理是基于真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程進(jìn)行管理的一種模式，這種管理的體系體現(xiàn)出明顯的綜合性特點(diǎn)，也會(huì)滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于企業(yè)來說，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)基于現(xiàn)如今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的背景要求下，完善以及促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必要環(huán)節(jié)，而高校后勤實(shí)體在管理過程中的管理成果和管理過程都會(huì)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)結(jié)果中。加強(qiáng)高校后勤財(cái)務(wù)管理對(duì)于高校后勤實(shí)體的發(fā)展具有重要意義，能夠讓高校后勤實(shí)體在發(fā)展的過程中更加順利穩(wěn)定，提高后勤部門的實(shí)力和管理效果。同時(shí)也能為高校后勤實(shí)體的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供充足的資金，確保資金鏈的完整性，讓各部門的工作開展得更加順利。

另外，通過高校后勤財(cái)務(wù)管理工作開展，也能夠幫助高校后勤實(shí)體及時(shí)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，采取科學(xué)合理的方式對(duì)其進(jìn)行解決，讓后勤發(fā)展更加順利、穩(wěn)定和健康。

二、高校后勤財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）缺乏明確的目標(biāo)

一般來說，財(cái)務(wù)管理工作開展最終的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)利潤的最大化、價(jià)值的最大化，幫助企業(yè)股東獲得更多的財(cái)富。但是高校的后勤服務(wù)主要的服務(wù)對(duì)象是高校的所有師生，這個(gè)群體相對(duì)來說比較特殊。需要高校在后勤管理以及服務(wù)的過程中要遵循特殊的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制和原則，同時(shí)還需要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的核算以及盈虧的模式。另外還要突出高校本身所具有的公益性特點(diǎn)，為高校中的師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終達(dá)到高校后勤管理服務(wù)過程中的相關(guān)要求和目的。也正是由于這些方面的限制，在高校的后勤管理服務(wù)過程中，實(shí)際上很難樹立起明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。這種目標(biāo)不能僅僅地簡單追求利益的最大化，也不能為了實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)效益的最大化。而這種經(jīng)營目標(biāo)的不明確，就會(huì)導(dǎo)致高校后勤管理服務(wù)過程中有關(guān)的人員太過于重視眼前的舒適性，而忽視了提升服務(wù)質(zhì)量，因此導(dǎo)致高校后勤的財(cái)務(wù)管理工作效果不是十分理想，其中存在較多的問題。

（二）管理過于形式化

高校后勤涉及的對(duì)象和范圍相對(duì)來說比較廣泛，同時(shí)他們涉及的財(cái)務(wù)管理對(duì)象范圍也會(huì)比較復(fù)雜。包括水電以及通訊，還有校園綠化、餐飲、攤點(diǎn)、商鋪等各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些管理的對(duì)象各不相同。

在高校后勤財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)過程中，他們可能會(huì)為了遷就這些部門的各自特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，將后勤的財(cái)務(wù)體系進(jìn)行分塊建設(shè)，并設(shè)置不同的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，但是卻沒有對(duì)其進(jìn)行集中管理，導(dǎo)致這種管理模式表現(xiàn)出太過于形式化的特點(diǎn)，整體后勤的財(cái)權(quán)分配太過于分散，在實(shí)際管理過程中就可能會(huì)出現(xiàn)管理不到位以及部門利益沖突的問題，嚴(yán)重影響到高校后勤財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和成果。

（三）核算體系不健全

高校的后勤保障服務(wù)部門主要是包括物業(yè)管理以及學(xué)生宿舍管理，還有綠化管理、食堂管理等不同的內(nèi)容，這些業(yè)務(wù)以往都要由學(xué)校提供撥款。在財(cái)務(wù)核算的過程中，就需要按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度核算方法來進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)處理，但是高校后勤方面，包括餐飲以及商鋪還有店面等業(yè)務(wù)實(shí)際上已經(jīng)屬于一種經(jīng)營屬性范圍。因此在對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，會(huì)按照企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法來進(jìn)行。如今，有一些高校將后勤財(cái)務(wù)管理體系歸結(jié)到學(xué)校統(tǒng)一管理以及核算方面，不再另外設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)。而有關(guān)的會(huì)計(jì)工作人員在具體處理業(yè)務(wù)的過程中還存在各種類型業(yè)務(wù)相互交叉重疊的現(xiàn)象，對(duì)于不同的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)采取怎樣的會(huì)計(jì)核算方式，以及遵循怎樣的會(huì)計(jì)核算原則，沒有產(chǎn)生正確清晰的認(rèn)識(shí)，也難以針對(duì)各種不同的業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的成本分析和分類匯總，導(dǎo)致最終核算結(jié)果的準(zhǔn)確性無法得到保障，更難以實(shí)現(xiàn)針對(duì)成本進(jìn)行全面管理的目標(biāo)，使高校后勤財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)效果不理想。

（四）預(yù)算管理不到位

在高校財(cái)務(wù)管理體系中，預(yù)算管理占據(jù)重要的地位，會(huì)滲透在高校財(cái)務(wù)工作的全過程，也是高校對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和組織的參考依據(jù)。而預(yù)算的編制和執(zhí)行情況會(huì)直接影響后續(xù)高校財(cái)務(wù)體系的建設(shè)效果，以及財(cái)務(wù)模式的可持續(xù)發(fā)展能力。近些年在社會(huì)的發(fā)展過程中，高校后勤建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化改革，但是由于后勤建設(shè)方面的經(jīng)營不確定性，導(dǎo)致預(yù)算具有的價(jià)值無法得到充分的發(fā)揮。高校在后勤管理方面采取的是后勤包干經(jīng)費(fèi)制度，他們會(huì)劃定一個(gè)撥款的總目標(biāo)，至于這些撥款怎樣去使用，以及用在哪些方面，學(xué)校則不對(duì)其進(jìn)行干涉。

在年終財(cái)務(wù)總結(jié)過程中，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)發(fā)現(xiàn)預(yù)算不足的現(xiàn)象，之后編制各種理由追加預(yù)算，或者是實(shí)現(xiàn)粗放型的預(yù)算管理。在高校后勤的預(yù)算編制過程中，由于管理制度體系尚未建設(shè)完善，導(dǎo)致最終編制的預(yù)算效果無法體現(xiàn)出科學(xué)性和合理性，也難以為高校財(cái)務(wù)管理工作的順利組織和開展提供指導(dǎo)，讓預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和有效性無法體現(xiàn)。

（五）資產(chǎn)管理不完善

如今高校在發(fā)展的過程中逐步建立了后勤服務(wù)實(shí)體，但是這種后勤服務(wù)的實(shí)體部門在和高校進(jìn)行資產(chǎn)的分別管理時(shí)卻發(fā)現(xiàn)存在資產(chǎn)管理方面的問題。

由于高校的后勤資產(chǎn)積累方式各不相同，資產(chǎn)的數(shù)量也不完全一致，后勤資產(chǎn)的主體也可能會(huì)存在特殊的變化，這些問題都讓高校以及后勤服務(wù)的實(shí)體之間產(chǎn)生了資產(chǎn)權(quán)屬不明確的現(xiàn)象，導(dǎo)致高校的后勤財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)了管理行為和企業(yè)的行為無法明確劃分的現(xiàn)象。正是由于高校的后勤資產(chǎn)權(quán)屬不明確，導(dǎo)致在后續(xù)資產(chǎn)流失或者是保值以及增值等方面，后勤服務(wù)實(shí)體不用承擔(dān)任何的風(fēng)險(xiǎn)，這也就導(dǎo)致后勤服務(wù)實(shí)體的工作人員在工作的過程中無法引起重視，難以在具體財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)行自主經(jīng)營管理，并針對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，致使后勤財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果并不理想。

三、高校后勤財(cái)務(wù)管理解決對(duì)策

（一）明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，加強(qiáng)控制管理

如今高校的后勤建設(shè)體系中要明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，最終是要為高校提供后勤的保障服務(wù)，讓高校的師生都能夠安心進(jìn)行學(xué)習(xí)以及教學(xué)和科研，使學(xué)生能夠有一個(gè)更好的生活氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)高校后勤建設(shè)過程中的社會(huì)化體現(xiàn)在樹立市場競爭的觀念并引進(jìn)競爭的機(jī)制，在高校的后勤管理服務(wù)過程中融合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理的模式，也正是通過這種企業(yè)化的管理理念的融入，能夠讓后勤管理模式從高校簡單的行政系統(tǒng)中分離出來，將高校的后勤管理部門按照如今社會(huì)的發(fā)展制度建立形成相應(yīng)的服務(wù)實(shí)體。在這個(gè)過程中，通過明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，對(duì)高校中每一個(gè)環(huán)節(jié)的日常核算和工作進(jìn)行監(jiān)督，讓后期服務(wù)過程中的資金得到靈活應(yīng)用，提高資金的使用效率，并防范在資金使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)。減少資源產(chǎn)生的消耗，讓高校后勤的管理服務(wù)質(zhì)量水平得到提高，幫助學(xué)校減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到高校后勤財(cái)務(wù)管理的要求。

（二）拓展財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，提高管理質(zhì)量

在現(xiàn)如今高校后勤財(cái)務(wù)管理的過程中，要進(jìn)一步拓展財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，要正確認(rèn)識(shí)到高校后勤財(cái)務(wù)管理的課題會(huì)涉及所有的財(cái)產(chǎn)以及后勤部門在資金保管和處置的全過程。包括現(xiàn)金及其出納保管，還有計(jì)算的整個(gè)過程，以及財(cái)務(wù)管理的整個(gè)行為過程，還要將高校后勤的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容適當(dāng)延伸到財(cái)產(chǎn)和整體經(jīng)營管理和最終的保管和處置的環(huán)節(jié)，對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行全方位的研究，不要留下任何的死角或者是空位，要確保每一個(gè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員都能夠在這種體系中發(fā)揮自己應(yīng)有的價(jià)值，讓財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，從而保障高校后勤財(cái)務(wù)管理整體質(zhì)量[1]。

（三）健全財(cái)務(wù)核算體系，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)

在高校后勤財(cái)務(wù)管理的過程中，需要進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)核算體系，規(guī)范企業(yè)后勤管理過程中財(cái)務(wù)管理和核算的每一個(gè)行為，使工作人員了解財(cái)務(wù)核算的流程以及在核算過程中需要遵循的原則。

針對(duì)后勤方面的業(yè)務(wù)核算，要遵循高校的會(huì)計(jì)制度以及企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目，正確劃分會(huì)計(jì)核算的主體，規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算行為。在制度的建設(shè)方面，要遵循使用權(quán)責(zé)發(fā)生制以及固定資產(chǎn)集體折舊，還有成本費(fèi)用核算管理等內(nèi)容。同時(shí)要根據(jù)高校后勤服務(wù)的具體特點(diǎn)，制定出將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ)，能夠同時(shí)正確核算成本費(fèi)用并反映經(jīng)營成果，還能夠滿足后勤部門會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)科目，讓財(cái)務(wù)核算體系的建設(shè)和高校后勤部門的實(shí)際發(fā)展情況更加匹配，改進(jìn)管理的方式，優(yōu)化管理的流程，使財(cái)務(wù)核算的效果更加清晰，也和后勤部門的情況更加匹配[2]。

（四）加強(qiáng)預(yù)算編制管理，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)

如今預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理體系中的作用已經(jīng)不容忽視，在高校里，尤其是后勤領(lǐng)導(dǎo)們都需要對(duì)于預(yù)算管理工作的重要性產(chǎn)生更加正確和清晰的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建形成更加完整的預(yù)算管理體系，為預(yù)算管理工作的組織和開展創(chuàng)造有利的條件和基礎(chǔ)。另外，要科學(xué)合理地完成預(yù)算的編制，這項(xiàng)工作本身是一項(xiàng)嚴(yán)肅的任務(wù)，它會(huì)涉及企業(yè)中全年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。因此在預(yù)算編制時(shí)，需要進(jìn)行科學(xué)的論證，通過多方對(duì)比和聽取各方意見來體現(xiàn)出全局性和前瞻性的效果。此外，在執(zhí)行預(yù)算的過程中要嚴(yán)格按照預(yù)算內(nèi)容來執(zhí)行。也正是通過預(yù)算追蹤制度體系的建立，對(duì)于后勤每一個(gè)部門執(zhí)行預(yù)算的情況進(jìn)行監(jiān)督，了解預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，糾正其中存在的偏差，讓預(yù)算編制管理的效果更好，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理的結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)高校后勤管理中資源最優(yōu)配置的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)后勤管理的可持續(xù)發(fā)展[3]。

（五）完善資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)賬目

當(dāng)前對(duì)于高校的后勤財(cái)務(wù)管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求，在具體工作的過程中需要產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理要求和目標(biāo)，這就要求高校方面組織安排專業(yè)的工作人員針對(duì)高校的后勤資產(chǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、詳細(xì)的清查和評(píng)估。針對(duì)長期積累下的高校后勤實(shí)體資產(chǎn)進(jìn)行清晰的劃分，并對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行明確，了解相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。針對(duì)高校的資產(chǎn)要進(jìn)行全面的評(píng)估，制定合理的管理方式。針對(duì)后勤方面投入的資產(chǎn)，也同樣需要進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估，使用專業(yè)的企業(yè)管理方式提取固定資產(chǎn)折舊，讓管理效果更加準(zhǔn)確。另外，高校方面還要采取合同的方式，針對(duì)后勤資產(chǎn)的保值和增值等方面的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，結(jié)合實(shí)際制定出更加詳細(xì)的資產(chǎn)管理制度以及評(píng)估制度，幫助高校的后勤部門明確資產(chǎn)賬目，讓資產(chǎn)管理效果更好[4]。

四、結(jié)束語

總而言之，在高校后勤實(shí)現(xiàn)社會(huì)化改革以及發(fā)展的過程中，需要關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作的開展情況和質(zhì)量，實(shí)際上組織開展財(cái)務(wù)管理工作必然會(huì)受到很多阻礙，也會(huì)遇到一些新的問題，需要對(duì)其進(jìn)行研究和解決。本文結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)當(dāng)前高校的發(fā)展情況，深入研究在高校后勤財(cái)務(wù)管理中存在的問題，尋找更新的財(cái)務(wù)管理方法，讓高校得以穩(wěn)步發(fā)展。

相關(guān)鏈接

財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金），以及利潤分配的管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡單地說，財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

財(cái)務(wù)管理與政策：

主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)的目標(biāo)與職能、估價(jià)的概念、市場風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬率、多變量與因素估價(jià)模型、期權(quán)估價(jià)、資本投資原理、資本預(yù)算中的風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)際選擇權(quán)等。

內(nèi)容：

1.籌資管理

企業(yè)籌措的資金可分為兩類；一是企業(yè)的權(quán)益資金，企業(yè)可以通過吸收直接投資、發(fā)行股票、企業(yè)內(nèi)部留存收益等方式取得。二是企業(yè)負(fù)債資金，企業(yè)可以通過向銀行借款、發(fā)行債券，應(yīng)付款項(xiàng)等方式取得。

2.投資管理

以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)生的現(xiàn)金流出。

3.營運(yùn)資金管理

（1）保持現(xiàn)金的收支平衡。

（2）加強(qiáng)對(duì)存貨、應(yīng)收賬款的管理，提高資金的使用效率。

（3）通過制定各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算和定額，降低消耗，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約各項(xiàng)開支。

4.利潤分配管理

（1）確定合理的分配政策。

（2）正確處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)關(guān)系。

高等學(xué)校是大學(xué)、學(xué)院、獨(dú)立學(xué)院、高等職業(yè)技術(shù)大學(xué)、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校的統(tǒng)稱，簡稱高校。從學(xué)歷和培養(yǎng)層次上講，包括?？?、本科、碩士研究生、博士研究生。其中大學(xué)一般指綜合型普通高等院校，學(xué)院包括了醫(yī)學(xué)院、工學(xué)院、商學(xué)院、師范學(xué)院、青年政治學(xué)院、管理學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、政法學(xué)院、警察學(xué)院、旅游學(xué)院、戲曲學(xué)院、音樂學(xué)院、交通學(xué)院、美術(shù)學(xué)院，高職高專包括職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)學(xué)院、高等專科學(xué)校等。