羅順琪

（云南省迪慶州香格里拉市金江鎮(zhèn)中心幼兒園 云南迪慶 674400）

一、目前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.城鄉(xiāng)幼兒園資源配置差距大

大多數(shù)農(nóng)村學(xué)前教育都是小學(xué)附設(shè)的幼兒班，或者民辦機(jī)構(gòu)舉辦，其中大部分由自籌資金或社會(huì)力量提供資金承辦，政府對(duì)其沒有明確的主導(dǎo)性。這類幼兒園在配置和園舍分布方面存在嚴(yán)重不足。但由于政府投入的公辦幼兒園一般都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或自然村建立，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積大、人口眾多，只設(shè)立一所幼兒園遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而民辦幼兒園因?yàn)樽⒅貭I(yíng)利，一般都會(huì)選在人口密集、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立。目前，我國(guó)已達(dá)到每一個(gè)行政村一所幼兒園，基本的教室、午休室、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施已具備，但相較于城區(qū)幼兒園，教學(xué)設(shè)施條件仍落后

2.學(xué)前教育人員的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致幼兒園的教學(xué)質(zhì)量難以提高

優(yōu)秀的幼兒教師隊(duì)伍是促進(jìn)學(xué)前教育整體發(fā)展的核心。但是，農(nóng)村地區(qū)的幼兒教育師資短缺，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育人員的整體素質(zhì)普遍不高。主要原因是幼兒園教師的待遇普遍偏低，形成了嚴(yán)重的學(xué)前教育人員流失，導(dǎo)致教學(xué)人員不穩(wěn)定，對(duì)幼兒的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)造成了一定程度的影響[1]。由于資金短缺，一些幼兒園只能從社會(huì)上聘請(qǐng)學(xué)前教育教師。而這些聘請(qǐng)來(lái)的教師由于大部分都沒有接受過(guò)學(xué)前教育的專業(yè)學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)，極其缺少對(duì)幼兒教育的基礎(chǔ)理論知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)學(xué)前兒童的管理理論不夠了解，自身對(duì)學(xué)前兒童的教育知識(shí)儲(chǔ)備量不夠，在對(duì)學(xué)前兒童的教育實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)又相對(duì)欠缺，這些現(xiàn)象導(dǎo)致了農(nóng)村幼兒園和學(xué)前教育的整體教學(xué)質(zhì)量難以得到有效地提高。

3.家長(zhǎng)教育觀念落后

雖然我國(guó)教育領(lǐng)域發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果，而且隨著新課程改革的推進(jìn)，人們的教育觀念也已經(jīng)發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，從關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)變到了關(guān)注學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。但是在農(nóng)村地區(qū)，我國(guó)應(yīng)試教育的影響仍舊比較嚴(yán)重，這就導(dǎo)致很多農(nóng)村家長(zhǎng)并不認(rèn)同新教育理念，仍舊堅(jiān)持讓孩子從小培養(yǎng)應(yīng)試能力。所以，農(nóng)村家長(zhǎng)普遍比較關(guān)注學(xué)前教育中有沒有進(jìn)行拼音、計(jì)算等知識(shí)的教學(xué)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，主要是農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)的文化層次普遍不高，不認(rèn)同學(xué)前教育觀念的更新，也不了解幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律，而這些家長(zhǎng)僅僅是將學(xué)前教育作為小學(xué)教育的預(yù)科學(xué)習(xí)，其目標(biāo)也是為了應(yīng)對(duì)應(yīng)試考試。同時(shí)農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)略評(píng)判，也都集中在是否對(duì)幼兒傳授小學(xué)階段的知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。所以，家長(zhǎng)教育觀念的落后也影響了農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展[2]。

4.農(nóng)村學(xué)前教育條件過(guò)于簡(jiǎn)陋

農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)普遍受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，尤其是不屬于義務(wù)教育范疇內(nèi)的學(xué)前教育，受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更為嚴(yán)重。所以，農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育幼兒園規(guī)模比較低，而且在學(xué)前教育布局、配套設(shè)備、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面不符合標(biāo)準(zhǔn)，甚至部分農(nóng)村地區(qū)的公辦幼兒園的場(chǎng)地是由小學(xué)場(chǎng)地直接改建而來(lái)，其發(fā)展和日常教育受到場(chǎng)地的限制，所以在日常教學(xué)過(guò)程中不能立足幼兒的特點(diǎn)，同時(shí)，由于這部分幼兒園沒有合理布局教學(xué)配套設(shè)備、建筑等，所以缺乏合理的教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地，也直接導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育教師的布局過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)法安插足夠的教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)功能教學(xué)。另外，農(nóng)村大部分學(xué)前教育沒有音樂室、活動(dòng)室、繪畫室以及相應(yīng)的教學(xué)工具和設(shè)施，即使部分地區(qū)有活動(dòng)室，但存在面積小、防護(hù)設(shè)施不到位等問(wèn)題。同時(shí)這些、活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)行維修維護(hù)，周邊有很多安全隱患，且能夠容納的兒童數(shù)量比較少，娛樂設(shè)備、品種、形式都非常少。另外，農(nóng)村周邊環(huán)境中的飲水、食品健康、衛(wèi)生保健等條件相對(duì)不足，不能有效滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育教學(xué)所需，這就導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園環(huán)境差，幼兒在飲食、睡眠等方面保障不足，尤其是在消毒防疫方面安全隱患比較嚴(yán)重，很多幼兒園中無(wú)法實(shí)現(xiàn)每人一套毛巾、茶杯等，同時(shí)玩具等共用設(shè)備設(shè)施無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)消毒，部分幼兒園在衛(wèi)生防疫方面沒有相應(yīng)的合格證。

5.農(nóng)村學(xué)前教育小學(xué)化

學(xué)前教育不同于小學(xué)階段的教育，是需要按照國(guó)家教育規(guī)劃，結(jié)合保育、教育，立足幼兒身體和心理成長(zhǎng)特點(diǎn)，進(jìn)而進(jìn)行綜合素養(yǎng)培養(yǎng)的教育，讓幼兒能夠健康成長(zhǎng)。尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展，大部分家長(zhǎng)對(duì)孩子的期待都比較高，期望自己的孩子能夠成才，農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育幼兒園為了迎合家長(zhǎng)的需要，而忽略了幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，盲目推進(jìn)小學(xué)教育內(nèi)容，甚至部分幼兒園教材直接照搬小學(xué)教材，教學(xué)內(nèi)容主要集中在拼音、算數(shù)等，而且日常教學(xué)模式忽視幼兒特點(diǎn)，直接采用應(yīng)試教育方式向幼兒灌輸小學(xué)階段知識(shí)，而促進(jìn)幼兒身體、心智發(fā)展的活動(dòng)卻被忽略，這種教育不僅違背了國(guó)家教育的規(guī)劃，也不利于幼兒的健康成長(zhǎng)。

6.家校關(guān)系比較薄弱

在農(nóng)村地區(qū)，家長(zhǎng)普遍不會(huì)接送幼兒上學(xué)，所以幼兒的家長(zhǎng)和教師之間碰面機(jī)會(huì)非常少，甚至沒有機(jī)會(huì)見面，或者是幼兒的家長(zhǎng)常年在城市務(wù)工，陪伴幼兒的只有爺爺奶奶，這就造成教師對(duì)幼兒家庭、家長(zhǎng)的了解非常有限，導(dǎo)致家校之間的聯(lián)動(dòng)非常薄弱，不利于教師幫助家長(zhǎng)構(gòu)建好的家庭教育分為，而家長(zhǎng)對(duì)家校聯(lián)合也比較消極，這都是農(nóng)村地區(qū)家庭對(duì)學(xué)前教育認(rèn)知不足問(wèn)題導(dǎo)致的。

二、“精準(zhǔn)扶貧”背景下農(nóng)村學(xué)前教育得到了空前的教育發(fā)展機(jī)遇

由于農(nóng)村人民經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)狀在一些程度上阻礙了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，部分地區(qū)在建園前期沒有對(duì)幼兒園的實(shí)際功能進(jìn)行合理的布局，相關(guān)的硬件配套不夠完善，教室內(nèi)的功能性過(guò)于單一，基礎(chǔ)的教學(xué)設(shè)施不夠齊全，對(duì)幼兒的安全防護(hù)設(shè)施不夠重視，這些因素導(dǎo)致幼兒園無(wú)法依據(jù)幼兒成長(zhǎng)過(guò)程中的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要來(lái)進(jìn)行添置和設(shè)計(jì)相關(guān)的輔助性配套設(shè)施。

在農(nóng)村學(xué)前教育得到空前的教育發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，社會(huì)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和相關(guān)的社會(huì)人士應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村幼兒園的關(guān)注度和支持力度，積極地投入到對(duì)農(nóng)村的學(xué)前教育的事業(yè)中，更多地為農(nóng)村幼兒園送去關(guān)懷和輸送學(xué)前教育人才來(lái)有效地幫助和扶持，為我國(guó)的農(nóng)村的學(xué)前教育作出貢獻(xiàn)。

三、針對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的相關(guān)建議

1.正確認(rèn)識(shí)，清晰定位，關(guān)注幼兒心理成長(zhǎng)

農(nóng)村的學(xué)前教育體系對(duì)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。因此，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的積極引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)前教育內(nèi)在的思維觀念，提高全社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的必要性認(rèn)知[3]。同時(shí)正確引導(dǎo)農(nóng)村幼兒園的教師在對(duì)幼兒進(jìn)行教育指導(dǎo)的過(guò)程中做好自己應(yīng)做的工作，對(duì)學(xué)前教育的核心教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確思想定位，不要以簡(jiǎn)單地使用識(shí)字率和計(jì)算量來(lái)衡量農(nóng)村幼兒園的學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量。而教師在對(duì)幼兒進(jìn)行學(xué)前教育的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注幼兒的心理成長(zhǎng)。

2.籌資運(yùn)作、加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的支出預(yù)算，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與其中

限制農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的最關(guān)鍵因素是缺乏用于學(xué)前教育項(xiàng)目的資金，各級(jí)黨委和地方政府要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，積極探索農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展路徑。籌資運(yùn)作、加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的支出預(yù)算，以及建立以政府為主的學(xué)前教育保障機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與其中，并適當(dāng)承擔(dān)學(xué)前教育的成本開銷，設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育基金，進(jìn)一步改善和減輕學(xué)前教育的發(fā)展阻礙。同時(shí)還需建立起學(xué)前教育的精準(zhǔn)扶貧制度來(lái)保障農(nóng)村留守兒童的學(xué)前教育權(quán)利。

教師作為教育先行者，肩負(fù)著教育并培養(yǎng)新一代的使命與重任。學(xué)前教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，農(nóng)村幼兒園應(yīng)依據(jù)農(nóng)村學(xué)前教師的編制來(lái)進(jìn)行師資配備，采取更加有效的招聘方式來(lái)吸納并引進(jìn)學(xué)前教育的專業(yè)人才，對(duì)優(yōu)秀的幼兒教師給予正式的編制，進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒教師的薪資收入和綜合待遇，不斷地優(yōu)化師資隊(duì)伍來(lái)提升農(nóng)村學(xué)前教育的整體教育水平。

3.合理規(guī)劃農(nóng)村學(xué)前教育

近些年我國(guó)已經(jīng)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育進(jìn)行了規(guī)劃，要求政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)。所以，各地政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的推進(jìn)，將農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育融入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，并且將其作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容[4]。同時(shí)，各地政府要立足地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和幼兒規(guī)劃等，進(jìn)行嚴(yán)密、深入的調(diào)查，積極聽取廣大群眾的建議，從而做出具有地方特色的農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃，并且切實(shí)落實(shí)到位。地方相關(guān)單位可立足當(dāng)前已有的學(xué)前教育幼兒分布進(jìn)行網(wǎng)格化，通過(guò)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，突破自然村界限，從而規(guī)劃建設(shè)中心幼兒園和網(wǎng)點(diǎn)幼兒園，保障農(nóng)村所有幼兒都能順利入學(xué)。同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園作為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅能滿足農(nóng)村地區(qū)幼兒入學(xué)，也能在網(wǎng)點(diǎn)幼兒園的建設(shè)當(dāng)中起到示范作用。同時(shí)也可以整合公辦、民辦幼兒園，將其劃分為地方網(wǎng)點(diǎn)幼兒園，將農(nóng)村地區(qū)小學(xué)布局重新調(diào)整之后設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)幼兒園。對(duì)于地理位置比較偏遠(yuǎn)或者適齡幼兒比較少的農(nóng)村，地方政府要積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入幼兒園辦園當(dāng)中，時(shí)也可以把鄉(xiāng)村公共場(chǎng)地作為幼兒園的活動(dòng)室，同時(shí)積極派遣中心幼兒園教師到地方進(jìn)行教育指導(dǎo)。這樣不僅能有效豐富教學(xué)活動(dòng)和方式，也能和家長(zhǎng)產(chǎn)生積極互動(dòng)，推進(jìn)家庭教育發(fā)展。

4.不斷完善管理體制

在我國(guó)稅務(wù)改革后，農(nóng)村地區(qū)財(cái)政無(wú)法支持學(xué)前教育辦園，如果仍舊將農(nóng)村學(xué)前教育劃歸到鄉(xiāng)村，那么鄉(xiāng)村沒有財(cái)力支撐學(xué)前教育辦學(xué)。所以，地方各級(jí)政府要將學(xué)前教育劃歸到基礎(chǔ)教育當(dāng)中，并推行縣鄉(xiāng)共管的管理體制。另外，縣級(jí)政府要統(tǒng)一統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，并有計(jì)劃地推進(jìn)學(xué)前教育幼兒園辦園的審批等，監(jiān)督管理各個(gè)幼兒園以及內(nèi)部的職工，引導(dǎo)學(xué)前教育發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府相關(guān)部門也要參與到地方學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理當(dāng)中，并且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園在師資考核、薪資發(fā)放、監(jiān)督管理、評(píng)審評(píng)估做好統(tǒng)一化的管理，并立足地方特色不斷完善管理體制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展[5]。

5.強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)

農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展需要教師充分了解幼兒家長(zhǎng)的情況，積極聯(lián)系幼兒家長(zhǎng)，通過(guò)教師的專業(yè)能力向幼兒家長(zhǎng)灌輸正確的教育觀念，讓家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育有正確的了解，并重視學(xué)前教育。同時(shí)幼兒園也要聯(lián)合幼兒家長(zhǎng)為幼兒提供一個(gè)和諧的家庭教育環(huán)境，確保幼兒所處環(huán)境能夠促進(jìn)其身體和心理的發(fā)育成長(zhǎng)。同時(shí)，幼兒園教師也要積極的將幼兒的情況反饋給家長(zhǎng)，和家長(zhǎng)積極聯(lián)動(dòng)為良好的家庭教育打好基礎(chǔ)。

6.引導(dǎo)家長(zhǎng)塑造正確的教育觀念

在精準(zhǔn)扶貧政策下，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前兒童家長(zhǎng)因?yàn)槠涫芙逃潭扔邢蓿栽谖幕仞B(yǎng)方面也比較匱乏，但對(duì)孩子的期望和愛是一樣的，都希望孩子能夠受到好的教育，希望孩子能夠成才。隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)前兒童家長(zhǎng)的思想觀念都已經(jīng)比較開放，對(duì)科學(xué)教育觀念有一定的認(rèn)知，同時(shí)在兒童的成長(zhǎng)和發(fā)展方面也有一定的認(rèn)知。在這個(gè)基礎(chǔ)上，就需要積極通過(guò)各種傳統(tǒng)媒體和新媒體，傳播正確且先進(jìn)的教育觀念。讓學(xué)前兒童父母能夠了解最新的教育觀念、途徑等。同時(shí)也可以通過(guò)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的資源，為農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)塑造開放日、培訓(xùn)日、活動(dòng)日、講座、活動(dòng)，并將育兒知識(shí)、家庭教育知識(shí)融入其中，通過(guò)家長(zhǎng)和教師之間的有效溝通，正確塑造家長(zhǎng)的教育觀念，從而推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。另外，隨著我國(guó)城市化發(fā)展，城市當(dāng)中的社區(qū)文化也能作為引導(dǎo)家長(zhǎng)正確教育觀念的渠道，而且社會(huì)中向上、民主、互助、尊重等氛圍，也能幫助家長(zhǎng)塑造正確的教育觀念，并構(gòu)建更大的家、校、社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

7.加強(qiáng)幼師團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力

在學(xué)前教育當(dāng)中，幼師是其中重要的組成部分，同時(shí)也是培養(yǎng)幼兒的主要力量，和家長(zhǎng)溝通的主要群體，所以幼師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)直接影響到農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。所以，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要依據(jù)編制配齊幼師數(shù)量，可以通過(guò)社會(huì)招聘的方式，吸引幼師專業(yè)的大學(xué)生，或者是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的中小學(xué)教師等方式，從而加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)幼師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。同時(shí)也需要充分保障幼師的薪資待遇和社會(huì)保障，為幼師的個(gè)人發(fā)展做好基礎(chǔ)保障。

結(jié)語(yǔ)

在“精準(zhǔn)扶貧”背景下，黨和國(guó)家已經(jīng)采取了一系列措施，推動(dòng)貧困地區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展，促使教師隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷提高，讓貧困地區(qū)的每一個(gè)孩子都能接受良好教育，實(shí)現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，成為社會(huì)有用之才。農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展需要政府及社會(huì)各界人士的參與，提高我國(guó)農(nóng)村幼兒園的整體管理水平，健全管理體系，完善學(xué)前教育架構(gòu)，提升幼兒教師的綜合教學(xué)水平，才能實(shí)效地促進(jìn)對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的有序發(fā)展。