本刊記者 朱逸慧｜文

在國有企業(yè)改革三年行動深入推進(jìn)的進(jìn)程中，五礦有色如何借助深化三項(xiàng)制度改革培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)能干、遍布全球的國際化礦業(yè)人才隊(duì)伍？未來又將如何用好這支隊(duì)伍？本文將一同探尋答案。

轉(zhuǎn)眼間，國企改革三年行動已進(jìn)入收官之年。從頂層設(shè)計(jì)到落地見效，以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”為重點(diǎn)，三年磨一劍，改革見真章，這是國企發(fā)展史中不可磨滅的三年。

三項(xiàng)制度改革是國企改革中極為重要的一環(huán)，也是激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵所在。五礦有色金屬股份有限公司（以下簡稱“五礦有色”）以明確的改革方向、清晰的改革思路、出色的改革效果交上了一份優(yōu)秀答卷。

從“亮劍”到“收官”

6月末，中國五礦集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國五礦”）改革三年行動主體任務(wù)全面完成，全部38項(xiàng)改革任務(wù)和119項(xiàng)改革舉措完成比例均達(dá)100%。7月，中國五礦在2021年度中央企業(yè)改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)考核中獲評A級，在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，三項(xiàng)制度改革評估被評為A級。8月16日，中國五礦召開“決勝改革三年行動高質(zhì)量收官打造更多標(biāo)桿示范企業(yè)”專題會，要求對下半年改革工作再推動、再督促。

中國五礦始終牢記“改革只有進(jìn)行時，沒有完成時”。正是這種不松勁、不滿足的攀高精神滲入改革根系，深刻地影響了包括五礦有色在內(nèi)的各級企業(yè)，使得五礦有色完成了一場由上到下、由內(nèi)到外的全面革新。

2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十四次會議，審議通過了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》，國務(wù)院國資委和中國五礦據(jù)此設(shè)計(jì)了工作方案并提出具體要求。《三年行動方案》高屋建瓴、部署精密，人力資源改革是其中的重要方面。中國五礦改革三年行動的重點(diǎn)量化指標(biāo)共有98個，其中有37個涉及人力資源管理。

號角業(yè)已吹響，壓力驟然而來，在考慮具體行動的細(xì)枝末節(jié)之前，經(jīng)公司黨委研究討論，五礦有色明確了改革的兩個方向，一為企業(yè)發(fā)展，二為員工需要。

“不謀全局者，不足謀一域”。開展人力資源改革，首先要把握央企責(zé)任使命，融入集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，契合公司發(fā)展步伐，五礦有色牢牢把握“五大核心要義”并以此作為改革的行動指南和價值導(dǎo)向。中國五礦深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察調(diào)研國家雪車雪橇中心發(fā)表的重要講話并將其總結(jié)提煉為“五大核心要義”，即世界一流的使命擔(dān)當(dāng)、自主創(chuàng)新的引領(lǐng)作用、問題導(dǎo)向的工作思維、精益求精的品質(zhì)堅(jiān)守、敢于勝利的奮斗精神，將其作為打造世界一流企業(yè)的行動指南、價值導(dǎo)向和企業(yè)精神。

“從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措”。五礦有色從計(jì)劃制定到動態(tài)調(diào)整，隨時隨地征求員工意見建議。將實(shí)事求是作為基本原則，虛心接受批評建議，才能得到員工的真正好評，改革之路才能長遠(yuǎn)順?biāo)臁?/p>

五礦有色干部人才標(biāo)尺

在確定改革方向的基礎(chǔ)上，五礦有色的人力資源改革正式拉開帷幕，一是加強(qiáng)干部人才標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)；二是健全市場化用人機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，開展干部競爭上崗，激發(fā)員工的主動性和積極性；三是在人才引進(jìn)使用上積極探索、實(shí)踐創(chuàng)新，力爭在2025年前，逐步構(gòu)建五礦有色“橫向到邊、縱向到底”的立體式國際化人才矩陣，打造出一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的國際化礦業(yè)人才隊(duì)伍。

摸得到的“人才標(biāo)尺”

要談人才制度改革，先立模范標(biāo)桿。2021年，五礦有色在領(lǐng)會和把握中央指示精神內(nèi)核的基礎(chǔ)上，結(jié)合“有競爭力和影響力的世界一流有色金屬礦業(yè)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)和自身特點(diǎn)，在全公司推出了“五礦有色干部人才標(biāo)尺”，分層分類地將中央要求落到實(shí)處，使廣大干部群眾易于理解、易于踐行，并明確在公司干部平時考核、人才招聘、干部選拔任用等領(lǐng)域均使用該標(biāo)尺，以形成統(tǒng)一的選人、用人、育人的人才標(biāo)準(zhǔn)。

一方面，該標(biāo)尺聚焦于企業(yè)發(fā)展中對人的核心關(guān)切，致力于將有廣泛共識的“最大公約數(shù)”突出，形成以結(jié)構(gòu)化為重要特征的指標(biāo)體系，包含價值觀、專業(yè)性、影響力和國際化4項(xiàng)一級指標(biāo)，以及14項(xiàng)二級指標(biāo)。另一方面，在行為描述優(yōu)化上，強(qiáng)調(diào)“一看就能懂，照著就能干”，指明公司提倡哪些行為、反對哪些行為等。正向行為“夠得著”，做到導(dǎo)向落地，負(fù)向行為“能紅臉”，做到抓早抓小，從而更加便于常常校準(zhǔn)。如在“價值觀”的一級指標(biāo)下，“政治過硬”是第一要求，而針對此要求，五礦有色除了提出牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”等五個正向要求外，也提出了五點(diǎn)需員工警醒的行為，比如：“只做‘紳士’，不做戰(zhàn)士，缺乏斗爭精神，奉行‘既不落后頭，也不出風(fēng)頭’，怕決策失誤，不敢拍板定事……”；“不‘踢皮球’、勿‘東一榔頭西一棒槌’、不做自我感動的無用功……”。在14項(xiàng)二級指標(biāo)下，這些生動而恰切的表述比比皆是，既有正向激勵，也有負(fù)面警示，共同鑄成了一份內(nèi)容全面、層次清晰、重點(diǎn)明顯的人才標(biāo)尺。

標(biāo)尺有正必有負(fù)，有增必有減，一份好標(biāo)尺的評價標(biāo)準(zhǔn)在于員工能從中明確自己的努力方向，以及厘清需克服的缺點(diǎn)。“我們在設(shè)計(jì)評價維度時，區(qū)分于非正即負(fù)的兩極評價，設(shè)置了更為接近員工日常行為的評價尺度，為自評設(shè)立‘緩沖帶’，給員工成長留足空間，”五礦國際黨委組織部負(fù)責(zé)人為記者解釋了如此設(shè)計(jì)評價維度的緣由。這份干部人才標(biāo)尺的誕生不僅藏著人力資源管理的小巧思，也凝結(jié)著整體員工對人力資源改革的關(guān)注和對公司發(fā)展的思考。

中國五礦是中國最大、國際化程度最高的金屬礦業(yè)國際集團(tuán)之一，五礦有色作為中國五礦的重要組成部分，自2001年正式成立以來，便逐步跟隨集團(tuán)戰(zhàn)略，開啟了由貿(mào)易向?qū)崢I(yè)化、資源化、國際化的轉(zhuǎn)型之路。人力資源改革自然也需緊跟公司發(fā)展步伐，目前，五礦有色員工總數(shù)6000余人，其中超過70%～75%的員工分布在海外，“國際化”作為五礦有色發(fā)展戰(zhàn)略的重要關(guān)鍵詞，自然成為干部人才標(biāo)尺落地的重要一環(huán)。五礦有色所屬的國際化礦業(yè)平臺——五礦資源（MMG）的外方團(tuán)隊(duì)也對《標(biāo)尺》傳達(dá)的理念形成了充分理解和認(rèn)同，并將其融入MMG領(lǐng)導(dǎo)力模型中，從而使“五礦有色干部人才標(biāo)尺”實(shí)現(xiàn)了從干部到員工、從中方到外方的人員全覆蓋，形成了全球影響力。

開弓沒有回頭箭

“經(jīng)理層成員任期制和契約化管理”被稱為此次國企改革三年行動方案的“牛鼻子”，是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

聚焦于四項(xiàng)重要工作，五礦有色加快了實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的步伐。

一是按照“應(yīng)推盡推”的原則，實(shí)現(xiàn)25家改革子企業(yè)經(jīng)理層成員全覆蓋。不僅涵蓋經(jīng)理層人員，還包括黨委副書記、紀(jì)委書記等崗位人員，并對五礦有色本部中層管理人員按照任期制契約化管理機(jī)制進(jìn)行管理，擴(kuò)大實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是規(guī)范任期契約合同書文本。崗位說明書用來明確經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)和任職資格，權(quán)責(zé)清單用來規(guī)范董事會、總經(jīng)理與經(jīng)理層成員之間的權(quán)責(zé)關(guān)系；明確應(yīng)當(dāng)及時解聘、退出崗位的五種情形，強(qiáng)化經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果在崗位聘任和解聘環(huán)節(jié)的應(yīng)用等等。三是科學(xué)化、精準(zhǔn)化制定年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。對本部及海外各公司分類制定考核體系，從公司類型上體現(xiàn)考核的差異性。

實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理以來，一本三年的《任期契約合同書》，一本三年的《任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》，一本一年的《年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》，“三本書”從此前的“藏在抽屜”變成了“放在桌前”，干部職工們真真切切感受到了崗位職責(zé)在肩的壓力變化?！拌F交椅”要變成“活板凳”，干不好就“沒板凳”，將任期、職責(zé)、獎懲層層壓實(shí)，動力才會在壓力后及時趕到，任期制和契約化真正激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。

四是加大競爭上崗選聘干部的力度。2022年6月，五礦有色首次開啟中層管理人員公開競聘上崗。通過公開競聘，一方面拓寬了選人用人渠道，提高了選人用人公信度，將民主、公開、競爭、擇優(yōu)的干部選拔機(jī)制進(jìn)一步落到實(shí)處；另一方面，也給了更多優(yōu)秀人才展現(xiàn)自身才能、激發(fā)理想抱負(fù)的機(jī)會和平臺，有利于增強(qiáng)競爭意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，最大限度地發(fā)揮工作潛能和熱情。本次公開競聘一方面為鼓勵更多有識之士參與，明確了優(yōu)秀人才的準(zhǔn)入門檻，另一方面為保證競聘的公正嚴(yán)肅性，織密了競聘流程，如筆試采用第三方獨(dú)立考察，從專業(yè)能力、性格、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)力等方面為候選人設(shè)題，近3個小時的筆試讓幾位候選人滿頭大汗。

任期制契約化責(zé)任書

五礦有色聯(lián)合技術(shù)研究中心

五礦有色和長沙礦冶院聯(lián)合共建的五礦有色聯(lián)合技術(shù)研究中心揭牌成立

由中層崗位公開競聘開始，五礦有色開啟了一系列增加干部人才工作透明度的改革工作，海外貿(mào)易平臺公司的公開遴選也就此開始，干部公開競聘上崗日后必然在五礦有色成為常態(tài)，而這對人才選聘制度的可持續(xù)性也提出了新的考驗(yàn)。

五礦有色樂于接受這種考驗(yàn)，“萬事開頭難”之后，五礦有色以“開弓沒有回頭箭”的決心對選人用人制度做出調(diào)整升級。“鐵交椅”變?yōu)椤盎畎宓省?，“定向推薦”變?yōu)椤肮_競聘”等一連串行動，以“能力決定位置”，讓干部員工看到了三年行動方案“動真槍”的效果。改革永遠(yuǎn)在路上，五礦有色會將這種制度一直延續(xù)下去。

南北呼應(yīng)新格局

2018年，中國五礦與中南大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方約定，中南大學(xué)將根據(jù)中國五礦需求，在人才培養(yǎng)方面提供支持，共同探索開展海外聯(lián)合培養(yǎng)、實(shí)踐。

2021年，五礦有色全球礦業(yè)管培生計(jì)劃啟動，立志于用國際標(biāo)準(zhǔn)打造中國礦業(yè)界的“海外黃埔軍?！?，為具有礦業(yè)報國理想的優(yōu)秀畢業(yè)生提供平臺，利用“雙外語強(qiáng)-國內(nèi)適崗培訓(xùn)-海外礦山輪調(diào)-國內(nèi)外輪動”培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)國際化人才。同年，五礦有色招聘規(guī)模創(chuàng)歷史新高，引才納才的決心，可見一斑。

人才何處引，引來何處用，用完如何留，是五礦有色需要進(jìn)一步思考的問題。

今年8月8日，五礦有色與長沙礦冶研究院有限責(zé)任公司（以下簡稱“長沙礦冶院”）聯(lián)合共建的五礦有色聯(lián)合技術(shù)研究中心正式揭牌成立。該平臺是國際化礦業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、交流、使用與回歸安置的重要實(shí)施平臺，可為五礦有色提供優(yōu)質(zhì)人才來源的同時，為優(yōu)秀礦業(yè)人才提供更多發(fā)展通路，并且還可有效支持及孵育海外礦業(yè)合作項(xiàng)目。

平臺建設(shè)短期目標(biāo)聚焦“栽好梧桐樹、搭好黃金臺”，從“引得來”“育得優(yōu)”入手，全面暢通人才工作網(wǎng)絡(luò)，以形成資源共享、齊抓共管的良好開局。長期目標(biāo)是充分融合本部礦業(yè)力量，在“用得好”“留得住”的基礎(chǔ)上，自主探索將人才發(fā)展平臺升級打造成為服務(wù)于公司海外礦業(yè)發(fā)展的基地與研究所，真正做到“人才因事業(yè)而來”與“事業(yè)因人才而興”的相互促進(jìn)。

“五礦有色聯(lián)合技術(shù)研究中心是我們本部礦業(yè)運(yùn)營中心的延伸，本部側(cè)重資產(chǎn)運(yùn)營，研究中心側(cè)重解決復(fù)雜技術(shù)問題，通過南北合作，以起到相得益彰的效果?！蔽宓V有色黨委組織部負(fù)責(zé)人介紹道。

長沙礦冶院毗鄰優(yōu)秀礦業(yè)高校，現(xiàn)有礦業(yè)人才數(shù)量大、質(zhì)量佳，是五礦有色的兄弟單位，在繼續(xù)教育培養(yǎng)資質(zhì)、人才管理開放程度、礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)合作等領(lǐng)域均具有優(yōu)勢，雙方前期經(jīng)歷了近一年的緊密籌備，使得五礦有色這枚埋在長沙的“種子”終于破土長出了新芽。

“目前我們已經(jīng)鎖定了8名從國內(nèi)頂尖院校畢業(yè)的礦業(yè)人才，將其作為研究中心的‘黃埔一期’，采用小而精的模式著重培養(yǎng)?！蔽宓V有色黨委組織部對研究中心的成長滿是期待。

由北到南、從國內(nèi)到海外，五礦有色的人才版圖無聲擴(kuò)大，但“礦業(yè)報國、礦業(yè)強(qiáng)國”的初心未改分毫，也愿召集更多的有識之士加入其中。這份期待，不僅僅是對8位“新苗”成長的祝福，更是對五礦有色聯(lián)合技術(shù)研究中心這小小“新芽”成長為參天大樹的期盼。

“五大核心要義”定錨頭，“干部人才標(biāo)尺”立標(biāo)桿，“經(jīng)理層成員任期制和契約化管理”催動力，“五礦有色聯(lián)合技術(shù)研究中心”生未來。潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭，五礦有色深知，國企改革三年行動方案的收官，絕不意味著自我革新的結(jié)束，攀高后再攀高，頂峰無窮盡，革新無終時。