焦艷 凌曉楠 郭俊燕 | 廣東省深圳市寶安區(qū)興華幼兒園

為滿足社會對學(xué)前教育的需求，黨中央、國務(wù)院頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》等一系列政策，廣東省教育廳也于2020年7月頒布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》，明確集團(tuán)化辦學(xué)推進(jìn)舉措，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育綜合改革。廣東省深圳市寶安區(qū)興華幼兒園隨著園所規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成一園五址的辦園格局，探索并構(gòu)建多園區(qū)一體化管理模式，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享，推進(jìn)總園與分園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

把握一體化管理模式的特點(diǎn)

第一，更加注重整體協(xié)同。多園區(qū)一體化管理強(qiáng)調(diào)整體協(xié)同性，不僅僅指單個(gè)園，更重要的是園與園、人與人之間關(guān)系的整體協(xié)同。五個(gè)園區(qū)雖分別在不同社區(qū)，但總園和分園都由同一個(gè)法人負(fù)責(zé)，擁有共同的辦園理念、教育價(jià)值觀念和行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí)，通過銜接園區(qū)的班級命名，統(tǒng)一的文化形象、園服、園帽等，讓總園和分園緊密聯(lián)系在一起，形成一個(gè)整體。

第二，更加注重縱向貫通。任何一種組織的資源配置、行動(dòng)協(xié)調(diào)等管理行為，都需要依靠組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度等完成。我們注重縱向貫通，打造響應(yīng)速度快、溝通及時(shí)順暢的組織結(jié)構(gòu)，以保證幼兒園信息暢通。

第三，更加注重優(yōu)勢共享。幼兒園多園區(qū)一體化發(fā)展旨在充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。我們注重優(yōu)勢共享，主要表現(xiàn)為教學(xué)資源、設(shè)施設(shè)備、教師培訓(xùn)、人員調(diào)配等優(yōu)勢資源的共享與運(yùn)用。

第四，更加注重個(gè)性發(fā)展。由于各園區(qū)之間聯(lián)系緊密，多園區(qū)一體化發(fā)展容易出現(xiàn)同質(zhì)化傾向。我們更加注重個(gè)性發(fā)展，基于各園區(qū)資源和對未來兒童成長的認(rèn)識，有意識地探索各園特色課程項(xiàng)目，保持各園發(fā)展生命力和新鮮活力，防止出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。

開掘一體化管理的推進(jìn)路徑

幼兒園多園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于需要充分發(fā)揮文化、管理、課程、師資培養(yǎng)等基本要素的引擎作用。園所自開始探索多園區(qū)發(fā)展以來，通過“四聚焦、四完善”的路徑推進(jìn)多園區(qū)一體化管理，實(shí)現(xiàn)多園區(qū)辦園效能的提升及共同發(fā)展。

第一，聚焦文化認(rèn)同，完善文化共識建設(shè)。文化是一所學(xué)校價(jià)值觀和行為方式的總和，在展現(xiàn)學(xué)校內(nèi)在精神和價(jià)值追求的同時(shí)，引領(lǐng)著整體發(fā)展。我們通過聚焦文化認(rèn)同，強(qiáng)化文化建設(shè)，達(dá)成文化共識，提升各園區(qū)的凝聚力。

以核心理念引領(lǐng)發(fā)展。理念引領(lǐng)行為，我們在實(shí)踐中形成“興興立德、灼灼其華”的園所文化、“尊重生命、自然成長”的辦園理念、“做有情懷、有追求、有幸福感的興華人”“培養(yǎng)學(xué)會生活、友好相處、善于探索、熱愛藝術(shù)、自信擔(dān)當(dāng)?shù)呐d華兒童”等核心價(jià)值理念，并通過在教育教學(xué)實(shí)踐中理解、認(rèn)同核心理念，達(dá)成文化共識，引領(lǐng)園所發(fā)展。

以共同愿景凝聚合力。多園區(qū)發(fā)展的核心是確立共同的價(jià)值觀、愿景和目標(biāo)，以此凝聚人心，形成合力。我們以總園長為主導(dǎo)，制定幼兒園五年發(fā)展方案，建立共同愿景，高度凝聚幼兒園的向心力。方案從制定到落地，逐步達(dá)成共識。

第二，聚焦暢通、高效的組織機(jī)構(gòu)，完善管理模式。幼兒園多園區(qū)一體化管理，既要注意避免因園區(qū)多、管理層級過多，指令難以快速執(zhí)行，又要注意避免總園長權(quán)責(zé)過于集中等問題。我們就此建立多元主體治理、精簡高效、職能融合協(xié)調(diào)的治理模式，促進(jìn)幼兒園多園區(qū)健康、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的制度保障，促進(jìn)多園區(qū)一體化管理。

架構(gòu)點(diǎn)—線—面管理網(wǎng)絡(luò)。我們搭建適宜多園區(qū)一體化發(fā)展的管理網(wǎng)絡(luò)與不同的管理級，形成“點(diǎn)—線—面”管理模式?！包c(diǎn)”指幼兒園組織結(jié)構(gòu)中重要職能部門負(fù)責(zé)人，如園長、副園長、執(zhí)行園長和保健園長等；“線”指“點(diǎn)”所管理內(nèi)容和責(zé)任，如副園長分管五園辦公室及財(cái)務(wù)、保健園長分管五園衛(wèi)生保健工作等；“面”指幼兒園組織結(jié)構(gòu)的層級，如管理架構(gòu)分為戰(zhàn)略層和執(zhí)行層等。“點(diǎn)—線—面”還有第二種理解方式，即園長通過執(zhí)行園長實(shí)現(xiàn)對園區(qū)行政、教學(xué)、保健的全面管理覆蓋，形成面的效應(yīng)；通過分管副園長實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)、人事及保健等重要支線的把握，形成線的鏈條；通過園長自身對教師個(gè)人或具體工作點(diǎn)對點(diǎn)的了解與指導(dǎo)，達(dá)到對點(diǎn)的引領(lǐng)與支持。點(diǎn)線面的結(jié)合有助于避免出現(xiàn)管理漏洞，實(shí)現(xiàn)各盡其職、全面細(xì)致的管理局面。

建立反應(yīng)靈敏、處置適切的管理機(jī)制。面對多園區(qū)、多人員的管理，不僅需要構(gòu)建管理組織架構(gòu)，還需要完善制度，提高工作執(zhí)行力。我們制定幼兒園內(nèi)部會議制度，每周召開一次園長辦公會。會議由總園園長主持，出席人員共同討論每周幼兒園重點(diǎn)工作及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)核心管理層面的交流與溝通。這有利于調(diào)動(dòng)集體智慧并達(dá)成共識，提升幼兒園的決策水平和管理能力，從而保障管理決策的有效落實(shí)。此外，各園區(qū)每周分別召開全員工作會議，落實(shí)園長辦公會議的各項(xiàng)決策事宜，重點(diǎn)梳理和匯報(bào)每月工作情況，商討重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決方案以及下月工作思路。

第三，聚焦人才建設(shè)，完善教師隊(duì)伍培養(yǎng)體系。教師隊(duì)伍建設(shè)是幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是多園區(qū)一體化發(fā)展的動(dòng)力。我們既關(guān)注教師的數(shù)量，又注重教師的專業(yè)發(fā)展，以推動(dòng)多園區(qū)均衡發(fā)展。

利用高校資源，擴(kuò)充教師隊(duì)伍。我們通過與嶺南師范學(xué)校、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校建立合作伙伴關(guān)系，成立實(shí)踐基地，為畢業(yè)生提供豐富的實(shí)踐機(jī)會。園所每年會迎來一批畢業(yè)生來園實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)束并通過考核者能成為園所的正式教師。建立學(xué)培共同體，不僅有利于擴(kuò)充幼兒園的師資力量，還有利于保證教師培養(yǎng)的質(zhì)量。

實(shí)行共培共研，整體提升教師素養(yǎng)。我們統(tǒng)整部署教育教學(xué)和教科研，打破園區(qū)界限，沿用總園的教科研共享制，在整體專業(yè)引領(lǐng)的同時(shí)，推進(jìn)總園與分園成為有效互動(dòng)、同伴互助的研究共同體，形成縱橫交錯(cuò)的教科研網(wǎng)，開展形式多樣的教研活動(dòng)。

第四，聚焦課程建設(shè)，提升保教質(zhì)量。課程建設(shè)對教育質(zhì)量的提升具有決定性作用。我們構(gòu)建“?；?有發(fā)展”的課程模式，以保證幼兒園多園區(qū)發(fā)展的教育質(zhì)量。

做好“規(guī)定動(dòng)作”，保障基本質(zhì)量。我們確定總園和分園都需遵守的教育教學(xué)規(guī)范和實(shí)踐要求，以優(yōu)化幼兒在園一日生活為抓手，重視各環(huán)節(jié)的整合、規(guī)范及保教質(zhì)量的監(jiān)控和評估。同時(shí)，我們通過打造一種可復(fù)制、普適性、結(jié)構(gòu)化、面向全體兒童、保障一日生活質(zhì)量的課程，確保各園區(qū)的教育質(zhì)量。

立足園所優(yōu)勢，追求高質(zhì)量教育。在“?；尽钡幕A(chǔ)上，立足各園所自身資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)園所高質(zhì)量、個(gè)性化發(fā)展，形成“一園一特色”的局面，呈現(xiàn)“各美其美，美美與共”的課程發(fā)展樣態(tài)。如，基于得天獨(dú)厚的自然資源，總園探索形成自然課程；受獨(dú)有的周邊嶺南文化影響，上合花園分園探索形成以剪紙、陶藝等傳統(tǒng)文化為抓手的藝術(shù)表達(dá)項(xiàng)目。