孫 迪

（黑龍江職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150080）

一、黑龍江省開發(fā)冰雪經(jīng)濟的優(yōu)勢與意義

（一）開發(fā)冰雪經(jīng)濟的優(yōu)勢

地理環(huán)境。黑龍江位于中國北部，季節(jié)特征突出，為溫帶大陸氣候，冬長夏短。因為位于高緯度地區(qū)，因此冬季溫度較低，降雪期較長。黑龍江省植被面積較大，這些條件表明黑龍江省能夠建設(shè)優(yōu)質(zhì)滑雪場等大型冰雪場地。除此以外，因為天氣寒冷，到了冬天，大部分河流會結(jié)冰，有利于建設(shè)冰雪旅游資源。

傳統(tǒng)歷史的延續(xù)。黑龍江省有很多獨特的歷史傳統(tǒng)，例如每年都會舉辦的冰燈游園會、冰雪節(jié)。在這些活動上展現(xiàn)了本地人雕刻冰燈和冰雕的精湛技藝，讓人們在游玩觀看栩栩如生的冰雕冰燈時，感嘆中華傳統(tǒng)文化的美妙，享受這獨一無二的歷史傳統(tǒng)。

硬件設(shè)施的完善。冰雪經(jīng)濟是黑龍江省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分，黑龍江省加大扶持冰雪經(jīng)濟的力度，因為大多數(shù)滑雪場都位于郊區(qū)和鄉(xiāng)村，為了促使滑雪場發(fā)展，黑龍江省投入資金建設(shè)鄉(xiāng)村公路，便于游客出行，提高了它的吸引力；為了冰雪旅游更好地發(fā)展，加強管理雪場的力度，加大建設(shè)配套設(shè)施的力度，提高各種綜合服務(wù)水平，讓各個冰雪愛好者的不同需求都能得到滿足，令冰雪旅游更具有吸引力。

舉行過很多大型賽事的經(jīng)驗。因為擁有豐富的自然資源以及地理優(yōu)勢，加上雪場設(shè)施較為齊全，所以黑龍江省舉行了很多冰雪賽事，例如1996年的亞冬會、2009年的大冬會，提高了黑龍江省在國內(nèi)外的影響力，吸引更多游客前來游玩，產(chǎn)生大量的經(jīng)濟效益。

（二）開發(fā)冰雪經(jīng)濟的意義

1.帶動城市經(jīng)濟

冰雪資源并非不可再生能源，所以開發(fā)冰雪資源不會對環(huán)境有所損害，也不會占據(jù)耕地面積，同時能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，和可持續(xù)發(fā)展原則相符。

2.冰雪經(jīng)濟為發(fā)展旅游業(yè)提供得天獨厚的條件

黑龍江省有大量的冰雪資源，而這也是它的其中一個優(yōu)勢。將冰雪產(chǎn)業(yè)作為黑龍江省的支柱產(chǎn)業(yè)，具有歷史必然性，雖然名勝風(fēng)景不能和蘇杭相比，人造景觀也不如北上廣，不過大自然賜予了黑龍江獨特的冰雪優(yōu)勢。

3.有利于與國際交際和對外開放

（1）對冰雪經(jīng)濟進行研究，可以討論怎樣減少冰雪的消極影響，將劣勢化為優(yōu)勢。由于氣候條件，黑龍江省農(nóng)業(yè)夏季繁忙，冬季農(nóng)閑，深入研究冰雪經(jīng)濟能降低不利影響。冰雪經(jīng)濟把農(nóng)閑的農(nóng)民化為有效勞動力，全年有效利用農(nóng)業(yè)人口，繼而增加農(nóng)民收入，與此同時也能促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，化閑為忙。

（2）冰雪經(jīng)濟能夠構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。第一，因為發(fā)展冰雪旅游從而催生出對應(yīng)的需求，例如滑雪裝備、設(shè)施，甚至附近地區(qū)的房地產(chǎn)構(gòu)成的需求，能夠帶來大量的發(fā)展機遇，讓民營和國有企業(yè)對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)；第二，因為冰雪旅游期較長，因此和吃穿住行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得以長久發(fā)展，與此同時冰雪經(jīng)濟促使交通運輸、信息通訊、能源等多個產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶動投資和發(fā)展。

4.解決大量剩余勞動力就業(yè)問題

第一，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。伴隨生產(chǎn)力擴大，大量農(nóng)民成為剩余勞動力，便可以安排他們進入冰雪相關(guān)的行業(yè)。第二，目前很多城市都有大量的下崗工人，他們的下崗再就業(yè)問題可以利用冰雪經(jīng)濟催生出的就業(yè)需求而得到解決。

二、冰雪經(jīng)濟對黑龍江省經(jīng)濟的影響

（一）冰雪經(jīng)濟對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

冰雪經(jīng)濟是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時也對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有深遠的影響。在冰雪經(jīng)濟中所占比重最大的是冰雪旅游業(yè)，當(dāng)下黑龍江省冰雪旅游已經(jīng)擁有一定體量，冰雪博覽會、冰雪大世界已經(jīng)成為了招牌項目，并且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

這是由于冰雪經(jīng)濟快速發(fā)展，所以冰雪旅游也得以進步。目前，冰雪旅游收入成為省內(nèi)旅游總收入不可分割的重要部分，與此同時，冰雪旅游的興起也加大了黑龍江省的旅游影響力，提高了黑龍江省的經(jīng)濟增長。

2019年，黑龍江省住宿入住率顯著上升，春節(jié)黃金周期間各個星級飯店的客房預(yù)定率高于95%，節(jié)后各個賓館的客房依然爆滿。僅僅是過年這一周，中興商城銷售額達到2 000萬元；聯(lián)合發(fā)展公司銷售額和2018年同期相比提高了3%，為400萬元；遠大購物中心銷售額和上年同期相比提高了25%，為2 500萬元；商業(yè)大廈銷售額和去年同期相比提高了60%，為1 000萬元。

冰雪經(jīng)濟同時也促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展，帶動了鄉(xiāng)村道路建設(shè)，因為絕大部分滑雪場位于郊區(qū)和鄉(xiāng)村，為了便于出行，提高旅游吸引力，一些雪場已經(jīng)開始投入資金建設(shè)鄉(xiāng)村道路，而建設(shè)這些道路在側(cè)面上推動城鄉(xiāng)之間以及鄉(xiāng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，通過密切全球冰雪區(qū)域之間的聯(lián)系，能夠深化區(qū)域之間的交流與合作，推動貿(mào)易的發(fā)展，黑龍江省政府一直秉承的原則是借助冰雪推動經(jīng)貿(mào)，通過開發(fā)冰雪資源讓更多投資者深入了解黑龍江，提高他們前來投資的信心。

（二）冰雪經(jīng)濟對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

冰雪經(jīng)濟能夠形成完整的產(chǎn)業(yè)布局。第一，因為冰雪旅游快速發(fā)展會刺激產(chǎn)生和它有關(guān)的市場需求，例如和滑雪相關(guān)的設(shè)備設(shè)施乃至該區(qū)域的房地產(chǎn)，給省內(nèi)的國有和民營企業(yè)提供機會，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；第二，因為冰雪旅游持續(xù)時間較長，在住宿和餐飲方面的需求就會推動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括交通、電信通訊配套設(shè)施的建設(shè)，拉動這些行業(yè)的融資投資。

（三）冰雪經(jīng)濟對黑龍江省城鄉(xiāng)邊緣區(qū)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長的貢獻

第一，旅游業(yè)促使城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，省內(nèi)的大部分滑雪場主要位于鄉(xiāng)村地區(qū)以及郊區(qū)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2019年元旦期間哈爾濱市郊區(qū)滑雪場一共接待了16萬人次，和2018年同期相比增加了20%，旅游收入一共1 500萬元，和上年同期相比提高了25%。2019年，黑龍江省舉行滑雪節(jié)的這個月里各大滑雪場接待游客的數(shù)量和上年同期相比增加了32%，收入達到50億元，這些都大大提高了鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)的經(jīng)濟效益，也推動了本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二，在旅游業(yè)的帶動下，關(guān)于旅游紀(jì)念品的市場需求也隨之產(chǎn)生，因為大多數(shù)旅游紀(jì)念品對技術(shù)要求并不嚴(yán)格，而制作產(chǎn)品需要的材料又大多數(shù)來自鄉(xiāng)村（例如草編紀(jì)念品），帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

第三，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展還推動了鄉(xiāng)村地區(qū)和郊區(qū)思想理念的變化。隨著國內(nèi)外游客的到來，將城市文明帶給目的地的農(nóng)民，從而讓他們更快地接受新觀念，在某種程度上完善了這部分區(qū)域的投資環(huán)境，吸引了更多企業(yè)前來投資。對于刺激發(fā)展鄉(xiāng)村和郊區(qū)經(jīng)濟，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快城市化進程的效率也發(fā)揮了很關(guān)鍵的作用。

（四）冰雪經(jīng)濟對就業(yè)的影響

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，黑龍江省內(nèi)通過冰雪實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)至少達到4～5萬人，僅僅是哈爾濱冰雪節(jié)每年便有1萬左右的工程制造人員，加上冰雪博覽、冰燈游園會，一共有2萬人從事工程建設(shè)，在冰景制作、冰塊采集和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，農(nóng)民和下崗工人實現(xiàn)了二次就業(yè)，而風(fēng)景區(qū)滑雪場所帶來的教練、服務(wù)以及維護人員等崗位也大多數(shù)由本地農(nóng)民擔(dān)任。因為旅游業(yè)不但需要大量的勞動力，而且就業(yè)成本不高，領(lǐng)域?qū)掗?，特別是餐飲、商貿(mào)、交通等多個行業(yè)，大部分就業(yè)崗位對年齡和文化素養(yǎng)的要求寬松，有利于提高農(nóng)民和下崗工人的就業(yè)率。

三、黑龍江發(fā)展冰雪經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

冰雪經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈包括商品制造、流通和終端使用，不過黑龍江省大多數(shù)企業(yè)都位于下游產(chǎn)業(yè)，居競爭劣勢，例如在冰刀、冰鞋方面主要生產(chǎn)低端產(chǎn)品，而高端產(chǎn)品則花費大價錢從國外購買，對冰雪經(jīng)濟的發(fā)展具有不利影響

（二）開發(fā)冰雪旅游資源層次過于淺顯

目前，黑龍江省開發(fā)冰雪旅游依然停留在過去的三板斧，沒有創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造新穎的項目，形成更大的吸引力，也沒有制作有特色的旅游紀(jì)念品。冰雪文化也沒有和冰雪經(jīng)濟很好地融合在一起，導(dǎo)致游客在游玩的過程不能融入進去。

（三）冰雪企業(yè)競爭力不足

盡管黑龍江省擁有豐富的冰雪經(jīng)濟資源，不過實力有所欠缺，沒有足夠的帶動能力，引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，也不能一邊借鑒外來經(jīng)驗，一邊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。除此以外，因為企業(yè)規(guī)模不大，提供的服務(wù)質(zhì)量水平不高，競爭實力得不到提升，不能做到走出去，曠日持久，構(gòu)成惡性循環(huán)，對冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不利影響。

（四）冰雪旅游專業(yè)人才較少

冰雪旅游專業(yè)人才應(yīng)當(dāng)精通外語，熟練應(yīng)用旅游管理、運動訓(xùn)練等多個專業(yè)的理論知識和技能。而當(dāng)下黑龍江省從事該方面的專業(yè)人才并不多，追根究底是因為從事冰雪旅游相關(guān)行業(yè)的人員只有少部分是旅游專業(yè)的畢業(yè)生，更多的是?？粕踔潦浅醺咧挟厴I(yè)生，加上冰雪景點溫度過低，待遇不高等各種因素，導(dǎo)致嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才。

（五）缺少政府層面的宏觀調(diào)控，地緣和品牌優(yōu)勢無法發(fā)揮

黑龍江省冰雪旅游已有一段發(fā)展歷史，而它獨占鰲頭的局面正在慢慢瓦解，國內(nèi)其他省份和國外也在進軍冰雪旅游行業(yè)。對此，黑龍江省政府沒有作出長遠規(guī)劃，也沒有采取宏觀調(diào)控手段，繼續(xù)處在各掃門前雪的階段。過于注重旅游經(jīng)濟特點，放棄旅游文化特點，會導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

四、促進黑龍江發(fā)展冰雪經(jīng)濟的對策

（一）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，強化省內(nèi)冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

在政府政策的支持下，強化基礎(chǔ)設(shè)施的完善健全，例如建設(shè)鄉(xiāng)村公路、完善景區(qū)周圍的吃穿住行的配套設(shè)施，讓游客的需求得到滿足。借助冰雪經(jīng)濟，圍繞游客需求完善服務(wù)鏈條，從而建立冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)面，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）利用冰雪文化提高旅游影響力和競爭力

過去冰雪旅游開發(fā)層次較淺，只是停留在觀景層面，而在將來要深入挖掘冰雪文化，發(fā)展冰雪文化特色旅游，提高旅游的文化價值，從而提高冰雪旅游的影響力和經(jīng)濟效益。

（三）基于市場需求對資源進行整合

對于各種細分市場以及不同的消費人群，有針對性地制作相對應(yīng)的旅游方案和產(chǎn)品，主動挖掘潛在需求。遵照市場導(dǎo)向的準(zhǔn)則，加強和提升冰雪資源的魅力，開發(fā)特色項目，讓游客的各種需求得到滿足，強化行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，讓冰雪經(jīng)濟成為新動力，推動黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展，加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）培養(yǎng)專業(yè)人才

隨著中國成功舉辦2022年世界冬奧會，冰雪專業(yè)人才缺口將會逐漸擴大，各地關(guān)于冰雪人才的需求日漸擴大，所以應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施來確保冰雪旅游專業(yè)人才的質(zhì)量，增加人才數(shù)量。例如強化培養(yǎng)高校冰雪旅游人才的力度，增加和冰雪運動相關(guān)的課程，提高黑龍江省高校的辦學(xué)能力；制定冰雪旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)制度，借鑒國外的成功經(jīng)驗，并且加強交流與合作，豐富冰雪旅游理論知識，提高技能水平，通過采取激勵措施，吸引和留住人才。

（五）加大政府冰雪文化建設(shè)的力度

中國冰雪文化發(fā)源黑龍江省，為了讓這一優(yōu)勢得以維持下去，政府及主管部門應(yīng)當(dāng)更加重視冰雪文化建設(shè)，合理規(guī)劃，防止出現(xiàn)反復(fù)建設(shè)資源浪費的現(xiàn)象，避免多次發(fā)生旅游項目雷同和矛盾的現(xiàn)象。對已有的冰雪資源進行開發(fā)，利用建立旅游平臺加大影響力和經(jīng)濟實力。政府主管部門發(fā)揮職能作用，推動與冰雪文化相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，從而讓冰雪文化建設(shè)更加正規(guī)，有制度保障，讓投資者、生產(chǎn)者和消費者各方主體在法律依據(jù)下行事。遵守和落實冰雪旅游的市場準(zhǔn)入門檻，構(gòu)建良好公正有序的冰雪文化旅游市場。建設(shè)冰雪旅游品牌，需要政府文化部門和宣傳部門的引領(lǐng)，所以建設(shè)文化旅游品牌的重點是加強政府在形象宣傳、政策引導(dǎo)方面的作用，貫徹實施由政府主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。唯有在政府的引導(dǎo)下得到支持和扶持，與其他部門共同配合，冰雪旅游方可做到可持續(xù)發(fā)展，挖掘經(jīng)濟潛能，提高冰雪旅游競爭力。

五、結(jié)論

總而言之，作為黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分，冰雪經(jīng)濟深刻影響了黑龍江的經(jīng)濟發(fā)展。伴隨冰雪經(jīng)濟發(fā)展趨勢越來越好，人們對冰雪經(jīng)濟的認知也不斷深化，冰雪經(jīng)濟必將在未來愈加發(fā)揮它不可或缺的產(chǎn)業(yè)支撐作用。