◎張 燕，尹 鑫，徐 潔

2021年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確規(guī)定了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體要求，提出了完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，并就進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)教育作出了重要部署，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。職業(yè)教育作為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的教育類型，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。產(chǎn)教融合是將職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行銜接的有效途徑，有助于促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展與培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)人才。本文擬通過分析以產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及其價(jià)值意義，進(jìn)而提出相應(yīng)建議，以期進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)人才。

一、以產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

產(chǎn)教融合是指企業(yè)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與職業(yè)學(xué)校教育活動(dòng)之間的相互融合、相互貫通。進(jìn)一步而言，產(chǎn)教融合是職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)的深度合作，為培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)人才而進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的合作。本文所指的以產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展包含三層含義，即以校企聯(lián)動(dòng)健全多元化現(xiàn)代辦學(xué)格局，以校企對(duì)接推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化教學(xué)模式改革，以資源共享助力一體化機(jī)制協(xié)同發(fā)展。

（一）以校企聯(lián)動(dòng)健全多元化現(xiàn)代辦學(xué)格局

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展密不可分，校企聯(lián)動(dòng)是產(chǎn)教融合過程中的一項(xiàng)重要舉措，是推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的應(yīng)然路徑。產(chǎn)教融合是指產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育融為一體，共同承擔(dān)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責(zé)任，共同發(fā)揮育人的主體作用?！兑庖姟分赋?，要構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。這有助于充分發(fā)揮不同辦學(xué)主體的優(yōu)勢(shì)作用，使職業(yè)院校、政府、企業(yè)三個(gè)主體彼此之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，以健全多元化的現(xiàn)代辦學(xué)格局。首先，協(xié)同培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)院校與企業(yè)要以培養(yǎng)新時(shí)代、高質(zhì)量的技術(shù)人才為共同方向，使校企之間的合作向縱深、內(nèi)涵推進(jìn)。既要使職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)擁有一致的人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同開發(fā)教學(xué)內(nèi)容和模式，又要探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展途徑，通過相互對(duì)接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)形成各主體協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的格局。其次，多元辦學(xué)主體。國(guó)家應(yīng)積極提倡放寬對(duì)職業(yè)院校辦學(xué)主體的限制，支持有條件的部門及行業(yè)企業(yè)興辦職業(yè)教育，保障民辦職業(yè)教育與政府職業(yè)教育齊頭并進(jìn)。國(guó)家還應(yīng)大力支持行業(yè)辦學(xué)，對(duì)具有明顯辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、滿足資金要求及基本辦學(xué)條件的行業(yè)予以相應(yīng)鼓勵(lì)，破除“一刀切”。通過企業(yè)與職業(yè)院校共同培養(yǎng)專業(yè)人才，以及多主體共同參與辦學(xué)的合力推動(dòng)，進(jìn)一步健全多元化的現(xiàn)代辦學(xué)格局，為職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，完善辦學(xué)體制。職業(yè)院校辦學(xué)體制的完善是深入推進(jìn)職業(yè)教育校企合作、完善產(chǎn)教融合的重要保障，是保證校企全面聯(lián)動(dòng)的有力支撐。職業(yè)院校在辦學(xué)過程中應(yīng)堅(jiān)持開放辦學(xué)的思路，不斷探索由政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的新型辦學(xué)體制。

通報(bào)顯示，2017年，石油產(chǎn)量小幅下滑，天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，油氣開采呈現(xiàn)“油降氣升”態(tài)勢(shì)。2017年全國(guó)石油產(chǎn)量1.92億噸，同比下降4.1%。產(chǎn)量大于1000萬噸的盆地有渤海灣(含海域)、松遼、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、珠江口和塔里木盆地，合計(jì)1.73億噸，占全國(guó)總量的90.5%。全國(guó)天然氣產(chǎn)量1330.07億立方米，連續(xù)7年超過千億立方米，同比增長(zhǎng)8.0%。其中，產(chǎn)量大于30億立方米的盆地有鄂爾多斯、四川、塔里木、柴達(dá)木、松遼和珠江口盆地，合計(jì)1070.34億立方米，占全國(guó)總量的88.0%。

（二）以校企對(duì)接推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化教學(xué)模式改革

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化即是指職業(yè)教育的運(yùn)行機(jī)制和管理模式等要面向市場(chǎng)，進(jìn)行投入與產(chǎn)出分析。隨著產(chǎn)教融合的不斷深入，職業(yè)教育的教學(xué)模式也在進(jìn)行逐步改革，職業(yè)院校在教學(xué)中應(yīng)充分考慮行業(yè)企業(yè)運(yùn)行的生產(chǎn)過程、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與崗位要求，并通過校企多方面的對(duì)接來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化教學(xué)模式進(jìn)一步改革。第一，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接?；诟哔|(zhì)量的產(chǎn)教融合機(jī)制和區(qū)域行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，以“產(chǎn)”定“教”，根據(jù)企業(yè)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置并完善機(jī)制建設(shè)，建設(shè)以行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的專業(yè)群，建立以市場(chǎng)化辦學(xué)為導(dǎo)向的校企長(zhǎng)效合作模式，并由行業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)人員中組成專業(yè)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。第二，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。學(xué)校課程內(nèi)容的選擇與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定是密不可分的，職業(yè)院校通過了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況與行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、掌握職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而確定專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，并根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)制定符合要求的專業(yè)基礎(chǔ)課、技能提升課及職業(yè)素養(yǎng)課等課程內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，實(shí)施好動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。第三，學(xué)校教學(xué)與工作崗位對(duì)接。職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)旨在解決學(xué)生的就業(yè)問題，使學(xué)生掌握未來從事某項(xiàng)工作的知識(shí)和技能，致力于為行業(yè)企業(yè)輸送高質(zhì)量的技術(shù)人才。因此，職業(yè)院校應(yīng)將教學(xué)與工作崗位直接對(duì)接，根據(jù)具體崗位從業(yè)要求有針對(duì)性地開展教學(xué)，營(yíng)造與真實(shí)工作相匹配的職業(yè)情境，為學(xué)生步入工作崗位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照GB/T 6973-2005 《單粒(精密)播種機(jī)試驗(yàn)方法》(2005-10-24發(fā)布2006-05-01實(shí)施)，把種子粒距分布劃分為3個(gè)不同區(qū)域，即株距合格區(qū)域、重播區(qū)域和漏播區(qū)域。試驗(yàn)以土豆切塊種子為試驗(yàn)種子，最佳株距X為180mm。設(shè)定株距合格指數(shù)：大于0.5X但小于或等于1.5X的粒距數(shù)占全部測(cè)定粒距數(shù)的百分比。重播指數(shù)：小于或等于0.5X的粒距數(shù)占全部測(cè)定粒距數(shù)的百分比。漏播指數(shù)：大于1.5X的粒距數(shù)占全部測(cè)定粒距數(shù)的百分比[2]。在播種速度達(dá)到5km/h的條件下，粒距合格率≥85%，重播率≤10%，漏播率≤5%。

（三）以資源共享助力一體化機(jī)制協(xié)同發(fā)展

人才培養(yǎng)質(zhì)量是職業(yè)院校教育教學(xué)極為關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，良好的育人環(huán)境對(duì)于培養(yǎng)高質(zhì)量人才來說是至關(guān)重要的，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、積累豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)具有重要作用。要營(yíng)造和諧的育人環(huán)境，就需要保證人才供給與市場(chǎng)需求的耦合度，建立合理的人才供需結(jié)構(gòu)。產(chǎn)教融合的深入開展，在一定程度上能夠優(yōu)化人才供給與市場(chǎng)需求之間存在的供需不平衡的問題，完善以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，為培養(yǎng)多元化、高素質(zhì)的人才營(yíng)造了良好的環(huán)境，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。第一，職業(yè)院校將專業(yè)設(shè)置與新興產(chǎn)業(yè)、熱門產(chǎn)業(yè)接軌，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。職業(yè)院校能夠根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，不斷調(diào)整與增設(shè)相應(yīng)專業(yè)，能夠從學(xué)生的就業(yè)需求出發(fā)，把握行業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，職業(yè)規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)同頻，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力。職業(yè)院校需根據(jù)自身的服務(wù)面向和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈或某一技術(shù)領(lǐng)域，跨學(xué)科、跨大類進(jìn)行集群建設(shè)，依產(chǎn)業(yè)需要建設(shè)相關(guān)專業(yè)群，既考慮到具體的建設(shè)條件，也考慮到建設(shè)的模式和路徑，使專業(yè)建設(shè)更加靈活的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變化的客觀要求。第二，職業(yè)院校應(yīng)將課程設(shè)置深入產(chǎn)業(yè)運(yùn)行核心，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。產(chǎn)教融合要求職業(yè)院校在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)充分考慮學(xué)生專業(yè)技能與實(shí)踐能力的提升，使學(xué)生成為應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人才。第三，職業(yè)院校日常教學(xué)應(yīng)注重學(xué)生綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。職業(yè)院校學(xué)生面臨著就業(yè)問題，要求學(xué)生在專業(yè)知識(shí)、文化素養(yǎng)、組織能力、交流能力及身體素質(zhì)等方面均衡發(fā)展，以滿足未來就業(yè)需求。以此觀之，產(chǎn)教融合能夠促使職業(yè)院校在日常的教學(xué)過程中更多地關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。

校企合作的辦學(xué)體制是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的重要特色，當(dāng)前校企合作模式尚未完全形成，處于經(jīng)驗(yàn)摸索階段，從高職院校科研成果轉(zhuǎn)化的角度出發(fā)，深化改革校企合作辦學(xué)機(jī)制是職業(yè)院校的必由之路。深化校企合作有利于高職院校更好地履行社會(huì)服務(wù)職能，為科研成果轉(zhuǎn)化提供便利渠道。同時(shí)對(duì)于企業(yè)而言，深化校企合作有利于企業(yè)更好地履行社會(huì)公益責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、以產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意義

現(xiàn)階段，我國(guó)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)期，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展也已進(jìn)入新的階段，產(chǎn)教融合是助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素和重要舉措，對(duì)職業(yè)院校的發(fā)展及行業(yè)企業(yè)的提升具有重要意義。其意義主要體現(xiàn)在增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、打造專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新格局、促進(jìn)人才發(fā)展多元性等多方面。

（一）優(yōu)化類型定位，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性

深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的緊密結(jié)合是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的迫切需求。但長(zhǎng)期以來，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)需求有較大脫節(jié)，難以保證人才培養(yǎng)的質(zhì)效追求。所以，精準(zhǔn)定位產(chǎn)教融合的類型，強(qiáng)調(diào)復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的人才培養(yǎng)導(dǎo)向，對(duì)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的價(jià)值導(dǎo)向性?，F(xiàn)有的產(chǎn)教融合體的基本類型有辦學(xué)融合體、教學(xué)融合體與產(chǎn)品融合體。進(jìn)一步說來，辦學(xué)融合體有利于助推學(xué)生職業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)力。產(chǎn)業(yè)和教育形成合力，將人才培養(yǎng)所需的專項(xiàng)資金、技術(shù)管理、教育資源等各要素融為一體，通過發(fā)揮辦學(xué)實(shí)體的優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，為將學(xué)生培養(yǎng)成職業(yè)教育領(lǐng)域的復(fù)合型人才奠定了基礎(chǔ)。教學(xué)融合體有助于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力。教學(xué)融合體旨在營(yíng)造高效協(xié)作的管理氛圍，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)團(tuán)體的指引下，獲得技術(shù)成果研發(fā)的創(chuàng)造力，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與研究能力，進(jìn)而促動(dòng)產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育的深度融合。在教學(xué)實(shí)體發(fā)展的過程中，學(xué)習(xí)共同體顯得尤為重要，是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的重要抓手。產(chǎn)品融合體有利于促進(jìn)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的發(fā)展力。隨著新型技術(shù)手段的高速發(fā)展，培訓(xùn)產(chǎn)品的迭代升級(jí)成為匯聚學(xué)生發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)大支撐。學(xué)生依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)造出更為專業(yè)化、精深化的產(chǎn)品，加快了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

面向生產(chǎn)與實(shí)踐是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的關(guān)鍵要求，產(chǎn)教融合要求職業(yè)院校從教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等不同方面堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置立足實(shí)踐，根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的更新迭代及時(shí)調(diào)整相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生的就業(yè)打造良好的專業(yè)環(huán)境。其一，基于培養(yǎng)高端人才設(shè)置教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校在進(jìn)行教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置時(shí)應(yīng)致力于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)及掌握高端技能技術(shù)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。其二，基于滿足崗位需求設(shè)置課程標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)院校應(yīng)將行業(yè)企業(yè)對(duì)于崗位素質(zhì)要求及能力需求作為進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的基礎(chǔ)支撐，關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)與發(fā)展，為學(xué)生的未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。其三，基于企業(yè)行業(yè)人才聘用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)考核是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要手段，產(chǎn)教融合能夠使職業(yè)院校在進(jìn)行考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置時(shí)以行業(yè)企業(yè)對(duì)人才聘用及能力考核標(biāo)準(zhǔn)為參考，將學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)考核與未來就業(yè)結(jié)合起來。這有利于將職業(yè)院校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)過程與就業(yè)的能力需求全面鏈接，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更專業(yè)、更具目標(biāo)性。因此，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向有利于職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)高水平專業(yè)建設(shè)，確保高職院校專業(yè)建設(shè)和專業(yè)教育所輸出的成果獲得行業(yè)企業(yè)認(rèn)可與接受，為行業(yè)企業(yè)發(fā)展解決實(shí)際問題。從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教學(xué)與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)實(shí)踐同頻，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)職業(yè)教育的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格局，提升專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力，引領(lǐng)區(qū)域行業(yè)新發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）協(xié)同增進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要多主體共同推進(jìn)，產(chǎn)教融合的深入推進(jìn)對(duì)職業(yè)院校的建設(shè)是至關(guān)重要的。在具體的落實(shí)過程中，我們需要牢固樹立產(chǎn)教融合的系統(tǒng)理念，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)教融合的前沿性思考，并通過統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，在這個(gè)過程中聚焦產(chǎn)教融合的重點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。為從整體上推進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，還需從完善制度建設(shè)、改革評(píng)價(jià)機(jī)制及建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方面入手，助力職業(yè)教育培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的技術(shù)人才。

（三）堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，打造專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)新格局

這一小組可以以村為單位，明確組長(zhǎng)與成員的責(zé)任和義務(wù)，這一小組還需要得到村委會(huì)的支持，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)部門的文件精神，將安全生產(chǎn)方針真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)使用人員身上。將農(nóng)機(jī)手的實(shí)際情況反映到上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門，然后再根據(jù)出現(xiàn)的情況來完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)小組的各項(xiàng)制度，不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)的目的。

（四）優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才發(fā)展多元性

從知識(shí)生產(chǎn)方式視角分析，產(chǎn)教融合實(shí)質(zhì)上是多主體協(xié)同下的知識(shí)生產(chǎn)制度安排，需要人力資源、技術(shù)資源、課程與培訓(xùn)資源的深度交流與融合。職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展需以建設(shè)高水平、高層次的教育資源為支撐，產(chǎn)教融合則要求校企雙方資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，學(xué)校與企業(yè)共建共享教育資源，從而達(dá)到提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量與增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)水平的雙贏局面，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、資本、管理等資源要素的真正融合。首先，技術(shù)資源共享。技術(shù)資源是職業(yè)院校與企業(yè)深入發(fā)展必須具備的根本性資源，雙方分別掌握著不同性質(zhì)與種類的多種技術(shù)資源。因此，職業(yè)院校在開展辦學(xué)的過程中應(yīng)積極與相關(guān)行業(yè)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入地交流與合作，通過雙方之間的資源互動(dòng)與置換，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)與企業(yè)生產(chǎn)的共同發(fā)展，助推職業(yè)院校科研能力與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的雙向互動(dòng)，從而促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展。其次，人才資源共享。人才是第一生產(chǎn)力、是第一資源。職業(yè)院校擁有掌握專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新精神的專業(yè)教師，企業(yè)擁有掌握關(guān)鍵技術(shù)及運(yùn)營(yíng)規(guī)則的技術(shù)骨干。唯有校企之間積極進(jìn)行人才合作與流動(dòng)，才能讓行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人才充實(shí)進(jìn)職業(yè)院校的教師隊(duì)伍，讓職業(yè)院校的技術(shù)資源助力企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)效率的提升。最后，課程與培訓(xùn)資源共享?；诋?dāng)前培養(yǎng)高質(zhì)量人才的根本需要，職業(yè)院校應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將學(xué)校專業(yè)性的課程資源進(jìn)行開放，與企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)資源進(jìn)行共享，從而使資源最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有作用。

三、以產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

職業(yè)教育現(xiàn)代化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的保障作用，協(xié)同創(chuàng)新是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，其倡導(dǎo)主體之間突破固有的創(chuàng)新壁壘，積極地進(jìn)行開放、合作、共享。主體之間進(jìn)行持續(xù)性、深入性地合作，建立職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)新的利益共同體。因此，協(xié)同創(chuàng)新要求多主體、多層面、持續(xù)性、深層次的合作，要求遵循主體之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的協(xié)同原則，是各主體之間權(quán)利分配與責(zé)任承擔(dān)的創(chuàng)新。產(chǎn)教融合要求職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)作為利益共同體，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下協(xié)同增進(jìn)創(chuàng)新，深刻把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。首先，有利于職業(yè)教育準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，將自身高質(zhì)量發(fā)展與行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深度融合，積極將專業(yè)發(fā)展與行業(yè)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，提升職業(yè)教育專業(yè)水平。產(chǎn)教融合使得職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐高度進(jìn)行緊密對(duì)接，以滿足行業(yè)企業(yè)不斷更新的現(xiàn)實(shí)需求，充分為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次，有利于將職業(yè)院校自身的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)、職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，為行業(yè)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人才，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，為我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)一支綜合性、全面性的技術(shù)人才隊(duì)伍。最后，有利于提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新能力，充分釋放產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活力，不斷提升產(chǎn)業(yè)工作實(shí)效與人力資本優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)教融合能夠助推職業(yè)院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮各主體優(yōu)勢(shì)，整合互補(bǔ)資源，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體。

（一）筑牢根基：完善制度建設(shè)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

職業(yè)教育產(chǎn)教融合正處于動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程中，辦學(xué)主體日益多元、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，但仍在制度建設(shè)上存在一定問題，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度建設(shè)，形成合理的保障機(jī)制和管理結(jié)構(gòu)。第一，完善產(chǎn)教融合的相關(guān)法律法規(guī)。政府應(yīng)通過制定和完善產(chǎn)教融合、校企合作的相關(guān)政策和法規(guī)體系，加大對(duì)職業(yè)教育的扶持，進(jìn)一步明確政府、學(xué)校、企業(yè)在產(chǎn)教融合中的具體責(zé)任，從而激發(fā)行業(yè)、企業(yè)的參與積極性。地方政府各級(jí)部門應(yīng)積極根據(jù)法律法規(guī)建立地方政策體系，全面統(tǒng)籌職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的運(yùn)行與管理，并對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行過程和實(shí)施效果進(jìn)行有效監(jiān)督。第二，健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保證對(duì)職業(yè)院校的財(cái)政投入。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，多渠道、多方面籌措教育經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也要提高專業(yè)技能技術(shù)人員的待遇。政府應(yīng)完善對(duì)企業(yè)的相關(guān)激勵(lì)與補(bǔ)償政策，全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，以提高企業(yè)參與辦學(xué)的積極性，促進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校的深入合作。為此，政府可以設(shè)立專項(xiàng)基金，為企業(yè)接納職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)提供一定的資金支持，對(duì)校企共建的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室等進(jìn)行資助，同時(shí)對(duì)積極參與并取得一定成績(jī)的企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)。第三，建立深度融合保障機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，明確各級(jí)部門主體之間的不同責(zé)任，引領(lǐng)職業(yè)院校與企業(yè)之間有序開展合作。最后，政府可以建立各級(jí)校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，引導(dǎo)職業(yè)教育契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮政府組織、調(diào)控、公共管理的優(yōu)勢(shì)，形成自上而下的產(chǎn)教融合管理體系，以促進(jìn)職業(yè)院校的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）多方聯(lián)動(dòng)：各方積極參與，校企協(xié)同育人

協(xié)同育人是職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展邏輯和產(chǎn)業(yè)需求更新，是在共同發(fā)展中尋求雙贏局面的過程。職業(yè)教育在深化產(chǎn)教融合的過程中是以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能技術(shù)人才為目標(biāo)，重視教學(xué)與生產(chǎn)的對(duì)接融合的。因此，多主體積極參與、校企協(xié)同育人，能夠?yàn)槁殬I(yè)教育產(chǎn)教融合提供動(dòng)力支撐，從而促進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。首先，政府要厘清自身在產(chǎn)教融合中所應(yīng)發(fā)揮的職能，要履行自身職能積極開展監(jiān)督指導(dǎo)工作，做好對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)工作，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各主體之間的相互支撐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，政府也要給予職業(yè)院校、企業(yè)行業(yè)一定的發(fā)展空間，逐步形成共同治理的局面。其次，學(xué)校與企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持雙主體育人的中國(guó)特色學(xué)徒制，實(shí)行校企聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)。此即通過校企雙方的合作制定一體化、協(xié)同化的學(xué)生培養(yǎng)方案，基于培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)和能力實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)模式，將學(xué)校的“學(xué)”與企業(yè)的“工”充分融合，將學(xué)生培養(yǎng)與就業(yè)進(jìn)行銜接，從而培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)真正需要的高質(zhì)量技術(shù)人才，促進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。例如，溫州某職業(yè)院校與溫州某家具商會(huì)合作，共同創(chuàng)辦了家具學(xué)院，形成了師生參與企業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的雙主體育人模式，這是該校在政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與理念指導(dǎo)下，進(jìn)行校行合作的一次嘗試，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)具有重要意義。最后，職業(yè)院校應(yīng)轉(zhuǎn)變校企合作育人的人才培養(yǎng)理念，實(shí)行開放式、社會(huì)化辦學(xué)，積極探索建立校企長(zhǎng)效合作機(jī)制，職業(yè)院校與企業(yè)共建共享教學(xué)資源及職業(yè)技能培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)校企之間文化、制度、資源的深度融合。產(chǎn)教融合的主體是學(xué)校和企業(yè)，因而職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行更加深入的合作。

（三）逆向突圍：轉(zhuǎn)變教育理念，改革評(píng)價(jià)機(jī)制

評(píng)價(jià)機(jī)制直接影響職業(yè)院校辦學(xué)方向與內(nèi)容，只有從根本上改革評(píng)價(jià)機(jī)制，才能從源頭改變職業(yè)院校所面臨的困境，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合助推職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。在學(xué)校評(píng)價(jià)方面，職業(yè)院校應(yīng)清理對(duì)職業(yè)教育人才的歧視性政策，破除唯名校、唯學(xué)歷的單一標(biāo)準(zhǔn)，建立以品德和能力為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制，在學(xué)生的就業(yè)、招聘、評(píng)審、晉升等方面建立通道，提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度，增加職業(yè)教育的吸引力。在學(xué)生評(píng)價(jià)方面，職業(yè)院校應(yīng)采用多維評(píng)價(jià)形式，除了基本成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)之外，還要結(jié)合學(xué)生的實(shí)踐成果，將學(xué)生的實(shí)習(xí)以及社會(huì)服務(wù)等也作為學(xué)生評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。職業(yè)院校還需要建立一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)技能等級(jí)的評(píng)價(jià)體系，建成一個(gè)具有對(duì)比性的、價(jià)值定義的、國(guó)家認(rèn)可的學(xué)習(xí)成果與能力統(tǒng)一認(rèn)定平臺(tái)，能夠從根本上保證職業(yè)資格等級(jí)及學(xué)生所獲證書的質(zhì)量與權(quán)威。職業(yè)院校通過上述舉措，幫助學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)的理念，促進(jìn)教育制度和職業(yè)制度的充分融合。在教師評(píng)價(jià)方面，職業(yè)院校應(yīng)在職業(yè)教育領(lǐng)域推行“雙師型”教師的認(rèn)定，并在國(guó)家及學(xué)校層面給予一定的政策支持，將薪資待遇、職稱晉升等向教師方面傾斜，促進(jìn)傳統(tǒng)的職業(yè)院校教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變。同時(shí)，職業(yè)院校還應(yīng)把科研成果轉(zhuǎn)化率、科研產(chǎn)值、橫向課題數(shù)量、社會(huì)服務(wù)次數(shù)、畢業(yè)生滿意度、學(xué)生生涯發(fā)展?jié)M意政府采納情況等作為綜合評(píng)價(jià)的重要參考變量并賦予一定權(quán)重。除此之外，職業(yè)院校應(yīng)積極拓展評(píng)價(jià)主體，將學(xué)生、企業(yè)等都納入評(píng)價(jià)對(duì)象中，使教師評(píng)價(jià)更科學(xué)、更具專業(yè)性；鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行科學(xué)研究及學(xué)術(shù)研究，將科研成果計(jì)入績(jī)效考核成績(jī)中。在學(xué)校評(píng)價(jià)方面，職業(yè)院校應(yīng)建立“以產(chǎn)教融合、技能水平等為核心指標(biāo)，政府、企業(yè)等多方參與”的評(píng)價(jià)機(jī)制；建立完善的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，相關(guān)部門構(gòu)建專業(yè)網(wǎng)站，職業(yè)院校能夠及時(shí)將相關(guān)政策及其變化進(jìn)行發(fā)布，并接受大眾及有關(guān)部門的監(jiān)督，以確保評(píng)價(jià)及時(shí)、公開、透明。只有從根本上改革職業(yè)教育的教育理念及評(píng)價(jià)機(jī)制，才能沖破發(fā)展障礙，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

（四）資源統(tǒng)籌：建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化教師隊(duì)伍

產(chǎn)教融合發(fā)展的資源統(tǒng)籌往往涉及到眾多方面的資源，其中技術(shù)資源與師資占據(jù)著重要的地位，積極進(jìn)行教師資源的統(tǒng)籌與整合，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)能夠?yàn)槠渌愋偷馁Y源整合提供現(xiàn)實(shí)依托。在教師培養(yǎng)方面，職業(yè)院校應(yīng)該注重雙師型教師的培養(yǎng)工作，培養(yǎng)一批專業(yè)知識(shí)豐富、實(shí)踐能力扎實(shí)的新時(shí)代教師隊(duì)伍。一方面，學(xué)校要建立適用于教師發(fā)展需求的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度，健全教師考核、評(píng)價(jià)機(jī)制；另一方面，學(xué)校要鼓勵(lì)教師深入企業(yè)、行業(yè)，落實(shí)教師定期到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的制度，使教師能夠掌握企業(yè)生產(chǎn)過程與運(yùn)行模式，使自身發(fā)展與行業(yè)、企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展相匹配，不斷進(jìn)行知識(shí)的更新、轉(zhuǎn)化。此外，校企之間還需建立起企業(yè)技術(shù)人員與職業(yè)院校優(yōu)秀教師的雙向流動(dòng)制度，職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)進(jìn)行充分的溝通協(xié)商，積極組建具有高水平、高技能的專業(yè)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在教師聘用方面，職業(yè)院校應(yīng)該選擇高學(xué)歷的教師，提高職業(yè)院校的知名度和認(rèn)可度。同時(shí)，職業(yè)院校也要招聘具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的教師，保證教師知識(shí)與技能兼?zhèn)洹Ｔ谶M(jìn)行教師招聘時(shí)，職業(yè)院校可以從相關(guān)企業(yè)的技術(shù)人員中選擇一部分來輔助教學(xué)工作，讓企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)入學(xué)校教學(xué)，以提高教學(xué)的專業(yè)性。在此基礎(chǔ)上，職業(yè)院校充分發(fā)揮教師對(duì)教育教學(xué)改革的主導(dǎo)地位，優(yōu)化師資隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)，全方位提高教師質(zhì)量，打造滿足新時(shí)期產(chǎn)教融合新要求的教師隊(duì)伍。在人事分配制度方面，職業(yè)院校應(yīng)建立校企互通、績(jī)效型的分配制度，能夠使教師和企業(yè)技術(shù)人員擁有相近的收入，有利于將企業(yè)中優(yōu)秀的技術(shù)人員持續(xù)性地引入學(xué)校，從而提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍的質(zhì)量。