朱麗麗 方增泉

[摘? 要]當前反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重要成果，但反腐敗形勢依然嚴峻，在國家高壓態(tài)勢下仍有部分領導干部面對利益誘惑把持不住，一步步越過底線，走上貪污腐敗的不歸路。究其根本就是理想信念不堅定，心理認知出現(xiàn)偏差或誤區(qū)，任由攀比心理、僥幸心理以及貪欲心理滋生增長。因此要探尋黨員干部開啟違規(guī)違紀豁口的心理源頭，針對其心理特征從思想、組織、紀律等方面，規(guī)避腐敗心理的形成，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”的問題，筑牢拒腐防變的根基。

[關鍵詞]領導干部;腐敗心理;腐敗治理

[中圖分類號]D60? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）08-0031-07

腐敗作為一個深刻影響國家前途命運的重要因素，是治國理政的重要議題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，以“我將無我、不負人民”的群眾情懷、“刀刃向內(nèi)、刮骨療毒”的意志信念、“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，嚴明紀律、整頓作風、懲治腐敗，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就。黨的十九大報告指出：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”[1]66然而在“打虎、拍蠅、獵狐”的高壓態(tài)勢下，仍有一批黨員干部無視黨紀國法，不斷觸碰紅線底線，威脅黨和國家的政治安全。

腐敗作為一種社會歷史現(xiàn)象，是社會特定歷史發(fā)展階段的存在物，但腐敗行為的產(chǎn)生主要是作為行為主體的人起決定性作用。認知行為理論認為，人的行為是在具備一定環(huán)境基礎的條件下，經(jīng)由認知解讀促進形成的。通常情況下，人的認知和行為是相生相成的，認知可以改變行為，行為也可以改變認知。因此，從腐敗主體的心理認知變化出發(fā)，分析腐敗心理發(fā)展規(guī)律，探究腐敗動機的成因，進而從心理發(fā)展角度提出具體的應對措施，對建設一支忠誠干凈有擔當?shù)男聲r代黨員干部隊伍具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、腐敗心理的主要表現(xiàn)

腐敗心理是一種有意識、有明確目的的心理活動，其形成與所處的社會環(huán)境有著密切的聯(lián)系，有明確的共性與個性特征。歸根結(jié)底，認知偏差或誤區(qū)是黨員干部腐敗的心理根源。當前，腐敗心理主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）攀比心理導致心理失衡

攀比心理是黨員干部走向腐敗的催化劑。從社會心理學角度看，我們生活構(gòu)成的大部分是以社會比較為中心的。人們在探索通向成功和財富的道路時，通常將自己與水平相當或之上的同輩比較，這種向上比較的傾向極易讓人們產(chǎn)生不平衡感。因此在腐敗心理的形成過程中，由社會比較催化的攀比心理是尤為突出的一種心理表現(xiàn)。一方面，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，商品市場化、資本市場化，不同行業(yè)群體之間存在收入差距，部分公職人員通過社會比較產(chǎn)生了心理落差，不顧現(xiàn)實情況盲目攀比，將金錢視為衡量一個人成就的唯一標準，導致在經(jīng)濟上產(chǎn)生了“貧困”感，部分意志薄弱的黨員干部淡忘了使命，物質(zhì)成了他們的唯一追求，最終走向了收賄受賄以權(quán)謀私的錯誤道路。另一方面，公職人員雖有較高的社會地位，但收入水平相對不高，加之掌握著豐富的資源，失衡心理更容易形成，認知便會失調(diào)。認知一旦產(chǎn)生了錯誤，錯誤的意識便會占據(jù)主導地位，對黨員干部產(chǎn)生負向激勵，認為自己的現(xiàn)實所得低于應得，付出多回報少，給個人主義、利己主義以及投機主義打開了閥門，這些不良思想便成為滋生違法違紀行為的溫床。

（二）僥幸心理開啟貪腐之路

一個人能否始終保持清正廉潔，最大的誘惑是自己，最大的敵人也是自己。僥幸心理是大多數(shù)貪腐人員共有的一種心理現(xiàn)象。從黨員干部違法犯罪的層面講，僥幸心理便是內(nèi)心的敵人占據(jù)上風，明知是錯誤行為但卻認為自己不會輕易被發(fā)現(xiàn)，動機轉(zhuǎn)化為行為，從“浮”到“腐”，將“公權(quán)”變成“私權(quán)”。從心理學層面來看，人的認識可以改變其情緒及情感，因此僥幸心理的產(chǎn)生，與人的認識是密切相關的：如果錯誤行為給腐敗分子帶來的好處和利益遠遠高于因此所受的懲罰，并且過往的相似做法在逃避懲處方面僥幸成功，便會促進和強化其實施此類錯誤行為。存在僥幸心理的腐敗人員有著明顯的共性思維特征：一是部分貪腐人員認為自己有控制能力和把握能力，手段高明，政策有漏洞，可以“進退自如”，不會輕易出現(xiàn)問題;并且認為在此過程中多方均受益，堅信自己“口碑好”，“朋友”口風緊，與之關系“好”，不會有人告發(fā)，也不存在東窗事發(fā)的可能。甚至存在“有權(quán)不用，過期作廢”的錯誤理念，成為政治上的“兩面人”，樂在其中。二是有的干部認為自己是“有功之臣”，做出過許多貢獻，不會有人懷疑自己;加之憑借自身的權(quán)力和社會地位，可以利用手中的“人脈”資源毀滅證據(jù)，查不到自己頭上。更有甚者認為自己“后臺硬”，有強大的“關系網(wǎng)”罩著，沒人敢查，一旦有問題，“領導”也不會“坐視不管”，從而心存僥幸，肆意腐敗，形成惡性循環(huán)。三是有的干部自認為行賄者與自己是“利益共同體”，“一損俱損”的結(jié)果使對方不會輕易出賣自己，收錢很“保險”，無須過分擔憂，逐漸沉迷在追求奢靡享受的拜金主義中。

（三）貪欲心理致其走向犯罪深淵

腐敗皆因貪欲起，貪欲心理是領導干部走向犯罪的主要思想根源。貪欲就是貪念和欲望，從其本質(zhì)上講是一種貪得無厭的心理狀態(tài)。對本不屬于自己的某些目標過分追求，是所有腐敗人員共有的一種心理特征。貪欲心理主要有兩種表現(xiàn)：一是貪權(quán)。在黨員干部群體中，存在把當官掌權(quán)作為職業(yè)發(fā)展唯一追求的現(xiàn)象。在這種貪權(quán)心理的支配下，有的干部把權(quán)力當作牟取私利的工具，有的利用權(quán)力貪圖享受，有的在工作中不負責任，還有的利用權(quán)力獨斷專行、買官賣官，將“公器”變?yōu)椤八狡鳌?，將“公?quán)”變?yōu)椤八綑?quán)”，造成了嚴重的社會危害?！爱斍?，公眾更加厭惡‘權(quán)錢交易和‘失職瀆職的官員?！盵2]520二是貪錢。由于市場經(jīng)濟的高度發(fā)展，資本不斷流動、資產(chǎn)配比不均衡，導致部分人產(chǎn)生心理落差，對金錢產(chǎn)生了不切實際的欲望。加之受享樂、拜金等不良思想浸染，欲望膨脹，不惜把權(quán)力作為牟取私利的工具，不顧黨紀國法，利用其職權(quán)經(jīng)商營利，獲取巨額的經(jīng)濟物質(zhì)利益，將市場經(jīng)濟的逐利性特點帶入黨內(nèi)政治生活，政治問題和經(jīng)濟問題交織錯雜，破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)。

（四）補償心理使其逾越法紀防線

家庭具有塑造人的個性的功能，錯誤、扭曲、異化了的家庭價值體系便成了貪污腐敗的催化劑。補償心理便是為滿足家庭或自我的需求而做出違紀違規(guī)行為的一種消極錯誤心理，其目的主要是補償家庭、補償自己，為子孫后代“謀幸?！薄诵睦碓谀挲g相對較大的干部群體中最為典型。補償心理的產(chǎn)生使貪腐人員為自身的錯誤行為提供了合理性解釋。其原因主要有三種：一是為了子孫后代。希望子孫后代生活幸福是長輩的普遍心理狀態(tài);但部分領導干部受糟粕文化的影響，希望可以為子孫后代留下一筆殷實的財富，為此便瘋狂攫取巨額財產(chǎn)，企圖通過金錢的累積讓他們過上錦衣玉食的生活。二是家風不正，家人和子女促貪、助貪。家庭作為社會的基本組成單位，在社會發(fā)展過程中承擔著無可比擬的重要作用，但同時家庭也是一個人性弱點的展示區(qū)，家庭的道德防線一旦破堤，便會激活腐敗動機，為其提供實施腐敗的“便利條件”，將外化行為內(nèi)化為主觀體驗，進而強化腐敗行為，最終滑入犯罪深淵。三是“59歲現(xiàn)象”。臨近退休，對于自己曾經(jīng)的奮斗產(chǎn)生了錯誤的理解，感覺升官無望，認為自己“吃了虧”，因此在退休之前“撈一把”再走，索取“應得”的回報，彌補自己多年的“奉獻”;同時為自己退休后的生活做準備，不至于“貧苦”，可以“體面”地享受晚年，最終得到的卻是牢獄之苦，走向悲慘的晚年。

二、腐敗心理產(chǎn)生的原因分析

腐敗心理的產(chǎn)生是一個多因素合力轉(zhuǎn)化的過程。當權(quán)力主體的認知開始發(fā)生變化，潛伏的隱性因素便轉(zhuǎn)化為顯性誘導因素，腐敗行為隨之產(chǎn)生。當前我國處于眾多矛盾交織的社會轉(zhuǎn)型期，社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、制度規(guī)范的缺失、個人多元需求的不滿足成了腐敗心理產(chǎn)生的主要誘因。

（一）社會誘因：市場經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不充分

當前，我國的社會主義市場經(jīng)濟仍處于不斷完善的進程中，市場體制機制不夠健全，市場經(jīng)濟的負面效應為腐敗心理的產(chǎn)生提供了生長土壤。一是社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分。市場經(jīng)濟在為社會發(fā)展帶來活力的同時，導致了社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，使財富持有不均甚至反差成為現(xiàn)實可能。逐利性是激發(fā)市場活力的基本要素，因此，這種逐利性也會把相當一部分人的注意力引發(fā)到金錢上去，同時把這部分人驅(qū)使到金錢為上、自私貪婪的心理境遇中。這種逐利的競爭體系使人們財富持有的差距越來越大，導致部分領導干部心態(tài)失衡，出現(xiàn)利令智昏的現(xiàn)象。二是市場機制不夠健全，仍存在尋租空間，為腐敗行為的產(chǎn)生提供了機會。由于市場的利益驅(qū)動機制，一旦有錯誤心理的誘導，這種追求就會演變?yōu)閭€人利益之上。目前我國生產(chǎn)要素的配置不僅僅取決于市場運行，受到行政權(quán)力影響的現(xiàn)象依然存在，為腐敗提供了尋租空間，使個體尋租和集體尋租行為成為可能。個別公職人員利用手中的權(quán)力介入市場活動中，從自己的利益和意圖出發(fā)，以獲取非生產(chǎn)性經(jīng)濟利益為目的，搞小團伙和小圈子，成為政治上的“污染源”。三是市場經(jīng)濟活動規(guī)則為“有心”之人提供了“鉆空子”機會。市場經(jīng)濟的競爭意識、物質(zhì)意識強化了人們重利的義利觀，這種錯誤的心理定勢一旦形成，腐敗也會隨之產(chǎn)生。一些干部由于缺乏正確的權(quán)力觀和義利觀，不能做到慎欲、慎利、慎權(quán)、慎趣、慎友和慎微，經(jīng)不起種種誘惑，沉迷以“等價交換”“發(fā)展友誼”“要挾獵殺”等方式進行權(quán)錢交易，這種“圍獵”行為已經(jīng)成為腐敗產(chǎn)生的重要誘因之一，嚴重破壞了政治生態(tài)，應充分引起我們的重視。

（二）制度外因：管理監(jiān)督制度的不健全、不完善

“欲望”是人性的弱點，貪欲心理能否得到有效控制與有無監(jiān)督密切相關。當前我國在制度防腐層面仍存在一些短板和缺陷，影響反腐敗斗爭最大效應的發(fā)揮。一是制度設計不完善。鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事?！盵3]333目前我國反腐制度在制定上存在標準不完全統(tǒng)一、原則規(guī)定多具體規(guī)定少、制度銜接和協(xié)調(diào)不到位、配套不夠完善等情況，影響了制度綜合效應的體現(xiàn)。在制度實行上存在實施標準有斷層、可操作性不強、各項制度難以實現(xiàn)無縫對接、制度落實存在滯后性等問題，從上到下落實好各項監(jiān)督制度的執(zhí)行成為制度防腐的短板。二是權(quán)力過于集中，配置不科學。權(quán)力和腐敗是相互依存的。職務越高，手中的權(quán)力越大，越存在誤入歧途的風險。公權(quán)配置的缺陷造成了權(quán)力過于集中，公權(quán)運作的不規(guī)范導致權(quán)力實行不透明，形成“一言堂”等現(xiàn)象。尤其是當前對手握重要權(quán)力的“一把手”監(jiān)督不夠到位，“八小時”之外更是存在缺失問題，體制內(nèi)監(jiān)督不到位，體制外監(jiān)督力量薄弱，為腐敗提供了有利條件。如何對黨員干部尤其是“一把手”進行行而有效的監(jiān)督、避免領導帶頭式腐敗是我們亟須解決的難題。三是監(jiān)督制約不夠有力。當前反腐敗斗爭雖取得壓倒性勝利，但仍存在制度監(jiān)督執(zhí)行不到位、制度制約不力的情況，缺乏行之有效的監(jiān)督合力。事前預防、事中監(jiān)管的強度不夠，制度監(jiān)督過程中證據(jù)難取、性質(zhì)難定，事后反饋效率難以保證等問題也影響著監(jiān)督效應的發(fā)揮。

（三）個人歸因：個體發(fā)展中的矛盾問題與多元需求

從微觀上看，腐敗是個體的決定和行為，是受個體的主觀意識支配的。一個人是否走向腐敗，與其個人的性格、情感、信念、心理認知等方面是密切相關的。領導干部如果不能正確看待職業(yè)發(fā)展中的家庭關系、班子關系、社會關系，勢必會產(chǎn)生問題。一是職業(yè)發(fā)展困惑導致個體認知出現(xiàn)錯誤。干部群體中難免存在違規(guī)違紀的害群之馬，當個別干部觀察到其他人的錯誤行為沒有受到嚴重處罰甚至是僥幸逃脫時，便會影響到自身原有的認知——加之“笑廉不笑貪”現(xiàn)象的存在，產(chǎn)生自己是否也可如此的困惑矛盾心理，成為貪腐的催化劑。二是個體發(fā)展的多元需求得不到滿足產(chǎn)生心理落差。理想抱負是發(fā)展的助推力，而這種職業(yè)理想抱負一旦發(fā)展為政治野心，便成為將領導干部推向萬丈深淵的罪惡之手。由于當前領導干部職業(yè)生涯發(fā)展體系及相關機制仍處于不斷完善的過程，難免存在一些問題和弊端，個別黨員干部在職業(yè)發(fā)展中認為自己的辛勤努力得不到認可，“提拔升遷”的訴求沒有實現(xiàn)，加之同伴群體的職位刺激、周圍圈子的經(jīng)濟利益刺激，不能正確看待個人能力與崗位職位之間的關系，便會產(chǎn)生不滿足感，逐漸成為滋生貪腐動機的誘因。三是外部環(huán)境、社會關系以及家庭關系產(chǎn)生的多重矛盾壓力刺激腐敗行為的產(chǎn)生與強化。人作為一種社會性動物，其心理極易受“人情社會”“官本位”等不良思想影響。在社會關系中，擁有權(quán)力在給自己帶來“榮耀”“面子”的同時，成了炫耀、感恩的工具。在家庭關系中，妻子子女的影響有著至關重要的作用。家風一旦不正，“枕邊風”就會成為“腐敗風”，家庭便會成為促貪、助貪的推手，權(quán)力便成為獲取個人私利的工具，最終身陷犯罪深淵。

三、規(guī)避腐敗心理的防范路徑

在新形勢下，面對黨內(nèi)外眾多誘發(fā)腐敗的因素，如何有效抵制誘惑、涵養(yǎng)元氣，堅守共產(chǎn)黨員的初心使命，是我們面臨的一項重要任務。習近平總書記指出：“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心，從小事小節(jié)上守起，正心明道、懷德自重，勤撣‘思想塵、多思‘貪欲害、常破‘心中賊，以內(nèi)無妄思保證外無妄動?！盵4]因此要將強化思想武裝與制度管控相結(jié)合、落實主體責任與嚴肅紀律相結(jié)合、培育健康心理與加強關愛相結(jié)合，加強黨性鍛煉，把握好心理上的總開關，筑牢心理防線，永葆共產(chǎn)黨人的精神本色。

（一）在思想上，涵養(yǎng)元氣明是非，強化公仆意識，把好總開關

內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因。毛澤東在《矛盾論》一文中也指明：“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用?！盵5]322當前反腐敗斗爭形式依然嚴峻，歸根到底還是黨性問題、初心問題，是因為價值觀和政績觀出現(xiàn)偏差錯誤導致的，因此拒腐防變重在“治心”，只有守住內(nèi)心，將外在“制約”內(nèi)化為“守約”，才能明是非、知進退、有取舍。

一是要正確看待公與私、名與利等是非問題。正如習近平總書記所說：“作為共產(chǎn)黨員，作為黨的干部，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能把群眾裝在心里，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。”[6]155縱觀黨的十八大以來查處的黨員干部，追根溯源，大都是因為信仰迷失，不能正確看待公私是非問題。因此黨員干部要立足心理源頭，始終牢記黨的根本宗旨，始終用科學的理論武裝頭腦，刻苦改造自身的世界觀，明確紅線與底線。尤其是在市場經(jīng)濟環(huán)境中，要學會保持良好的心態(tài)，運用科學的比較方法，珍惜自己的工作，涵養(yǎng)元氣、拒絕邪氣、永葆正氣。二是要提升黨員干部的思想修養(yǎng)。毛澤東曾指出：“若不給以無產(chǎn)階級的思想領導，其趨向是會要錯誤的?！盵5]77在《紀念白求恩》一文中，毛澤東也明確要求共產(chǎn)黨人要做“五種人”，即“做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”[7]3。理想信念是領導干部行動的總開關，必須把加強世界觀改造作為矯正思想的戰(zhàn)略手段和任務，弄清“我是誰”，權(quán)力的使用是“為了誰”，保持“理想信念高于一切”的心理狀態(tài)，練就“拒絕腐蝕、永不沾染”的心理素質(zhì)，內(nèi)化于心、外化于行，堅持一以貫之。三是要提升黨員干部的理論素養(yǎng)。理論武裝是提升干部素養(yǎng)的基礎，理論素養(yǎng)深厚是提升對事物的判斷能力和分析能力的關鍵。因此，各級干部要堅定共產(chǎn)黨人的信仰與信念，主動加強對馬克思主義理論以及中國特色社會主義理論優(yōu)秀成果的學習，加強對黨的理論、制度、法規(guī)等相關內(nèi)容的學習，夯實理論基礎、把握實踐動態(tài)，形成積極向上的學習氛圍，成為與時俱進、不斷進步的為人民服務者。

（二）在制度上，自律與他律相結(jié)合，建立健全強有力的監(jiān)督機制

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。鄧小平認為：“克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題。”[3]332，權(quán)力一旦失去有效監(jiān)督必然會導致濫用及腐敗。

一是要強化制度管控，完善權(quán)力規(guī)范機制。運用制度科學合理地規(guī)范權(quán)力運行，是防止權(quán)力異化、預防腐敗的有效手段。從落馬官員的懺悔錄來看，不少腐敗分子都是由于鉆了制度的空子，一次次找到貪腐的機會。因此首先要健全完善現(xiàn)行的權(quán)力規(guī)范制度，踏石有印，使所有的行為都有章可循、有法可依，讓黨員干部形成“制度面前沒有特權(quán)、沒有例外”“遵守制度就是保護自己”的堅定心理。其次要強化制度的規(guī)范性，不僅要細化制度的內(nèi)容，明確適用范圍，還要清理改革與當前發(fā)展完全不適應的內(nèi)容，更要創(chuàng)新制度，借鑒國內(nèi)外有效的措施和做法，使制度成為活的規(guī)范，保證制度作用發(fā)揮的最大化。二是要健全強有力的制約監(jiān)督機制，杜絕實施腐敗的社會客觀條件。心理學研究表明，人一旦有了權(quán)力，便會充分使用并將其無限擴大，有效監(jiān)督才能阻斷腐敗心理產(chǎn)生的機會和條件。因此要通過巡視監(jiān)察等方式加強黨內(nèi)監(jiān)督;要強化民主監(jiān)督，重視群眾的作用，實施黨內(nèi)外聯(lián)動監(jiān)督，將自上而下的黨內(nèi)監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督有效結(jié)合;要加強社會監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督、反饋渠道，輔以新聞輿論，讓老百姓有話可以說，有話有處說;要堅持事前把關、事中監(jiān)督、全程整改以及事后反饋相結(jié)合;要發(fā)揚有效監(jiān)督，消除無效監(jiān)督，讓監(jiān)督無時無刻不在進行，腐敗分子無尋租空間。三是嚴格自律，自覺慎微。領導干部要從小事中加強修養(yǎng)、完善自我，常撣心靈灰塵，防微杜漸。要使全體領導干部養(yǎng)成自覺、主動并始終接受監(jiān)督的陽光心理和生活習慣，確保權(quán)力在健康陽光的條件下運行。

（三）在干部管理工作中，明確問責，健全責任清單、負面清單

腐敗現(xiàn)象給我們黨造成了不小的傷害，威脅黨的執(zhí)政地位，影響國家政治生活的正常運行，破壞了人民群眾對黨的信任。因此要做好作為權(quán)力行使主體的黨員干部的問責工作，特別是要針對表態(tài)多實踐少、不收斂不收手等在思想行為上尤為凸顯的問題，加大打擊力度，從落實責任環(huán)節(jié)、責任追究環(huán)節(jié)、檢查考核環(huán)節(jié)等方面多管齊下，覆蓋到各領域、各部門、各環(huán)節(jié)，使有貪腐意念的黨員干部望而生畏，形成不想腐、不敢腐、不能腐的心理。

一是要做到明確問責，健全責任清單、負面清單。只有抓住第一次實施腐敗、破壞紀律的人，明確問責、嚴厲懲處，做到查明一個懲治一個，堅決切斷可退后路，決不讓腐敗分子有僥幸脫逃的可乘之機，才能避免領導干部群體中形成腐敗的“破窗效應”，否則制度、紀律就成了擺設。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委通報的2021年全國紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況報告顯示，2021年全國紀檢監(jiān)察機關共接收信訪舉報386.2萬件，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理達到了212.5萬人次。[8]二是要強調(diào)法治思維，做到打擊從嚴。要增強黨員干部的法律意識和法律觀念，明確法律要求和底線，尊重法律權(quán)威，讓全體領導干部明白法律制度的約束沒有例外，樹立“破壞法律制度即觸紅網(wǎng)”的心理，打破滋生腐敗的溫床。引導干部做到帶頭知法、懂法、守法和用法，杜絕在法律制度面前搞“小動作”的錯誤行為，禁止“上有政策、下有對策”的現(xiàn)象。三是要建立健全“旋轉(zhuǎn)門”制度，建構(gòu)適合干部成長發(fā)展的立交橋。要構(gòu)建完備的具有中國特色的“旋轉(zhuǎn)門”制度，打破人才有序流動的界限，建立合理的人才流動發(fā)展機制，使人才能夠?qū)崿F(xiàn)在政府和企業(yè)間順暢有序地流動，給綜合型人才提供充足的發(fā)展機會，從而激發(fā)領導干部的正向心理動力，滿足其“成就動機”，預防腐敗動機的滋生，達到減少腐敗行為產(chǎn)生的目的。

（四）在干部培訓中，加強心理健康教育，培養(yǎng)健康人格

從查處的違紀違法的黨員干部的情況來看，大多是由于認知失調(diào)或認知錯誤產(chǎn)生了負向激勵，因此從個體心理結(jié)構(gòu)出發(fā)，加強心理健康教育、夯實心理防控，培養(yǎng)健康的心理、塑造健全人格，是規(guī)避腐敗心理形成的重要途徑。

一是要加強心理測查。腐敗心理是外在消極因素在個體心理上的內(nèi)在反應，雖然如空中樓閣看不見摸不著，但可以通過個體的語言、表情、行為舉止等外化表現(xiàn)進行追溯。因此要系統(tǒng)形成一套目標明確、科學有效的心理測評體系，利用心理觀察、心理分析、案例研究等方法，輔以卡特爾16種人格測驗、MBTI人格量表、職業(yè)價值觀測驗等國際認可的心理測試方法對領導干部進行心理分析預測，定期或不定期地對全體黨員干部進行復測，隨時追蹤其心理發(fā)展變化。二是要建立健全防腐敗心理預警及矯正機制。從領導干部貪污腐敗的案例中可以看出，腐敗行為的產(chǎn)生有一個長期過程，思想動搖、動機產(chǎn)生到腐敗形成是循序漸進的。因此，要從預防機制入手，對其進行腐敗代價教育，防患未然;加強心理引導，矯正即將或正要產(chǎn)生偏離的心理和行為;加強教育，從遏制性治理向預防性矯正轉(zhuǎn)變。三是從關心的角度出發(fā)，強化心理疏導。要建立健全心理咨詢體系，在干部培訓中增加心理疏導，從干部角度出發(fā)提升人文關懷，通過定期定量的心理疏導來緩解其面對的內(nèi)外壓力，幫助其掌握自我疏解的技巧，塑造抗壓型和樂觀型人格，增強拒腐防變的心理防治能力。

（五）在生活中，加強關愛，引導培育積極向上的精神追求

馬斯洛需求層次理論認為，人性的本能是有需要、有欲望。人的需求有一個從低級向高級逐漸發(fā)展的過程，一種需要一旦得到滿足，它就不再成為主要需求，進而人會追求更高層次的需求。因此，加強對領導干部的關愛，適當滿足其正常的物質(zhì)需求，并以此建立科學合理的獎懲機制，對預防腐敗心理的形成有重要的推動作用。

一是要合理提高領導干部的工資待遇。物質(zhì)需要的滿足是精神境界提升的基礎，因此對領導干部要做到嚴管和厚愛相結(jié)合，強調(diào)紀律從嚴的同時，要加大廉政成本，健全社會保障和福利機制，關心黨員干部的生活狀況，滿足其正當?shù)奈镔|(zhì)需要，消解后顧之憂，使其可以心無旁騖地投入到工作中。二是要引導領導干部追求更高層次的精神需求。更高層次的精神追求對培養(yǎng)干部堅定理想信念、堅持黨性意識、保持先進性與純潔性具有積極的推動作用。因此，要引導領導干部養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度、工作態(tài)度和人生追求，給予情感上的關懷，滿足其精神領域的成就需要，使個人利益追求與工作利益乃至國家利益保持一致，激發(fā)其感恩心理和進取心理，做到不為金錢和權(quán)色所動。三是要建立合理的獎懲機制。不平衡是腐敗動機產(chǎn)生的主要心理基礎之一，物質(zhì)上的不平衡會促使干部利用權(quán)力來找平衡、找補償，以求得心理安慰。因此要建立健全獎勵機制，對有突出貢獻和卓越奉獻的領導干部從精神上和物質(zhì)上給予充分的尊重和合理的獎勵，消除干多干少一個樣的現(xiàn)象，樹立不進步便是退步的發(fā)展理念。同時要加強心理預警，使其明白貪污腐敗行為不僅會使組織遭受重大的損失，也會給個人和家庭造成不可修復的創(chuàng)傷，從而使其引起心理警覺，主動遠離貪腐行為。

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責任編輯? 宋桂祝