宋斌

摘 要： 領(lǐng)導(dǎo)干部在日常的工作和生活中，要堅(jiān)持讓群眾滿意的用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，要有高度的文化自覺，讓業(yè)余生活更有意義，要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性，重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，這樣才能不落權(quán)力陷阱。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部 修養(yǎng) 防范 權(quán)力陷阱

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0309-02

每個(gè)人都有追求權(quán)力的權(quán)利和機(jī)會(huì)，權(quán)力本身沒有好壞之分，只是當(dāng)人們把它作為私人獲取私利的工具時(shí)，它會(huì)成為害人的陷阱，而當(dāng)人們把它作為公共利益維護(hù)的手段時(shí)，它能促進(jìn)個(gè)人和集體的發(fā)展。一句話：權(quán)力的好壞，在于如何對(duì)待和運(yùn)用。

而如何防范領(lǐng)導(dǎo)干部落入權(quán)力陷阱，除了一些制度方面的建設(shè)比如：加強(qiáng)和完善立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能；加強(qiáng)法制建設(shè)，保證行政監(jiān)督有法可依；提高行政監(jiān)察部門的獨(dú)立性和權(quán)威性；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，構(gòu)筑全方位的行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高行政監(jiān)督工作人員的素質(zhì)等等。這些是針對(duì)權(quán)力腐敗而采取的具體措施。也是領(lǐng)導(dǎo)干部們都了解的方法，我認(rèn)為除此以外各位領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)還應(yīng)當(dāng)做到：

一、讓群眾滿意——用權(quán)的最高標(biāo)準(zhǔn)

1.是黨的宗旨使然

為人民服務(wù)，做人民公仆，是我們黨的一貫宗旨；為人民謀利，讓人民幸福，是我們黨的奮斗目標(biāo)。無論是服務(wù)還是謀利，當(dāng)然都要看群眾滿意不滿意。

2.是權(quán)力的性質(zhì)決定

在我國，一切權(quán)力屬于人民，我們手中的權(quán)力是人民給的，因此要為民用。習(xí)近平同志說：馬克思主義權(quán)力觀概況起來就是兩句話：“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民滿意作為行使權(quán)力的最高標(biāo)準(zhǔn)。

3.是官的責(zé)任要求

干部這個(gè)職業(yè)任務(wù)，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓群眾滿意。

我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)看群眾滿意不滿意，有一個(gè)重要原因，那就是有的地方，有的干部做的很不好。不關(guān)心民生，無視群眾合理訴求，甚至與民爭利、侵犯群眾利益的事，在一些地方頻繁發(fā)生，群眾十分不滿，又無處評(píng)理喊冤，導(dǎo)致或者常年上訪，或者慘發(fā)人命案，或者引發(fā)群體性事件和暴力事件。

當(dāng)前我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在問題，原因是多方面的，工作上的原因無疑是其中的一個(gè)十分重要的原因。把讓群眾滿意，作為行使權(quán)力的最高標(biāo)準(zhǔn)，就成了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)的關(guān)鍵之點(diǎn)同時(shí)也是防范落入權(quán)力陷阱的一個(gè)行之有效的方法。

讓群眾滿意，就要以民生為本“民以食為天”，吃飯、就業(yè)、住房、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、治安、環(huán)境等，對(duì)老百姓來說都是天大的事。共產(chǎn)黨鬧革命，奪政權(quán)，就是要通過自己掌權(quán)為老百姓解決這些天大的事。一定要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓老百姓有飯吃，有工做，勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，讓群眾滿意，就要公平公正。當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的地方之一，就是收入分配不公、司法行政不公、機(jī)會(huì)不均等。我們領(lǐng)導(dǎo)干部的使命，不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，而社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，讓群眾滿意，一定要做到公道用人、公正處事。

讓群眾滿意，就要勤政廉潔。勤政澤民、廉潔興邦。勤政就是勤奮而又踏實(shí)地工作，就是雷厲風(fēng)行、爭分奪秒地做事，就是想群眾之所想、急群眾之所急地去解決問題。飽食終日、無所用心，懶散拖拉，不可能讓群眾滿意。至于廉潔與民心的關(guān)系，我想不言而喻，群眾最恨廣大就是官員腐敗。

行使權(quán)力的最高標(biāo)準(zhǔn)是讓群眾滿意，而民生為本、公平公正、勤政廉潔，就是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意的三大著力點(diǎn)。

二、要有高度的文化自覺，讓業(yè)余生活更有意義

每個(gè)人都有這樣那樣的愛好，都有各具個(gè)性的生活情趣。說沒有愛好，其實(shí)就是愛好，即工作之余喜歡漫無目標(biāo)、輕松自然、隨意安閑的生活。比如，喝喝茶、聊聊天、散散步、看看電視、陪陪家人····每天的業(yè)余時(shí)間就這樣不知不覺地過去了。這也是一種生活情趣，這樣的愛好是綠色的，這樣的生活是健康的。這樣的業(yè)余生活，比胡吃海喝更有益健康長壽，比泡酒吧、歌舞廳更令家人放心，比盤算權(quán)錢交易更合乎職業(yè)身份。比打牌賭博更合乎公民要求，比交狐朋狗友更具有政治安全性。

無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，每天都有業(yè)余時(shí)間。業(yè)余時(shí)間就是法定工作時(shí)間之外的時(shí)間。這樣的時(shí)間，日復(fù)一日，年復(fù)一年，累計(jì)起來，以小時(shí)為單位，對(duì)每個(gè)人來說都是有過龐大的數(shù)字。這些時(shí)間，既可以在漫無目標(biāo)、輕松自然、隨意休閑中度過，也可以適當(dāng)利用，培養(yǎng)某一愛好，使生活內(nèi)容更充實(shí)，生活目標(biāo)更明確，生活情趣更高雅。

習(xí)近平同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“愛讀書、讀好書、善讀書”的要求，主要靠業(yè)余時(shí)間去落實(shí)。常聽一些同志抱怨沒有時(shí)間，其實(shí)，有心就有時(shí)間。毛澤東同志許多膾炙人口的詩篇、博大精深的論著，是在形勢(shì)危急、環(huán)境惡劣的長征途中、戰(zhàn)爭期間寫成的。今天，可以說，沒有一個(gè)人會(huì)比那時(shí)的毛澤東同志更緊張，沒有一個(gè)人會(huì)忙得一點(diǎn)時(shí)間都沒有，關(guān)鍵在于有心，在于勤奮在于毅力。“人的差異在業(yè)余”這句話深刻而又真實(shí)。業(yè)余的用心和投入不同，人的狀態(tài)和成就就也迥然各異。大凡有成就著，都是業(yè)余時(shí)間用的充分、用到極致的。還有要提醒的是，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，個(gè)人業(yè)余愛好和生活情趣需要把握這么幾點(diǎn)：第一不要本末倒置。做好∶工作是本，業(yè)余愛好是末。業(yè)余愛好只能促進(jìn)而不能妨礙領(lǐng)導(dǎo)工作，愛好應(yīng)始終堅(jiān)持在“業(yè)余”。第二，不給下級(jí)和基層增加負(fù)擔(dān)。避免下級(jí)和基層為你的愛好買單、安排人力物力為你的愛好服務(wù)。第三警惕有人“投其所好”。一個(gè)專門用糖衣炮彈攻擊領(lǐng)導(dǎo)干部的人說過：不怕領(lǐng)導(dǎo)干部不腐敗，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好。你有愛好，他就有空子好鉆。一些領(lǐng)導(dǎo)干部用愛好換來手銬，我們要牢牢記取。第四決不能以愛好斂財(cái)。警惕有人以潤筆費(fèi)、稿費(fèi)、講課費(fèi)之名行賄。正當(dāng)?shù)臐櫣P費(fèi)、稿費(fèi)、講課費(fèi)也要取之有度。領(lǐng)導(dǎo)干部為所管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人寫招牌題字收費(fèi)，絕對(duì)不可以。我們常說“好事要辦好”，領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好同樣如此，我們只能讓業(yè)余愛好更有意義，不能讓業(yè)余愛好惹是生非。

三、交友要避害

1.避趨害交友

這是說為什么交友，趨利避害，這是人的行為目的，也是人的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部交朋友也是如此，也應(yīng)當(dāng)如此。但問題在哪里呢？對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，利，往往就是害。利，尤其是物質(zhì)利益，是領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便趨之若鶩的，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果把追求物質(zhì)利益作為行為目的，當(dāng)成行為準(zhǔn)則，最終就會(huì)毀掉自己，這種趨利，一開始就是趨害。領(lǐng)導(dǎo)干部交朋友，同樣不可逐利，即不能為了獲取物質(zhì)利益，例如為了獲取金錢而去交朋友。這樣交朋友，在起點(diǎn)上就錯(cuò)了，如不調(diào)整終點(diǎn)也很難有好結(jié)果。從這個(gè)意義上說，趨利交友，就是趨害交友；趨利交友，就是奔著糖衣炮彈交友，沖著毀掉自己的結(jié)果去交友。請(qǐng)想想，我們能帶著這樣的結(jié)果為目的去交友嗎嗎？顯然不能！不幸的是，有的公務(wù)員就是在趨害交友。下級(jí)求見，很難一見，而老板可以推門而入；群眾反映聽不進(jìn)去；而包工頭請(qǐng)托可以違章予以滿足；他們樂于傍“大款”，拜“大款”，就是利欲熏心，圖謀不正，結(jié)果害了自己。

2.避害人之友

這是說交什么友。有些人作為朋友，交多少都沒有關(guān)系，因?yàn)樗麄冏窦o(jì)守法、品行端正，不求索取，推己及人。有些人作為朋友，交一個(gè)也很危險(xiǎn)，因?yàn)檫@種人與你交友，包藏禍心，不知哪一天，可能被其所害。這就是我所說的“害人之友”，害人之友臉上無標(biāo)牌，手上為刀劍，識(shí)別及其困難。不僅如此，害人之友因?yàn)橄胍θ耍鸵敕皆O(shè)法靠近人，取悅于人，因而往往滿面笑容，熱情大方，惹人喜愛，更是讓人防不勝防。交友怎么才能避害人之友呢？其實(shí)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，識(shí)別一個(gè)人是不是“害人之友”，十分簡單，極其容易，“害人之友”，就是“以錢換權(quán)”之人。當(dāng)一個(gè)人，與你交友，就是看中你手中的權(quán)，而且為能用上你的權(quán)，給你送錢送物，特別是重金貴物，這個(gè)人就是害人之友。

當(dāng)然“以錢換權(quán)”之人，多數(shù)并無害人之心，他們送錢送物，只是為了鞏固所謂的友誼，表達(dá)感情，表示謝意。而且都說是朋友之間，禮尚往來；兄弟之間，有福同享等等。但只要你利用職務(wù)之便，為他辦了事；同時(shí)，只要他所送錢物達(dá)到或超過一定數(shù)額；你就等于收下了“定時(shí)炸彈”。這種朋友，即使心無惡意，也要算作“害人之友”之列。至于那些少數(shù)朋友，每送你一次，便在本子上記下一筆，甚至暗中錄音錄像的，那便是一些標(biāo)準(zhǔn)的“害人之友”

3.避遭友之害

這是說如何交友?！熬又坏缢?，這是從古至今一直受到人們贊美和效仿的交友境界、交友方式，也是我今天想推薦的如何避免遭友之害的辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部交朋友，要經(jīng)常品味《莊子》中的一句話：君子之交淡若水，小人之交甘如醴。君子淡以親，小人甘以絕。----這大概的意思就是說，君子之間的交情淡的像水一樣清澈，不含雜質(zhì)，小人之間的交往甜的像甜酒一樣。君子之交雖然平淡，但心地親近；小人之交雖然甜蜜，但容易（因?yàn)槔妫嘟?。?duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，交朋友就要以“君子之交”為交友境界，也要以“君子之交”為交友方式，保持“君子之交”，既能使朋友關(guān)系純潔、持久、有價(jià)值，也是交朋友所要牢牢把握的底線。因?yàn)檎嬲呐笥巡粫?huì)與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“以錢換權(quán)”的交易。萬一不慎交上“害人之友”，君子之交就成了“避朋友之害”的鋼鐵防線。只要以“君子之交”為交友境界，以“君子之交”為交友方式，“遭友之害”幾乎就成了不可能的事情。

總之，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在日常的工作和生活中，都要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性，重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，這樣才能不落權(quán)力陷阱。