白云怡 劉海生 宋毅

美國國家安全委員會印太事務協(xié)調員坎貝爾19日在紐約舉行的一次活動中透露，美國國務卿布林肯將于22日主持“藍色太平洋伙伴”（PBP）國家高層會議。西方媒體分析認為，鑒于美中在太平洋地區(qū)的競爭，這一新組織旨在“更好地協(xié)調對該地區(qū)國家的支持”。20日接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家則表示，華盛頓遏制中國的措施缺乏遠見，既不能給當地帶來什么實際好處，也不可能對中國構成實際威脅。

據路透社19日報道，坎貝爾在當天活動上稱，太蘋洋島國的狀況比過去糟糕得多，“他們的生活方式受到威脅”。氣候變化的挑戰(zhàn)以及新冠肺炎疫情使當地主要經濟支柱旅游業(yè)幾乎“顆粒無收”。他表示，美國“對太平洋地區(qū)的協(xié)調援助做得還很不夠，我們還不清楚什么是最好的支持方式，但我們會在現有機構和項目的基礎上繼續(xù)尋找最佳支持方案”?？藏悹柾瑫r承認，美國加強在太平洋地區(qū)的活動有著“不可否認的戰(zhàn)略因素”?！霸谶^去的幾年里，我們看到一個更加雄心勃勃的中國，尋求在印度-太平洋地區(qū)開展軍事等方面的活動。我們的盟友澳大利亞、新西蘭，乃至該地區(qū)的許多國家都為此感到不安?！?/p>

據報道，“藍色太平洋伙伴“于今年6月在美國宣布成立，成員包括美國、澳大利亞、日本、新酉蘭和英國，印度則獲得觀察員身份。此外，“藍色太平洋伙伴”在組建過程中征求了法國和歐盟的意見，并同意法國和歐盟以觀察員的身份參加該組織的活動。據美方稱，未來或將有其他國家加入該組織。

日本《讀賣新聞》20日報道稱,.法國、德國以及韓國正考慮加入這一組織。該報分析稱，法國在南太地區(qū)擁有領土，對中國的海洋活動頗為警惕。德國因為提出?。圩约旱挠√饨粦?zhàn)略，所.以正強化對擺地區(qū)的參與力度。韓《韓民族新聞》20日引述該國外交部高級官員的話稱，韓國現政府希望成為“全球中樞國家”因此重視強化與太平洋島國的互惠合作。如果韓國加入PBP，這將是繼今年5月底加入“印太經濟框架”之后，韓國政府參加的第二個針對中國的多邊機構。

“美國之音”援引分析人士的話稱，“藍色太平洋伙伴”的成立是制衡中國在南太平洋地區(qū)外交和軍事影響力上升的一系列最新舉措之一。該組織成立時白宮曾發(fā)表聲明，稱五國將在這一框架下密切合作，來應對“基于規(guī)則的自由并放國際秩序承壓上升”等挑戰(zhàn)，并同太平洋島國在氣候變化、海上安全、衛(wèi)生等領域開展合作?！蹲x賣新聞》20日分析稱，甘美英澳新旨在通過經濟援助來牽制在太平洋島國不斷增強影響力的中國，并希望通過擴大這一合作框架進一步強化對華包圍網。

值得注意的是，此次“藍色太平洋伙伴”高層會議之后，美國總統(tǒng)拜登還6將在9月28日至29日會晤各太平洋島國領導人。對此，坎貝爾稱，這將“清楚表達我們繼續(xù)為太平洋國家承擔更多義務的愿望。

另據路透社20日報道美國和平研究所當天發(fā)布報告稱，中國將太平洋島嶼視為具有重要戰(zhàn)略利益的地區(qū)，美國應加強對該地區(qū)尤其是北太平洋島國的承諾。報道稱，馬紹爾群島、帕勞和密克羅尼西亞聯(lián)邦在上世紀80年代后期曾和美國簽署防務協(xié)議。這些協(xié)議將于2023年和2024年陸續(xù)到期，目前還在重新談判中。報告稱，如果談判未能成功,　這些國家可能會轉向中國。

華東師范大學澳大利亞研究中心主任陳弘告訴《環(huán)球時報》記者，“藍色太平洋伙伴”具有鮮明的戰(zhàn)略意義，并非像其聲稱的那樣僅僅是為了支持太平洋島國的經濟發(fā)展。一方面，島國在經濟民生方面已有很多說成的合作協(xié)議；另一方面，與島國關系不大的英國和日本被強拉了進來，這些都顯示出該組織是一個把“四邊機制”“奧庫斯”和“五眼聯(lián)盟”強行拼湊起來的組合，其核心目的仍是制衡中國。

陳弘表示，美國的一系列動作顯示出，為壓制中國，華盛頓已在“顧頭不顧腳”地盲目出擊?！翱藏悹栍芯湓捳f得對，那就是太平洋島國的狀況十分糟糕。但問題是，造成這一局面的原因是西方歷史上的殖民壓迫和對該地區(qū)的長期忽視?，F在西方非但對此不反思，還要繼續(xù)把這些國家工具化，作為對抗中國的武器。對于這種意圖，太平洋島國自身也是心知肚明、不愿配合的?！?/p>

“華盛頓理應尊重和理解（太平洋島國）的優(yōu)先事項”，路透社19曰援引該地區(qū)領導人的話稱，太平洋島國最緊迫的安全任務是應對氣候變化，而不是超級大國的競爭?！鹅碀鷷r報》也曾評論稱，PBP打破了太平洋島國基于本地區(qū)國家建立的架構，踐踏了太平洋島國領導人為塑造與大國互動而設計的現有機制，并試圖強加一種外部伙伴優(yōu)先的新等級制度?！?/p>