編輯整理 李靜宇

交通運(yùn)輸部7月28日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，今年上半年，交通運(yùn)輸主要指標(biāo)逐步恢復(fù)，貨運(yùn)量基本恢復(fù)至去年同期水平，港口外貿(mào)集裝箱吞吐量保持增長，交通投資、快遞業(yè)務(wù)量總體回歸正常發(fā)展軌道。下半年，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

上半年交通運(yùn)輸主要指標(biāo)逐步恢復(fù)

上半年，隨著物流保通保暢等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，交通運(yùn)輸主要指標(biāo)在經(jīng)歷4月份的短暫波動(dòng)后逐步恢復(fù)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳表示，上半年，完成營業(yè)性貨運(yùn)量242.7億噸，同比下降2.2%，其中6月份降幅進(jìn)一步收窄，基本恢復(fù)至去年同期水平。

公路貨運(yùn)量持續(xù)恢復(fù)，完成177億噸，同比下降4.6%；水路完成41億噸，同比增長4.5%。上半年，集裝箱吞吐量完成1.4億標(biāo)箱，同比增長3%；其中外貿(mào)集裝箱吞吐量超過8500萬標(biāo)箱，同比增長6.1%。投資繼續(xù)保持高位運(yùn)行，完成交通固定資產(chǎn)投資超過1.6萬億元，同比增長6.7%。

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波介紹，上半年，交通重大工程有序推進(jìn)。新開工高速公路和普通國省道項(xiàng)目近170個(gè)、4800公里，總投資2910億元，預(yù)計(jì)下半年還將加快開工一批重點(diǎn)公路項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)揮公路建設(shè)對(duì)擴(kuò)大有效投資的重要作用。

公路方面，截至6月底，高速公路和普通國省道新改建工程在建規(guī)模8.7萬公里，在建項(xiàng)目超過2000個(gè)，總投資約7.3萬億元。水運(yùn)方面，重大工程有序推進(jìn)，西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程計(jì)劃年內(nèi)開工。綜合交通樞紐方面，湖北鄂州國際物流核心樞紐主體工程已建成運(yùn)營，杭州亞運(yùn)會(huì)重要交通配套工程杭州西綜合客運(yùn)樞紐基本建成，海南自貿(mào)港?？谛潞８劬C合交通樞紐工程進(jìn)度超過75%。

下半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)

綜合分析研判，下半年，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。交通運(yùn)輸在促投資、穩(wěn)增長方面具體安排包括以下重點(diǎn)。

一是擴(kuò)投資，積極做好擴(kuò)大交通有效投資工作。堅(jiān)持適度超前，以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，加快建設(shè)“六軸、七廊、八通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，著力推動(dòng)打通“斷頭路”、水運(yùn)通道項(xiàng)目等開工建設(shè)，提前實(shí)施一批重大交通工程。

二是保暢通，繼續(xù)發(fā)揮好國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，堅(jiān)持全國一盤棋，加強(qiáng)督辦轉(zhuǎn)辦，堅(jiān)決防止不通不暢問題反彈。加強(qiáng)規(guī)范管理，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整貨車通行管控要求，確保貨運(yùn)車輛順暢通行。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)供需對(duì)接，保障交通網(wǎng)絡(luò)高效暢通，確保重點(diǎn)物資安全高效運(yùn)輸，全力推進(jìn)貨運(yùn)物流復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

三是保市場(chǎng)主體，加大力度做好交通運(yùn)輸助企紓困工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶落實(shí)好1000億元交通物流專項(xiàng)再貸款，推動(dòng)留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、貨車貸款延期還本付息等政策落實(shí)到位。加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，組織開展交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治。

交通運(yùn)輸部：持續(xù)做好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作

國家綜合貨運(yùn)樞紐是國家綜合立體交通網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要支撐，是多種運(yùn)輸方式一體化銜接的重要載體，在優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提升綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中具有重要作用。近期，交通運(yùn)輸部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于做好國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了工作環(huán)節(jié)，明確了工作要求，實(shí)化了保障措施，是做好綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的指南。

第一，在城市選擇上，突出“三個(gè)優(yōu)先”。國家綜合立體交通網(wǎng)主軸上覆蓋京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的樞紐優(yōu)先。大陸橋走廊、西部陸海走廊等涉及西部地區(qū)走廊、沿邊通道上的樞紐優(yōu)先。以城市群形式申報(bào)的優(yōu)先。

第二，在支持內(nèi)容上，加強(qiáng)“軟硬結(jié)合”。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬聯(lián)通，支持綜合貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè)和裝備購置。二是推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通，引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式和產(chǎn)品，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是推進(jìn)運(yùn)營機(jī)制一體化，支持企業(yè)間、區(qū)域間合作，創(chuàng)新投融資模式等。

第三，在工作路徑上，注重“發(fā)揮合力”。積極發(fā)揮地方人民政府、有關(guān)部門、市場(chǎng)主體等方面的作用，形成樞紐體系建設(shè)合力。樞紐城市編制實(shí)施方案，省級(jí)交通運(yùn)輸部門、財(cái)政部門擇優(yōu)報(bào)送，交通運(yùn)輸部將會(huì)同相關(guān)部門組織專家開展競爭性評(píng)審，“好中選優(yōu)”提出年度支持的城市或城市群名單。

第四，在組織實(shí)施上，強(qiáng)化“跟蹤問效”。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，對(duì)納入支持的城市或城市群，做好績效運(yùn)行監(jiān)控，跟蹤工作進(jìn)展情況和實(shí)施成效，適時(shí)開展績效評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果與中央財(cái)政年度預(yù)算安排掛鉤，突出績效導(dǎo)向。

下一步，交通運(yùn)輸部將強(qiáng)化部門協(xié)同和央地聯(lián)動(dòng)，注重聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈，著力打造互聯(lián)互通、便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、保障有力的綜合貨運(yùn)樞紐體系，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

交通運(yùn)輸部：切實(shí)保障網(wǎng)約車從業(yè)人員合法權(quán)益

今年初，交通運(yùn)輸部將“網(wǎng)約車行業(yè)抽成‘陽光行動(dòng)’”作為更貼近民生的實(shí)事，并采取多項(xiàng)舉措，指導(dǎo)行業(yè)各方積極推動(dòng)落實(shí)工作。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王繡春介紹，在各方共同努力下，目前“陽光行動(dòng)”進(jìn)展順利，分階段目標(biāo)任務(wù)完成情況較好。

在公開計(jì)價(jià)規(guī)則方面，各主要平臺(tái)公司均已通過應(yīng)用程序App等形式向社會(huì)主動(dòng)公開了計(jì)價(jià)規(guī)則。

在合理設(shè)定抽成比例上限并公開方面，各主要平臺(tái)公司均已通過應(yīng)用程序App、企業(yè)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公開抽成比例上限。目前來看，各主要平臺(tái)公司公布的抽成比例上限在18%至30%之間。

下一步，交通運(yùn)輸部將持續(xù)加大工作力度，切實(shí)保障網(wǎng)約車行業(yè)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，也歡迎社會(huì)各方積極支持、參與并監(jiān)督。

交通運(yùn)輸部：加快投放1000億元交通物流專項(xiàng)再貸款

近日，交通運(yùn)輸部和財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)籌加大物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要舉措之一，對(duì)加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。交通運(yùn)輸部重點(diǎn)開展以下三方面工作：

一是政策方面，支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。近期交通運(yùn)輸部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》，聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架重要節(jié)點(diǎn)，用3年左右時(shí)間，集中力量支持30個(gè)左右城市實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延伸，踐行綠色低碳發(fā)展，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是資金方面，設(shè)立并加快投放1000億元交通物流專項(xiàng)再貸款。聯(lián)合人民銀行印發(fā)《關(guān)于設(shè)立交通物流專項(xiàng)再貸款有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于用好交通物流專項(xiàng)再貸款的補(bǔ)充通知》，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合開展形式多樣的融資對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，與金融監(jiān)管、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等形成合力，推動(dòng)銀行盡快發(fā)放貸款。

三是具體措施方面，推進(jìn)寧波舟山大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。將寧波舟山港航設(shè)施工程列入“十四五”規(guī)劃交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目予以推進(jìn)，在資金安排、建設(shè)時(shí)序、要素支撐等方面給予優(yōu)先保障。

下一步，交通運(yùn)輸部將按照扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知工作要求，持續(xù)加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度，為穩(wěn)定物流鏈產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐和保障。C