李德顯 宋文麗

“學(xué)歷社會(huì)”是指在一個(gè)人的職業(yè)崗位及社會(huì)地位的分配過(guò)程中，學(xué)歷能起到相對(duì)較強(qiáng)甚至決定性作用的一個(gè)社會(huì)。判斷“學(xué)歷社會(huì)”的標(biāo)準(zhǔn)在于兩點(diǎn)，一是學(xué)歷在社會(huì)生活中的被重視程度；二是考試競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。從橫向來(lái)看，人人皆可受教育，表現(xiàn)出一定程度的社會(huì)平等；而從縱向來(lái)看，學(xué)歷主義又表現(xiàn)出一種極分明的等級(jí)制[1]。在“學(xué)歷社會(huì)”背景下，受教育的人數(shù)不斷增加，相應(yīng)的，對(duì)于正規(guī)學(xué)歷證書(shū)的需求也在逐漸增加，而教育的身份價(jià)值則在逐漸降低、學(xué)歷證明也在不斷貶值，最終使得高層次的教育成為一種優(yōu)勢(shì)，也使得工作的教育條件越來(lái)越高。根據(jù)馬克思·韋伯的社會(huì)理性化理論，學(xué)歷是適應(yīng)資本主義和近代科層制的需要而產(chǎn)生的，這同以貴族血統(tǒng)作為衡量人的地位的歐洲和中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)來(lái)說(shuō)，有其歷史進(jìn)步性。但在現(xiàn)代教育特征不斷演化之下，學(xué)歷逐漸演變?yōu)椤昂Y選”工具，使得學(xué)校日益成為考試的附庸產(chǎn)品，“學(xué)歷社會(huì)”日益暴露出更多的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)從“學(xué)歷社會(huì)”向“學(xué)力社會(huì)”的過(guò)渡有其理論與現(xiàn)實(shí)的必然性，研究“學(xué)歷社會(huì)”的產(chǎn)生、“學(xué)歷社會(huì)”所引發(fā)的問(wèn)題及問(wèn)題之下相應(yīng)的改革措施，對(duì)于將來(lái)促進(jìn)“學(xué)歷社會(huì)”向“學(xué)力社會(huì)”的轉(zhuǎn)變具有重要作用。

一、日本“學(xué)歷社會(huì)”的成因

“學(xué)歷社會(huì)”是現(xiàn)代社會(huì)的“文明病”。近代社會(huì)的日本就屬于強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)習(xí)、重視知識(shí)與教育的國(guó)家，對(duì)于人才主要就是通過(guò)考試來(lái)選拔，故提及“學(xué)歷社會(huì)”時(shí)，日本型“學(xué)歷社會(huì)”更為典型。闡明日本學(xué)歷主義的偏重現(xiàn)狀以及“學(xué)歷社會(huì)”的成因，并分析日本型“學(xué)歷社會(huì)”背景下帶來(lái)的一系列問(wèn)題對(duì)于我國(guó)的“學(xué)歷主義”現(xiàn)象會(huì)有一定的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

（一）篩選理論激化“學(xué)歷系統(tǒng)”內(nèi)部矛盾

篩選理論與人力資本理論的不同之處在于，它是用來(lái)解釋教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而突出教育的信號(hào)功能，接受教育獲得的證書(shū)，能夠表明申請(qǐng)者身上有雇主想要的一些特質(zhì)。一方面，個(gè)人通過(guò)接受高等教育向未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的雇主發(fā)送自身能力較高的信號(hào)，從而獲取較高層次的收入；另一方面，對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，冒著偶爾出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)群體特征進(jìn)行挑選將會(huì)節(jié)省大量成本（詳見(jiàn)圖1）。

圖1 最優(yōu)教育模型

學(xué)校教育作為一種制度，在現(xiàn)代企業(yè)和政府機(jī)關(guān)的選拔和分配中占據(jù)了戰(zhàn)略性地位。在今天，教育與公認(rèn)的知識(shí)技能、權(quán)力、財(cái)富等社會(huì)資源密切相關(guān)，接受教育的人能夠獲得一定的知識(shí)與技能等社會(huì)資源，教育層次與社會(huì)地位呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系，因此，教育與社會(huì)地位的正相關(guān)關(guān)系使得學(xué)歷與社會(huì)資源的分配具有很高的相關(guān)性[2]。在日本，學(xué)歷的高低優(yōu)劣程度成為一個(gè)人職位晉升的關(guān)鍵條件。

社會(huì)選拔充分體現(xiàn)了學(xué)歷的手段作用——學(xué)歷作為一種“篩選裝置”，最大程度把人引向高層次的社會(huì)地位從而獲取高層次的社會(huì)資源。比如，投資銀行現(xiàn)在招收員工都需持有經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。而同比過(guò)去，只需要較低學(xué)歷就足夠。在篩選過(guò)程中，本科學(xué)歷、甚至碩士學(xué)歷已經(jīng)成了求職者的必備品。人們?cè)谑聵I(yè)中為了獲得控制權(quán)和晉升機(jī)會(huì)而付出足夠的努力，通過(guò)學(xué)歷的篩選，社會(huì)資源得到分配，社會(huì)地位體系也分化出相應(yīng)的等級(jí)結(jié)構(gòu)，當(dāng)越來(lái)越多的人參與到社會(huì)資源的分配之中，終會(huì)打破社會(huì)資源分配的平衡，也必然激化起“學(xué)歷系統(tǒng)”的內(nèi)部矛盾。

（二）教育制度改革起到“催化劑”作用

20 世紀(jì)50 年代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、20 世紀(jì)60 年代和70 年代前半期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，出生率也隨之急劇上升，出現(xiàn)“嬰兒潮”現(xiàn)象，在這種背景下，日本比以往任何時(shí)候都更廣泛地?cái)U(kuò)大教育機(jī)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。20 世紀(jì)40 年代末建立的新的6-3-3-4 體系使人們比舊體系更容易獲得更高水平的教育，學(xué)制逐漸從雙軌制變成單軌制，義務(wù)教育的年限也進(jìn)一步延長(zhǎng)，這使得教育制度應(yīng)運(yùn)而生并日益完善，教育競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這更進(jìn)一步推動(dòng)了“學(xué)歷社會(huì)”的成熟。

公共教育制度下，缺乏高層次的科技人才是教育的一大問(wèn)題。通過(guò)接受教育進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)日益強(qiáng)烈，人們也都普遍認(rèn)為，通過(guò)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的升遷流動(dòng)的可能性也更大，因此當(dāng)時(shí)的日本以?xún)杀队诿绹?guó)的速度實(shí)現(xiàn)了高學(xué)歷化，在積累一定人才資源的基礎(chǔ)之上，日本的“學(xué)歷社會(huì)”也就在這樣的歷史條件下形成了。而隨著高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，日本的“學(xué)歷社會(huì)”也就走向了成熟期[3]。

（三）能力觀念與就業(yè)政策的“雙重刺激”

在日本，衡量能力的高低主要是學(xué)歷，高等教育被普遍接受為日本獲得富裕的先決條件，這使得越來(lái)越多的高中畢業(yè)生走進(jìn)了大學(xué)的“狹窄”大門(mén)，那些被錄取的人通過(guò)嚴(yán)格的入學(xué)考試來(lái)證明他們的能力。

在現(xiàn)代職業(yè)結(jié)構(gòu)中，社會(huì)需要高水平的知識(shí)型人才，即需要長(zhǎng)期接受過(guò)學(xué)校教育的專(zhuān)業(yè)化人才，這意味著將學(xué)歷當(dāng)作職業(yè)發(fā)展的決定性因素[4]。在就業(yè)政策方面，企業(yè)主更看重的是名牌大學(xué)學(xué)生，這種行為似乎對(duì)雇主是有利的——自19 世紀(jì)末期以來(lái)，各個(gè)大公司不斷提高就業(yè)的教育條件，使得受過(guò)良好教育的勞動(dòng)力得以成功并能為公司帶來(lái)更多的“利益”，節(jié)省內(nèi)部培訓(xùn)成本。而且，日本政府在大學(xué)生就業(yè)方面形成了以文部科學(xué)省主管、企業(yè)提供支持的就業(yè)模式，在此之下日本企業(yè)與名牌大學(xué)之間早已建立了密切而穩(wěn)定的聯(lián)系，也就是“指定校制”，這些頂尖學(xué)校的畢業(yè)生傾向于通向社會(huì)精英職位的工作。日本的這種能力觀與日本式的就業(yè)雇傭方式的結(jié)合自然而然地刺激了人們對(duì)于高學(xué)歷的追求。

二、日本“學(xué)歷社會(huì)”引發(fā)的問(wèn)題

隨著時(shí)間的推移，日本“學(xué)歷社會(huì)”的問(wèn)題日益突出，學(xué)歷證書(shū)在衡量一個(gè)人能力的同時(shí)卻逐漸產(chǎn)生了異化作用，這種學(xué)歷異化功能從橫向來(lái)看，表現(xiàn)為不同學(xué)校類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生分別獲得不同等級(jí)的工作；從縱向上來(lái)看，學(xué)歷高低決定了工作的高低以及工作晉升空間的大小。注重學(xué)歷的獲得，致使教育內(nèi)容流于表面，這種教育變質(zhì)使學(xué)歷失去其內(nèi)在價(jià)值并引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。

（一）就業(yè)問(wèn)題突出

高等教育、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及兩者形成的供需關(guān)系取決于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等外部因素的變化，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的要素共同構(gòu)成了影響大學(xué)生就業(yè)的外部環(huán)境。日本進(jìn)入高等教育大眾化階段后，隨著高校畢業(yè)生規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)率出現(xiàn)逐漸下降的趨勢(shì)，在2008-2010 年之間，日本大學(xué)生就業(yè)情況受到較大影響，在2010 年大學(xué)生就業(yè)內(nèi)定率只有57.6%，這是近十年的最低水平，這也說(shuō)明就業(yè)市場(chǎng)未能充分消化高等教育規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)的大量勞動(dòng)力供給（詳見(jiàn)圖2）。

圖2 2008 年—2017 年春季畢業(yè)的日本大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)內(nèi)定率

從這個(gè)階段開(kāi)始，由于工作崗位的要求越來(lái)越高，加上職業(yè)指導(dǎo)不夠完善，畢業(yè)生更多地偏向于白領(lǐng)職位，而生產(chǎn)技術(shù)性的工作出現(xiàn)職位空缺現(xiàn)象。隨著社會(huì)上獲得大學(xué)學(xué)歷的群體不斷擴(kuò)大，畢業(yè)院校的聲望也成為企業(yè)篩選優(yōu)秀人才的重要信號(hào)。畢業(yè)于頂尖名校的大學(xué)生，較容易成為政界、企業(yè)界的精英，而大部分普通大學(xué)畢業(yè)生則成為生產(chǎn)一線(xiàn)的員工，于是大學(xué)畢業(yè)生的工作情況呈現(xiàn)出基于大學(xué)排名的就業(yè)等級(jí)化現(xiàn)狀[5]。

（二）學(xué)歷通脹下的教育資源浪費(fèi)

到了20 世紀(jì)中葉，人們對(duì)繼續(xù)教育的需求不斷增加，加上工業(yè)革命及美國(guó)國(guó)民人口的高速增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致了職業(yè)的需求變化。在該進(jìn)程中，相應(yīng)職位的最低學(xué)歷要求有所提高，一些工作崗位的最低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變成了研究生學(xué)歷。大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)始從事原先并不需要大學(xué)學(xué)歷的工作，同時(shí)高學(xué)歷人員不斷涌入某一特定職業(yè)，直到其變成社會(huì)普遍認(rèn)可的“高學(xué)歷職業(yè)”，這時(shí)就出現(xiàn)了學(xué)歷通脹的現(xiàn)象。

日本文部科學(xué)省早期發(fā)布了“2016 年度學(xué)校教師統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果”中期報(bào)告書(shū)，調(diào)查顯示，幾乎所有學(xué)段具備碩士學(xué)歷的日本教師比例均有增加，創(chuàng)下歷史新高。這是因?yàn)槿毡拘姓C(jī)構(gòu)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)不高，高學(xué)歷者的大量產(chǎn)生使得高學(xué)歷從就職的最高標(biāo)準(zhǔn)降低到最低標(biāo)準(zhǔn)，成為英才的充分條件變?yōu)楸匾獥l件。在日本高等教育機(jī)構(gòu)中，培養(yǎng)“專(zhuān)才”的職業(yè)院校、培養(yǎng)“通才”的大學(xué)以及培養(yǎng)“學(xué)術(shù)型人才”的研究生院，在大學(xué)生就業(yè)率上表現(xiàn)為：職業(yè)院校＞大學(xué)＞研究生院。在經(jīng)濟(jì)衰落時(shí)期，就業(yè)人口向下流動(dòng)，崗位擠占效應(yīng)明顯，更易出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)方向與就業(yè)方向不一致的情況，大學(xué)排名成為企業(yè)招聘人才的“篩選信號(hào)”，導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)（詳見(jiàn)圖3）。

圖3 日本高等教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)生就業(yè)率情況

此外，持有高等教育學(xué)歷的失業(yè)人群可稱(chēng)為“高學(xué)歷難民”，這種現(xiàn)象的背后展現(xiàn)的是高學(xué)歷人群的職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，因?yàn)樵凇皩W(xué)歷社會(huì)”背景下，學(xué)校更多關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，教育機(jī)構(gòu)易顯現(xiàn)出無(wú)效性，加之考試制度的局限性造成了學(xué)生能力的片面發(fā)展，使得學(xué)生的精力和興趣集中于抽象的考試競(jìng)爭(zhēng)，這在一定程度上偏離了教育目標(biāo)，社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的期望呈現(xiàn)明顯降低趨勢(shì)，出現(xiàn)了文憑價(jià)值與自身能力價(jià)值的不一致[6]。

（三）高等教育機(jī)會(huì)成本增加

機(jī)會(huì)成本在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域是指：一定資源用于某一領(lǐng)域而失去用于其他領(lǐng)域能夠產(chǎn)生的價(jià)值，這在教育領(lǐng)域同樣適用，因?yàn)榻逃枰馁M(fèi)時(shí)間，使得接受研究生教育帶來(lái)的機(jī)會(huì)成本變大。從個(gè)人機(jī)會(huì)成本來(lái)看，接受高等教育占用的這部分時(shí)間本可以用來(lái)出售勞動(dòng)力以獲取工資及個(gè)人福利，所以會(huì)使個(gè)人儲(chǔ)蓄財(cái)產(chǎn)的時(shí)間延遲，工作年份減少，建立家庭的時(shí)間也隨之推后。學(xué)歷通脹使得求職者愈發(fā)信奉由他人認(rèn)可頒發(fā)的學(xué)歷或資質(zhì)證明，教育體制化也使得年輕人在“工作中學(xué)習(xí)”，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)不斷減少，此時(shí)高等教育畢業(yè)生的工作經(jīng)驗(yàn)與能力受到一定程度的影響。如圖3 所示，在日本高等院校中，各專(zhuān)業(yè)博士畢業(yè)生被錄用的比率并沒(méi)有達(dá)到較高水平。

圖3 2012 年日本應(yīng)屆畢業(yè)生被錄用為大學(xué)教師比率

三、“學(xué)歷社會(huì)”向“學(xué)力社會(huì)”轉(zhuǎn)變的路徑

近年來(lái)日本政府選擇站在時(shí)代高度重新審視國(guó)內(nèi)教育，不斷強(qiáng)調(diào)必須解決好學(xué)校教育體系的膨脹化所產(chǎn)生的問(wèn)題，特別是“學(xué)歷社會(huì)”帶來(lái)的問(wèn)題[7]，突出強(qiáng)調(diào)“學(xué)歷”不等于“學(xué)力”，向“學(xué)力社會(huì)”的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為日本的一項(xiàng)迫切的任務(wù)。作為一名社會(huì)成員，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“學(xué)力社會(huì)”的重要性。

日本對(duì)于“學(xué)力社會(huì)”的內(nèi)涵界定是：開(kāi)發(fā)與時(shí)代相稱(chēng)的能力、提高人的知識(shí)理解與解決問(wèn)題能力，使人才為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)并承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，成為真正值得尊重的對(duì)象，同時(shí)在整個(gè)社會(huì)中要樹(shù)立起尊重能力的風(fēng)氣。做出這種轉(zhuǎn)變存在一定的困難，但日本政府毅然推動(dòng)一系列政策的落實(shí)，為此，研究日本向“學(xué)力社會(huì)”轉(zhuǎn)變的舉措有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）以就業(yè)政策完善高等教育體系

日本針對(duì)“學(xué)歷社會(huì)”背景下突出的就業(yè)問(wèn)題廢除了大企業(yè)“指定校制”，制定社會(huì)性的規(guī)章制度，使一定比率的國(guó)、公、私立大學(xué)畢業(yè)生和女性志愿者被錄用。2010 年日本通過(guò)的“新成長(zhǎng)戰(zhàn)略”指出，日本將提供不低于770 萬(wàn)個(gè)工作崗位，為大學(xué)生提供更多的工作機(jī)會(huì)；同時(shí)，日本積極鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)并給予一定的工作扶助金。以上舉措能有效縮小學(xué)校和社會(huì)對(duì)于人才培養(yǎng)的差距、緩解盲目追求學(xué)歷的現(xiàn)狀，在應(yīng)對(duì)學(xué)歷膨脹問(wèn)題上，從注重學(xué)歷到注重能力，也有利于促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

同時(shí)，日本開(kāi)展多種形式的高等教育，開(kāi)設(shè)了夜大學(xué)、短期大學(xué)等，充實(shí)全體國(guó)、公、私立大學(xué)和短期大學(xué)的教育研究職能，充分調(diào)配教育研究預(yù)算和設(shè)施，積極糾正差別。1964 年，日本政府承認(rèn)短期大學(xué)為一種恒久制度，這使得短期大學(xué)得以迅速發(fā)展的同時(shí)，也培養(yǎng)了社會(huì)所需的科技人員、管理人員、事務(wù)性人員以及初等教師等社會(huì)所需的人才[8]。與此同時(shí)，日本也大力協(xié)調(diào)高等教育機(jī)構(gòu)與社會(huì)的關(guān)系，一方面，許多大學(xué)向社會(huì)開(kāi)放的同時(shí)，也不斷借助師資和教學(xué)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)舉辦了各種形式的成人教育；另一方面，社會(huì)各財(cái)團(tuán)也主動(dòng)出資資助大學(xué)辦學(xué)，政府也采取各種措施鼓勵(lì)民間財(cái)團(tuán)資助辦學(xué)，從而促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展[9]。

（二）完善評(píng)價(jià)機(jī)制以培養(yǎng)高素質(zhì)人才

因?yàn)楦叩冉逃|(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制影響著高等教育體系的發(fā)展，故日本指出要完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，這對(duì)于打破“考試地獄”這一學(xué)歷僵局也具有一定的借鑒意義[10]。日本文部科學(xué)省在“2012 答申”中就要求各高校公開(kāi)在校生學(xué)業(yè)成就調(diào)查結(jié)果以及畢業(yè)生就業(yè)率等信息，同時(shí)督促各高校將課程目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐要點(diǎn)等信息載入學(xué)生課表，并鼓勵(lì)學(xué)生自主判斷其自身發(fā)展?fàn)顩r，在此背景下，日本高校也依據(jù)本校學(xué)科特色建立起綜合多方評(píng)價(jià)的教學(xué)成果評(píng)估體系[11]。這種舉措將學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和由此帶來(lái)的價(jià)值增值作為衡量教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而非單純以成績(jī)及學(xué)歷高低衡量學(xué)生能力，從各方面綜合提高大學(xué)生學(xué)習(xí)能力、問(wèn)題解決能力及綜合實(shí)踐能力，使得高等教育真正進(jìn)入到一個(gè)多元評(píng)價(jià)的時(shí)代。

（三）完善大學(xué)招生方案并提供職業(yè)指導(dǎo)

日本大學(xué)的入學(xué)考試由于競(jìng)爭(zhēng)激烈而有“考試地獄”之說(shuō)，因此大學(xué)招生考試制度改革成為20 世紀(jì)90年代初日本高等教育改革的重要課題之一[12]。“學(xué)力社會(huì)”將直接影響著大學(xué)入學(xué)考試，考試制度的變革又將反作用影響“學(xué)歷社會(huì)”。日本提出的大學(xué)招生制度改革分兩階段進(jìn)行，第一階段是所有大學(xué)實(shí)行統(tǒng)一的入學(xué)資格考試，通過(guò)考查考生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的掌握程度，來(lái)判斷考生是否具有接受大學(xué)教育的基礎(chǔ)學(xué)力；第二階段是各大學(xué)獨(dú)自舉行的考試，依據(jù)不同系別、不同專(zhuān)業(yè)抽取不同的試題，且每個(gè)地區(qū)、每個(gè)學(xué)部可以變換實(shí)施日期，以增加考生的應(yīng)考機(jī)會(huì)。隨著上述改革的進(jìn)行，日本將大幅度地鏟除全國(guó)統(tǒng)一考試的弊端，促進(jìn)高中教育的正?；⒔逃母乱约绊樌麑?shí)現(xiàn)由學(xué)歷向?qū)W力的轉(zhuǎn)變。日本也在大力發(fā)展職業(yè)教育、完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，以便增強(qiáng)教育適應(yīng)性，打破“唯分?jǐn)?shù)”的思維定式。

四、日本教育改革背景下對(duì)我國(guó)學(xué)歷的反思

根據(jù)2021 年第七次人口普查公報(bào)（第六號(hào)）人口受教育情況數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)超2.18 億人具有大學(xué)文化程度，與2010 年第六次全國(guó)人口普查相比，每10 萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的由8930 人上升為15467 人，平均受教育年限由9.08 年提高至9.91 年[13]，這說(shuō)明學(xué)歷在我國(guó)社會(huì)中同樣起著重要的作用，許多涉及就業(yè)、晉升、工作福利待遇的問(wèn)題都與個(gè)人學(xué)歷息息相關(guān)。日本在“學(xué)力社會(huì)”背景下也做出了一系列舉措，以此改善學(xué)歷問(wèn)題并促進(jìn)教育公平，因此我國(guó)也亟需對(duì)學(xué)歷現(xiàn)狀做出相應(yīng)的調(diào)整。

（一）觀念轉(zhuǎn)變：“學(xué)力社會(huì)”變革的必要性

1.職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：職業(yè)道路多方面選擇

我國(guó)在職業(yè)結(jié)構(gòu)新背景下，尊重學(xué)歷是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與科技的手段之一，在新時(shí)代背景下，大力發(fā)展職業(yè)教育、構(gòu)建多樣化辦學(xué)格局，完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與制度等各項(xiàng)政策的出臺(tái)逐漸打破了職業(yè)與學(xué)歷之間固定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。高等教育的擴(kuò)張和職業(yè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展使得學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系更加靈活，增強(qiáng)了教育適應(yīng)性，也使得除學(xué)歷外其他標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于職業(yè)生涯的影響也越來(lái)越大，這對(duì)于打破我國(guó)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、教育層次單一的固有格局發(fā)揮著重要作用，也使得青年學(xué)生日益趨向于選擇多樣化的升學(xué)與就業(yè)道路來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值[14]。

2.人才能力觀的轉(zhuǎn)變：扎實(shí)學(xué)力觀

未來(lái)社會(huì)是學(xué)習(xí)社會(huì)、“學(xué)力社會(huì)”，應(yīng)加快對(duì)自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考能力的培養(yǎng)，深化“扎實(shí)的學(xué)力觀”意識(shí)。新時(shí)期的我們應(yīng)該樹(shù)立終身教育理念，首先從思想上充分認(rèn)識(shí)到扎實(shí)的學(xué)力的重要性，即文憑不再是局限于人一生利用的知識(shí)，而是能夠獲得新鮮知識(shí)，是能夠積極參與或至少能夠適應(yīng)社會(huì)變革的一種潛力憑證，知識(shí)技能競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)成為所有人必不可少的需求。在新時(shí)代背景下，我們應(yīng)該根據(jù)自身能力特點(diǎn)精準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)教育資源與自身發(fā)展的同向匹配，因此，能力觀的轉(zhuǎn)變是“學(xué)力社會(huì)”變革的前提之一。

（二）實(shí)踐轉(zhuǎn)變：從“學(xué)歷社會(huì)”到“學(xué)力社會(huì)”的落實(shí)

新時(shí)代下，在大力強(qiáng)調(diào)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的背景下，我們更需以實(shí)踐結(jié)合理論做出重大改變。

1.深化高等教育評(píng)價(jià)改革

日本在上述“學(xué)力社會(huì)”改革中注重多主體、多維度的高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)于我國(guó)高等教育評(píng)價(jià)方式的改革探索具有參考價(jià)值，我們要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯文憑”的現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記在清華大學(xué)110 年校慶上也指出，我們要明確方向，培養(yǎng)一流人才方陣，以便更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。因此我們要樹(shù)立人才選拔的多元高水平標(biāo)準(zhǔn)，具體表現(xiàn)在要更加側(cè)重于人才的能力大小、要強(qiáng)調(diào)人才的專(zhuān)業(yè)技能化水平、突出人才的開(kāi)放性思維的轉(zhuǎn)變，這對(duì)于打破傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)即“五唯”具有進(jìn)步意義，也對(duì)于緩解學(xué)歷過(guò)度膨脹問(wèn)題具有深刻意義[15]。目前日本等其他發(fā)達(dá)國(guó)家注重多主體式評(píng)價(jià)，即充分發(fā)揮學(xué)校評(píng)估、社會(huì)評(píng)估、政府評(píng)估的多主體評(píng)價(jià)作用，這對(duì)于新時(shí)代下我國(guó)加快培養(yǎng)一流人才隊(duì)伍具有一定的促進(jìn)作用。

2.完善職業(yè)資格考試制度

在高等教育整體結(jié)構(gòu)上，日本致力于營(yíng)造高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相協(xié)調(diào)、有序流動(dòng)的大學(xué)格局，不斷完善高等教育結(jié)構(gòu)，而對(duì)照我國(guó)國(guó)情，總體上看，我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)不夠完善，分支如職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系有待進(jìn)一步提高與整合，因此我國(guó)在現(xiàn)有格局上，應(yīng)該推進(jìn)高校分類(lèi)體系建設(shè)，更要持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，鼓勵(lì)具備一定條件的普通本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，提高技能型人才培養(yǎng)水平；要推進(jìn)全民繼續(xù)教育，建立終身教育體系，建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。

在用人制度上應(yīng)踐行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)相區(qū)分的原則，對(duì)有專(zhuān)業(yè)要求的職業(yè)必須實(shí)行資格證書(shū)制度，即必須通過(guò)嚴(yán)格的職業(yè)資格考試，這一方式就把職業(yè)與學(xué)校相區(qū)分，使得同等學(xué)力者也可參加相關(guān)職業(yè)資格考試，給更多人以提高的機(jī)會(huì)與空間，不斷滿(mǎn)足青年求學(xué)和就業(yè)的要求，也能有效改善高等教育結(jié)構(gòu)[16]，更好地服務(wù)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的多樣化需求。

綜上所述，我國(guó)“學(xué)歷社會(huì)”的改革實(shí)踐仍然存在很大的進(jìn)步空間，在借鑒日本高校改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，還需要充分結(jié)合我國(guó)特有的國(guó)情，考慮各地區(qū)的實(shí)際執(zhí)行情況，以便在滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)內(nèi)高校及師生需求的基礎(chǔ)上，加快高校國(guó)際化建設(shè)的進(jìn)程，形成高等教育國(guó)際化潮流，促進(jìn)教育資源高效配置，真正實(shí)現(xiàn)從“學(xué)歷社會(huì)”向“學(xué)力社會(huì)”的轉(zhuǎn)變[17]。