胡永紅 胡婧婧 羅先鋒 朱燕容

教育集團(tuán)辦學(xué)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期教育領(lǐng)域新興的一種教育戰(zhàn)略選擇，也是教育組織變革和教育制度安排的新型模式，依據(jù)辦學(xué)主體主要分為公辦、民辦、公民聯(lián)辦三類。以“教育集團(tuán)”為關(guān)鍵詞，在知網(wǎng)上搜集到30 余篇相關(guān)研究論文，已有研究側(cè)重內(nèi)涵挖掘、模式分類、組織架構(gòu)、運(yùn)營策略等的探析，小部分論文聚焦專門研究領(lǐng)域如基礎(chǔ)教育、校長經(jīng)營行為、教育集團(tuán)文化等問題。與國外經(jīng)驗(yàn)相關(guān)的分析，僅簡單涉及巴西、印度、美國、德國經(jīng)驗(yàn)的淺層介紹，未見深入教育本質(zhì)規(guī)律的深層分析。

日本教育的私立化程度很高，從幼兒園教育到基礎(chǔ)教育再到高等教育，近8 成為私立，規(guī)模龐大的私立教育集團(tuán)辦學(xué)是私立教育鞏固發(fā)展至今的關(guān)鍵動(dòng)因。私立教育集團(tuán)往往追求“一貫?！鞭k學(xué)模式，如幼小一貫校、幼小中一貫校、幼小中高一貫校、幼小中高大一貫校等，分層分級、類型多樣。擁有全學(xué)段一貫校辦學(xué)模式的日本私立教育集團(tuán)有數(shù)十個(gè)，如同志社、近畿大學(xué)、青山學(xué)院、山梨學(xué)院、關(guān)西學(xué)院、成城學(xué)園、帝京大學(xué)、日本女子大學(xué)、文教大學(xué)等都是擁有深厚歷史底蘊(yùn)的知名私立教育集團(tuán)。全學(xué)段一貫校模式凸顯了日本私立教育集團(tuán)的辦學(xué)特點(diǎn)，但是，國內(nèi)暫時(shí)未見對日本私立教育集團(tuán)辦學(xué)的相關(guān)研究。民辦教育是公辦教育的有效互補(bǔ)，是多樣化辦學(xué)的活性劑。我國民辦高校的數(shù)量較少、規(guī)模不大，在質(zhì)量和水平上同日本及世界其他國家的民辦高等教育相比仍有很大差距。[1]有鑒于此，本文以日本知名私立教育集團(tuán)“山梨學(xué)院”為典型案例，探究其緊貼地方服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以校地企三位一體合作為機(jī)制搭建彈性育人平臺，堅(jiān)持終身教育理念融入職業(yè)教育助推人長遠(yuǎn)發(fā)展的辦學(xué)特點(diǎn)，提出對我國民辦教育集團(tuán)辦學(xué)的啟示與鏡鑒。為尊重兩國文化差異，涉及中國的研究內(nèi)容采用“民辦”一說，涉及日本的則采用“私立”一說。另外，本文限定研究對象為非政府力量舉辦的民辦教育集團(tuán)。

一、私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院辦學(xué)的內(nèi)在統(tǒng)一性

山梨學(xué)院是日本具有地方代表性的私立教育集團(tuán)，辦學(xué)起步早、歷時(shí)長、成效顯著。1946 年，集團(tuán)創(chuàng)辦第一所學(xué)?！嚼鎸?shí)踐女子高等學(xué)院，推行女子中等教育。伴隨日本技術(shù)革命的加速，集團(tuán)以人為本，對接地方社會發(fā)展的人才需求，堅(jiān)持打造面向未來的個(gè)性化私立“一貫?！保缘胤轿幕膭?chuàng)生為切入點(diǎn)，營造生機(jī)勃勃的校園。70 余年磨礪，學(xué)校從單一的教育機(jī)構(gòu)發(fā)展為擁有幼兒園、小學(xué)、初中、高中、短期大學(xué)（以下簡稱“短大”）、四年制大學(xué)（以下簡稱“大學(xué)”）、研究生院的多層級、一體化、綜合性知名私立教育集團(tuán)。

（一）以有效溝通達(dá)致育人理念的內(nèi)在統(tǒng)一

教育集團(tuán)是一個(gè)教育共同體，要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的內(nèi)在統(tǒng)一性，理念統(tǒng)一要先行。梳理山梨學(xué)院各級校的育人理念，可以看到一條清晰的主脈：以“人”的發(fā)展為根本，堅(jiān)持培育職業(yè)教育需終身自我發(fā)展的理念。幼兒園是終身人格培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，教育目標(biāo)包括掌握基本的生活技能，善于用語言表達(dá)自我與溝通交流，體諒他人，發(fā)展社會性能力；培養(yǎng)規(guī)則、法律意識，體會觀察與發(fā)現(xiàn)的喜悅，親近自然敬畏生命，獲得目標(biāo)達(dá)成的滿足感。小學(xué)教育目標(biāo)在人自身感受性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了人際關(guān)系與社會關(guān)系、職業(yè)多樣性的體會，與人和諧相處，團(tuán)結(jié)合作，認(rèn)識到自身的長處也認(rèn)同他人的長處，相互接納與鼓勵(lì)，建立良好的人際關(guān)系；運(yùn)用信息科技的能力，通過社會參與如參觀養(yǎng)老院、孤兒院等，理解工作、社會與學(xué)習(xí)的關(guān)系，知曉職業(yè)與生活的多樣化特點(diǎn)；有效行動(dòng)的能力，堅(jiān)持尋找自己感興趣的事物，并能夠努力嘗試并堅(jiān)持實(shí)踐。初中教育目標(biāo)明確了個(gè)體主體性的重要，并引導(dǎo)學(xué)生了解學(xué)習(xí)與職業(yè)之間的關(guān)系，在他我之間，能夠換位思考，理解自己行為對周邊的影響，掌握基本的交往技巧；基于新媒體了解社會經(jīng)濟(jì)、政治、教育等變化，參與各級各類社會性活動(dòng)，了解職業(yè)與生活方式的多樣化、學(xué)習(xí)、學(xué)歷之間的關(guān)系；以興趣為原點(diǎn)思考人生走向，理解自主選擇與自主行動(dòng)的關(guān)系。高中教育目標(biāo)提出要明確主體性社會人身份，明晰自己的適應(yīng)力，客觀評價(jià)他人與自己；在升學(xué)與就業(yè)等選項(xiàng)中，通過自主收集內(nèi)外部信息，主動(dòng)思考與決定自己的下一步走向；自主參與各級各類社會實(shí)踐，習(xí)得基本的社交禮儀規(guī)范、職業(yè)觀、勤勞觀并能夠踐行。

承襲幼兒園與基礎(chǔ)教育階段“人的發(fā)展與職業(yè)觀培育并舉”的育人理念，山梨學(xué)院短大與大學(xué)、研究生院，都以“樹德立人”為辦學(xué)精神，貫徹以人為本的教育理念，將主體性社會人身份的培養(yǎng)融入教育目標(biāo)設(shè)計(jì)中，重視培養(yǎng)終身教育理念下的職業(yè)觀、人生觀，致力于培育能夠深刻理解日本文化，對社會作出貢獻(xiàn)，兼具豐富教養(yǎng)及創(chuàng)造力的人才。集團(tuán)每四年制定集團(tuán)“行動(dòng)計(jì)劃”，作為集團(tuán)辦學(xué)的階段性指針，并通過行政會議、職員會議、擴(kuò)大教授會、研修會等多層面多維度的宣傳，自上而下將集團(tuán)的育人理念傳遞給全體教職員工，確保了集團(tuán)辦學(xué)的內(nèi)在一致性與延續(xù)性。

（二）以多元合作達(dá)致內(nèi)部資源的共享共建

山梨學(xué)院教育集團(tuán)在理事會領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)部各種活動(dòng)、會議為統(tǒng)合思想、統(tǒng)一行動(dòng)的媒介。每年定期召集全體教職員工固定舉辦的活動(dòng)，如1 月的新年會、5 月的新入職行政人員培訓(xùn)會、暑期行政人員培訓(xùn)會、6-11 月教職員工的健康診斷會等。除此之外，學(xué)校之間也通過各種協(xié)作模式保持緊密連接：一是師資援助。山梨學(xué)院附屬小學(xué)設(shè)有課后延時(shí)興趣課，山梨學(xué)院大學(xué)的教授、外校教師與本校教師一起，為學(xué)生開設(shè)外語、樂器、體育、棋類等興趣班。二是實(shí)習(xí)實(shí)踐溝通交流。幼兒園創(chuàng)辦于1950 年，短大開創(chuàng)之處就以營養(yǎng)學(xué)科為切入點(diǎn)，后增加保育科，幼兒園、小學(xué)都是山梨學(xué)院短大與大學(xué)學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。大學(xué)生在大學(xué)所學(xué)專業(yè)知識與技能在基地實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，大學(xué)教育理論通過幼兒園與小學(xué)的實(shí)際演練得到驗(yàn)證，從而為課程完善、理念調(diào)整等提供數(shù)據(jù)支持。另一方面，幼兒園、小學(xué)也通過大學(xué)生的參與得到理論指導(dǎo)與啟發(fā)，深化教育本質(zhì)，豐富教育內(nèi)涵。三是聯(lián)合舉辦活動(dòng)。如短大與大學(xué)共同舉辦入學(xué)儀式、畢業(yè)典禮與“樹德節(jié)”，共同實(shí)施名為“學(xué)生挑戰(zhàn)”的獎(jiǎng)學(xué)金制度，以此獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)生自主探究感興趣的研究課題，鼓勵(lì)學(xué)生考取營養(yǎng)士、保育士、幼兒園與中小學(xué)教師等職業(yè)資格證，該獎(jiǎng)學(xué)金制度納入了文部科學(xué)省“富有特色的大學(xué)教育支援項(xiàng)目”。四是階梯式輸送生源。各層級校都有相當(dāng)學(xué)生進(jìn)入到本體系的上一級學(xué)校，“一貫?！本哂凶陨愍?dú)特的輸血機(jī)制，通過各層校的逐級輸血，確保一定的生源數(shù)量，保障教育理念的一致性與管理的貫通性。

二、私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院的辦學(xué)特色：立足地方堅(jiān)守職教

作為地方性私立教育集團(tuán)，山梨學(xué)院始終以培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需人才為旨?xì)w。早在1986 年，大學(xué)原校長古屋忠彥就提出，要在日本即將到來的大學(xué)冰河期中求生存就要另辟蹊徑，由此提出“個(gè)性化私立學(xué)校的旗手”之口號，明確“服務(wù)地方確立存在價(jià)值”的大學(xué)目標(biāo)。

（一）融合終身教育理念的職業(yè)教育

山梨學(xué)院教育集團(tuán)堅(jiān)持職業(yè)教育的根本在于：終身發(fā)展理念下獲得立身之技藝，并知曉職業(yè)發(fā)展的延續(xù)性與創(chuàng)新性。小學(xué)階段側(cè)重職業(yè)特點(diǎn)的體驗(yàn)，到初高中趨于認(rèn)知職業(yè)觀，大學(xué)階段則偏重體悟終身職業(yè)教育，始終遵循人的職業(yè)發(fā)展與人的自我完善雙軌并舉的路徑。2018 年，現(xiàn)任理事長兼校長的古屋光司就任致辭中特別提出，大學(xué)“專注教育，不以高端研究機(jī)構(gòu)為發(fā)展目標(biāo)，不以科研經(jīng)費(fèi)、論文等作為教師評價(jià)的指標(biāo)?！盵2]該理念在大學(xué)教育中得以貫徹始終。

山梨學(xué)院短大是日本超小型大學(xué)的典型代表，開設(shè)兩個(gè)學(xué)科，在校生約600 人。學(xué)校堅(jiān)守樹德與實(shí)踐能力培養(yǎng)并行，在德行教育的同時(shí)重視培養(yǎng)職業(yè)能力、實(shí)踐技能與職業(yè)素養(yǎng)。山梨學(xué)院大學(xué)的法學(xué)院、經(jīng)營學(xué)院與健康營養(yǎng)學(xué)院在課程設(shè)計(jì)方面都兼具了知識性與現(xiàn)實(shí)性之間的有效對接，為提高學(xué)生的職業(yè)競爭力與強(qiáng)化就職資格鋪墊基石：如法學(xué)院開設(shè)“公務(wù)員（行政）模式、公務(wù)員（警察·消防）模式、企業(yè)·社會模式、法律專業(yè)人士模式、教職模式”等選修課。經(jīng)營學(xué)院以解決當(dāng)代社會各類課題所需的各種專業(yè)知識的學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，多國籍的學(xué)生共同學(xué)習(xí)，在活躍的討論和研究氛圍下，理解和掌握國際化商務(wù)知識與理念。研討課通過對各類企業(yè)案例的研究，鍛煉溝通與解決問題的能力，并基于校企合作項(xiàng)目開展豐富的實(shí)踐型活動(dòng)。如赴山梨縣（日本的“縣”類似于我國的“省”）觀光行業(yè)的各企業(yè)進(jìn)行暑期實(shí)習(xí)或赴國外短期交流學(xué)習(xí)中，大學(xué)生在實(shí)際的商務(wù)現(xiàn)場中理解并磨練商務(wù)能力，提高自身職業(yè)規(guī)劃認(rèn)識度，提高面向社會的實(shí)踐能力。經(jīng)營學(xué)院經(jīng)營信息學(xué)科的學(xué)生依托“經(jīng)營實(shí)踐”課程，將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為落地的實(shí)際經(jīng)營。2006 年與2007年，學(xué)生自主設(shè)計(jì)的“山梨學(xué)院大學(xué)哈羅KITTY”和“山梨學(xué)院大學(xué)接力丘比”等鑰匙鏈均實(shí)現(xiàn)商品化，在校內(nèi)購物中心販賣。2007 年，受日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省委托，大學(xué)聯(lián)合5 家企業(yè)共同推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)攜手培養(yǎng)并評價(jià)社會人基礎(chǔ)力”項(xiàng)目，以此研究成果反哺經(jīng)營學(xué)科的人才培養(yǎng)。大學(xué)法學(xué)院的公務(wù)員就職率排名全國前5，司法考試通過率排名全國前10。畢業(yè)生就業(yè)率高、競爭力強(qiáng)，保證了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的品質(zhì)根本，走出與學(xué)術(shù)型大學(xué)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路，成為日本國內(nèi)司法領(lǐng)域極具競爭力的私立大學(xué)。

研究生院于2008 年面向社會人推行“公務(wù)員特待生制度”，采用推薦入學(xué)方式，學(xué)費(fèi)減半，以此服務(wù)地方人才的終身職業(yè)教育。地方公共團(tuán)體職員、議會議員、行政委員會委員、國家公務(wù)員、各大學(xué)教職員、公益財(cái)團(tuán)法人與公益社團(tuán)法人的研究員等但凡從事公務(wù)者均可獲得報(bào)考資格，學(xué)習(xí)年限為2-4 年。為契合社會人工作時(shí)間需求，該項(xiàng)學(xué)習(xí)采用晚上或周末授課、集中講義、圖書館與自習(xí)室24 小時(shí)開放等彈性方式滿足社會人自主學(xué)習(xí)探究的需求。學(xué)生修習(xí)相關(guān)必修與選修科目并獲得26 個(gè)學(xué)分且實(shí)務(wù)類論文通過審查，就可以獲得公共政策碩士學(xué)位。富有地方特色的研究生實(shí)踐教育項(xiàng)目被文部科學(xué)省納入“支援法科研究生院等專門職研究生院的構(gòu)建項(xiàng)目”。

集團(tuán)以培養(yǎng)契合社會需求的職業(yè)人才為大學(xué)育人目標(biāo)，設(shè)立專業(yè)辦公室指導(dǎo)學(xué)生明晰畢業(yè)走向，并給予心理教育、職業(yè)技能等方面的引導(dǎo)。短大學(xué)生在學(xué)期間擁有10 次接受專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)會，主題如“發(fā)現(xiàn)自己的色彩、合宿、就業(yè)考試”等。多樣化資格考試專題講座強(qiáng)化了資格證書融入課程教育的理念與實(shí)踐，僅2007 年學(xué)生獲得的各種職業(yè)資格證書就達(dá)1041 項(xiàng)。伴隨社會職業(yè)分類的演變，集團(tuán)大學(xué)生可以考取的職業(yè)資格證書逐漸充實(shí)（如表1）。

表1 山梨學(xué)院大學(xué)人才培養(yǎng)與職業(yè)資格

（二）凸顯專業(yè)特色的職業(yè)教育

山梨學(xué)院大學(xué)的辦學(xué)定位以差異化競爭為原則，有意識地從自身實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)校與地方經(jīng)濟(jì)社會的緊密結(jié)合，有針對性地選擇發(fā)展重點(diǎn)，避免同質(zhì)競爭，以特色固本并形成異質(zhì)競爭優(yōu)勢。大學(xué)依托自身辦學(xué)積淀，培育特色職業(yè)教育，提出“為學(xué)生奠定成為堅(jiān)毅的人所需的基石，增添學(xué)?；盍?，賦予地區(qū)勃勃生機(jī)”的育人哲學(xué)。各體育俱樂部均以“爭當(dāng)日本大學(xué)第一”為目標(biāo)培育學(xué)生，即要培養(yǎng)全國大學(xué)生體育競賽的佼佼者。體育科學(xué)學(xué)院擁有活躍在各類競技體育中的人才和培養(yǎng)過獎(jiǎng)牌得主的指導(dǎo)老師，以及精通競技體育和終身體育的研究者，從理論和實(shí)踐雙層面學(xué)習(xí)研究最前沿的體育科學(xué)。學(xué)生不僅可以提升自己作為職業(yè)選手的能力，還可以學(xué)到專門的知識和技術(shù)從而為運(yùn)動(dòng)愛好者們提供多方面的支持，如殘疾人體育、老年人體育、體育業(yè)經(jīng)營等。

1986 年以來，大學(xué)每年都積極協(xié)助當(dāng)?shù)嘏e辦山梨縣“箱根接力賽”，僅2008 年就派出了174 名志愿者。在接力賽拼搏精神的影響下，“敢試就能行”成為學(xué)生之間廣為傳播的口號，讓“山梨學(xué)院大學(xué)是地方大學(xué)”的口號得到了積極推廣，讓“舉辦接力賽的山梨學(xué)院大學(xué)”成為一種無意識的社會認(rèn)知。大學(xué)主動(dòng)融入地方建設(shè)的積極態(tài)度不僅獲得了當(dāng)?shù)孛癖姷恼J(rèn)可，也擴(kuò)大了大學(xué)在全國的知名度。概言之，體育科學(xué)學(xué)科成為山梨學(xué)院大學(xué)的個(gè)性化標(biāo)志，也成為大學(xué)服務(wù)地方，甚至走向世界的媒介。2016 年度里約奧運(yùn)會，大學(xué)就派出10 名選手、3 名裁判。在競爭激烈的私立教育領(lǐng)域，山梨學(xué)院大學(xué)凸顯學(xué)科專業(yè)與地方人脈特色，在重點(diǎn)突圍中打開新局面，讓特色教育理念下的特色地方服務(wù)成為大學(xué)錯(cuò)位競爭與多元宣傳的有利途徑。

（三）與地方政府企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的職業(yè)教育

職業(yè)教育能否快速發(fā)展，不僅取決于人們對它的重視程度，而且取決于其功能的發(fā)揮程度。[3]集團(tuán)注重實(shí)踐探索，依托優(yōu)勢學(xué)科，貼近地方，服務(wù)體現(xiàn)層級性，從幼兒園師資的分享到大學(xué)師資的輻射，深入社區(qū)與地方共生。集團(tuán)長期保持與社區(qū)育兒中心的合作，每周日上午幼兒園教師參與甲府廣播電臺“快樂育兒”欄目，將科學(xué)育兒理念傳遞出去，緩解社區(qū)父母的育兒壓力；每周一到周四舉辦社區(qū)育兒社團(tuán)，開設(shè)專門講座，為0-3 歲的孩子父母提供共同學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，傾訴育兒煩惱兼學(xué)先進(jìn)的育兒方法；每個(gè)月舉辦一次育兒沙龍；依托校園文化活動(dòng)，提供能夠促進(jìn)親子互動(dòng)的多元活動(dòng)；創(chuàng)立“媽媽俱樂部”，促進(jìn)孩子3 歲以上的媽媽之間的經(jīng)驗(yàn)分享；舉辦針對幼兒、小學(xué)生的平時(shí)、寒暑假托管班；向社會開放學(xué)校設(shè)備設(shè)施，開放恒溫游泳池，市民可自由參加學(xué)校的文化節(jié)、運(yùn)動(dòng)會、義賣活動(dòng)等。

集團(tuán)還基于自身辦學(xué)優(yōu)勢，與地方政府、自治組織、企業(yè)簽訂各類合作項(xiàng)目。1998 年以來，每年都舉辦富有當(dāng)?shù)靥厣摹熬普圻B歌欣賞會”。“酒折”是日本特有的詩歌形式“連歌”的發(fā)祥地，回歸傳統(tǒng)文化的活動(dòng)每年都吸引著全國無數(shù)興趣者的投稿，年均投稿量近5 萬，推動(dòng)了地方傳統(tǒng)文化的復(fù)興；聯(lián)合其他地區(qū)如岡谷市、甲府市、笛吹市的自治組織，開展富有地方特色的“山梨縣山岳會”“山梨縣水與森林會”等，為地方特色文化的傳播交流注入活力，也強(qiáng)化了山梨學(xué)院大學(xué)是地方性大學(xué)的身份標(biāo)簽。不僅如此，以大學(xué)優(yōu)勢服務(wù)地方層面也得到強(qiáng)化，早在2002 年該集團(tuán)校就與山梨縣律師協(xié)會簽訂了推動(dòng)司法改革的合作協(xié)議，讓學(xué)生獲得深入現(xiàn)場的機(jī)會，以法律的視角，對各類社會問題進(jìn)行觀摩、探討與研究，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力，提升臨場思考與解決問題的綜合能力；次年又為山梨縣地方租稅制度改革建言獻(xiàn)策；2005 年為山梨縣行政司法相關(guān)人員到山梨學(xué)院大學(xué)研修創(chuàng)造機(jī)會；2008 年與山梨縣昭和町聯(lián)合舉辦關(guān)于地方議會改革的模擬議會，大學(xué)生富有彈性與創(chuàng)造力的想法得以融入地方行政、教育與社會福祉等領(lǐng)域，助力改革舉措的調(diào)整與完善。作為山梨縣內(nèi)唯一一家國家注冊營養(yǎng)師培育機(jī)構(gòu)，2009 年大學(xué)圍繞山梨縣民眾的健康、營養(yǎng)及飲食教育，與山梨縣簽訂合作協(xié)議，活用大學(xué)知識與人力資源，促進(jìn)和提高地區(qū)和社會的人民的健康意識和身體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就健康管理方面的人才，為豐富地區(qū)多元化的飲食和健康生活服務(wù)；2010 年與山梨中央銀行簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)相關(guān)銀行業(yè)務(wù)的合作交流；2011 年再次簽訂旅游觀光協(xié)議，山梨縣觀光資源的開發(fā)實(shí)踐為大學(xué)開設(shè)的相關(guān)課程提供現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)，大學(xué)為山梨縣觀光產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展提供理論與智力支持；同年，協(xié)同山梨大學(xué)、山梨縣立大學(xué)、山梨英和大學(xué)與甲府市簽訂災(zāi)害援助協(xié)議，助力地方的抗震減災(zāi)；2012 年與石和溫泉旅館協(xié)同工會簽訂聯(lián)合培養(yǎng)旅游觀光人才，激活富士山觀光圈的合作協(xié)議；2013 年與山梨縣“市長協(xié)會”簽訂攜手合作協(xié)定，面向社會人提供應(yīng)用研究性繼續(xù)教育，彌補(bǔ)一般社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)的局限性。山梨學(xué)院大學(xué)研究生院還招收公務(wù)員體系中的成年學(xué)生，提供其晉升所需學(xué)歷文憑，提供其個(gè)人知識技能素養(yǎng)提升所需的教育。強(qiáng)化應(yīng)用性研究性質(zhì)，讓職業(yè)教育結(jié)合研究性，提升職業(yè)能力，擴(kuò)大了大學(xué)的社會知名度。一年之內(nèi)，集團(tuán)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙中的相關(guān)報(bào)道高達(dá)800 篇，當(dāng)?shù)仉娨暸_的新聞報(bào)道達(dá)200 多條。[4]

集團(tuán)積極主動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)地方，構(gòu)建起有利于大學(xué)發(fā)展的外部生態(tài)。先后舉辦50 余次“樹德節(jié)”，以講座、模擬店、自由市場、展覽等方式豐富校園文化，并向周邊傳遞大學(xué)文化。集團(tuán)每年都以山梨學(xué)院大學(xué)為核心，聯(lián)合地方與企業(yè)，定期舉辦產(chǎn)學(xué)官合作研討會，并同步刊行《研究報(bào)告書》，大學(xué)、政府與企業(yè)的聯(lián)合力量以互補(bǔ)互益方式融入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大學(xué)與地方的緊密關(guān)系，充實(shí)了大學(xué)的雙師型師資。大學(xué)邀請各界各領(lǐng)域的一流學(xué)者、專家到學(xué)校兼職，如2007 年邀請日本經(jīng)營行動(dòng)研究學(xué)會會長菊池敏夫教授為研究生開設(shè)特色課程“現(xiàn)代企業(yè)的責(zé)任與統(tǒng)治”；邀請五位企業(yè)總經(jīng)理為學(xué)生做“IT 經(jīng)營生涯規(guī)劃”的講座，并依托講座建立學(xué)生赴企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)制。

三、山梨學(xué)院教育集團(tuán)辦學(xué)對我國民辦教育集團(tuán)的啟示

民辦教育集團(tuán)辦學(xué)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以特色辦學(xué)取勝，才可能實(shí)現(xiàn)與公辦校同臺差異化競爭，助推我國多樣化教育發(fā)展格局的構(gòu)建。日本私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院在外部保障性政策有限的情況下，樹立“育人為本”的教育觀與“服務(wù)地方”的價(jià)值觀，以發(fā)展“一貫?！蹦Ｊ蕉ê眉瘓F(tuán)在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的作用，聚焦人的發(fā)展意識與職業(yè)觀的培養(yǎng)，主動(dòng)打破封閉走向外界，與地方建立緊密、雙向、持續(xù)的聯(lián)結(jié)，重視終身教育中人的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，在與外部世界的聯(lián)系中持續(xù)育人。一方面培養(yǎng)專門人才滿足市場需求，另一方面提高人的素養(yǎng)確保人的終身發(fā)展，以格局特色、文化特色保持自身相對于公辦學(xué)校的競爭力，在堅(jiān)守職業(yè)教育路徑中走出特色化辦學(xué)道路，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力站，其經(jīng)驗(yàn)可概括為以下三點(diǎn)。

（一）內(nèi)在貫通為脈，協(xié)同合作為絡(luò)

教育集團(tuán)“一貫?！鞭k學(xué)的顯著特征是通過統(tǒng)一辦學(xué)理念、管理方式與品牌意識，形成集團(tuán)利益共同體。民辦教育集團(tuán)要深刻認(rèn)識到，教育集團(tuán)本質(zhì)上是一個(gè)育人理念、軟硬件資源、品牌效應(yīng)共享的教育共同體。不同學(xué)段的學(xué)校之間相互貫通，提供師資、硬件資源與課程服務(wù)等支援，搭建集團(tuán)資源分中有合、合中有分的彈性共享機(jī)制，根據(jù)實(shí)際彈性調(diào)配資源，充實(shí)與豐富各種內(nèi)外部活動(dòng)，鞏固內(nèi)在統(tǒng)一的教育文化價(jià)值，這不僅是集團(tuán)辦學(xué)活力的催化劑，也有利于保障潛在生源。21 世紀(jì)以來，日本少子化危機(jī)日益嚴(yán)峻，山梨學(xué)院教育集團(tuán)始終保持約6000 人的辦學(xué)規(guī)模，以小而精的教育理念、貼合地方實(shí)際的辦學(xué)模式、主動(dòng)融入地方的行動(dòng)確保了集團(tuán)辦學(xué)質(zhì)量的社會認(rèn)可度，在規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升之間找到平衡，形成了集團(tuán)教育事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互動(dòng)互促的合作模式，為生源穩(wěn)定提供可靠保障，表2 為集團(tuán)不同學(xué)段教育機(jī)構(gòu)中在校生數(shù)的演變曲線。

表2 山梨學(xué)院教育集團(tuán)各層級教育機(jī)構(gòu)的在校生數(shù)（2008-2021） 單位：人

（二）理念立人為本，職業(yè)助人為遠(yuǎn)

山梨學(xué)院集團(tuán)辦學(xué)始終堅(jiān)守本校辦學(xué)哲學(xué)，以人的發(fā)展為育人之魂，尊重個(gè)體生命發(fā)展特點(diǎn)，聚焦人主體性的終身發(fā)展，依托職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)，凸顯育人的張力與可持續(xù)性發(fā)展。集團(tuán)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的主體來源是各家庭的教育投入，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立使私立教育機(jī)構(gòu)具有較高的自主性與自治特質(zhì)，能快速反應(yīng)并積極應(yīng)對市場需求，圍繞育人根本調(diào)整學(xué)科設(shè)置，配置優(yōu)勢特色學(xué)科，著眼于應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，從自身實(shí)際出發(fā)，不一味追求貪多務(wù)全，堅(jiān)持以人的發(fā)展為育人底色，以服務(wù)地方的職業(yè)教育為特色，對接社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一線需求，契合社會資本調(diào)配的內(nèi)在發(fā)展需求，確保好鋼用在刀刃上，形成較為完善的校地企三方合作共創(chuàng)服務(wù)學(xué)習(xí)型的育人模式。日本職業(yè)教育培養(yǎng)眾多人才，截至2018 年底，高達(dá)950 萬人。[5]山梨學(xué)院教育集團(tuán)的資本注入職業(yè)教育，彌補(bǔ)了公辦教育的短板，推動(dòng)職業(yè)教育基于現(xiàn)實(shí)的多樣化發(fā)展，是日本職業(yè)教育的有力組成。

我國幼兒園教育小學(xué)化，中小學(xué)教育超前性、應(yīng)試化的積弊素來備受詬病，民辦教育集團(tuán)對市場的敏感性決定了其在職業(yè)教育領(lǐng)域的天然優(yōu)勢，在以人為本的理念指導(dǎo)下，擺脫復(fù)制公辦教育的模式，堅(jiān)守職業(yè)教育的根本，堅(jiān)持人的發(fā)展觀與職業(yè)觀的合體，助力中國職業(yè)教育突破狹隘的一技之長的窠臼，凸顯人對新環(huán)境與新工作的適應(yīng)力、自我驅(qū)動(dòng)型的學(xué)習(xí)力、面向未來的長視力。三力相融形成合力，培養(yǎng)能夠在終身教育中深化職業(yè)技能與素養(yǎng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

（三）服務(wù)地方為基，文化締造為源

山梨學(xué)院教育集團(tuán)與地方社會和企業(yè)之間是共生關(guān)系，“一貫?！鞭k學(xué)具有積極主動(dòng)對外互動(dòng)的顯著特征。首先是與地方政府的對接。集團(tuán)主動(dòng)對接地方對知識理論的需求、人才支持的需求、科學(xué)技術(shù)的需求、設(shè)備設(shè)施等的需求，主動(dòng)關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展過程中的大事，聚焦現(xiàn)實(shí)問題與地方政府合作，基于專業(yè)學(xué)識提出創(chuàng)見，讓政府獲得最新理論發(fā)展的啟思，也讓學(xué)生與學(xué)校獲得服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的契機(jī)，以同理心協(xié)同地方政府解決現(xiàn)存的社會問題，讓校地相互依存、共同進(jìn)步。其次是與企業(yè)的合作。通過雙贏的方式，提高雙方的合作度與影響，社會實(shí)踐與企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等突破了原來補(bǔ)充學(xué)校教育的可有可無式的存在，成為學(xué)校反思教育的必要課程。學(xué)生通過融合社區(qū)服務(wù)通往以學(xué)習(xí)者為中心的自主學(xué)習(xí)，大學(xué)學(xué)習(xí)的隱性知識化身為可感知的顯性服務(wù)，緩解了老齡化與少子化帶來的社區(qū)功能衰退問題。集團(tuán)服務(wù)社區(qū)、企業(yè)的同時(shí)也為學(xué)校的教育模式改革提供數(shù)據(jù)支持并贏得企業(yè)師資的加盟，實(shí)現(xiàn)了社會需求對學(xué)校人才培養(yǎng)的直接參與與滲透，具有實(shí)踐性、互惠性與反思性。

特色文化是學(xué)校競爭力的體現(xiàn)之一。山梨學(xué)院教育集團(tuán)創(chuàng)造了開放、互動(dòng)、持續(xù)的內(nèi)外交流文化，形成了鮮明的個(gè)性品牌，樹立了良好的社會知名度與信譽(yù)度。無論是校園開放日、招生與財(cái)務(wù)狀況等信息的網(wǎng)絡(luò)公開，還是依托外部媒介的多元宣傳，集團(tuán)始終以強(qiáng)烈的內(nèi)生性動(dòng)力保持與外部環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，形成內(nèi)外一體化的和諧教育氛圍。主動(dòng)向社會開放，回應(yīng)地方社會需求，讓集團(tuán)的豐富資源、教育智慧與經(jīng)驗(yàn)滲透社區(qū)各角落，讓地方的特色文化資源煥發(fā)生機(jī)。山梨學(xué)院《2007 年度事業(yè)報(bào)告書》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年，集團(tuán)來訪者達(dá)29693 人，91.3%表示印象很好，很滿意，只有0.4%認(rèn)為不好；2006 年對應(yīng)數(shù)據(jù)為27241人、91.2%、0.6%。[6]2019 年，學(xué)校在各級各類報(bào)紙中登載的相關(guān)新聞達(dá)1576 條，2018 年為1785 條；在電視節(jié)目中播放的相關(guān)新聞達(dá)717 條，2018 年為802 條；2018 年與2019 年都在“山梨廣播特別合作”欄目中各播放3 期專題節(jié)目。[7]我國民辦教育集團(tuán)在公強(qiáng)民弱的現(xiàn)實(shí)背景下，要異峰突起，就要立足地方，活用優(yōu)勢，謀求特色發(fā)展，探索適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的教育模式，培植具有集團(tuán)特色的教育文化，保持內(nèi)在一致性以凝聚人心、凝練精神、弘揚(yáng)文化，讓集團(tuán)特有的育人文化滲透在育人與管理的全過程。畢竟，教育的本質(zhì)在于 “文化育人”。[8]

高等教育普及率的提升未必帶來就業(yè)率的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境越來越受限且難以確定，但社會追求高素質(zhì)職業(yè)人才的需求卻越來越確定。2019年2 月，國家出臺《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，這是對職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展的指針。日本私立教育集團(tuán)山梨學(xué)院重視以人為本的終身教育，關(guān)注職業(yè)意識、職業(yè)觀的培養(yǎng)，在理論與實(shí)踐之間以地方實(shí)踐為先導(dǎo)，有效達(dá)成了校地企三位一體的育人協(xié)作機(jī)制，贏得了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇，這是值得我國民辦教育集團(tuán)學(xué)習(xí)與借鑒的教育實(shí)踐。