肖建忠 趙云峰

（1.廣東省教育研究院，510062；2.廣東省珠海市教育科學(xué)研究院，519099）

為貫徹落實《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》《廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方案》等文件精神，全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，廣東省體育與健康學(xué)科充分發(fā)揮教研工作的關(guān)鍵引領(lǐng)、導(dǎo)向與促進作用，多措并舉，精準突破，助力中小學(xué)體育與健康學(xué)科的高質(zhì)量發(fā)展。本文對廣東省體育與健康教育學(xué)科發(fā)展主要問題及近年來采取主要策略進行研究，指出針對廣東省學(xué)校體育發(fā)展的區(qū)域不平衡現(xiàn)狀，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)的體育教研模式，取得了較為顯著的成效。

一、廣東省體育與健康學(xué)科發(fā)展面臨的主要問題

（一）教學(xué)水平存在較大的區(qū)域差異

1.教師教學(xué)觀念

教學(xué)觀念是教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵性因素。受經(jīng)濟發(fā)展不平衡影響，廣東省體育與健康學(xué)科教學(xué)觀念差異較大，粵東西北經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，教學(xué)觀念陳舊問題較為突出，珠三角地區(qū)教學(xué)觀念盡管轉(zhuǎn)變相對較快，但是區(qū)域、學(xué)校之間差異較為明顯。第九屆、第十屆廣東省中小學(xué)（幼兒園）體育與健康教學(xué)展示活動（以下簡稱“廣東省課例評展活動”）課例專家評審結(jié)果顯示：教學(xué)觀念指標項珠三角9市平均評分比粵東西北12市平均分高21%；珠三角9市平均分最高的3個地級以上市比平均分最低的3個地級以上市得分高12%。由此可見，教學(xué)觀念的地區(qū)差異是廣東省體育與健康教學(xué)均衡發(fā)展面臨的主要問題之一。

2.教學(xué)內(nèi)容選擇

遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和體能發(fā)展敏感期，合理地選擇教學(xué)內(nèi)容是實現(xiàn)育人的重要途徑?！皬V東省課例評展活動”結(jié)果顯示，教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展、體能發(fā)展敏感期適應(yīng)項目不同區(qū)域差異較大。社會經(jīng)濟發(fā)展落后的粵東西北地區(qū)該指標項評分遠遠低于經(jīng)濟發(fā)展較好的珠三角地區(qū)，平均分差異達到24%。相對而言，經(jīng)濟落后地區(qū)由于體育教師受教育程度相對處于劣勢，日常缺乏系統(tǒng)的教科研訓(xùn)練，導(dǎo)致體育教育教學(xué)盲目性、隨意性等問題較為突出，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)體育教師受教育情況較好，教科研培訓(xùn)相對到位，因而在教學(xué)的科學(xué)性方面也較好。筆者對珠三角某區(qū)參加全員培訓(xùn)的小學(xué)體育教師調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使同一區(qū)域，不同學(xué)校、不同教師之間存在的差異也較大。調(diào)查結(jié)果顯示，體育課堂教學(xué)內(nèi)容選擇隨意性、缺乏合理性等問題依然不可忽視。教學(xué)內(nèi)容作為育人的重要載體，對教學(xué)的效果起關(guān)鍵性作用，教學(xué)內(nèi)容選擇區(qū)域差異問題成為廣東省體育與健康教學(xué)必須關(guān)注的問題。

3.教學(xué)組織實施

高效的教學(xué)組織是提高教學(xué)效率核心環(huán)節(jié)，也是教學(xué)質(zhì)量提升的重要一環(huán)。自2020年出臺《廣東省中小學(xué)體育與健康教學(xué)基本要求》以來，全省中小學(xué)體育與健康課程的教學(xué)組織效率整體上有著較為顯著的提升，但不同區(qū)域之間的差異問題同樣突出?！皬V東省課例評展活動”結(jié)果顯示，珠三角地區(qū)教學(xué)組織指標平均得分比粵東西北高18%，即使珠三角地區(qū)，縣區(qū)域、校際差異也較大，珠三角9市平均分最高的3個地級以上市比平均分最低的3個地級以上市得分高10%。從廣東省當前的課堂教學(xué)組織實施來看，粵東西北地區(qū)傳統(tǒng)低效、整齊劃一的教學(xué)組織形式問題相對珠三角地區(qū)而言顯得較為突出，這也是廣東省學(xué)校體育不可忽視的問題之一。

(二)各地體育教科研發(fā)展水平不平衡

1.教研員配備存在差異

體育教研員在國家教育政策落實、現(xiàn)行課程標準實施和課程改革中扮演著組織、引領(lǐng)和推進角色，在區(qū)域體育教育教學(xué)發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用。但從廣東省各地市教研員配備情況來看，珠三角地區(qū)相較粵東西北地區(qū)無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在著較大差異，前者體育教研員學(xué)段學(xué)科配備率達到82%，后者則不到30%，且后者人員基本上都兼任教育行政部門體育專干工作，兼任比例高達80%。

2.教研工作發(fā)展略不平衡

體育教研工作是促進區(qū)域體育教育工作全面提升、共同發(fā)展的重要抓手。但是由于受社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、觀念等因素的影響，廣東省體育教研隊伍發(fā)展較不平衡，體育教研工作質(zhì)量差異較大，直接影響體育教育質(zhì)量。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，粵東西北部分縣區(qū)教研活動處于一種可有可無的狀態(tài)，以粵北某縣為例，除縣城外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)甚至未曾開展一次體育教研活動，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師甚至不清楚教研活動為何物，即使縣城名為“教研活動”的活動，也只是簡單的體育工作任務(wù)的布置，不是真正意義上的教研活動。由于教研活動在粵東西北的部分地區(qū)的缺位，導(dǎo)致體育與健康教學(xué)質(zhì)量存在著較大的區(qū)域差異。

（三）教師專業(yè)成長問題呈現(xiàn)區(qū)域差異

教師專業(yè)成長是教學(xué)改革成功與否的決定性因素，也是確保體育教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。從廣東省教師成長情況來看，教師成長路徑主要來自各種被動式培訓(xùn)活動。筆者對全省范圍內(nèi)的152名中小學(xué)體育教師調(diào)查顯示，67.7%體育教師表示知識與觀念更新、新信息的獲取主要途徑是培訓(xùn)，只有21%的體育教師表示通過閱讀和教科研活動獲得，特別是偏遠地區(qū)由于信息相對閉塞，遠離教育理念更新相對較快的城市，甚至有不少體育教師不能說出《中國學(xué)校體育》等影響力較大的中小學(xué)體育教育教學(xué)知名刊物，更不用說課題研究了。另一方面，盡管全員培訓(xùn)成了不少地市（縣、區(qū)）教育行政部門的規(guī)定，但現(xiàn)實中受環(huán)境、條件等客觀因素的影響，不少體育教師3年內(nèi)沒有參加過培訓(xùn)，專業(yè)成長僅能靠個人經(jīng)驗積累，很難適應(yīng)新時代學(xué)校體育教育改革要求。因而，區(qū)域教師成長差異也是影響學(xué)校體育工作均衡發(fā)展的重要原因之一。

二、基于問題的廣東省體育與健康教研實踐

從廣東省中小學(xué)體育與健康教學(xué)質(zhì)量、教研活動以及教師專業(yè)成長等中小學(xué)體育教師發(fā)展決定性因素來看，發(fā)展的區(qū)域差異是導(dǎo)致中小學(xué)體育教育發(fā)展不均、總體發(fā)展水平滯后的重要原因。針對問題根源，廣東省通過統(tǒng)籌優(yōu)勢資源形成合力、充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢、走進基層等方式，改變基層特別是偏遠地區(qū)教師的成長生態(tài)，促進廣東省中小學(xué)體育教育總體均衡和可持續(xù)發(fā)展。

（一）集中優(yōu)勢資源，促進區(qū)域共同發(fā)展

為發(fā)揮優(yōu)勢資源的示范、引領(lǐng)作用，在廣東省教育研究教學(xué)教材研究室組織策劃下建立以7個省級名教師工作為核心的體育與健康教師（省、市、區(qū)）工作室聯(lián)盟，通過集體研修等途徑，一方面提高名師工作室成員的整體水平，另一方面，發(fā)揮名師工作室“星星之火可以燎原”的輻射作用，通過招募偏遠地區(qū)學(xué)員、現(xiàn)場研修、送教下鄉(xiāng)等方式，有效解決體育與健康教師專業(yè)能力參差不齊等問題，從而促進中小學(xué)體育教師專業(yè)能力的均衡發(fā)展。

（二）顛覆傳統(tǒng)教研模式，全面提升教育質(zhì)量

網(wǎng)絡(luò)資源具有時空要求不高、受眾較多等特點，即使身在偏遠地區(qū)的體育教師也可以通過手機、電腦等多種網(wǎng)絡(luò)終端進行學(xué)習。廣東省充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過視頻形式進行全省直播，從而實現(xiàn)偏遠地區(qū)的教師享受與發(fā)達地區(qū)同等教育資源，促進共同提高。2020年以來，廣東省教育研究院著力打造南方教研大講堂、校園足球送教下基層和宣講等常規(guī)性體育教育教學(xué)活動，助力偏遠地區(qū)體育教師專業(yè)發(fā)展。3年來，廣東省體育與健康學(xué)科直播各種教學(xué)視頻課超過1200場次，通過“線上+線下”等形式召開省級教研會超過20場次，各類線上培訓(xùn)、研修活動超過50場次，全省超過50萬人次、72%的中小學(xué)體育教師通過線上觀摩形式參加活動，偏遠地區(qū)中小學(xué)體育教育教師足不出戶亦可以觀摩、參加各種各樣省級教研和培訓(xùn)活動。

（三）創(chuàng)新教研活動模式，為基層體育教師服務(wù)

由于偏遠地區(qū)基層體育師資缺乏，且路途較遠，因此到較為發(fā)達的地區(qū)進行集中體育專業(yè)培訓(xùn)是不現(xiàn)實的。為了解決這一問題，廣東省教育研究探索了一條“走出去”的道路，在全省乃至全國范圍內(nèi)遴選具有代表性、可借鑒性的優(yōu)秀體育課例或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业狡h地區(qū)進行送教下基層和宣講活動。2015年以來，在全省范圍內(nèi)87個縣（區(qū)）進行了105場次的送教下基層活動，為超過1萬名基層體育教師提供了現(xiàn)場示范課和專家講座，對偏遠地區(qū)教師教學(xué)觀念、教學(xué)手段的更新發(fā)揮了重要作用。在廣東省教育研究院的帶動下，各市、縣（區(qū)）僅2021年就舉辦了超過100場次的送教下基層活動，超過1.5萬名中小學(xué)體育教師參加了活動，受到各級教育行政部門和體育教師的好評，促進了全省中小學(xué)體育均衡、高速發(fā)展。

（四）發(fā)揮引航作用，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量

廣東省由于區(qū)域體育教育教學(xué)發(fā)展水平參差不齊，加上部分體育教師由于缺乏學(xué)習習慣和機會，導(dǎo)致對現(xiàn)階段的教育理念、教學(xué)要求和方法等未能較好地掌握。為解決此問題，廣東省教育廳每2年舉行1屆“廣東省課例評展活動”，評選出與新時代教育理念相符，體現(xiàn)現(xiàn)行課程標準精神并且可復(fù)制、可借鑒的優(yōu)秀案例進行現(xiàn)場展示，供大家借鑒學(xué)習。截至2020年，該活動已成功舉辦10屆，為各地提供可借鑒案例超過5000節(jié)，為促進各地均衡發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（五）提升基層教研員水平，發(fā)揮組織引領(lǐng)作用

體育教研員，特別是基層體育教研員作為教研工作的組織者、引領(lǐng)者，其專業(yè)水平對地方體育教育教學(xué)工作起到?jīng)Q定、關(guān)鍵性作用。為此，廣東省教育研究院非常重視基層體育教研員的專業(yè)能力發(fā)展，除每年舉辦1期教研員校園足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)外，每個學(xué)期都至少舉辦1次學(xué)科集體研修活動，確保各區(qū)（縣）教研員都能共同參與到省級教研員培訓(xùn)活動中。培訓(xùn)研修活動通過邀請全國知名體育專家進行專題講座、優(yōu)質(zhì)課與優(yōu)秀大課間觀摩等，提高基層教研員專業(yè)水平，為引領(lǐng)地方學(xué)校體育工作的全面發(fā)展，推進全省體育教育教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

三、廣東省體育與健康學(xué)科取得的成效

（一）學(xué)生體質(zhì)水平全面提升

黨的十八大以來，廣東省充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)資源，深化教學(xué)改革，通過利用網(wǎng)絡(luò)將經(jīng)過遴選的優(yōu)質(zhì)課例、專家講座、提升示范微課等優(yōu)質(zhì)資源共享給全省中小學(xué)教師，幫助一線教師特別是偏遠地區(qū)教師提升教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)過幾年努力，全省學(xué)生身體素質(zhì)水平得到了持續(xù)提升。目前，廣東省中小學(xué)生體質(zhì)健康率超過50%，總體合格率超過95%，肥胖率持續(xù)下降。

（二）教學(xué)總體水平得到提升

近年來，在廣東省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東省教育研究院教學(xué)教材研究室針對廣東省體育與健康教育發(fā)展不平衡、教師專業(yè)水平參差和學(xué)習機會相對缺乏的實際情況，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)手段解決教研與培訓(xùn)（研修）時空距離過大、受眾較少等一系列問題，使得廣東省中小學(xué)體育與健康教學(xué)水平有了較大的提升，體育教育教學(xué)的盲目性、隨意性大幅減少，科學(xué)性、規(guī)范性得到重點加強。2018年度，獲得國家級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎二等獎1項；2017年、2019年、2021年度，在廣東省教育教學(xué)成果獎（基礎(chǔ)教育類）的評選中獲得二等獎以上23項，其中特等獎1項，同時獲得省級以上獎勵課例超過1000個；獲得省級以上“一師一優(yōu)，一課一名師”課例超過500個。

（三）教師專業(yè)水平有效提升

廣東省中小學(xué)體育與健康學(xué)科要發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展水平是關(guān)鍵要素。為進一步提升學(xué)科教師專業(yè)水平，廣東省教育廳2017年印發(fā)了《廣東省“強師工程”實施方案(2017—2020年)》明確將體育教師列入“強師工程”內(nèi)容。在“強師工程”的推動下，各級教研部門以名師工作室及其聯(lián)盟為載體、通過組織送教下基層和教學(xué)扶貧等有效舉措，推動教師全面發(fā)展的同時，專業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異問題也得到有效解決。2016年以來，廣東省體育教師獲全國道德模范、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師超過10名，31名教師被評為正高級職稱、20多名教師被評省特級教師、超過60名教師被評為南粵優(yōu)秀教師（含教育管理者），涌現(xiàn)出一批體育教科研骨干，這些專家遍布珠三角和粵東西北地區(qū)。

（四）教研員教研能力整體提升

體育教研是學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。教研員扮演著組織教研、推動政策落實、引領(lǐng)發(fā)展角色，在學(xué)校體育工作發(fā)展中起到關(guān)鍵性作用。廣東省教育研究院精準發(fā)力，狠抓教研工作，通過教研員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項研修和政策學(xué)術(shù)講座等舉措，促進體育教研員專業(yè)發(fā)展。2017年以來，廣東省開展每年一度的教研員校園足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)；2018年開展自上而下的《普通高中體育與健康課程標準（2017年版2020年修訂）》培訓(xùn)活動；2021年開始分學(xué)段進行教研員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)過幾年的教研員專題培訓(xùn)活動，教研員專業(yè)能力得到了整體提升，教研員專業(yè)水平區(qū)域差距正在不斷縮小，全省教研積極向上的體育教研氛圍正在形成，示范引領(lǐng)作用越發(fā)凸顯。

在信息技術(shù)未消被廣泛應(yīng)用之前，由于區(qū)域時空差距較大，導(dǎo)致體育教育水平有較大的差異。隨著科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，廣東省充分利用科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，改變體育教研業(yè)態(tài)，促進體育教育科學(xué)均衡發(fā)展。