劉 飛，黃 河，肖艷玲

(1.武漢體育學院體育科技學院 思政課部，湖北 武漢 430079；2.梧州學院 管理學院，廣西 梧州 543002)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。特色小鎮(zhèn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體和實踐平臺，是推動新型城鎮(zhèn)化建設和農村經濟轉型升級的重要抓手。鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設都是黨和國家對城鄉(xiāng)協(xié)調與融合發(fā)展的客觀要求，是新時代我國城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展兩個互促共進的關鍵舉措。兩者發(fā)展內涵互通聯(lián)動、相互促進，是一個有機互動的邏輯關系體，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為特色小鎮(zhèn)建設提供了實施背景、發(fā)展平臺和政策背景，特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口和具體實現(xiàn)方式，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的載體和平臺，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了精準路徑。兩者對于夯實農村產業(yè)基礎、傳承優(yōu)秀農耕文化、縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有十分重要的作用。

一、相關問題研究現(xiàn)狀

在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化過程中，面臨的首要問題就是當前我國農業(yè)農村現(xiàn)代化尚未與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化實現(xiàn)良性互動。如何建立一個有效的載體和平臺，既能聚焦產業(yè)、轉移農村剩余勞動力，又能推進新型城鎮(zhèn)化建設？從國內外現(xiàn)有的研究文獻來看，特色小鎮(zhèn)作為我國推進新型城鎮(zhèn)化、探索新發(fā)展模式和塑造新發(fā)展業(yè)態(tài)的重要實踐，從概念提出伊始就受到學者們的廣泛關注。

(一)特色小鎮(zhèn)相關理論研究現(xiàn)狀

到底何為“特色小鎮(zhèn)”？學界對特色小鎮(zhèn)并未形成統(tǒng)一的概念。從現(xiàn)有的研究來看，普遍認為“特色小鎮(zhèn)”與傳統(tǒng)意義的“小鎮(zhèn)”從概念上講并無直接關聯(lián)，特色小鎮(zhèn)是以產業(yè)為核心，以項目為載體，生產、生活、生態(tài)互相融合的一個特定區(qū)域，集合產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能于一體的新型聚落單位。發(fā)展經濟學認為國家間產業(yè)結構與科技水平的差異，會導致不同國家在城市化路徑與模式選擇上的不同。發(fā)達國家在以大城市為發(fā)展主體的同時，對中小城鎮(zhèn)的發(fā)展也高度重視。特色小鎮(zhèn)的產生是伴隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展而產生的，很多特色小鎮(zhèn)的形成與發(fā)展甚至已經經歷了上百年的歲月洗禮。自20世紀20年代以來，美國涌現(xiàn)出了許多特色鮮明的小鎮(zhèn)，以其獨特的魅力和生活方式享譽全球。如科羅拉多州阿斯彭小鎮(zhèn)，以其誘人的鄉(xiāng)村風情、啤酒和維多利亞時代的街道風靡全球；舊金山的納帕谷小鎮(zhèn)，以葡萄酒文化、莊園文化而負有盛名，形成了品酒、餐廳、SPA、婚禮、會議、購物及各種娛樂設施的綜合性度假區(qū)，每年接待全世界的游客超過500萬人次；康涅狄格州的格林威治小鎮(zhèn)，集中了500多家對沖基金，管理著10億美元以上資產的全球350余只對沖基金中有近50%都把總部設在這里，被稱為是美國最富有的小鎮(zhèn)[1]。特色小鎮(zhèn)的形成雖然歷史悠久，但學術界對特色小鎮(zhèn)的理論研究卻是始于20世紀70年代后期。1977年美國社會學家萬斯首次提出“城市區(qū)域核理論”，他認為一個空間發(fā)展較為良性的城市要在遠距離城市的區(qū)域形成多個分離的“城市區(qū)域核”，是由一個理想的生活與工作一體化的生活圈和一個獨立的創(chuàng)業(yè)空間與一整套的生活價值的表達系統(tǒng)構成[2]；隨后，Bradbury和Kirkby從可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境和社會發(fā)展的視角對特色城鎮(zhèn)問題進行了研究[3]。總體而言，特色小鎮(zhèn)在產業(yè)聚集、高新技術聚集和高端人才聚集方面表現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢為發(fā)達國家的城市化發(fā)展提供了保證。

國內“特色小鎮(zhèn)”概念最早正式提出是在2014年10月，時任浙江省省長李強在杭州西湖全國首個云計算產業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)——云棲小鎮(zhèn)參觀后，提出“讓杭州多一個美麗的特色小鎮(zhèn)，天上多飄幾朵創(chuàng)新彩云”。隨后幾年時間里，特色小鎮(zhèn)開始風靡全國，理論界對特色小鎮(zhèn)的相關研究急劇上升，學者們對特色小鎮(zhèn)的產生背景、概念、內涵及發(fā)展路徑等問題進行了深入而系統(tǒng)的探討。但是，對特色小鎮(zhèn)發(fā)展中面臨的發(fā)展邏輯、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展關聯(lián)等問題的研究相對較少。代表性研究主要有：蘇斯彬和張旭亮對特色小鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化中的實踐模式進行了探析[4]，張鴻雁[5]對特色小鎮(zhèn)的內涵進行了探討，趙佩佩和丁元[6]對特色小鎮(zhèn)發(fā)展中面臨的產業(yè)選擇、動力機制、政策設計、體制機制等問題進行了研究，盛世豪和張偉明[7]對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑進行了研究。

(二)鄉(xiāng)村振興背景下特色小鎮(zhèn)發(fā)展的研究現(xiàn)狀

近年來，二元論、增長極等理論為鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)的研究提供了理論啟示，通過特色小鎮(zhèn)的建設和功能提升，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成有效的契合互動逐漸成為學者們研究的新熱點。王天宇認為，特色小鎮(zhèn)在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有重要功能，特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興的有機緊密連接，特色小鎮(zhèn)的建設和功能提升，在強化農村現(xiàn)代化發(fā)展和中小企業(yè)提升中可形成有效的契合互動[8]；張信得等分析了特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興之間的耦合關系，認為兩者的目標具有一致性，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為特色小鎮(zhèn)建設提供了全新政策背景，特色小鎮(zhèn)建設是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐點[9]；車鑫認為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為特色小鎮(zhèn)建設提供了新的政策導向，賦予了其新的歷史任務。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是特色小鎮(zhèn)建設的基本方針，特色小鎮(zhèn)是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，兩者在建設目標上具有一致性[10]；高夢真和展茂浩認為特色小鎮(zhèn)建設的邏輯起點、價值追求、基本原則、主要任務、實踐路徑、動力機制為鄉(xiāng)村振興的進一步推進提供思路和動力源[11]；武海義認為特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興相輔相成、相互促進，產業(yè)是兩者的有機結合，雙輪驅動、雙管齊下、共同發(fā)力的媒介，要充分利用地方資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，把特色小鎮(zhèn)建設融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中[12]。

二、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展廣西特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)實意義

(一)發(fā)展特色小鎮(zhèn)有利于廣西城鎮(zhèn)化進程的快速推進

推進城鎮(zhèn)化是解決農業(yè)、農村、農民問題的重要途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、協(xié)調區(qū)域發(fā)展的有力支撐，是擴大內需和促進產業(yè)升級的重要抓手。改革開放以來，廣西城鎮(zhèn)化水平不斷提升，1978—2019年期間，廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬增加到2 534.3萬[13]；城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到51.09%[14]。但是，城鎮(zhèn)化滯后局面尚未根本改變，城鎮(zhèn)化水平仍然低于全國平均水平，2019年城鎮(zhèn)化率比全國低8.51%，在全國31個省(市、自治區(qū)、直轄市)僅排第27位[15]。通過特色小鎮(zhèn)的建設，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域進行科學規(guī)劃，以城促產、城鎮(zhèn)聯(lián)動，以鎮(zhèn)興城，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的快速推進，既是廣西全面貫徹落實黨的十八大以來關于城鎮(zhèn)化建設的重要戰(zhàn)略舉措，也是廣西實現(xiàn)富民強桂新跨越，實現(xiàn)“兩個建成”奮斗目標的現(xiàn)實選擇。

(二)發(fā)展特色小鎮(zhèn)有利于廣西少數(shù)民族文化的弘揚與傳承

廣西地處祖國西南邊陲，自然資源稟賦良好，旅游資源獨特豐富，名人名勝、民風民俗、自然美食、壯族風情等不勝枚舉，而這些傳統(tǒng)旅游資源和非物質文化遺產大多都零散地分布在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于存在規(guī)模小、特色不鮮明、資源利用效率低下等現(xiàn)實問題，加上文化品牌宣傳力度不夠，知名度不高、文化價值挖掘不夠深入，致使很多優(yōu)秀的民族民俗文化沒有得到有效的整理和展示，未能很好地體現(xiàn)文化軟實力帶來的經濟增長和就業(yè)拉動。通過特色小鎮(zhèn)的建設，既可以向世界展示廣西壯族特有的少數(shù)民族文化風情，讓更多的人了解和接受廣西特有的少數(shù)民族文化，也有利于民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護。

(三)發(fā)展特色小鎮(zhèn)有利于廣西供給側結構性改革路徑的探索創(chuàng)新

隨著經濟步入新常態(tài)，產業(yè)轉型升級滯后于市場升級和消費升級，導致廣西有效供給不足和消費需求外溢現(xiàn)象日益明顯。首先，從需求角度看，特色小鎮(zhèn)集產業(yè)、文化、旅游和一定的社區(qū)功能于一體，將第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)有效聯(lián)動起來，將生產生活生態(tài)有機融合，通過在有限空間里創(chuàng)造多樣化的供給，給不同客戶提供多種有效需求。其次，從供給角度看，特色小鎮(zhèn)吸引了大批高端人才利用新技術、新工藝進行創(chuàng)新，在個性化需求過程中提供具有特別優(yōu)勢的個性化供給，以此提高供給效率。因此，通過特色小鎮(zhèn)建設和發(fā)展，能有效地促進產業(yè)結構的高端化，推動廣西供給能力的提升，有利于探索廣西供給側結構性改革的新路徑，推動歷史經典產業(yè)煥發(fā)青春。

(四)發(fā)展特色小鎮(zhèn)有利于廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根

特色小鎮(zhèn)可以在合理的空間范圍內將城市功能和鄉(xiāng)村功能融合起來，形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局，進而帶動鄉(xiāng)村振興。一方面，特色小鎮(zhèn)在空間上距離鄉(xiāng)村最近，可以充分利用特色小鎮(zhèn)的產業(yè)聚集功能，向鄉(xiāng)村進行路徑最短與效率最高的經濟輻射；另一方面，特色小鎮(zhèn)可以通過構建關聯(lián)效應強大的農產品加工、分級包裝與營銷、信息咨詢以及人才培養(yǎng)等諸多服務產業(yè)，從而促成鄉(xiāng)村第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)更好地粘連與融合，進而帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

三、鄉(xiāng)村振興背景下廣西特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十八大以來，為了更好地引導特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，廣西各地黨委和政府作出了一系列加快推進城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，相繼出臺了《廣西百鎮(zhèn)建設示范工程實施方案》《關于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實施意見》等一系列政策措施，廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了明顯成效，呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)規(guī)模快速擴張、城鎮(zhèn)體系不斷完善、城鎮(zhèn)功能持續(xù)提升、城鄉(xiāng)面貌深刻變化等良好態(tài)勢，相關政策措施相繼出臺，閉環(huán)政策體系基本形成。2016年10月廣西住房城鄉(xiāng)建設廳、廣西發(fā)展改革委員會、廣西財政廳三部門聯(lián)合印發(fā)的《廣西百鎮(zhèn)建設示范工程實施方案》中明確提出，將著力推進100個特色小鎮(zhèn)建設。2017年，廣西先后發(fā)布了9個(“1+6+2”)系列政策文件，對特色小鎮(zhèn)等方面進行了詳細的發(fā)展規(guī)劃。2017年廣西自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實施意見》，明確要求按照產業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎設施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進“五位一體”方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。此外，廣西各職能部門為支持特色小鎮(zhèn)建設，還相繼出臺各種鼓勵政策，如:廣西財政部門對每個特色小鎮(zhèn)撥付2 000萬元培育資金；市場監(jiān)管部門在地理標志證明商標注冊、使用及保護方面給予積極支持，鼓勵集群產業(yè)商標品牌建設。廣西目前在特色小鎮(zhèn)的建設政策措施方面，基本形成了“規(guī)劃—培育—建設—評估”的閉環(huán)政策體系，這些政策措施從頂層設計上為廣西特色小鎮(zhèn)的建設提供了良好的制度保障。

特色小鎮(zhèn)建設勢頭迅猛，行業(yè)地區(qū)分布基本均衡。廣西特色小鎮(zhèn)的建設雖起步較晚，但政府重視，地方響應，發(fā)展勢頭良好。廣西現(xiàn)有國家級特色小鎮(zhèn)14個(其中第1批入選4個，第2批入選10個，具體見表1)，除了百色、玉林、防城港、來賓尚未有城鎮(zhèn)入選外，其余10個地級市中均有1～2個特色小鎮(zhèn)入選，地域分布較為均衡。從特色小鎮(zhèn)的類型上看，14個國家級特色小鎮(zhèn)中，旅游發(fā)展型、工業(yè)發(fā)展型、農業(yè)發(fā)展型各4家，歷史文化型1家，民族聚居型1家，特色小鎮(zhèn)的類型分布相對均衡。

表11 廣西國家級特色小鎮(zhèn)基本情況

從廣西自治區(qū)層面來看，截至2020年8月，廣西開工建設特色小鎮(zhèn)項目共計513個，其中通過產業(yè)策劃研究和核心區(qū)建設規(guī)劃審查的小鎮(zhèn)44個，通過培育階段評估轉入建設階段小鎮(zhèn)17個，基本完成建設任務的特色小鎮(zhèn)6個。從政府官方部門先后公布的兩批自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)來看，第1批45個，第2批17個，共計62個。在現(xiàn)有的廣西自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)中，地區(qū)分布最多的城市分別是桂林市(9個)，其次是玉林市(6個)，柳州、北海、貴港、百色均為5個。從類型分布上看，旅游發(fā)展型15家，工業(yè)發(fā)展型22家，農業(yè)發(fā)展型22家，民族聚居型3家，行業(yè)分布較為均衡。從形成機理上看，廣西特色小鎮(zhèn)與江浙發(fā)達地區(qū)特色小鎮(zhèn)存在明顯差異，江浙地區(qū)多以產業(yè)為驅動，廣西特色小鎮(zhèn)多以旅游資源、特色農業(yè)、新型工業(yè)為驅動演化而來。

四、廣西特色小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

筆者及課題組成員于2020年7～8月期間，先后深入廣西梧州、桂林、南寧、貴港、玉林5市22個國家級或自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)進行實地走訪，向政府部門、小鎮(zhèn)居民、小鎮(zhèn)經營業(yè)主、旅游者等人群通過訪談、發(fā)放調查問卷等形式展開調研，共計回收有效訪談資料166份。受訪樣本中小鎮(zhèn)當?shù)鼐用?5名，占比39.16%；政府職能部門18人，占比10.84%；小鎮(zhèn)經營業(yè)主(企業(yè))代表23人，占比13.86%，旅游者60人，占比36.14%。通過調查走訪，歸納總結廣西特色小鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題如下。

(一)社會資本主導傾向不明顯，長期運營難以維系

當前，廣西在特色小鎮(zhèn)的建設與開發(fā)過程中，尚缺乏專門的組織機構，建設還需要規(guī)范性、指導性文件進行指導；個別領導干部對特色小鎮(zhèn)概念理解不透徹，依然沿用傳統(tǒng)的開發(fā)思路，不注重發(fā)揮市場作用；部分地區(qū)政府在推進特色小鎮(zhèn)項目過程中，將資金大量投入到小鎮(zhèn)的基礎設施項目上，有的直接參與小鎮(zhèn)運營，忽略了對經營業(yè)主的扶持與培育，造成經營業(yè)主投融資困難，長期經營面臨窘境。在調查過程中，廣西目前86.36%(19/22)的特色小鎮(zhèn)建設初期都屬于政府主導型，社會資本主導建設的特色小鎮(zhèn)的比例占13.64%(3/22)。究其原因，95.38%居民受訪者(62/65)對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃不了解；78.46%(51/65)的受訪者擔心社會資本參與特色小鎮(zhèn)建設，自身土地、房屋等物權的形態(tài)、產權甚至生活方式都發(fā)生改變，從而使利益受損；65.96%的受訪經營業(yè)主(20/23)居民認為特色小鎮(zhèn)投資建設周期長、收益率低等制約投資意愿，對特色小鎮(zhèn)的積極性不高。

(二)建設內容同質化，特色產品供給不足

廣西特色小鎮(zhèn)建設起步較晚，很多項目未經嚴格論證，同質化現(xiàn)象嚴重，特色產品供給不足。具體表現(xiàn)產品同質化、建筑外觀雷同化、體驗項目已不能滿足游客的獵奇感和新鮮感。行業(yè)尚未完全實現(xiàn)產業(yè)化，行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等尚未形成對產業(yè)的有效支撐，缺乏龍頭企業(yè)帶動和行業(yè)監(jiān)管，產業(yè)自身產業(yè)鏈較短，產品多以中低端旅游產品為主，功能較為單一，旅游設施未跟上發(fā)展潮流，服務水平有待提高；部分特色小鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模不大，缺乏市場影響力和競爭力，布局分散、粗放經營，產業(yè)附加值不高，抵御市場風險能力不強，缺乏品牌效應和輻射帶動效應，產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的局面尚未形成。調研過程中，受訪旅游者對廣西特色小鎮(zhèn)的整體滿意率為78.33%(43/60)，85.00%(51/60)的旅游者表示旅游產品雷同，在其他地方體驗過類似的旅游產品或項目，特色產品供給不足。

(三)特色小鎮(zhèn)民族特色不鮮明，民族元素挖掘不夠深入

特色小鎮(zhèn)之所以“特”，其最核心的“特”在于其具有獨特的產業(yè)基礎?？梢哉f“無產業(yè)，不小鎮(zhèn)”。廣西旅游資源極其豐富，以旅游資源為特色的小鎮(zhèn)為數(shù)眾多。廣西對其特色產業(yè)、資源稟賦、文化遺產等核心要素的認識和挖掘不深，大部分還是以為游客提供簡單的觀光、游覽，簡單植入一些盈利項目，如商業(yè)步行街、演藝街、美食街、工藝品街等，這些項目提供的旅游產品普遍未能很好地與當?shù)氐奈幕Y合，未能對當?shù)鬲毺氐娜宋沫h(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行很好的利用和開發(fā)，甚至部分地區(qū)不顧發(fā)展實際情況、經濟水平和特色小鎮(zhèn)形成的空間特點與發(fā)展的基本邏輯，發(fā)展模式上簡單模仿、生搬硬套“江浙模式”“廣州模式”等，在規(guī)劃、建設、實施過程中過于盲目。在針對旅游者的調查中，61.67%的旅游者(37/60)認為廣西特色小鎮(zhèn)建設項目缺乏民族特色，26.67%的旅游者(16/60)認為廣西特色小鎮(zhèn)的產品供給缺乏地域特色。

五、促進廣西特色小鎮(zhèn)發(fā)展的建議

(一)科學規(guī)劃指導，完善政策保障體系

政府相關部門應該做好頂層設計，科學規(guī)劃引領，合理布局。一是政府相關部門應加強頂層設計，立足高起點、高標準，合理規(guī)劃產業(yè)、生活、生態(tài)等空間布局，提高土地利用效率。二是政府相關部門應完善水、電、路、氣、信息等基礎設施和公共設施建設，加快完善內部路網(wǎng)，打通外部交通連廊，提高特色小鎮(zhèn)的通達性和便利性。三是逐步完善政策體系，制定和完善特色小鎮(zhèn)在評選、運作、實施、保障、獎懲、退出等一系列環(huán)節(jié)的專項或配套實施細則，形成完整的政策體系；四是引導社會資本參與小鎮(zhèn)建設，為社會資本參與特色小鎮(zhèn)建設營造良好的營商氛圍，鼓勵特色小鎮(zhèn)進行市場化建設運營。

(二)實行錯位發(fā)展戰(zhàn)略，提高產品供給效率

廣西特色小鎮(zhèn)建設應充分體現(xiàn)區(qū)域差異性，實行錯位發(fā)展戰(zhàn)略。政府在謀劃特色小鎮(zhèn)建設時，對1個傳統(tǒng)產業(yè)(或旅游區(qū))只規(guī)劃建設1個特色小鎮(zhèn)，根據(jù)小鎮(zhèn)的產業(yè)、功能定位進行分類指導，高標規(guī)劃，鑄全產業(yè)鏈。在經濟發(fā)展水平、經濟基礎較好的地區(qū)，特色小鎮(zhèn)應著重發(fā)展高端產業(yè)、新興產業(yè)、商貿物流、創(chuàng)意創(chuàng)新、電子信息技術等現(xiàn)代服務產業(yè)。在經濟相對落后地區(qū)，高端與新興產業(yè)基礎較薄弱，缺乏必要產業(yè)支撐條件，產業(yè)鏈不夠完備，可依托豐富的自然資源、秀麗的山水田園、厚重的歷史沉淀，引導文化旅游產業(yè)、休閑康養(yǎng)產業(yè)、農林漁產業(yè)、歷史民俗風情等為主導產業(yè)的特色小鎮(zhèn)發(fā)展。因地制宜，切實提高產品供給效率。

(三)深入挖掘民族特色元素，充分開發(fā)利用民族資源

在建設廣西特色小鎮(zhèn)過程中，應該注重從政治、經濟、文化等方面深入挖掘少數(shù)民族元素，搭建更多載體，將少數(shù)民族特色做大做強。一是將民族特色元素融入特色小鎮(zhèn)的建設中。在特色小鎮(zhèn)載體建設中，充分利用少數(shù)民族資源，將少數(shù)民族文化融入其中，如用廣西山歌傳唱經典，用壯鄉(xiāng)故事感染游人，使消費者尤其是年輕的消費者形成對廣西的情感認知，通過特色小鎮(zhèn)進一步加深對廣西的民族特色印象。二是發(fā)展民族特色產業(yè)，形成民族特色經濟。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與當?shù)氐慕洕l(fā)展相結合，以民族居民為媒介，開發(fā)民族資源，強化廣西特色小鎮(zhèn)的民族特色，增加小鎮(zhèn)當?shù)鼐用竦氖杖耄龠M民族的交流與融合。