韋蔚

摘? 要： 近年來，浙江省加快推進清廉學校建設，學生廉潔教育作為推動清廉學校建設的重要環(huán)節(jié)，如何開展并形成一條適應高職院校學生和專業(yè)特點的廉潔教育途徑成為題中之義。文章分析了高職會計專業(yè)學生開展廉潔教育的現(xiàn)實意義、廉潔教育現(xiàn)狀，提出了特色廉潔教育的路徑。

關鍵詞： 高職院校; 會計專業(yè); 廉潔教育

中圖分類號： G710? ? ? ? ? 文獻標志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2022）03-0029-05

一、開展會計專業(yè)廉潔教育的現(xiàn)實意義

（一）會計廉潔教育是推進國家廉政建設的需要

2022年1月由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的反腐專題片《零容忍》第五集《永遠在路上》，講述了安徽省滁州市不動產(chǎn)登記中心公職人員張雨杰的典型案例。張主要負責收取買房托管資金、填寫托管協(xié)議、開具銀行存款憑證和資金托管憑證等工作。2016—2019年，他利用單位資金監(jiān)管漏洞采取收款不入賬、偽造收款事實等方式，陸續(xù)侵吞公款6900多萬元。2020年11月張雨杰被判處無期徒刑。該案的發(fā)生除了監(jiān)管層層失守，內(nèi)控機制形同虛設，相關人員嚴重失職瀆職等原因，張雨杰作為財務相關人員缺乏起碼的職業(yè)道德操守，自身思想被享樂拜金主義控制，廉潔底線完全失守更是重要因素。片中也提到：“在近年查處的公職人員違紀違法案件中，財務人員是易發(fā)高發(fā)人群之一，他們雖然級別不高，但經(jīng)手大額資金，如果自身又受到享樂主義、拜金主義等不良思想影響，就容易抵擋不住誘惑，引發(fā)違紀違法行為?！盵1]會計職業(yè)的特殊性直接決定了對會計及相關財務人員實行嚴格、持續(xù)、有效的廉潔教育的必要性。國家紀委國家監(jiān)委選取拍攝該案例的主要目的之一，就是要通過揭示和剖析財務相關人員違紀違法腐敗典型案例，充分發(fā)揮反面典型警示作用，借助國家媒體以最廣泛最深入的形式開展全民、全社會廉潔廉政教育。

（二）會計廉潔教育是提升國家治理能力的需要

2008年9月，美國雷曼兄弟銀行轟然倒塌，如被推倒的多米諾骨牌波及世界金融體系安全，究其主要原因或者說重要推手即是雷曼兄弟銀行濫用“回購105”手段，持續(xù)會計造假粉飾資產(chǎn)負債表掩蓋債務危機，直至給自己帶來滅頂之災。美國歷史學家雅各布·索爾在《賬簿與權力》一書中寫道：“會計核算是企業(yè)、國家和帝國建立的根基。它曾經(jīng)幫助眾多領導者制定大政方針，衡量權力的威懾。但是，如果操作不當或者對其視而不見，會計核算也會肋紂為虐?！盵2]4由此，從會計核算對國家政治、經(jīng)濟的影響角度看，會計是一個專業(yè)性、規(guī)范性、職業(yè)操守要求極其嚴苛的職業(yè)，會計職業(yè)底線一旦失守，利用會計專業(yè)手段造假，其隱蔽性和由此造成的后果多數(shù)是毀滅性的。

中央紀委國家監(jiān)委駐財政部紀檢監(jiān)察組副組長齊鳳瑞，在2019年11月接受《中國會計報》記者采訪時指出：“堅持不做假賬的道德底線，堅持誠信為本、捍衛(wèi)準則的職業(yè)操守，是會計人員從業(yè)的基本遵循，是新時期會計人員職業(yè)道德建設的核心內(nèi)容，也是社會誠信體系建設的基石之基石。這是會計工作的應有之意，是法律的要求，是國家廉政建設中構建‘不想腐和不能腐’的思想體系和制度體系的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的重要支撐?！盵3]第十九屆中央紀委四次全會工作報告中，首次將財會監(jiān)督從國家治理層面納入黨和國家監(jiān)督體系，從而確立了財會監(jiān)督在保障提升國家治理效能中的重要位置。作為培養(yǎng)會計專業(yè)技能人才，源源不斷地向社會輸送會計行業(yè)未來專門人才的高等職業(yè)院校，從源頭上筑牢“不做假賬”的底線思維，將職業(yè)操守要求嵌入技能教學，將廉潔意識融入專業(yè)思維，持續(xù)抓嚴抓實會計專業(yè)學生廉潔教育，對推進社會經(jīng)濟秩序的健康平穩(wěn)發(fā)展，提升國家治理能力具有重要的現(xiàn)實意義。

（三）會計廉潔教育是推動社會誠信建設的需要

隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，會計隊伍的日益壯大，會計人才素質(zhì)層次逐年提升的同時，依然存在著對會計人員，尤其是普通財務人員入職門檻低的偏誤，甚至會有只要能認字數(shù)數(shù)即能入職從業(yè)的情況，這也成為會計及相關從業(yè)者違紀違法現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的原因之一。要從根本上化解這一問題，除了從制度政策自上而下確立會計從業(yè)的基本職業(yè)要求，更需要會計從業(yè)者自下而上提升自身職業(yè)道德操守和廉潔底線意識，不斷增強廉潔從業(yè)的使命感，讓行業(yè)的廉潔風尚成為助推社會誠信的力量。國家財政部于2021年12月發(fā)布了《關于印發(fā)<會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）>的通知》（以下簡稱《規(guī)劃》），從國家層面強調(diào)了會計誠信的重要性，同時也給出了全方位多維度的會計誠信建設路徑?！兑?guī)劃》將加強會計誠信建設作為首要工作任務，指出誠信是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)容，也是對會計行業(yè)從業(yè)最基本要求?！兑?guī)劃》還提出要加強會計法治教育、會計誠信教育和思政教育，將會計職業(yè)道德作為會計人才培養(yǎng)教育的重要內(nèi)容，推動財會類專業(yè)教育加強職業(yè)道德和課程思政建設[4]。2022年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（以下簡稱《意見》），指出加強誠信文化建設，大力弘揚社會主義核心價值觀，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚。提出要著力開展青少年等群體的誠信教育，強化信用學科建設和人才培養(yǎng)[5]。《規(guī)劃》和《意見》從不同層面強調(diào)了會計行業(yè)、會計職業(yè)誠信建設的重要性。將行業(yè)職業(yè)誠信建設前置，在會計專業(yè)學生中開展廉潔教育，突出誠信、法治教育等內(nèi)容和項目，充分發(fā)揮廉潔教育早提醒、早教育、早預防作用，樹牢學生愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)的會計職業(yè)目標，以會計誠信助推社會誠信，進而推進和改善會計從業(yè)環(huán)境，逐步形成良性循環(huán)、相互促進、共同提升的行業(yè)良好發(fā)展局面。

二、高職院校會計廉潔教育現(xiàn)狀分析

當前，在以就業(yè)為導向的高職院校辦學目標下，為使學生盡快成長為社會所需，會計專業(yè)學生的培養(yǎng)更偏重于對專業(yè)技能的掌握和熟練運用，從行業(yè)職業(yè)誠信建設前置、適應會計職業(yè)發(fā)展新特征和廉潔從業(yè)新要求的視角，更深層次在會計專業(yè)學生中開展廉潔誠信思維和意識構建教育，存在較大程度的空白。

中共中央辦公廳2022年2月印發(fā)的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》指出，要以理想信念強基固本，以先進文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格。推動廉潔文化建設實起來、強起來，不斷實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗[6]。高職院校廉潔文化建設近些年來得到了快速發(fā)展，以浙江省為例，2017年6月浙江省第十四次黨代會提出了建設清廉浙江的戰(zhàn)略目標，2018年1月浙江省教育廳出臺《關于全面推進“清廉教育”建設的實施意見》，同年7月浙江省委全會通過關于推進清廉浙江建設的決定，省內(nèi)大力推動“清廉高?！苯ㄔO，校園廉潔文化建設日益深入，學生廉潔教育氛圍越發(fā)濃厚。但在深入推進學生廉潔教育，形成豐富多樣、各具特色廉潔教育模式的同時，也顯露出了一些問題。如，廉潔教育模式的結構較為松散，對構建形成較為完善、系統(tǒng)化的學生廉潔教育體系的探索不足。會計廉潔教育與專業(yè)特點的結合不夠緊密，對于如何從會計專業(yè)角度出發(fā)，借助會計行業(yè)獨樹一幟的特色文化內(nèi)涵，針對會計專業(yè)學生特點開展廉潔教育，構筑會計廉潔意識還不夠深入。再者，會計專業(yè)雖設置了財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德等相關課程，但在深入挖掘課程中的廉潔素材，充分運用好、發(fā)揮好這些課程的廉潔教育作用，進一步拓展和創(chuàng)新日常專業(yè)課程教學中的廉潔教育形式，有效提升會計專業(yè)學生廉潔教育效果等方面需要更深入地實踐和探索。

三、高職廉潔教育與會計專業(yè)教育融合路徑探索

（一）運用一體推進“三不”體制機制建設理念探索體系化廉潔教育之路

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移深入推進全面從嚴治黨，習近平總書記創(chuàng)造性地提出構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制，為治理腐敗這一世界性難題提供了蘊含豐富科學內(nèi)涵的思路理念和路徑方法[7]。借鑒一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設的理念（以下簡稱“三不”理念），以推動清廉學校建設營造風清氣正校園育人環(huán)境，實現(xiàn)立德樹人根本任務為目標，探索適應會計專業(yè)特色的廉潔教育路徑。

長久以來高職院校會計專業(yè)學生廉潔從業(yè)教育的主要途徑是開設公共思政課、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德等課程。其中，公共思政課程教育側(cè)重于培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀和價值觀，是落實立德樹人根本任務的關鍵課程;財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德課程教育側(cè)重于培養(yǎng)學生遵章守法、愛崗敬業(yè)的從業(yè)品德和操守，更強調(diào)對會計職業(yè)技能的規(guī)范。結合“三不”理念來看，可以將思政課程教育理解為構建“不想腐”，將財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德課程教育理解為構建“不能腐”，對照“三不”理念缺少了重要的“不敢腐”教育環(huán)節(jié)?！安桓腋敝卦趹椭?，是擺脫舊的思維禁錮和利益羈絆，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，以點帶面地為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件，起到正本清源的作用[8]。將“不敢腐”理念運用于高職院校會計專業(yè)學生廉潔教育上，通過糾治規(guī)范學生的日常行為，比如及時提醒制止學生違紀違規(guī)行為，適時糾偏劃清底線，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。對嚴重違紀甚至違法行為保持“零容忍”，及時懲治并有限度地通報相關典型事件，結合施行會計違紀違法、失信舞弊典型案例警示教育等方式，把“不敢腐”的警鐘根植于心，實現(xiàn)把“一種禁忌不斷自我強化，直到發(fā)展成為公共常識”[9]的目標。

“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制建設是一體推進、相輔相成的系統(tǒng)工程。借鑒“三不”體制機制建設理念，高職會計專業(yè)學生廉潔教育可將公共思政教育、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德教育、行為糾治警示教育三項教育一體推進，相互融合，同向發(fā)力，形成一條培育從思想品德到行為規(guī)范，從價值理念到職業(yè)操守等的體系化廉潔教育路徑。

（二）運用文化育人理念探索內(nèi)涵式廉潔教育之路

中國會計文化古來有之、底蘊豐厚，孔子曾曰：“會計，當而已矣”，表述了孔子對會計職責的理解。宋人劉宰將“士友當親，而賢否不可不辨;財利當遠，而會計不可不明”的廉潔修身格言贈與友人王遂，凡此種種不勝枚舉。學生廉潔教育是一項必須長期堅持的認知提升手段，是把廉潔意識逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X和行動自覺的漫長歷程，要實現(xiàn)這樣的量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，根本在于要從思想、意識、文化上夯實廉潔教育根基，通過文化育人從思想上固本培元。誠如中國會計學會會計史專業(yè)委員會主任委員付磊在“‘計’古開今——會計文化起源傳承與創(chuàng)新”研討會上所說：“不管是確保會計信息的真實可靠、會計人員盡職盡責、遵紀守法，還是偷稅漏稅、做假賬，說到底都是人的認識、精神、理念支配的結果，都是精神、理念的體現(xiàn)?！盵10]在高職院校會計專業(yè)學生廉潔教育中，構建專業(yè)特色文化與校園廉潔文化融合之路，充分挖掘會計文化深厚的廉潔內(nèi)涵，有助于引導學生樹立會計文化自信，形成會計職業(yè)自尊，實現(xiàn)廉潔自律的會計從業(yè)教育目標。

高職院校在推動校園廉潔文化建設，豐富文化內(nèi)涵、創(chuàng)新教育形式的同時，更要善于借助各層級已搭建的廉潔教育平臺。以寧波職業(yè)技術學院為例，要借助寧波市打造的“清廉寧波·你我同行”系列活動、寧波職業(yè)技術學院創(chuàng)設的“思源清風”廉潔文化品牌等廉潔教育平臺（這些平臺經(jīng)過近幾年來的探索和精心打磨，已形成較為成熟完善的廉潔教育平臺架構，平臺影響力逐年擴展），大力弘揚會計廉潔文化，助推形成會計廉潔新風尚。以平臺上大學生廉潔教育系列主題活動為載體，將會計文化與校園廉潔文化深度融合，整合豐厚的會計歷史文化資源，建設會計專業(yè)獨有的、具備鮮明辨識度和職業(yè)特色的清廉會計單元，突出針對性提升會計廉潔教育效果。充分發(fā)揮平臺廉潔教育全覆蓋模式，貫通會計專業(yè)廉潔教育全過程，從入學廉潔啟蒙教育、頂崗實習廉潔實踐教育，再到畢業(yè)生廉潔從業(yè)警示教育等，以潤物細無聲的方式以文化人培養(yǎng)會計專業(yè)學生廉潔意識，把會計文化與校園廉潔文化擰成一股強有力的繩索，幫助學生劃清、繃緊廉潔底線，培養(yǎng)學生會計職業(yè)自尊自信，做到廉潔從業(yè)自律自省。

（三）運用課程思政理念探索課程融合的廉潔教育之路

中共中央、國務院于2017年2月印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，思想政治工作應當貫穿于教育教學各個領域、各個環(huán)節(jié)，應當注重培養(yǎng)學生正確且健全的世界觀、人生觀、價值觀，把思想政治教育融入職業(yè)道德教育及社會實踐教育等環(huán)節(jié)，深入挖掘思想政治課程與職業(yè)道德課程同向、同行、協(xié)同育人新模式[11]。在實踐過程中，要將課程思政區(qū)別于思政課程，工業(yè)化時代的學科分工造成了“尊德性”與“道問學”的分離，課程思政的提出正是對教育本質(zhì)的反思以及向育人這一教育本體的回歸[12]。高職院校運用課程思政理念將會計專業(yè)廉潔教育融入課程教學，探索適合會計專業(yè)特點的更加精準、更高標準的廉潔教育形式。把廉潔教育有機地嵌入會計專業(yè)各門課程，實現(xiàn)與公共思政課、財經(jīng)法規(guī)和會計職業(yè)道德課、勞動教育課等課程的融合，實現(xiàn)廉潔教育與各門會計專業(yè)課程教學的高度契合。把廉潔教育相關內(nèi)容加注到專業(yè)課程內(nèi)容，在教授諸如基礎會計核算基本原則等枯燥概念時，既可以通過會計發(fā)展史講解每條基本原則的由來，也可以結合相關會計違規(guī)違紀案例、舞弊事件等反面事例分析講解，幫助學生加深理解的同時將廉潔教育內(nèi)容自然地引入其中。不能因后期會開設會計法、經(jīng)濟法等相關財經(jīng)法規(guī)課程，錯過在專業(yè)課程中開展廉潔從業(yè)教育的良好時機。同時也要注重發(fā)揮長期教育的潛移默化作用，在課程安排上使廉潔教育相關課程從時段上均勻分布設置，實現(xiàn)全覆蓋貫穿整個大學生涯，通過重復積累，強化和固化學生的廉潔守正意識。

根據(jù)2020年5月教育部印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》所提出的，要緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰(zhàn)場”、課堂教學“主渠道”[13]要求，進一步加強、鼓勵和引導高職會計專業(yè)課程教師在專業(yè)教學中融合廉潔教育的研究和實踐，加大培養(yǎng)會計專業(yè)教師尤其是年輕教師的從業(yè)實踐經(jīng)驗，通過從業(yè)實踐提升會計職業(yè)認知，夯實自身會計廉潔從業(yè)的底線意識。鼓勵專業(yè)教師積累審計、紀檢監(jiān)察等方面的培訓跟學、實踐從業(yè)經(jīng)歷，進一步加深對廉潔從業(yè)、廉政監(jiān)督的理解，最大限度地避免出現(xiàn)廉潔教育與課程教學“兩張皮”的現(xiàn)象，切實將學生廉潔教育引入課程、融入教學，取得實效。

四、結語

隨著會計行業(yè)數(shù)字化、智能化的快速發(fā)展，會計違紀違法腐敗空間不斷被壓縮，但也正如雅各布·索爾所說，人類社會已經(jīng)圍繞財務誠信問題奮斗了好幾個世紀，依然沒有脫離歷史的邏輯，即會計核算改革的速度，遠遠趕不上人們從中找到漏洞的速度[2]266。所以，無論社會如何發(fā)展進步，歷史始終警示我們，“反腐倡廉”“崇廉尚德”是社會進步永遠繞不開的課題。堅持立德樹人根本任務，大力推進修品德、育誠信、培操守的大學生廉潔教育，堅持培養(yǎng)有理想、守初心的會計專門人才，為國家高質(zhì)量輸送合格的大國工匠，始終是這個時代對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的最根本要求和永恒目標。

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