陳瓊

摘 要：當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)模式逐漸將關(guān)注點(diǎn)放在家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展上，但仍然需要注意的是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍然存在差距，仍需對(duì)當(dāng)前的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)以及所存在的問(wèn)題深入探究，尋找科學(xué)并且合理的應(yīng)對(duì)策略，制定符合我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場(chǎng);應(yīng)對(duì)策略;建設(shè)體系

家庭農(nóng)場(chǎng)主要指的是由家庭成員作為主要?jiǎng)趧?dòng)力，進(jìn)而從農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)?；捌浼s化的制造活動(dòng)，由新式的農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)作為主要的收入來(lái)源。目前我國(guó)很多發(fā)達(dá)城市已經(jīng)開(kāi)始對(duì)“家庭農(nóng)場(chǎng)”實(shí)行試點(diǎn)運(yùn)行，例如廣東、上海、湖北等，但是一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)τ诩彝マr(nóng)場(chǎng)的建立還處于初級(jí)階段，仍然存在較多問(wèn)題，因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下想要真正的發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)的作用，必須要積極推動(dòng)“三農(nóng)”的發(fā)展，保證農(nóng)民能夠有穩(wěn)定的收入來(lái)源，為我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)注入新的動(dòng)力。

一、家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)涵和特征

以居住農(nóng)戶家庭工作為代表的，且面向交易市場(chǎng)，以充分展現(xiàn)利潤(rùn)最大轉(zhuǎn)化率為運(yùn)作目的，常規(guī)化的運(yùn)作規(guī)模，擁有著相對(duì)大的農(nóng)業(yè)運(yùn)作覆蓋范圍，且可以高效確保農(nóng)戶家庭勞動(dòng)人員可以充分就業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作組織，同時(shí)還能夠經(jīng)過(guò)各類(lèi)不同的朱莉模式。承包或直接性運(yùn)作方式來(lái)展開(kāi)相關(guān)運(yùn)營(yíng)工作，即可視作家庭農(nóng)場(chǎng)，其也是一類(lèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出運(yùn)作管控的體系。

充分考量到各類(lèi)不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)作范疇間經(jīng)濟(jì)客觀環(huán)境的變化相對(duì)較大，以及家庭工作者經(jīng)過(guò)相關(guān)市場(chǎng)供給滿足度值及產(chǎn)出技能所獲取的農(nóng)民期望經(jīng)濟(jì)收益水準(zhǔn)，重點(diǎn)呈現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)覆蓋范疇的適度性層面。但是此類(lèi)規(guī)模適度性則會(huì)由于各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)、種別而有著極大的不同，同時(shí)也有可能伴著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作科技及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同而產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的變化。最后即是家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主要是以農(nóng)牧業(yè)為主，以農(nóng)作市場(chǎng)所需活動(dòng)為關(guān)鍵趨向。以農(nóng)民供予各類(lèi)售賣(mài)型作物為主要目的，進(jìn)而展開(kāi)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)化覆蓋生產(chǎn)項(xiàng)目。

二﹑我國(guó)加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的必要性和政策可行性

（一）必要性

國(guó)際型農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)踐表明，家庭農(nóng)場(chǎng)是同農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)作相適應(yīng)的高效組織模式，不管是在西歐、美國(guó)或者是在發(fā)展中國(guó)家，其在現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程里有著極為關(guān)鍵的能效?，F(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)里，勞動(dòng)者們不僅是高度的市場(chǎng)化，專(zhuān)業(yè)化及高度的規(guī)?；?，高度的和社會(huì)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)場(chǎng)和也是高度的和知識(shí)化的職業(yè)農(nóng)業(yè)工作者、先進(jìn)科技及適度規(guī)?；恋氐恼w展現(xiàn)。家庭綜合農(nóng)場(chǎng)既能夠高效處理現(xiàn)今我國(guó)常規(guī)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展里面對(duì)的相關(guān)問(wèn)題及困難，同時(shí)其也可以高效解決我國(guó)常規(guī)鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng)整體化發(fā)展運(yùn)作模式中存在的不足。家庭農(nóng)場(chǎng)同我國(guó)的常態(tài)化國(guó)情及現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的客觀要求相適，也是現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)發(fā)展新趨向。

農(nóng)場(chǎng)家庭經(jīng)營(yíng)體制更深層次的客觀需要。家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是同我國(guó)農(nóng)民意愿及我國(guó)常態(tài)化國(guó)情相適應(yīng)的高效組織形式，其為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展供予了極大的作用。體制的創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力不斷前進(jìn)成熟，極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，農(nóng)民的創(chuàng)造性也可以高效地呈現(xiàn)出來(lái)，但是伴著農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，相關(guān)的挑戰(zhàn)也日益呈現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)現(xiàn)今耕地重點(diǎn)存在著細(xì)碎化問(wèn)題，農(nóng)場(chǎng)運(yùn)作覆蓋范疇相對(duì)較小等等，此類(lèi)問(wèn)題大幅度縮降了現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)整體化運(yùn)作生產(chǎn)力的效率，同時(shí)還束縛了現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)的深層次發(fā)展及應(yīng)用，不利于人地的優(yōu)質(zhì)分配及環(huán)境的保護(hù)工作，從而變導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化基于相對(duì)較低的水準(zhǔn)。

（二）可行性

城鎮(zhèn)化建設(shè)加速深入推進(jìn)、農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)人口勞動(dòng)力快速優(yōu)化轉(zhuǎn)移綜合利用也就是加快發(fā)展農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化和農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要經(jīng)濟(jì)動(dòng)力點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)源泉。今年在國(guó)家的相關(guān)會(huì)議報(bào)告中，已經(jīng)確切提出要不斷推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)新型城鎮(zhèn)化，快速推動(dòng)其轉(zhuǎn)變成我國(guó)全方位深入革新發(fā)展及創(chuàng)建小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略推動(dòng)力和載體，也是加快成為有力撬動(dòng)我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的最大快速增長(zhǎng)的推動(dòng)力其中的核心任務(wù)目標(biāo)，也促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力向人口的快速優(yōu)化轉(zhuǎn)移。推進(jìn)我國(guó)農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)是國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略施行為家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)?；\(yùn)作做了優(yōu)質(zhì)的準(zhǔn)備

三、我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)約束

（一）土地流轉(zhuǎn)不暢導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)速度緩慢

因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)受阻，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)常態(tài)化運(yùn)作覆蓋范疇相對(duì)較小，對(duì)我國(guó)家庭適度規(guī)模的常規(guī)構(gòu)建及迅速成熟有著極其不利影響。現(xiàn)金眾多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)有著各式各樣的心理顧慮，進(jìn)而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作績(jī)效相對(duì)較低，不能為眾多農(nóng)戶家庭帶來(lái)可觀的收入，此也是導(dǎo)致土地經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)相對(duì)較慢的關(guān)鍵要素。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包市場(chǎng)運(yùn)作權(quán)相對(duì)模糊，也是導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)今農(nóng)村土地承包市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的關(guān)鍵要素。除此之外，土地承包運(yùn)作戰(zhàn)略不能夠充分落實(shí)及其工作不可以高效完成也會(huì)對(duì)我國(guó)家庭專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的迅猛發(fā)展產(chǎn)生影響。

（二）家庭農(nóng)場(chǎng)京運(yùn)營(yíng)主體缺位且文化水平不高

中國(guó)現(xiàn)代家庭商業(yè)型運(yùn)作農(nóng)場(chǎng)里，生產(chǎn)流水線的機(jī)械化設(shè)施及主要?jiǎng)趧?dòng)力的產(chǎn)出創(chuàng)制架構(gòu)常規(guī)上會(huì)依據(jù)單獨(dú)農(nóng)民家庭的市場(chǎng)必須另外開(kāi)展。農(nóng)村西部地區(qū)普遍現(xiàn)象缺乏一些有著有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的技術(shù)人才。據(jù)我國(guó)有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)一部分農(nóng)村西部地區(qū)前去開(kāi)展農(nóng)場(chǎng)工作的遷移人口中，大多數(shù)以具備初中文化以上水平的農(nóng)戶群體比較占多數(shù)，農(nóng)戶不但不可以了解優(yōu)秀的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)理論意識(shí)和當(dāng)代家庭商業(yè)服務(wù)農(nóng)場(chǎng)的基本要素，與此同時(shí)也廣泛欠缺當(dāng)代相對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理文化核心理念。因?yàn)樵谖覈?guó)絕大多數(shù)家庭農(nóng)村的關(guān)鍵勞動(dòng)力全是遷移人口到了大都市里來(lái)賺錢(qián)，農(nóng)村里的勞動(dòng)力基本上是生產(chǎn)制造和撫養(yǎng)老年人，對(duì)優(yōu)秀的生產(chǎn)工藝不十分掌握，因而不可以發(fā)展變成現(xiàn)代家庭商業(yè)農(nóng)場(chǎng)中以經(jīng)營(yíng)者為主體的主要?jiǎng)趧?dòng)力量。

（三） 缺少專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民

在我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)里，生產(chǎn)設(shè)施及勞動(dòng)力的構(gòu)建常態(tài)上被依據(jù)單獨(dú)家里的所需來(lái)展開(kāi)，而商業(yè)型服務(wù)型創(chuàng)制則需要依據(jù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變隨時(shí)隨地開(kāi)展調(diào)節(jié)，這就規(guī)定家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人具備一定的專(zhuān)業(yè)管控水準(zhǔn)。專(zhuān)對(duì)在我國(guó)大部分家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展成熟來(lái)說(shuō)，大農(nóng)場(chǎng)的關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)管理能力和當(dāng)代的經(jīng)營(yíng)思想存有非常大的區(qū)別。針對(duì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)的絕大多數(shù)人也沒(méi)有接納過(guò)高等職業(yè)教育，農(nóng)村地域廣泛缺乏有著專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀人才。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析表明，在中國(guó)農(nóng)村地域展開(kāi)工作的整體人口里，很多均是高中以下的文化水準(zhǔn)。農(nóng)戶常態(tài)上并不認(rèn)識(shí)同優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的知識(shí)及家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)含義，同時(shí)也缺少與之相適的管控方式。

（四）家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化保障體系關(guān)鍵是服務(wù)項(xiàng)目于家庭農(nóng)場(chǎng)，可高效率地維護(hù)家庭農(nóng)戶的合法權(quán)利。現(xiàn)階段因?yàn)樵谖覈?guó)家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展落后，服務(wù)水平不足高，沒(méi)法立即達(dá)到一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體要求。因而從總體上，農(nóng)場(chǎng)服務(wù)項(xiàng)目社會(huì)團(tuán)體的管理職責(zé)不可以對(duì)它進(jìn)行確定的定義，不可以合理立即達(dá)到一個(gè)家庭技術(shù)專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)定;因?yàn)楣ぷ髡吆椭鬓k方的技術(shù)專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)相對(duì)較低，所以其供與的農(nóng)場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)品并不能一致性獲得家庭技術(shù)專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作者的認(rèn)可。總得來(lái)說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化和服務(wù)創(chuàng)新體制管控的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，同時(shí)也極其嚴(yán)重地束縛了眾多家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)作者積極主動(dòng)開(kāi)拓其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主動(dòng)性。

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要廣大社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量的主動(dòng)參與，公司的幫扶及其國(guó)家的支持，因此社會(huì)化農(nóng)場(chǎng)服務(wù)體制的完備與否依舊是一個(gè)家庭專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性要素，現(xiàn)今因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)場(chǎng)部的社會(huì)化農(nóng)場(chǎng)服務(wù)體系不健全完善使其服務(wù)水準(zhǔn)相對(duì)較低，體制完備相對(duì)落后，留存的相關(guān)問(wèn)題依舊相對(duì)較多，不能夠充分滿足家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需，從而導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合化運(yùn)作及發(fā)展水準(zhǔn)相對(duì)較低。從詳細(xì)情況來(lái)分析，關(guān)鍵緣由即是農(nóng)場(chǎng)服務(wù)，農(nóng)場(chǎng)組織，公司職能架構(gòu)劃分相對(duì)模糊，服務(wù)水準(zhǔn)相對(duì)較低，不能滿足整體家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要;中國(guó)農(nóng)場(chǎng)部的社會(huì)化農(nóng)場(chǎng)服務(wù)管理制度系統(tǒng)建設(shè)體系滯后也將限制其對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)服務(wù)能力和供給供應(yīng)能力。

（五）農(nóng)村的金融改革不到位

現(xiàn)階段，家庭農(nóng)場(chǎng)仍處在發(fā)展環(huán)節(jié)，因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)部股權(quán)融資較為艱難，必須一些外界資產(chǎn)適用，但一部分金融機(jī)構(gòu)并不想借款給家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)作人員，農(nóng)民缺乏資金，即不能對(duì)農(nóng)田開(kāi)展運(yùn)轉(zhuǎn)，與此同時(shí)也沒(méi)法供貨必須的土地資源。次之，現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展并不能夠高效完成家庭農(nóng)場(chǎng)的需要目標(biāo)，一層面，在我國(guó)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)立法體制并不完備，相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的力度相對(duì)較小。除此之外，另一層面則是因?yàn)檗r(nóng)牧業(yè)一直以來(lái)全是開(kāi)展分散化運(yùn)營(yíng)，農(nóng)民抗震救災(zāi)能力較弱，生產(chǎn)制造水準(zhǔn)較低，虧本占比較高，大部分車(chē)險(xiǎn)公司不愿執(zhí)行農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目。

四、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）提高土地流轉(zhuǎn)的效率和質(zhì)量

通過(guò)登記土地的確權(quán)管理登記土地，明晰農(nóng)民基層土地利用權(quán)益，理清基層土地行使流轉(zhuǎn)利用雙方的各種權(quán)責(zé)關(guān)系減少，因基層土地利用流轉(zhuǎn)而可能產(chǎn)生的權(quán)利糾紛;各地根據(jù)實(shí)際用地情況，完善基層土地利用流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度，使基層土地利用流轉(zhuǎn)工程建立在有法可依，重新建立農(nóng)場(chǎng)基層農(nóng)村土地信托工程服務(wù)管理中心，通過(guò)加強(qiáng)基層土地利用流轉(zhuǎn)工程服務(wù)和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其在基層土地利用流轉(zhuǎn)工程信息資源收集與數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)上的整體優(yōu)勢(shì)，不斷提升土地利用流轉(zhuǎn)的工作效率，貨幣現(xiàn)金結(jié)算土地租金制度動(dòng)態(tài)利率調(diào)整，土地流轉(zhuǎn)入股分紅保底股權(quán)分紅等新的各種利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制辦法通過(guò)穩(wěn)定處理土地利用關(guān)系，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方農(nóng)民合法權(quán)益幫助解決問(wèn)題。

（二）加快探索構(gòu)建新型家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系

專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)場(chǎng)服務(wù)和各種綜合農(nóng)場(chǎng)服務(wù)相互協(xié)調(diào)的新型家庭農(nóng)場(chǎng)良種社會(huì)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。采取支持政府土地訂購(gòu)、定向農(nóng)場(chǎng)委托、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目、招投標(biāo)等多種方式，引導(dǎo)各種經(jīng)營(yíng)性農(nóng)場(chǎng)組織積極參與各種公益性農(nóng)場(chǎng)服務(wù)并要大力開(kāi)展創(chuàng)新推廣工作。專(zhuān)用農(nóng)機(jī)聯(lián)合作業(yè)，耕地抗旱預(yù)防排澇，農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)防治，新農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，農(nóng)資生產(chǎn)配送，農(nóng)場(chǎng)信息服務(wù)提供等各項(xiàng)各種生產(chǎn)性農(nóng)場(chǎng)服務(wù)可以滿足廣大家庭專(zhuān)用農(nóng)場(chǎng)對(duì)各種社會(huì)化農(nóng)場(chǎng)服務(wù)的實(shí)際需求。要積極支持引導(dǎo)和鼓勵(lì)扶持廣大家庭專(zhuān)用農(nóng)場(chǎng)企業(yè)組建家庭農(nóng)場(chǎng)良種合作社為廣大家庭專(zhuān)用農(nóng)場(chǎng)農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種服務(wù)，使其發(fā)展成為廣大家庭專(zhuān)用農(nóng)場(chǎng)企業(yè)連接國(guó)際市場(chǎng)的重要紐帶。

（三）加大扶持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

鼓勵(lì)有符合條件的農(nóng)村種養(yǎng)家庭大戶農(nóng)場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型為發(fā)展家庭大戶農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)發(fā)展家庭大戶農(nóng)場(chǎng)企業(yè)增加了在技術(shù)、資本等一些要素上的投入，提高鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)集約化發(fā)展水平。要繼續(xù)加大農(nóng)場(chǎng)財(cái)政投入，財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)場(chǎng)扶持項(xiàng)目資金，通過(guò)財(cái)政貼息、補(bǔ)助等多種形式，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益顯著，示范農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)發(fā)展能力強(qiáng)和帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展新型家庭戶口針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目需要給予重點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)或者農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助。政府要繼續(xù)加快清理整合當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金投入，整合當(dāng)前重點(diǎn)支持農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)扶持補(bǔ)助資金的主要收入投向，對(duì)一批具有符合條件的農(nóng)場(chǎng)發(fā)展新型家庭戶口大戶專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)，在重點(diǎn)支持農(nóng)場(chǎng)發(fā)展新型農(nóng)村家庭特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)場(chǎng)工程技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、土地使用經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備土地購(gòu)置稅和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)補(bǔ)貼等各個(gè)方面，采取以重點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金代替農(nóng)貸直接替補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助資金直接扶持等多種政策安排形式，重點(diǎn)向適合發(fā)展新的家庭戶口大戶專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行傾斜，適合發(fā)展新的家庭戶口農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)，企業(yè)對(duì)新申報(bào)的每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)發(fā)展扶持重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金都需要及時(shí)批準(zhǔn)優(yōu)先使用進(jìn)行政策安排。

（四）完善資金支撐體系

在我國(guó)農(nóng)村物流的發(fā)展進(jìn)程里，一定要完備和自主化創(chuàng)新金融業(yè)相關(guān)的法制體系，強(qiáng)化相關(guān)的戰(zhàn)略方針。關(guān)鍵對(duì)策有下列一些層面：一是增強(qiáng)特殊津貼的占比率，在家庭農(nóng)場(chǎng)上推行免利息或低利息的貸款政策;二是強(qiáng)化對(duì)糧食作物的商業(yè)化保險(xiǎn)者支持力度，優(yōu)質(zhì)完成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的評(píng)測(cè)工作，從而創(chuàng)設(shè)出與之相適應(yīng)的價(jià)錢(qián)模板體制。恰當(dāng)科學(xué)的提升防預(yù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)水準(zhǔn);三是選用較為優(yōu)秀的信息化管理方式來(lái)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)平臺(tái)。依據(jù)上述三類(lèi)辦法，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)制度展開(kāi)完備工作，對(duì)相關(guān)部門(mén)的補(bǔ)貼辦法展開(kāi)創(chuàng)新工作，推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)利率不斷提升。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)技術(shù)人才職業(yè)素質(zhì)

新型家庭農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體，并將逐漸成為未來(lái)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要活動(dòng)主力軍，培育和組織培養(yǎng)用以發(fā)展新型職業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)重要關(guān)鍵因素在于是培養(yǎng)人才。當(dāng)前，家庭農(nóng)場(chǎng)主的職業(yè)人才培養(yǎng)總體上和職業(yè)技能素質(zhì)不高，當(dāng)務(wù)之急的問(wèn)題就是一定要將大力支持扶養(yǎng)出和培育出一批具有基本農(nóng)場(chǎng)科技技術(shù)職業(yè)技能素質(zhì)、有基本技術(shù)職業(yè)技能與新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理技術(shù)結(jié)合運(yùn)用能力，由新型家庭職業(yè)農(nóng)場(chǎng)家庭服務(wù)農(nóng)民進(jìn)行自主選擇組建和組織培養(yǎng)用以發(fā)展新型職業(yè)家庭服務(wù)職業(yè)鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng)。一定要把新型職業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)救濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)主體作為技術(shù)職業(yè)人才開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)教育活動(dòng)，作為加快推進(jìn)新型家庭服務(wù)職業(yè)鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng)人才隊(duì)伍優(yōu)化建設(shè)的重要一個(gè)組成部分，利用和合理配置整合各類(lèi)家庭職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)教育資源，開(kāi)展新型家庭服務(wù)農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)職業(yè)教育和新型家庭農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育培養(yǎng)新型職業(yè)家庭農(nóng)民職業(yè)鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng)主，使其率先勞動(dòng)就業(yè)，而后發(fā)展且年增長(zhǎng)大并成為新型家庭職業(yè)農(nóng)場(chǎng)家庭鄉(xiāng)村農(nóng)民。加快培養(yǎng)系統(tǒng)化的農(nóng)民?，F(xiàn)階段，大部分家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)工作者的知識(shí)水平相對(duì)較低，缺少一定的技術(shù)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，所以對(duì)農(nóng)民常態(tài)化觀念的自主創(chuàng)新推廣極為關(guān)鍵。根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具備的相關(guān)屬性，對(duì)農(nóng)民展開(kāi)科學(xué)高效的培育工作，主要有以下幾類(lèi)辦法：對(duì)其培育有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技及其網(wǎng)絡(luò)性銷(xiāo)售知識(shí)，為提高農(nóng)業(yè)及其牧業(yè)運(yùn)作者的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，需創(chuàng)制相對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。積極引入各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化的科技工作者助力家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，為家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)作者供予專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)。從而高效的推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的成熟發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展大型農(nóng)場(chǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)，不僅同樣能夠可以有效地促進(jìn)大型家庭專(zhuān)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)的自然生態(tài)環(huán)境健康持續(xù)保護(hù)，還同樣可以能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)我國(guó)具有特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，就必然需要格外高度重視大型農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)專(zhuān)戶農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)保護(hù)健康發(fā)展，建立健全與其密切相關(guān)的健康保護(hù)發(fā)展管理機(jī)制，加大對(duì)大型農(nóng)場(chǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)戶農(nóng)場(chǎng)的健康保護(hù)管理資金投入，才能有效地地促進(jìn)大型家庭專(zhuān)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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