馬寧
摘? 要:在鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的過程當(dāng)中,女性勞動力分擔(dān)著家庭以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要責(zé)任,會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力,尤其是農(nóng)村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展以及扶貧工作實施的重要基礎(chǔ),想要充分發(fā)揮女性勞動力在新時期的社會主體地位,就要利用并豐富農(nóng)村女性人力資源的就業(yè)渠道,提升農(nóng)村女性的就業(yè)質(zhì)量,以此來強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村女性;就業(yè)
1 農(nóng)村女性就業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
農(nóng)村女性勞動力就業(yè)情況會直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,通過分析本人所在地區(qū)農(nóng)村基本情況以及女性就業(yè)的現(xiàn)狀可知,本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員數(shù)量為154.3萬,其中女性人數(shù)達(dá)到79.65萬,由此可知女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動當(dāng)中所占人數(shù)比例較多。據(jù)本市婦女就業(yè)調(diào)查報告分析可知,在農(nóng)村54萬的剩余勞動力當(dāng)中,女性勞動力占37萬左右,占整個勞動力人數(shù)的68.5%。現(xiàn)有農(nóng)村女性勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員主要以種植業(yè)為主要從業(yè)形式,本地區(qū)大部分農(nóng)村女性從業(yè)者所從事的工作為第一二產(chǎn)業(yè),在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的人數(shù)比例相對較少。見表1
表1 本市農(nóng)村女性勞動力就業(yè)情況
類別全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員農(nóng)村剩余勞動力性別男性女性男性女性人數(shù)74.65萬79.65萬17萬37萬比例48.4%51.6%31.5%68.5%2? 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村女性就業(yè)影響因素
2.1 就業(yè)指導(dǎo)與社會保障體系不夠完善
在過去的發(fā)展進(jìn)程中,各級政府對農(nóng)村女性的個體發(fā)展十分關(guān)注,但鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村女性在就業(yè)指導(dǎo)和社會保障體系方面還存在以下不足,首先是大部分農(nóng)村女性受個體教育水平影響,缺乏專業(yè)以及高水平的職業(yè)技能難以找到與其實際水平向?qū)?yīng)的崗位;其次是各縣區(qū)缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn),即使有培訓(xùn)但培訓(xùn)的項目類別少、師資力量不足且針對性和實用性較低,或者培訓(xùn)宣傳力度和輻射面小,很多農(nóng)村女性并不知情;再有,地方經(jīng)費(fèi)及保障制度不足會出現(xiàn)對農(nóng)村女性就業(yè)政策落實不足的情況,合并社??ㄒ豢ㄍ?、養(yǎng)老和醫(yī)療保險的斷交補(bǔ)繳等新政策的宣傳不及時,也會影響農(nóng)村女性的就業(yè)保障。
2.2 農(nóng)村女性個體綜合素質(zhì)相對較低
農(nóng)村女性大部分受教育水平較低,個體文化素質(zhì)難以滿足新時代的工作需求,且一些女性受家庭環(huán)境影響缺乏獨(dú)立意識,常年靠農(nóng)業(yè)勞作為主要謀生方式,及時走出農(nóng)村進(jìn)入城市工作的農(nóng)村女性所從事的工作也主要以服務(wù)業(yè)、制造業(yè)為主,就業(yè)層次低且不穩(wěn)定。因個體綜合素質(zhì)較低,農(nóng)村女性對配偶或他人的依附性較高,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)魄力,不愿接受新的事物和精神[1]。
2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期限制農(nóng)村女性就業(yè)
社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村女性對新行業(yè)的招聘需求和技能了解不足,信息不對稱等因素會限制其就業(yè)發(fā)展。另外,農(nóng)村政府對女性就業(yè)缺乏關(guān)注導(dǎo)致女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶政策落實不足,女性就業(yè)往往需要依托親屬、朋友找到工作,過程中的性別、崗位以及勞動報酬等歧視問題都會限制農(nóng)村女性的就業(yè)發(fā)展[2]。
3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村女性就業(yè)不足提升對策
3.1 強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)與保障體系建設(shè)
首先,要以市場為引導(dǎo),在政府和企業(yè)的共同扶持下開展全方位的就業(yè)指導(dǎo),以農(nóng)村女性的就業(yè)特征為基礎(chǔ)展開職業(yè)教育,幫助農(nóng)村女性更好的實現(xiàn)就業(yè)謀生。政府及主管部門要協(xié)同企業(yè)了解市場當(dāng)中對女性從業(yè)者的崗位技能需求,以分層式的教育針對不同文化水平的農(nóng)村女性開展專門的教育培訓(xùn);其次要逐步推進(jìn)地方女性社會保障體系制度的落實,規(guī)定企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn),在第三產(chǎn)業(yè)以及公益性崗位等方面拓寬招工渠道和要求,為農(nóng)村女性提供更多就業(yè)機(jī)會。政府及相關(guān)部門要為農(nóng)村女性提供就業(yè)咨詢服務(wù)及指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村女性群體的就業(yè)保障體系,實現(xiàn)勞動關(guān)系管理的優(yōu)化落實。
3.2 以就業(yè)理念強(qiáng)化個體素質(zhì)
要在農(nóng)村地區(qū)加大宣傳男女平等的宣傳力度,破除傳統(tǒng)封建思想的束縛,提高女性獨(dú)立自主的意識,轉(zhuǎn)變“男主外女主內(nèi)” 的就業(yè)觀念,引導(dǎo)女性積極走出去。在農(nóng)村地區(qū)普及教育,加大財政支持,優(yōu)化女性教育工作,豐富農(nóng)村女性的精神世界。定期在農(nóng)村地區(qū)舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流會,營造良好的就業(yè)氛圍,提升農(nóng)村女性的競爭力,鼓勵女性就業(yè)創(chuàng)業(yè),樹立法律意識及敢于拼搏積極向上的工作理念,提升女性在就業(yè)當(dāng)中的個體素質(zhì)。
3.3 以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)村女性就業(yè)
城市能夠提供給鄉(xiāng)村務(wù)工人員的崗位相對有限,逐漸增多的進(jìn)城務(wù)工人數(shù)會加劇就業(yè)壓力。農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)是新的社會發(fā)展環(huán)境下,實現(xiàn)人才、技術(shù)回歸以及資金回流的重要舉措?,F(xiàn)今,全國共有341個試點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)以及其所帶動的就業(yè)人數(shù)已破千萬,全國范圍內(nèi)已達(dá)到三千萬人以上。在此背景下,要鼓勵農(nóng)村女性參與到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)當(dāng)中,強(qiáng)化對農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)的幫扶力度,為其提供專門的小額創(chuàng)業(yè)貸款,結(jié)合地方資源打造優(yōu)質(zhì)品牌,實現(xiàn)女性特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
結(jié)論
鄉(xiāng)村振興發(fā)展要以鄉(xiāng)村地區(qū)的全員脫貧致富并實現(xiàn)精神水平的提升為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人員就業(yè)發(fā)展會直接影響社會整體經(jīng)濟(jì)布局的科學(xué)化完善,提高并優(yōu)化農(nóng)村女性就業(yè)環(huán)境和質(zhì)量是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵,需要政府、個人共同努力得以實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]雷霆.鄉(xiāng)村振興背景下南疆地區(qū)扶貧開發(fā)治理研究[J].社會保障研究,2019(6):80-89.
[2]保虎.新時代邊境民族鄉(xiāng)村振興的人本理性邏輯研究[D].上海:華東師范大學(xué),2018.