畢詩(shī)文 劉文華 魏寧

摘 要師德師風(fēng)建設(shè)是新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。山東省基于對(duì)志愿活動(dòng)在促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)內(nèi)在價(jià)值的研究，在全方位夯實(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以教師更能接受、更易轉(zhuǎn)化成行動(dòng)自覺(jué)的“教育志愿服務(wù)”為著力點(diǎn)，創(chuàng)新性地系統(tǒng)設(shè)計(jì)志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)主體體驗(yàn)、示范引領(lǐng)，喚醒廣大教師的教育初心，激發(fā)追求高尚與崇高的內(nèi)生動(dòng)力，探索出一條師德師風(fēng)建設(shè)的新路徑。

關(guān) 鍵 詞 教育志愿服務(wù)；師德師風(fēng)建設(shè)；區(qū)域德育

中圖分類號(hào)G41

文獻(xiàn)編碼A

文章編號(hào)2095-1183（2022）06-0060-04

2019年2月教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，與2018年出臺(tái)的新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則一起，從國(guó)家層面構(gòu)建起規(guī)范教師職業(yè)行為與指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)整體工作相結(jié)合的新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)制度體系。[1]為了落實(shí)有關(guān)文件精神，創(chuàng)新新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)工作，山東省以教育志愿服務(wù)為抓手，進(jìn)行了創(chuàng)新探索。

（一）德福一致是師德建設(shè)的終極價(jià)值追求

師德是教師專業(yè)發(fā)展的靈魂，是教師內(nèi)在的道德理想、信念、情感、準(zhǔn)則與外在的道德行為之間的有機(jī)統(tǒng)一。幸福是一種主觀體驗(yàn)，取決于價(jià)值追求與行動(dòng)、理想與現(xiàn)實(shí)、應(yīng)然與實(shí)然等的一致性程度，取決于人的自我實(shí)現(xiàn)程度與效能感高低。師德建設(shè)既有社會(huì)價(jià)值、工具價(jià)值、外在價(jià)值，也有其個(gè)體價(jià)值、人本性價(jià)值和內(nèi)在價(jià)值，它不僅是對(duì)教師的約束與限制，也是在幫助教師在職業(yè)生活中處理好各種關(guān)系甚至利益沖突，構(gòu)建和諧幸福的職業(yè)生活。教育志愿服務(wù)踐行了師德建設(shè)德福一致的價(jià)值追求，把師德修養(yǎng)與教師個(gè)人發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展等結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)師德建設(shè)多元價(jià)值的統(tǒng)一，使師德建設(shè)與教師生命成長(zhǎng)相向而行，引導(dǎo)教師在踐行師德規(guī)范與原則的同時(shí)，不斷獲得自我認(rèn)同感、歸屬感、勝任感、榮譽(yù)感、使命感、幸福感，讓個(gè)人生命更加完滿、更有質(zhì)量、更有價(jià)值。[2]

（二）師德師風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持外爍與內(nèi)生并重

所謂外爍，是指通過(guò)師德灌輸、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)察監(jiān)督、處罰等外在力量驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)約教師的職業(yè)志向、責(zé)任和義務(wù)，其本質(zhì)上是一種自上而下、外力塑造的強(qiáng)制發(fā)展模式。采取高壓態(tài)勢(shì)，確保師德規(guī)范的底線，往往容易淡化教師個(gè)體的主體性、復(fù)雜性、選擇性、創(chuàng)造性、能動(dòng)性，導(dǎo)致教師的被動(dòng)狀態(tài)，壓抑教師的生命激情。

所謂內(nèi)生，是指堅(jiān)持教師內(nèi)在的需要、情感和意志是驅(qū)動(dòng)師德發(fā)展的動(dòng)力源泉，通過(guò)實(shí)踐參與、自主體驗(yàn)、高位引領(lǐng)，激發(fā)、喚醒教師的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)調(diào)師德發(fā)展的內(nèi)在性、獨(dú)立性和自由性，可能會(huì)相對(duì)忽視教師個(gè)體發(fā)展同他人發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、組織發(fā)展等的矛盾沖突及人性的弱點(diǎn)。

外鑠與內(nèi)生并重，主張兩條路徑在師德建設(shè)中共生共存，相輔相成，是對(duì)二者的補(bǔ)偏救弊：既避免簡(jiǎn)單地以外在的、強(qiáng)制的制度規(guī)范壓迫教師個(gè)人的內(nèi)心世界的工具化傾向，又避免陷入“自主自由”的“烏托邦”。內(nèi)生是基礎(chǔ)、是教師師德發(fā)展的動(dòng)力源泉，外爍是引領(lǐng)、支持和規(guī)約。教育志愿服務(wù)通過(guò)必要的制度設(shè)計(jì)和高位引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)外鑠與內(nèi)生的良性互動(dòng)，以外爍激發(fā)、規(guī)范內(nèi)生，以內(nèi)生實(shí)現(xiàn)對(duì)外爍的踐履與超越。

（三）主體實(shí)踐是高效師德教育的根本特征

道德歸根結(jié)底是做人的道理，其本質(zhì)是實(shí)踐的。主體建構(gòu)、實(shí)踐參與環(huán)境互動(dòng)是道德教育也是師德成長(zhǎng)的重要規(guī)律[3]，師德建設(shè)的目的主要不僅僅是形成一種知識(shí)體系，而是要形成道德信念及與此相適應(yīng)的行為方式，師德建設(shè)的過(guò)程需要教師積極、理智地實(shí)踐參與。而認(rèn)知式道德學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式道德學(xué)習(xí)、建構(gòu)式道德學(xué)習(xí)的真正發(fā)生也離不開(kāi)實(shí)踐中的體驗(yàn)、建構(gòu)與互動(dòng)。作為一種圖景思維活動(dòng)，道德體驗(yàn)是一種含有價(jià)值判斷的關(guān)系融通性體驗(yàn)。豐富的體驗(yàn)特別是像教育志愿服務(wù)這種親臨其中的“親驗(yàn)”是道德教育的高效路徑，離開(kāi)了實(shí)踐體驗(yàn)就沒(méi)有真正的道德教育。

近年來(lái)，山東省以教師樂(lè)于接受、容易轉(zhuǎn)化成自覺(jué)行動(dòng)的教育志愿服務(wù)為突破口和著力點(diǎn)，通過(guò)主體體驗(yàn)、示范引領(lǐng)，喚醒廣大教師的教育初心，激發(fā)追求高尚與崇高的內(nèi)生動(dòng)力。

（一） 凝聚力量，建設(shè)教育志愿者庫(kù)

2014年7月，在山東省教育廳及有關(guān)職能部門的大力倡導(dǎo)和支持下，依托山東省教師教育學(xué)會(huì)成立了教育志愿者分會(huì)，面向全省在校大學(xué)生特別是師范生、教育工作者和有志于教育公益事業(yè)的社會(huì)人士招募教育志愿者。到目前為止，已有6500多名來(lái)自全省高校、中小學(xué)、教科研單位的優(yōu)秀教師，通過(guò)自愿報(bào)名和審核注冊(cè)，成為教育志愿者。

教育志愿者庫(kù)的另外一個(gè)來(lái)源，就是山東省的齊魯名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程人選。齊魯名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程是目前山東省最高端的教師培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。齊魯名師名校長(zhǎng)作為省域內(nèi)最高端的教師群體，理應(yīng)成為全省教師的師德表率。因此，齊魯名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程人選就自動(dòng)進(jìn)入了教育志愿者庫(kù)。

（二）依托項(xiàng)目，開(kāi)展系列教育志愿服務(wù)活動(dòng)

1.齊魯名師名校長(zhǎng)依托省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展志愿服務(wù)，進(jìn)行高端引領(lǐng)。山東省級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，從面向第一書記駐點(diǎn)村、省定貧困村的教育扶貧托底項(xiàng)目，到保全員的山東省互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展工程，再到高端的齊魯名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工作室項(xiàng)目，所有項(xiàng)目的專家指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)任務(wù)，都由齊魯名師名校長(zhǎng)通過(guò)志愿服務(wù)的形式來(lái)承擔(dān)。一方面堅(jiān)持用育結(jié)合，在使用中培養(yǎng)名師名校長(zhǎng)；另一方面則通過(guò)這些志愿服務(wù)的實(shí)踐，弘揚(yáng)和詮釋崇高師德，實(shí)現(xiàn)高位引領(lǐng)。2016年以來(lái)，培訓(xùn)省直“第一書記”幫扶村幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師4800余人，培訓(xùn)省扶貧工作重點(diǎn)村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）校長(zhǎng)和骨干教師37000余人，每年遠(yuǎn)程培訓(xùn)教師85萬(wàn)余人。

2.面向農(nóng)村薄弱學(xué)科教師，開(kāi)展鄉(xiāng)村教師教學(xué)技能志愿送教培訓(xùn)。這個(gè)項(xiàng)目主要面向農(nóng)村英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育、家庭教育5個(gè)學(xué)科的中小學(xué)教師，通過(guò)志愿服務(wù)、送教下鄉(xiāng)、連續(xù)培養(yǎng)的形式，進(jìn)行為期一年的全員培訓(xùn)。教育志愿者利用周末和假期時(shí)間，隔周一次，送教上門，手把手地帶著參訓(xùn)教師一起研讀教材，一起備課，一起磨課。至今這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)持續(xù)5年，覆蓋了全省41個(gè)脫貧任務(wù)比較重的縣和財(cái)政困難縣，占全省縣（市）區(qū)的四分之一；共組織志愿者2816人次，送教103274學(xué)時(shí)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師約2.5萬(wàn)余人。

通過(guò)系統(tǒng)、分層、持續(xù)性強(qiáng)化培訓(xùn)，志愿送教服務(wù)取得了明顯效果。以2017年的培訓(xùn)為例，小學(xué)英語(yǔ)參訓(xùn)教師學(xué)科基本技能達(dá)標(biāo)率由49%提高到78%，音樂(lè)教師的鍵盤、聲樂(lè)、舞蹈三項(xiàng)學(xué)科基本技能，達(dá)到高級(jí)水平的比例由7%提高到52%。項(xiàng)目采取分層教學(xué)和每個(gè)教學(xué)班“專家（志愿者）+助教（當(dāng)?shù)毓歉山處煟钡摹耙粠б弧苯虒W(xué)模式，經(jīng)過(guò)一年的示范指導(dǎo)，為貧困地區(qū)培養(yǎng)并留下了一批學(xué)科“種子”教師，成為助推鄉(xiāng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“星星之火”。

志愿者教師每到周末就從各地趕到邊遠(yuǎn)的受援地，風(fēng)雨無(wú)阻。他們不求報(bào)酬，不辭辛苦，精心授課，以高水平的專業(yè)素養(yǎng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)烈地感染著每一位參訓(xùn)教師，喚醒了鄉(xiāng)村教師的職業(yè)意識(shí)，讓受援地教師的精神面貌發(fā)生了顯著變化。項(xiàng)目結(jié)束后，面向社會(huì)開(kāi)放教育志愿服務(wù)項(xiàng)目成果匯報(bào)展演，教育志愿者和參訓(xùn)鄉(xiāng)村教師同臺(tái)演出，感人至深，精彩紛呈，在各項(xiàng)目區(qū)域營(yíng)造了關(guān)注鄉(xiāng)村教育、支持志愿服務(wù)的良好輿論氛圍，對(duì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正能量起到了積極的推動(dòng)作用。[4]

3.依托省級(jí)援助項(xiàng)目開(kāi)展教育志愿服務(wù)。山東省教育廳每年組織齊魯名師、特級(jí)教師赴對(duì)口援助的新疆喀什四縣、西藏日喀則市，通過(guò)示范課、評(píng)課教研、微講座等形式開(kāi)展短期志愿送教活動(dòng)，先后約300人次參與送教，通過(guò)線上線下多種形式，讓近30萬(wàn)人次教師受益。每次送教，專家志愿者不顧高原反應(yīng)、路途艱險(xiǎn)、舟車勞頓，研討備課至深夜，留下許多感人至深的故事。

4.組織市級(jí)名師面向中小學(xué)生特別是留守兒童、家庭困難兒童提供志愿服務(wù)。主要圍繞青少年心理輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)，殘障兒童扶助，中小學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、才藝培訓(xùn)，家庭教育指導(dǎo)等方面，開(kāi)展“快樂(lè)假期”“暑期義教”“空中課堂”“青青義教”等活動(dòng)，每年暑期設(shè)立200余處公益輔導(dǎo)點(diǎn)，為中小學(xué)生提供線上線下義務(wù)輔導(dǎo)。

5.開(kāi)展應(yīng)急性教育志愿服務(wù)。2020年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情大考，省教育廳根據(jù)疫情防控不同階段的特殊要求，設(shè)計(jì)了“齊魯名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工作室直播講堂”“名師開(kāi)講”“停課不停學(xué)名師智慧課堂”“齊魯名師直播課堂”等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，組織齊魯名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工作室主持人及其團(tuán)隊(duì)成員、齊魯名師、省級(jí)教研員和高校教師，采取線上線下混合的方式，緊密結(jié)合疫情防控背景下線上教學(xué)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行志愿服務(wù)直播或送教活動(dòng)。參與志愿服務(wù)活動(dòng)計(jì)300多人次，志愿者們表現(xiàn)了高度的專業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)了良好的師德師風(fēng)。

（三）提煉推廣，探索高位引領(lǐng)策略

山東省對(duì)志愿服務(wù)助推師德師風(fēng)建設(shè)的模式進(jìn)行總結(jié)推廣，教育志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，志愿服務(wù)逐步為大多數(shù)教師接受，參加志愿服務(wù)成為越來(lái)越多教師的自覺(jué)行動(dòng)。隨著教育志愿服務(wù)項(xiàng)目不斷增加，經(jīng)典項(xiàng)目持續(xù)滾動(dòng)開(kāi)展，受援區(qū)域范圍逐步擴(kuò)展，社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。教育志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，《齊魯晚報(bào)》、《山東教育報(bào)》、山東教育電視臺(tái)及其它新聞媒體全程跟進(jìn)，持續(xù)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展，引起較大的社會(huì)反響。2015年，山東省教育志愿服務(wù)項(xiàng)目作為省直單位唯一代表榮獲“山東省百佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”；2017年，教育志愿者榮獲“2017齊魯最美教師”特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，志愿服務(wù)項(xiàng)目獲“第一屆省直機(jī)關(guān)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”；2019年，獲得中共山東省委宣傳部主辦的“文明實(shí)踐志愿服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目”稱號(hào)；山東教育志愿者團(tuán)體在北京師范大學(xué)、全國(guó)教師志愿服務(wù)聯(lián)盟和中國(guó)教育報(bào)刊社聯(lián)合主辦的第二屆尋找最美教師志愿者暨“我的志愿服務(wù)故事”征文活動(dòng)中榮獲“第二屆最美志愿者團(tuán)隊(duì)”；2020年，山東教育志愿者團(tuán)體獲得山東省直機(jī)關(guān)抗擊疫情“最佳志愿服務(wù)組織”。

涓涓細(xì)流，匯聚江海。教育志愿者已成為山東省推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的一支重要力量。

山東省開(kāi)展的教育志愿服務(wù)活動(dòng)激發(fā)了中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的活力，創(chuàng)新了師德師風(fēng)建設(shè)的模式，在提高中小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，涌現(xiàn)了一批弘揚(yáng)師德師風(fēng)的典范，“專業(yè)、志愿、奉獻(xiàn)”精神蔚然成風(fēng)。但教育志愿服務(wù)活動(dòng)也存在著一些需要進(jìn)一步完善、改進(jìn)的地方。

（一）教育志愿服務(wù)的登記注冊(cè)制度亟待完善

目前教育志愿者的注冊(cè)只有簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)程序，雖然規(guī)定了最基本的登記注冊(cè)條件，卻缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和遴選程序及必要的權(quán)利與義務(wù)規(guī)定和相應(yīng)的退出機(jī)制。教育志愿服務(wù)不同于普通的志愿服務(wù)活動(dòng)，不僅需要責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神，還需要較高的專業(yè)素質(zhì)。沒(méi)有完善的登記注冊(cè)制度和規(guī)范的管理，很難建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)教育志愿者隊(duì)伍，教育志愿服務(wù)活動(dòng)的效果也會(huì)大打折扣，甚至損害教育志愿者的整體形象。

（二）志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化

志愿服務(wù)具有自愿性、無(wú)償性和公益性，但并不意味著志愿者沒(méi)有任何需要，不需要激勵(lì)和激發(fā)。志愿者從事志愿服務(wù)不圖報(bào)酬，是為了追求自身更高層次的需要，為了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，同時(shí)希望自己的志愿服務(wù)行為能夠得到社會(huì)的認(rèn)可與鼓勵(lì)。若志愿服務(wù)行為得不到應(yīng)有的認(rèn)可與鼓勵(lì)，就可能挫傷志愿者的積極性，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展乃至長(zhǎng)期發(fā)展都會(huì)帶來(lái)消極影響。

目前的教育志愿服務(wù)活動(dòng)管理比較粗放，比如志愿服務(wù)的計(jì)量基本以小時(shí)為單位，公正性、客觀性有待加強(qiáng)；志愿服務(wù)記錄尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，保存、統(tǒng)計(jì)和使用存在障礙等，需要進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，有效滿足志愿者需要，尤其是其更高層次的需要，不斷調(diào)動(dòng)教育志愿者的積極性，激發(fā)教育志愿服務(wù)活動(dòng)的活力。

（三）志愿服務(wù)保障體系不夠健全

部分學(xué)校、區(qū)、市的教育領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育志愿服務(wù)的意義認(rèn)識(shí)不到位，志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)，無(wú)論是派出單位還是受援單位，尚沒(méi)有形成常態(tài)化、制度化的支持保障體系，甚至志愿服務(wù)的交通費(fèi)、食宿費(fèi)等最基本的條件保障在操作中都遇到障礙，導(dǎo)致教育志愿者在奉獻(xiàn)的同時(shí)顧慮重重，在活動(dòng)過(guò)程中遇到困難無(wú)章可循，挫傷了志愿服務(wù)的積極性，影響了志愿服務(wù)的順利進(jìn)行。

（四）志愿者培訓(xùn)需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)

志愿者培訓(xùn)是提高志愿者素質(zhì)、增強(qiáng)志愿者能力的重要途徑，可以有效提高志愿者的積極性和教育志愿服務(wù)的質(zhì)量。目前教育志愿者的培訓(xùn)主要指向?qū)I(yè)技能，需要對(duì)主題和內(nèi)容分層、分類系統(tǒng)設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)安全教育和志愿奉獻(xiàn)精神的培育。

（五）教育志愿服務(wù)輿論氛圍需要進(jìn)一步營(yíng)造

教育志愿服務(wù)活動(dòng)表彰需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等加大宣傳，樹(shù)立教育志愿者個(gè)體典型，進(jìn)一步擴(kuò)大其在全體教師乃至全社會(huì)的影響，充分發(fā)揮教育志愿者的示范引領(lǐng)作用，形成弘揚(yáng)教育志愿服務(wù)的輿論氛圍，吸引更多的教育工作者加入到教育志愿者隊(duì)伍，助推師德師風(fēng)建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出：“志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。”山東省教育志愿服務(wù)與師德建設(shè)的有機(jī)融合，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞了社會(huì)正能量，樹(shù)立了高尚師德的典范，激發(fā)了師德師風(fēng)建設(shè)的活力。展望未來(lái)，需要進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)的制度化，加強(qiáng)制度對(duì)志愿服務(wù)的指導(dǎo)、約束、保障、激勵(lì)等作用，讓可持續(xù)發(fā)展的教育志愿服務(wù)成為師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

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責(zé)任編輯 徐向陽(yáng)