摘 要：我國處于快速發(fā)展時期，對工程項目的開發(fā)需求仍然很高。加強工程造價管理對經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生積極的影響。工程造價是工程建設中重要的部分。造價控制業(yè)務將直接影響項目的造價和質(zhì)量。因此，在工程項目開發(fā)建設中，加強造價管理對于整個項目管理尤為必要。作為系統(tǒng)工程，工程造價關系到工程建設的方方面面，與施工環(huán)節(jié)息息相關，因此對于工程造價的控制不僅是管理人員，也是項目各部門的共同責任。本文將討論當前工程造價中存在的問題，并提出應對措施。關鍵詞：工程造價控制;存在問題;工程造價;控制策略

中圖分類號：TU723? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2022）01-0117-03

0引言

隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，工程造價控制不斷受到重視，工程造價控制是在保證工程質(zhì)量的基礎上展開的，既保證建筑經(jīng)濟效益，又能更好地把握經(jīng)濟市場。對工程造價做出合理規(guī)劃，進一步增加項目投資效益勢在必行。

1工程造價控制的重要性

工程造價的控制對于項目非常重要，造價管理包括設計階段、施工階段和項目過程的監(jiān)控等，有效控制項目每個階段造價和費用。一般情況下，工程造價的控制，明確標準和目標造價，由專業(yè)人員檢查執(zhí)行情況，及時糾正造價偏差?？刂祈椖吭靸r是整個項目管理的重中之重。造價控制是建設項目管理的重要條件，有關人員必須進行合理的管理，確保整個項目建設達到預期投資效益。從建設到竣工驗收的過程，相關人員要對不同技術進行有效的比較。施工時按照規(guī)定的工藝進行施工。做好經(jīng)濟分析，重視建設前造價控制，確保造價控制的合理化，以減少數(shù)據(jù)偏差出現(xiàn)在建設過程中，實現(xiàn)對項目進一步支持。

2工程造價控制問題

2.1決策問題

確立項目是建設工程中重要的任務之一，包括投入資金總額和質(zhì)量標準，以及項目進度和決策。建設項目是否合理，將決定項目的發(fā)展。如果對決策不夠重視，會給項目帶來巨大的問題。一般情況下，在決定項目融資時，往往會委托特定的機構對項目資金可行性進行評估。但由于一些機構并不完全了解，實際的工程中，預測可行性研究也受多方面的限制。因此導致投資預算是不夠準確。

2.2設計階段問題

工程造價設計階段的經(jīng)濟和技術差異造成了設計與投資管理的差距，設計和項目造價由不同的工作組成，兩組工作人員之間沒有有效的溝通，負責造價的人員不知道具體項目，工程估算費用及數(shù)據(jù)由設計方提供，造價可能存在誤差。設計和施工沒有很好地溝通，負責設計的員工在施工中沒有經(jīng)驗，對技術缺乏一定的了解。這就使工程設計內(nèi)容與實際施工不相符，不僅造成工程失誤，還造成巨大的資源浪費。同時，當前的工程設計人員，沒有嚴格按照限額設計的原則進行工程設計，并且缺少對完成工程設計的優(yōu)化過程，使設計內(nèi)容及相關參數(shù)存在不合理性，嚴重背離施工現(xiàn)場的實際情況。造成大量工程和設計變更，甚至引發(fā)工程返工事故，造成施工成本的增加。

2.3缺乏先進的造價管理理念

對于傳統(tǒng)的工程造價，我國學習的是前蘇聯(lián)采用的造價管理模式，但這種傳統(tǒng)的運作方式已經(jīng)不能適應社會發(fā)展。在市場經(jīng)濟中，造價是需要有效率的，如果受傳統(tǒng)方法的影響，只注重造價結(jié)果，沒有意識到新技術對于造價的重要性，落后的設備管理和使用，影響了工程生產(chǎn)質(zhì)量，極大地影響了管控水平?；诂F(xiàn)代化造價管理需要是動態(tài)化的，并且要覆蓋項目全過程，這樣才能確保項目造價管理的有效性和全面性。

3工程造價控制優(yōu)化策略

3.1決策過程的優(yōu)化策略

準確收集整個項目相關數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性。負責造價的人員應對數(shù)據(jù)的準確性進行研究，確保項目投資的合理性。還應研究當前市場情況，根據(jù)情況完善建設方案，制定合理的技術應用和進度方案。加強監(jiān)督管理，嚴格遵守相關規(guī)定?？紤]自身發(fā)展、經(jīng)濟形勢和資質(zhì)條件等，合理安排項目預算，減少資源浪費。

3.2設計階段應對策略

根據(jù)項目建設情況，建立完善的管理制度，并按照制度對工程造價進行嚴格的監(jiān)督。設計階段嚴格管理，減少后續(xù)施工差錯或疏漏。提高設計工作的質(zhì)量，提高設計對項目控制的意識。合理運用風險管理機制和防范措施，防范潛在風險和問題，并制定明確的人員獎懲制度，提高建設工程質(zhì)量。專業(yè)的工程設計人員可以滿足工程實際需要，有助于在經(jīng)濟效益上的需要?？刂剖┕D的總預算，嚴格控制前期預算，分解整個工程，并在每個項目中進行預算約束。嚴格執(zhí)行項目，確定控制的有效性。以市場發(fā)展為目標，為有效管理提供最佳經(jīng)驗。對整個施工環(huán)境進行深入的調(diào)查，深入研究項目施工環(huán)境，實時覆蓋現(xiàn)場動態(tài)管控，優(yōu)化施工組織設計，以降低項目開發(fā)成本。設計階段的審計見圖1，設計階段審計人員參與到各個流程，判斷是否具有項目設計能力。針對設計單位給出的方案進行審計。如果不能通過聯(lián)合審計環(huán)節(jié)，則需要重復設計流程，直到方案通過聯(lián)合審計。

3.3施工環(huán)節(jié)控制優(yōu)化

項目建設階段較長，工序較多，總承包方和分包方不可避免地會有一些交叉工作，造價控制較為困難。因此要做好施工段的劃分。施工圖雖然到了一定的深度，但在細節(jié)上還需要不斷完善，可能會出現(xiàn)無法保證質(zhì)量甚至造成事故的問題。因此，在項目開工前，要注意圖紙的聯(lián)合查看，施工前排除不合理的施工技術、結(jié)構不一致性和不同專業(yè)沖突問題，將施工中的損失降到最低，并減少設計變更。關注采購材料和設備，核對設備造價，在市場調(diào)查后確定價格。運用動態(tài)管理，提高控制意識。每個變更簽證都附上預算報告，造價人員必須明確變更簽證對總造價的影響。針對同一事件提出不同的處理方案，考慮技術和造價并最終確定合理的方案。提高技術人員對造價的認識程度，鼓勵造價管理人員與技術人員的合作。為利用資金時間價值，要控制項目付款，按合同付款，減少預付款。控制實施過程，項目審計是通過審計發(fā)現(xiàn)投資中的問題，改進投資管理。進一步檢查時，包括工程方案的選擇、工程數(shù)量、材料價格是否超過市場價格等。通過控制總造價細節(jié)，提高造價控制效果。

3.4優(yōu)化造價管理機制

在工程造價管理控制過程中，建立工程造價管理機制，保證工程建設順利進行，為工程造價管理提供指導。造價人員要控制項目造價，增加動態(tài)管理工作，進行綜合控制。要結(jié)合存在的問題和實際情況，制定造價管理制度。造價人員必須協(xié)調(diào)管理工作，不斷優(yōu)化管理體系，且需要發(fā)揮監(jiān)管作用，根據(jù)當前市場發(fā)展情況，提出合適的管理制度建議，確保造價管理的順利實施。為杜絕工程造價管理的不規(guī)范行為，提高項目開發(fā)的經(jīng)濟效益，造價人員必須在管理中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，發(fā)揮不同部門的職責，提高造價管理效率。如果造價管理出現(xiàn)錯誤，應追究相應責任，減少對經(jīng)濟造成嚴重的損失。工程造價管理應設定績效標準，并結(jié)合管理方法，優(yōu)化管理體系，提高造價人員效率和質(zhì)量。引入項目造價機制，還應做好培訓工作，發(fā)展他們的專業(yè)精神，彌補傳統(tǒng)造價控制中的不足。在優(yōu)化機制中，激活各工程項目部門的必要職能。

3.5實行全過程動態(tài)管理

經(jīng)濟帶動了市場的變化，造價需要強化管理?；谌^程動態(tài)管理，提高造價整體效率。采用全過程的管理方法，提高工程質(zhì)量。在實際工作中，造價人員必須根據(jù)實際情況制定管理辦法，了解動態(tài)造價管控的重要性。制定完整的細則以控制造價，加強動態(tài)管理。結(jié)合實際情況和市場變化，建立工程造價管理，使建材及設備在可控范圍內(nèi)。造價管理需要從項目設計階段開始到項目驗收，確?？茖W完善的造價管理。不斷提高造價管理水平，實現(xiàn)工程的動態(tài)管理。針對項目全過程造價控制方案，將造價管理方案落到項目建設中，基于全過程管理下，組織結(jié)構將得到合理的優(yōu)化。造價管理組織框架見圖2。

3.6加強工程造價預算控制

為提高項目造價管理水平，在控制造價預算時，造價人員應完善項目數(shù)據(jù)。為執(zhí)行造價管理制度，必須提高預算的重要性，科學地制定預算計劃。造價人員要及時分析設計和現(xiàn)場技術的關系，對現(xiàn)場進行檢查，對造價進行評估。收集所有工程數(shù)據(jù)并進行評估，為預算獲取可靠的數(shù)據(jù)。要全面掌握施工圖，工程施工必須按照圖紙要求完成，根據(jù)施工圖檢查預算。造價人員在審閱圖紙后，要明確項目建設基本概念，對圖紙中的問題進行整改，避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象。造價人員要認真審閱設計圖紙，提高對工程造價的控制水平[1]。

3.7打造信息共享平臺

我國信息技術的發(fā)展越來越高，在造價管理中，創(chuàng)造信息交流的平臺，以提高造價管控水平。工程造價管理的提高基于信息技術的支持，利用信息技術實施有效工程造價管理，提高工程造價管理水平。BIM是當前項目造價管理中最廣泛的技術之一。借助BIM創(chuàng)建模型，使造價預算更加合理。BIM技術還可以提高數(shù)據(jù)交換，讓不同部門接收到施工信息。利用可視化來控制項目建設整個周期，也為決策提供保障?；贐IM技術的測量，對各個階段進行實時控制和管理。以三維可視化為指導，工程建設管理減少了質(zhì)量問題的出現(xiàn)，實現(xiàn)了造價優(yōu)化控制的目標[2]。

3.8提高造價管理人員的綜合素質(zhì)

在工程項目管理中，工程造價是最重要的部分，工程造價人員的素質(zhì)也會影響到管理水平。造價人員必須具備良好的資格和職業(yè)道德，充分認識到提高人員素質(zhì)對造價控制改進的重要性，確保以更高的專業(yè)性積極發(fā)展新造價控制能力。在這個過程中，必須落實人才儲備計劃，對現(xiàn)有人員進行定期的培訓指導，有效提高員工的造價能力，提高員工的綜合素質(zhì)。加強員工對于企業(yè)的認同感，培養(yǎng)認真負責的工作態(tài)度。在造價管制業(yè)務發(fā)展中，推行績效考核制度，激發(fā)造價人員的積極性，是改進優(yōu)化造價控制的重要依據(jù)。項目造價管理也是企業(yè)的重要工具，是有效應對市場競爭的條件[3]。

3.9完善簽證管理

對于簽證管理，要從完善簽證管理入手。簽證管理必須針對不同的項目調(diào)整和優(yōu)化，管理員工的權力有效分配，在不相互干擾下履行職責。盡快完成負責人的職責分工，當建設中出現(xiàn)問題時，確保可以迅速解決。增加人員的責任感和積極性。引入建設材料控制和進度檢查機制，實行材料及設備責任制，避免出現(xiàn)問題。明確簽證管理要求，監(jiān)督簽證工作，防止簽證欺詐。施工設計和施工方案要經(jīng)過仔細審查，如果施工中需要變更與變更施工程序不符，相關審查應與簽證一起進行，項目金額不應僅憑簽證表來確定。在辦理簽證項目時，先核對建設部門和施工單位的工作人員的簽字。對于重大項目變更，應由項目單位參與，附有設計師的簽名。對于設計變更的項目，在造價審核時應審查簽證表，與簽證提供工作人員就問題達成一致，避免與原項目重復，保證簽證變更的正規(guī)性和完整性[4]。

4結(jié)語

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生活方式在不斷發(fā)生變化，各種項目也越來越多。工程造價管理也要與時俱進。工程造價在整個工程建設中占有重要的地位，工程造價管理是項目發(fā)展的最重要部分，是全面提升項目質(zhì)量的基礎。目前的工程造價還存在不足，如不及時解決，會對工程整體發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，嚴格控制工程造價，加強造價的合理控制，積極應對項目開發(fā)中的具體問題，確保工程質(zhì)量得到有效的保證。

參考文獻

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[3] 張莉.建筑工程造價控制中存在的問題及優(yōu)化策略分析[J].建材與裝飾，2020（19）：127+130.

[4] 辛文秀.建筑工程造價造價控制中的問題及解決方法探析[J].建材與裝飾，2020（2）：187-188.

Problems in Project Cost Control and Project Cost Control Strategy

LIU Ce

（Tangshan Iron and Steel International Engineering Technology Co.， Ltd.， Tangshan? Hebei? 063000）

Abstract： My country is in a period of rapid development， and the development demand for engineering projects is still high. Strengthening project cost management will have a positive impact on economic development. Project cost is an important part of project construction. The cost control business will directly affect the cost and quality of the project. Therefore， in the development and construction of engineering projects， strengthening cost management is particularly necessary for the entire project management. As a system engineering， project cost is related to all aspects of project construction and is closely related to the construction process. Therefore， the control of project cost is not only the management staff， but also the joint responsibility of all departments of the project. However， there are currently problems in project cost management， so this article will discuss the current problems in project cost and propose countermeasures.

Keywords： project cost control; existing problems; project cost; control strategy

收稿日期：2021-12-08

作者簡介：劉冊（1983—），女，河北唐山人，本科，工程師，研究方向：工程預算。