彭佳烯 涂先青 朱洋陽 張倩男

摘 要：黨的十九大提出要推進(jìn)紅色文化旅游，汕尾市作為全國性的革命根據(jù)地之一，擁有豐富的紅色旅游資源。近年來，當(dāng)?shù)卦诒Ｗo(hù)開發(fā)紅色資源方面不斷加大力度，并與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，著力打造汕尾紅色文化品牌，提升城市知名度和文化魅力。但在此過程中，汕尾市依然存在著對紅色文化資源開發(fā)利用不夠科學(xué)合理有效的問題。宣傳推介手段落后、紅色舊址閑置率高、紅色建筑受損嚴(yán)重等難點(diǎn)堵點(diǎn)嚴(yán)重制約了其資源優(yōu)勢向社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的效率。本文通過對汕尾革命老區(qū)的調(diào)查分析，找出了汕尾市紅色文化資源開發(fā)利用過程中存在的問題，并提出了進(jìn)一步推動(dòng)汕尾革命老區(qū)紅色文化資源科學(xué)有效開發(fā)利用的合理性建議。

關(guān)鍵詞：紅色文化資源;開發(fā)利用;問題;對策

本文索引：彭佳烯，涂先青，朱洋陽，等.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2022（12）：-032.

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十九大召開后，我國的文化建設(shè)進(jìn)入新的高潮，國家日益重視紅色文化資源的保護(hù)開發(fā)利用，習(xí)近平總書記指出，紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財(cái)富，一定要用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好。廣東省積極響應(yīng)國家號(hào)召，先后發(fā)布了《廣東省“十三五”規(guī)劃》《廣東省革命文物保護(hù)利用工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫》，為保護(hù)和宣傳紅色文化提供了財(cái)政支持。汕尾作為全國十三塊革命根據(jù)地之一，亦是廣東省唯一的全國性革命根據(jù)地，革命遺址遺跡數(shù)量全省居首，是一個(gè)承載著濃厚紅色記憶的全域革命老區(qū)，紅色文化底蘊(yùn)深厚。這里是“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)大王”彭湃建立中國第一個(gè)蘇維埃政權(quán)的地方，是海陸豐早期農(nóng)民運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人楊其珊的家鄉(xiāng)，包括周恩來、葉挺、聶榮臻等革命領(lǐng)袖在內(nèi)的一大批革命先輩都曾在這里留下革命足跡。因此，以汕尾市為代表，研究紅色文化資源開發(fā)利用問題具備典型性和針對性，具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 紅色文化資源的內(nèi)涵

紅色文化資源是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，包含紅色、文化、資源、紅色文化、文化資源、紅色文化資源六個(gè)核心關(guān)鍵詞。當(dāng)前，有關(guān)“文化”的概念非常多，大概有200多種不同定義，目前尚無系統(tǒng)、明確的定義。

陳建平（2009）認(rèn)為，紅色文化是中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命斗爭中孕育形成的革命文獻(xiàn)、文物、文學(xué)藝術(shù)作品和革命遺址、紀(jì)念地，以及凝結(jié)在其中的革命精神、革命傳統(tǒng)和紅色風(fēng)情等物質(zhì)與非物質(zhì)文化形態(tài);而紅色文化資源則是承載紅色文化的實(shí)體形態(tài)[1]。

曾喜云（2008）認(rèn)為，紅色文化是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，黨和人民群眾在黨和人民軍隊(duì)的創(chuàng)建到土地革命、紅軍長征、解放戰(zhàn)爭各個(gè)時(shí)期所留下的足跡及所取得的偉大功績，以及在取得功績的過程中所涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物的偉大人格、革命事跡和崇高精神[2]。

兩位學(xué)者對相關(guān)概念的界定都十分精準(zhǔn)且具有重要參考意義，受其影響，本文認(rèn)為，紅色文化是新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨留下的歷史印記，同時(shí)也涵蓋這一時(shí)期先進(jìn)人物可歌可泣的革命事跡及其優(yōu)良品格和崇高精神，具有物質(zhì)與非物質(zhì)文化形態(tài)。而紅色文化資源則是以紅色旅游景點(diǎn)、紅色經(jīng)典作品為載體，立足紅色文化，發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)可資利用的各種資源。

2 紅色文化資源開發(fā)利用過程中存在的問題

2.1 宣傳力度不足致使知名度低

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，傳統(tǒng)廣告宣傳收效甚微，以智能手機(jī)為載體的新媒體傳播平臺(tái)風(fēng)頭正盛，人們越來越多地通過互聯(lián)網(wǎng)獲取外界信息。汕尾市紅色資源雖多，但在微博、微信、抖音、小紅書等受眾頗廣的知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的宣傳推介信息卻相當(dāng)匱乏，依靠傳統(tǒng)單一的宣傳手段顯然無法適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的信息傳播要求，也不是有效的營銷方式。紅色文化資源宣傳力度不足與管理經(jīng)營者品牌意識(shí)不強(qiáng)、營銷策略不佳有著密切關(guān)系，導(dǎo)致的直接結(jié)果就是當(dāng)?shù)丶t色文化知名度低。除了紅宮紅場、澎湃故居等知名紅色景點(diǎn)外，大多數(shù)人對當(dāng)?shù)仄渌t色景區(qū)知之甚少，甚至聞所未聞。

2.2 紅色舊址閑置導(dǎo)致資源浪費(fèi)

汕尾市的革命遺址多達(dá)617處，紅色村有873個(gè)，紅色舊址數(shù)量多且分布廣，但聞名在外且有序開發(fā)利用的紅色旅游景點(diǎn)基本集中在陸豐市和海豐縣，其他地區(qū)紅色革命遺址知名度普遍不高，其中甚至有很多長期閑置。如紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的紅海灣革命烈士陵園、紅四師第十團(tuán)革命烈士紀(jì)念碑及內(nèi)湖紅軍洞遺址等;陸河縣的謝非故居、海陸豐人民自衛(wèi)隊(duì)東北大隊(duì)活動(dòng)紀(jì)念亭及高潭村地下交通站聯(lián)絡(luò)點(diǎn)遺址等[3]。這些紅色舊址因?yàn)槭栌谝?guī)劃、管理和開發(fā)利用，成為閑置資源，外人對這些紅色舊址鮮有知曉，故其所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益也很低，造成了資源浪費(fèi)。

2.3 紅色文化建筑受損嚴(yán)重

紅色建筑象征和傳承著崇高的革命精神，是繼承和發(fā)揚(yáng)紅色文化的重要載體。由于缺乏保護(hù)意識(shí)，有的只是孤零零的一塊碑石，有的則完全改變了原有面貌，如東江特委舊址已改為海豐縣布廠。更有許多紅色建筑因?yàn)殚L期缺乏管理維護(hù)而受損嚴(yán)重，喪失了紅色文化建筑應(yīng)有的紅色氛圍，文化教育價(jià)值也大打折扣，遑論其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.4 文物展示手段傳統(tǒng)落后

紅色旅游產(chǎn)品要著重體現(xiàn)“特”和“新”，注重教育性、觀光性、時(shí)代性、參與性和體驗(yàn)性[4]。而據(jù)有關(guān)專家介紹，紅宮紅場目前的陳列環(huán)境僅是20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)陳列模式，即相框加展櫥、展柜。展出文物數(shù)量相當(dāng)有限，安防技防設(shè)施差，如展柜、展櫥、相框等，防蟲、防潮、防濕性能差，在南方潮濕的天氣下，鐵器生銹、相片褪色、紙質(zhì)文字資料腐化等損壞現(xiàn)象明顯。這些現(xiàn)象既不利于紅色文物的保護(hù)，也影響了游客的觀感。

2.5 紅色景區(qū)配套設(shè)施不齊全

汕尾地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，許多景區(qū)地理位置偏僻，周圍道路狹窄或未修整，遠(yuǎn)離公共交通站點(diǎn)，通行多有不便;周邊配套的餐飲、住宿等條件也普遍簡單隨意，未能營造起紅色文化旅游氛圍。景區(qū)內(nèi)存在供電、供水及衛(wèi)生設(shè)施不完備等問題。各景區(qū)面對迅速發(fā)展的“紅色旅游熱”，顯然沒有做好充足準(zhǔn)備，在吃、住、行、游、購、娛等方面，各種綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善的問題相當(dāng)突出。這些問題導(dǎo)致游客旅游體驗(yàn)感得不到滿足，游客在當(dāng)?shù)赝Ａ舻臅r(shí)間較短甚至不愿停留。這是缺乏前瞻性、科學(xué)性規(guī)劃布局導(dǎo)致的。DCD84A21-20B9-4127-8F37-916BA023FC35

2.6 缺乏對各類資源要素的整合

當(dāng)前，汕尾市各紅色旅游景點(diǎn)仍處于點(diǎn)狀開發(fā)利用的松散狀態(tài)，景點(diǎn)間相互聯(lián)系較少，割裂感明顯;忽視紅色文化資源整合開發(fā)、立體開發(fā)，導(dǎo)致所能提供的旅游項(xiàng)目缺少特色，旅游產(chǎn)品單一，缺乏系統(tǒng)性、充整性;未能充分發(fā)揮各種資源要素的互補(bǔ)作用，難以形成規(guī)模效益和帶動(dòng)效應(yīng)。

2.7 紅色遺產(chǎn)管理維護(hù)人才匱乏

人才是當(dāng)今時(shí)代第一生產(chǎn)力，科學(xué)有效地保護(hù)和開發(fā)汕尾市紅色遺產(chǎn)，很大程度上要靠人才。保護(hù)紅色遺產(chǎn)不僅需要更多懂理論、有技術(shù)、敢實(shí)踐的專業(yè)人才，還需要許多集歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)、地理學(xué)、建筑學(xué)等多門類學(xué)科知識(shí)于一身的復(fù)合型人才，需要這些人主動(dòng)投入紅色遺產(chǎn)保護(hù)中來。這顯然對新時(shí)代紅色遺產(chǎn)開發(fā)利用和管理維護(hù)人才提出了更高要求。相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的匱乏是制約汕尾市紅色文化資源開發(fā)利用和紅色遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要因素。目前在汕尾市長期從事紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)人才并不多，尤其缺少富有創(chuàng)新性和擔(dān)當(dāng)精神的人才。導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶t色文化始終未能很好地融入當(dāng)?shù)靥囟ǖ牡赜蛭幕?，紅色文化內(nèi)涵挖掘不深，表現(xiàn)手段落后乏味，體現(xiàn)不出自身優(yōu)勢。人才匱乏問題阻礙了汕尾市紅色文化資源科學(xué)有效利用，也是推動(dòng)汕尾市紅色文化品牌建設(shè)進(jìn)程中的一大障礙。

3 紅色文化資源開發(fā)利用問題的原因分析

3.1 對紅色文化資源認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，開發(fā)利用保護(hù)工作不合理

一段時(shí)期以來，人們未能正確認(rèn)識(shí)到紅色文化資源作為一種寶貴而獨(dú)特的文化資源需要納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局加以統(tǒng)籌規(guī)劃，重視對紅色文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、管理、開發(fā)和維護(hù)。而是更多地從獲取經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)價(jià)值高低決定文化保護(hù)力度，把更多的資金投向經(jīng)濟(jì)效益顯著的紅色景點(diǎn)，對一些經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高的紅色文化遺產(chǎn)則敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致一些紅色建筑遺產(chǎn)面臨不斷破損消敗的命運(yùn)。同時(shí)，在日常宣傳推介中，人們輕易便把紅色文化定義為革命文化，這對許多并未生長在革命年代的人來說太過久遠(yuǎn)，未免“過時(shí)”而難以接受。對紅色文化的宣揚(yáng)既要尊重歷史事實(shí)和革命先輩，又需要與現(xiàn)實(shí)生活相聯(lián)系并富有趣味，將紅色文化產(chǎn)品以符合現(xiàn)代人認(rèn)知需求的方式展現(xiàn)出來。

3.2 總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，缺乏資金支持

當(dāng)年革命根據(jù)地多數(shù)建立在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)過多年發(fā)展，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然總體滯后，區(qū)位條件不佳，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。汕尾市即是此類典型。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)，財(cái)政資金有限，能投入文化事業(yè)中的經(jīng)費(fèi)更是捉襟見肘;自身吸引外部投資的環(huán)境較差，制約了旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客源市場的拓展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致本地區(qū)居民消費(fèi)水平有限，旅游需求不強(qiáng)，自身市場難以培育成型。如此一來，老區(qū)豐富的紅色文化資源只能被濫用、閑置甚至破壞。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)往往也是人才“洼地”，難以吸引高端人才長期駐留，想要依靠人才打造汕尾市自己的紅色文化品牌并不容易。

4 開發(fā)利用紅色文化資源的對策建議

4.1 加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，提升知名度

要依據(jù)本地區(qū)紅色旅游資源的類型和特點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等現(xiàn)實(shí)條件，制訂切實(shí)可行的紅色文化資源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，發(fā)揮汕尾臨海區(qū)位優(yōu)勢，融合革命文化遺址與當(dāng)?shù)貫I海景觀共同推廣宣傳，提高汕尾市紅色文化和人文景觀影響力。舉辦形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，增強(qiáng)革命遺址的教育功能，打造紅色文化教育基地。充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，尤其要充分利用微博、微信、抖音等頗具流量的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，緊跟時(shí)代潮流，以生動(dòng)活潑、富有趣味的方式宣傳介紹當(dāng)?shù)丶t色文化及特色文化產(chǎn)品，打造具有汕尾特色的紅色文化品牌。同時(shí)，可以聘請導(dǎo)游作為紅色旅游地區(qū)講解員，加深大家對紅色文化的了解，豐富大家的旅游體驗(yàn)感;聘請各地優(yōu)秀歷史專家普及汕尾紅色革命史實(shí)，弘揚(yáng)紅色文化，引導(dǎo)人們樹立保護(hù)紅色文化的意識(shí)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和踐行紅色文化精神。

4.2 注重展示手段多元化

要改變過去單一呆板的紅色文化展示方式，重視旅游線路、展示手段、導(dǎo)游宣講等規(guī)劃，把景區(qū)建設(shè)成為更高品位的精品景區(qū)?？梢岳矛F(xiàn)代高科技聲、光、電等技術(shù)手段，提升吸引力、豐富展示方式。此外，在保護(hù)文物本質(zhì)的同時(shí)也要注重結(jié)合新時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)對文物進(jìn)行包裝、修飾。同時(shí)，可以采取歌舞表演等形式吸引游客注意力，不局限于單一對文物靜態(tài)展覽。

4.3 加大對紅色文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度

做好革命遺址分類保護(hù)工作。根據(jù)歷史意義、遺址規(guī)模、損毀情況等條件，區(qū)分不同文化遺產(chǎn)的保護(hù)等級(jí)，對歷史意義深重、遺址規(guī)模大、受損嚴(yán)重的重要革命遺址進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。以縣、區(qū)為單位，各地加派人手，層層落細(xì)落實(shí)，制定有效且有針對性的修復(fù)措施和管理手段。

4.4 合理分配資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施

合理高效利用省級(jí)財(cái)政旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌分配紅色文化遺址開發(fā)利用和管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。?？钣糜谛迯?fù)歷史價(jià)值高和損毀嚴(yán)重的紅色舊址及各類紀(jì)念場館的日常管理維護(hù)和陳列布展開支。交通、旅游、住建、財(cái)政等多部門協(xié)調(diào)配合，財(cái)政經(jīng)費(fèi)向完善交通、供電、供水等硬件設(shè)施及各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛相關(guān)配套設(shè)施的方向適度傾斜，全面綜合開發(fā)利用現(xiàn)有資源，打造更完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

4.5 整合各類資源，探索全域旅游

汕尾自然生態(tài)條件優(yōu)良，山地、海濱、溫泉、革命遺址、宗教圣地等應(yīng)有盡有;潮汕文化、客家文化、濱海文化及古城古村落文化交相輝映。依托現(xiàn)有自然資源和紅色資源優(yōu)勢，借助深厚的歷史文化底蘊(yùn)，合理融合各種紅色資源，打造特色鮮明、主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。社會(huì)各行業(yè)密切聯(lián)系，政府各部門協(xié)調(diào)配合，為游客打造一個(gè)獨(dú)特而又形式多樣的旅游體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)的提質(zhì)升級(jí)，讓汕尾城市形象更加突出。

4.6 以紅色文化資源開發(fā)利用帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興

將開發(fā)利用紅色文化資源作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的手段之一，憑借本地紅色資源優(yōu)勢，與企業(yè)攜手推動(dòng)紅色旅游規(guī)劃建設(shè)，打造以“紅色文化”為主題的特色旅游地區(qū)。吸引旅客消費(fèi)、企業(yè)投資，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，以紅色文化資源“反哺”革命老區(qū)，在保護(hù)好紅色文化的同時(shí)降低資源閑置率。

參考文獻(xiàn)

陳建平.贛南紅色文化資源保護(hù)與開發(fā)研究[D].贛州：贛南師范學(xué)院，2009.

曾喜云.紅色文化資源開發(fā)利用中存在的問題、原因及對策[D].武漢：華中師范大學(xué)，2008.

陳詩敏，李顏.汕尾市紅色旅游開發(fā)研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2020（9）：113-116.

劉建平，劉向陽.區(qū)域紅色文化遺產(chǎn)資源整合開發(fā)探析[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006（5）：73-76.DCD84A21-20B9-4127-8F37-916BA023FC35