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        教育出版助力“雙減”課后服務(wù)初探

        2022-06-21 17:57:03吳曉東
        出版參考 2022年3期
        關(guān)鍵詞:教育出版課后服務(wù)雙減

        吳曉東

        摘 要:“雙減”政策是黨中央站在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),構(gòu)建教育良好生態(tài),促進學生全面發(fā)展和健康成長的重要舉措?!半p減”減輕了中小學生的作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔,使其有了更多的課余時間。這就要求學校著力提升課后服務(wù)水平、滿足學生多樣化需求。教育出版擁有大量優(yōu)質(zhì)的教育資源,作為服務(wù)教育的重要領(lǐng)域,應(yīng)充分把握我國教育事業(yè)新的歷史定位和歷史使命,發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢,加強素質(zhì)教育課程開發(fā)和研究能力,加快融合出版轉(zhuǎn)型建設(shè),提升綜合服務(wù)水平,為中小學課后服務(wù)助力。

        關(guān)鍵詞:“雙減”政策 教育出版 課后服務(wù)

        近年來,我國義務(wù)教育取得了突飛猛進的發(fā)展。但是,隨著中小學生學習競爭越來越激烈,升學的壓力增大,家長的教育期待越來越高,義務(wù)教育階段中小學生的學習負擔隨之加重。為了創(chuàng)名校、搶占優(yōu)秀生源,中小學之間的競爭也愈演愈烈,部分學校為了提高學生考試分數(shù),實行“題海戰(zhàn)術(shù)”。作業(yè)量過大,擠占了孩子睡眠時間,影響其生長發(fā)育,還會導(dǎo)致孩子視力下降;從長遠來看,讓學生埋頭作業(yè),學生沒有時間去思考、探索,終會影響孩子的學習興趣,造成后勁不足。更有部分校外教育培訓(xùn)機構(gòu)進行超綱超前教育,為應(yīng)試教育推波助瀾,不僅占用了中小學生大量的周末和節(jié)假日時間,造成孩子們厭學、家長們焦慮,還增加了眾多家庭的經(jīng)濟負擔,靠鉆時代的空子謀取暴利,與教育的本質(zhì)大相徑庭。

        為提高義務(wù)教育階段的教學質(zhì)量,營造良好的教育生態(tài),從根本上治理各種教育亂象,減輕中小學生過重的作業(yè)負擔以及校外培訓(xùn)負擔,2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》,力求控制學生書面作業(yè)總量,保證其睡眠時間,同時全面規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。2022年2月8日發(fā)布的《教育部2022年工作要點》中又著重提出,要把“雙減”工作“擺在突出位置、重中之重,鞏固成果、健全機制、掃除盲點、提升水平、維護穩(wěn)定、強化督導(dǎo)”[1]。

        落實“雙減”政策,絕不是一減了之,其中一道必答題就是,校外負擔減了,校內(nèi)教育服務(wù)以及課后服務(wù)如何做實做強。減負不能以降低教育服務(wù)質(zhì)量為代價,只有讓教育服務(wù)和課后服務(wù)“質(zhì)效雙增”,才能更好地減負。對于學校來說,要進一步提升教師的專業(yè)素質(zhì)及能力,提高教師課堂教學水平以及學校作業(yè)設(shè)計水平,同時還要在推進課后服務(wù)的過程中進行探索,尋找適合學校的最佳方式;對于教育行政管理部門來說,要建立健全課后服務(wù)經(jīng)費的籌措機制,借助社會資源和力量,拓寬課后服務(wù)的資源渠道,并做好課后服務(wù)的安全保障工作。

        早在2017年年初,教育部就發(fā)布了《關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,要求廣大中小學校利用學校自身的優(yōu)勢,開拓創(chuàng)新,積極作為;教育管理部門則要在統(tǒng)籌規(guī)劃、溝通協(xié)調(diào)上發(fā)力,從而形成課后服務(wù)的合力。該意見旨在促進中小學生健康成長以及長遠發(fā)展,進一步增強教育服務(wù)能力。

        “雙減”政策是黨中央著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系、強化學校育人主體地位、構(gòu)建教育良好生態(tài)的重要決策部署。作為教育服務(wù)的重要領(lǐng)域,教育出版不僅擁有大量的優(yōu)質(zhì)教育內(nèi)容資源,而且具備對教育的理解、研究、探索以及提供精準教育服務(wù)的能力。本文擬結(jié)合“雙減”政策背景,就教育出版助力課后服務(wù)的可能性以及如何作為兩方面進行闡述。

        一、教育出版助力課后服務(wù)的可能性

        教育承載著傳播真理、塑造靈魂的重任。學校作為教育主陣地,要在學生成長與發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用,滿足學生對教育的基本需求。

        出版業(yè)承擔著傳承文明、傳播文化、教育人民、服務(wù)大眾的責任和使命,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持正確的出版方向和輿論導(dǎo)向,堅定文化自信,弘揚主旋律,做好主題策劃和出版工作,推動社會主義精神文明繁榮昌盛。而教育出版作為助推中國教育發(fā)展的重要力量則要堅守服務(wù)教育的初心和使命,緊緊圍繞立德樹人、培根鑄魂的根本任務(wù)服務(wù)教育。

        (一)擁有大量優(yōu)質(zhì)教育資源,是教育出版助力課后服務(wù)的天然優(yōu)勢

        教育出版機構(gòu)一直致力于服務(wù)教育的使命,占據(jù)著天然的內(nèi)容資源供給優(yōu)勢:有專業(yè)的教育類紙質(zhì)圖書和電子出版物,這是學校開展教育教學的基本資源;有豐富的一線名師和教育教學專家構(gòu)成的作者資源,可以為教育產(chǎn)品開發(fā)及教育教學活動提供專業(yè)指導(dǎo)。如為應(yīng)對新冠肺炎疫情,針對“停課不停教,停課不停學”的部署,大部分教育類出版社在第一時間免費公布電子版教材、教輔讀物,同時開放各種線上教育資源,以滿足廣大師生的教學、學習需求。

        根據(jù)教育部有關(guān)文件精神,課后服務(wù)主要包括以下兩項:一是基本服務(wù),即加強作業(yè)的管理與指導(dǎo),根據(jù)學生的學業(yè)水平分層布置作業(yè),提高作業(yè)效率;二是拓展服務(wù),比如開展拓展閱讀、文學藝術(shù)、勞動技能、科學探索等社團活動。而出版社擁有大量的資源,在這兩項任務(wù)上都可以有所助力。為了達到更好的作業(yè)效果,一些優(yōu)秀學校致力于自主研發(fā)基于分層、彈性、個性化的校本作業(yè),教育出版社不僅掌握著大量的教育資源,還擁有吃透課標與教材的優(yōu)秀編輯,可以幫助學校研發(fā)出優(yōu)質(zhì)的作業(yè)。在開展社團活動方面,教育出版機構(gòu)也具有得天獨厚的優(yōu)勢,比如在科普、藝術(shù)、閱讀和勞動方面,出版社已經(jīng)出版過相應(yīng)的教材、讀本等,開展此類活動得心應(yīng)手。在開展這些活動方面,教育出版助力學校,往往會達到事半功倍的效果。

        (二)由單純內(nèi)容供應(yīng)轉(zhuǎn)向精準教育服務(wù),是新時代教育出版大勢所趨

        傳統(tǒng)教育出版一般根據(jù)教育教學發(fā)展需要,以提供標準化的教材教輔以及課外讀物為主,而教育則追求因材施教,尤其在“雙減”政策下,教育更加關(guān)注個性化課后服務(wù),教育主管部門要求中小學“提升學校課后服務(wù)水平,滿足學生多樣化需求”,“為學有余力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動”。[2]

        教育出版機構(gòu)應(yīng)該深入教育教學一線,了解學校教師和學生的需求,做好市場化服務(wù)。誠如鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰舅渭鱿壬f,教育出版要把握教育新理念新模式,“系統(tǒng)性地加強對學科、課程的研究,形成以課程為核心的出版理念”[3]。也就是說,教育出版社要樹立課程出版的理念,加強綜合性資源出版意識,從而為學校提供全程參與的一體化教育解決方案,使內(nèi)容提供與教育指導(dǎo)和實踐相得益彰。231A7922-C614-48CB-A169-C66B93C05CC3

        (三)“雙減”政策的實施,為教育出版助力課后服務(wù)提供了契機

        “雙減”的目標,一方面是減輕中小學生的作業(yè)負擔,另一方面就是對于校外的培訓(xùn)機構(gòu)進行規(guī)范,從而從根本上緩解家長對于孩子教育的焦慮問題,規(guī)范了校外培訓(xùn)行業(yè)的行為,也緩解了學生的校外培訓(xùn)壓力。這樣可以為中小學生釋放更多的時間和精力,讓他們能夠進行體育鍛煉或者從事自己喜歡的閱讀、科學、藝術(shù)、文體等活動。

        隨著校外學科培訓(xùn)的規(guī)范和退出,校內(nèi)課后服務(wù)的重要性和緊迫性就更加凸顯出來了。目前在經(jīng)費受限、師資不足、課程開展和服務(wù)模式不明朗的情況下,開展課后服務(wù)是很多中小學面臨的難題。而教育出版從事教育服務(wù),有責任也有義務(wù)研究教育新理念、新模式,挖掘潛能,發(fā)揮優(yōu)勢,為中小學課后服務(wù)助力。

        二、教育出版助力課后服務(wù)如何作為

        (一)利用自身豐富的圖書資源,助力學校打造閱讀中心

        從2017年3月教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,截至2021年9月22日,全國義務(wù)教育階段一共有10.8萬所學校填報了關(guān)于課后服務(wù)的信息,其中96.3%的學校為學生提供了課后服務(wù);共有7743.1萬名學生參加了課后服務(wù),學生參加率達到85%。雖然從統(tǒng)計數(shù)字來看,課后服務(wù)取得了很大進展,但是在實踐層面,還存在諸多問題,如經(jīng)費不到位,教師積極性不高,對學生吸引力不夠,等等。針對這一現(xiàn)狀,教育主管部門不斷地健全與完善學校課后服務(wù)的管理制度和保障機制,并提出“要充分利用社會資源,發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務(wù)中的作用”。

        另外,“雙減”政策的實施和持續(xù)推進,為中小學生釋放了更多閱讀和自由支配的時間,他們有更多時間根據(jù)自己的興趣愛好進行閱讀。隨著新一輪“大語文”教育改革政策的深入,學生閱讀越來越受到重視,要求也越來越高。

        教育出版社作為服務(wù)教育的機構(gòu),擁有豐富的內(nèi)容資源以及各類教材教輔、課外讀物等,應(yīng)積極與教育主管部門和中小學對接,籌劃建設(shè)校園圖書館、校園閱讀角、校園閱讀活動中心等,為中小學生課后閱讀提供更好的服務(wù)。

        (二)利用教育專業(yè)優(yōu)勢,加強素質(zhì)教育課程開發(fā)及指導(dǎo),助力課后服務(wù)

        隨著“雙減”政策的落地和逐步深入,中小學生作業(yè)針對性更強,質(zhì)量提高,數(shù)量減少,很多學科類教育培訓(xùn)機構(gòu)退出舞臺,在校學生可以有更多的空閑時間和精力接受素質(zhì)教育。一方面,中小學生可以到科技館、少年宮、博物館、美術(shù)館、職業(yè)院校和工廠車間等進行參觀學習、實地考察和勞動實踐活動;另一方面,他們也要通過在學校接受系統(tǒng)的素質(zhì)教育課程,提高綜合素質(zhì)。

        對于教育出版機構(gòu)來說,其發(fā)展課后綜合素質(zhì)服務(wù)具有得天獨厚的優(yōu)勢。首先,教育出版本來就是為教育服務(wù)的,與中小學有著天然的聯(lián)系,了解中小學的素質(zhì)教育需求,地方教育出版可以憑借其在地方文化、素質(zhì)讀本開發(fā)等方面的豐富積累,為中小學打造地方文化課程和特色校本課程,作為課后服務(wù)的課程資源。其次,出版機構(gòu)在策劃、出版素質(zhì)教育教材、讀本的過程中,積累了內(nèi)容資源、專家團隊和課程教學解決方案,從而可以高效地做好素質(zhì)教育課程的課后服務(wù)。比如針對部分中小學素質(zhì)教育落實不到位,學生綜合實踐能力匱乏的現(xiàn)狀,為實現(xiàn)學生“五育”全面發(fā)展,很多出版社開發(fā)了勞動教育、藝術(shù)教育以及美育方面的教材和讀本。出版機構(gòu)在策劃出版這些教材讀本紙質(zhì)圖書的基礎(chǔ)上,可以順勢在素質(zhì)教育課程開展、課后服務(wù)師資團隊建設(shè)以及課程專家指導(dǎo)方面提供具體方案,助力中小學課后服務(wù)。

        (三)發(fā)揮數(shù)字融合出版優(yōu)勢,助力精準適配的課后服務(wù)

        “雙減”政策意在減輕中小學生的課業(yè)負擔,注重提高教育教學的質(zhì)量與效率。以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新興信息技術(shù)在教育教學中得到普遍應(yīng)用,與此相應(yīng),發(fā)揮數(shù)字融合出版的優(yōu)勢,探索立體教育出版的新業(yè)態(tài)成為教育出版未來的發(fā)展方向。

        助力中小學精準適配的課后服務(wù),數(shù)字融合出版可以發(fā)揮獨特的優(yōu)勢。首先,教育出版機構(gòu)資質(zhì)齊全,具有較強的創(chuàng)編能力,可以開發(fā)高水平的融合出版課程,可以為課后服務(wù)課程開發(fā)、教學和實踐提供師生全程參與的一體化解決方案。其次,在“雙減”政策下,為不同學業(yè)水平的同學提供精準教學、個性化作業(yè),進行在線測評等,既需要豐富的不同層級的資源,又需要數(shù)字化技術(shù)手段來實現(xiàn)。2021年7月教育部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》就提出:“引導(dǎo)支持研發(fā)教師備授課、網(wǎng)絡(luò)教研、在線教學的學科教學軟件和滿足特殊教育學生學習的個性化資源、設(shè)備、工具。”[4]教育出版機構(gòu)在內(nèi)容開發(fā)上可以發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立優(yōu)質(zhì)的資源平臺,在管理上,加強數(shù)據(jù)收集和分析力度,從而為中小學提供更加精準的課后服務(wù)。再次,在為中小學生提供藝術(shù)、勞動和手工制作方面的課后服務(wù)時,利用音頻、視頻和動畫等多媒介融合方式,既可以提高教育教學效率,又激發(fā)了同學們濃厚的學習興趣。

        三、結(jié)語

        教育出版作為文化傳承、思想傳播和服務(wù)教育的重要領(lǐng)域,與學校教育一樣,肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,要為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人做好服務(wù)?!半p減”政策旨在通過提高學校教育教學質(zhì)量,規(guī)范和壓減學科類教育培訓(xùn),減輕學生的課后作業(yè)負擔,提升學校的課后服務(wù)質(zhì)量,從而達到提高學生綜合素質(zhì)和能力的目的。不難看出,提高課后服務(wù)水平是減輕學生和家長負擔、提高教育質(zhì)量、促進學生健康成長的重要舉措。教育出版在“雙減”政策下通過助力學校打造閱讀中心、加強素質(zhì)教育課程開發(fā)和研究以及發(fā)揮數(shù)字融合出版優(yōu)勢,助力中小學課后服務(wù),引領(lǐng)教育改革的未來發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]教育部.教育部2022年工作要點[N].中國教育在線,2022-02-10.

        [2]中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳.關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見[EB/OL].(2021-07-25).http://www.xinhuanet.com/mrdx/2021-07/25/c_1310083959.htm.

        [3]宋吉述.“雙減”政策下教育出版發(fā)展思路[J].中國出版,2021(20).

        [4]教育部等六部門.關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見[EB/OL].(2021-07-22).http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626544.htm.

        (作者單位系安徽教育出版社)231A7922-C614-48CB-A169-C66B93C05CC3

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