高宏麗

摘 要：隨著以互聯(lián)網(wǎng)為載體的各類新興媒體的迅速崛起，傳統(tǒng)期刊受到愈益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新時(shí)期也對如何做好行業(yè)期刊的專題策劃提出了新的要求。本文以《中國稅務(wù)》雜志的專題策劃為例，淺析做好行業(yè)期刊專題策劃的三個維度。

關(guān)鍵詞：行業(yè)期刊 專題策劃 編輯組稿

期刊的專題策劃，一般是指圍繞同一主題從不同層面、不同角度組織策劃一系列稿件，它不僅是一本雜志辦刊方針、編輯思想的具體實(shí)踐，更是其核心競爭力的集中體現(xiàn)。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為載體的各類新興媒體的迅速崛起，傳統(tǒng)期刊受到愈益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)——內(nèi)容的生產(chǎn)周期更短、傳播速度更快、與受眾間的交互性更強(qiáng)、傳播的形式呈現(xiàn)碎片化趨勢，等等。為了適應(yīng)競爭日益激烈的生存環(huán)境，越來越多的傳統(tǒng)期刊揚(yáng)長避短，更加注重發(fā)揮專題策劃的影響力，力求憑借內(nèi)容深、容量大、角度多的集成優(yōu)勢，在激烈的媒體競爭中贏得一席發(fā)展空間。

對于行業(yè)期刊而言，好的專題策劃不但可以有效吸引業(yè)界人士的眼球，提升期刊品牌效應(yīng)和社會影響力，更可增強(qiáng)其對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性，推動行業(yè)問題解決，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。筆者所在的《中國稅務(wù)》雜志是一本隸屬于國家稅務(wù)總局、以涉稅內(nèi)容為編輯出版對象的行業(yè)期刊。多年來，雜志始終堅(jiān)持每期推出一個專題策劃，以“特別策劃”命名，用5-7篇文章、20000-40000字的篇幅，圍繞稅收改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)工作，結(jié)合稅收征納雙方關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題，確定選題方向，找準(zhǔn)組稿、約稿的不同側(cè)面和角度，不斷提升期刊出版的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

本文以《中國稅務(wù)》雜志“特別策劃”欄目的編輯出版實(shí)踐為例，從專題策劃的選題、破題、解題三個維度，就做好行業(yè)期刊專題策劃談幾點(diǎn)思考。

一、選題：引導(dǎo)輿論聚共識

2018年召開的全國宣傳思想工作會議指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)?！痹诙悇?wù)領(lǐng)域，近年來一輪又一輪改革破浪前行。高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化，既需要堅(jiān)定自信、鼓舞斗志，更需要同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗。作為行業(yè)機(jī)關(guān)刊，《中國稅務(wù)》在做選題策劃時(shí)，始終堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”的方針，嚴(yán)把正確政治方向，自覺扛起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命擔(dān)當(dāng)，唱響主旋律、壯大正能量，努力將稅收發(fā)展與黨和國家的大政方針緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

一是高擎旗幟，充分發(fā)揮行業(yè)期刊主渠道、主陣地作用。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，輿論宣傳陣地沒有真空，正確的思想輿論不占領(lǐng)，錯誤的思想輿論就會占領(lǐng)。稅收宣傳是稅收領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，在進(jìn)行專題策劃時(shí)，《中國稅務(wù)》始終堅(jiān)持把稅收的改革發(fā)展融入黨和國家事業(yè)大局中去思考和謀劃，把稅收宣傳工作放在高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化大局中去定位和推動。比如，通過精心策劃與稅收中心工作密切相關(guān)的重點(diǎn)選題，通過緊扣稅收領(lǐng)域的生動實(shí)踐，牢牢占據(jù)稅收宣傳主陣地，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二是設(shè)置議程，充分發(fā)揮行業(yè)期刊權(quán)威性、指導(dǎo)性作用。行業(yè)期刊擁有大量、及時(shí)、獨(dú)享的行業(yè)資源，比如行業(yè)最新政策的發(fā)布和解讀、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、改革發(fā)展進(jìn)度等，因此在本行業(yè)領(lǐng)域具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的顯著優(yōu)勢。《中國稅務(wù)》在專題策劃的出版實(shí)踐中，充分發(fā)揮稅務(wù)優(yōu)勢，注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化議程設(shè)置，圍繞稅務(wù)總局中心工作，推動黨中央和稅務(wù)總局黨委的重大決策部署及文件精神在基層落實(shí)落細(xì)。以宣傳中央人才會議精神為例，2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開，《中國稅務(wù)》編輯部將中央人才會議精神與稅務(wù)人才建設(shè)對接起來，適時(shí)推出稅務(wù)系統(tǒng)人才建設(shè)特別策劃，既有人事、教育部門就近年來稅務(wù)系統(tǒng)在人才“選育管用”方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)介紹，又有針對稅務(wù)基層人才結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、問題等進(jìn)行的深度調(diào)研，重磅打頭文章更是以“構(gòu)建稅務(wù)人才新體系 開創(chuàng)人才興稅新局面”為題專訪了稅務(wù)總局局長。該篇專訪由于內(nèi)容關(guān)涉稅務(wù)系統(tǒng)未來人才建設(shè)發(fā)展的思路、重點(diǎn)和方向，具有較強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和前瞻性，在國家稅務(wù)總局和中國稅務(wù)雜志社公眾號發(fā)布后，點(diǎn)擊量短時(shí)間內(nèi)超過5萬人次。本期“特別策劃”由于對全國稅務(wù)系統(tǒng)人才建設(shè)具有較高的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值，在稅務(wù)系統(tǒng)上下掀起了一股熱議人才發(fā)展的高潮，也進(jìn)一步提升了期刊的影響力和行業(yè)引領(lǐng)力。

三是正面宣傳，充分發(fā)揮行業(yè)期刊鼓舞人、引導(dǎo)人作用。習(xí)近平總書記指出，改革的部署推進(jìn)到哪里，新聞輿論工作就要跟進(jìn)到哪里。面對進(jìn)一步深化稅收征管改革的新形勢新要求，《中國稅務(wù)》持續(xù)推出多維、立體的特別策劃，統(tǒng)一思想、凝聚共識、弘揚(yáng)正氣，積極營造向上向善、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)全體稅務(wù)干部堅(jiān)決擁護(hù)改革、堅(jiān)定支持改革、堅(jiān)毅投身改革的高昂熱情，確保系統(tǒng)上下人心齊、隊(duì)伍順、氛圍好、改革進(jìn)。

二、破題：重大選題“小、新、集”

重大主題，是指在一個時(shí)期內(nèi)，對國家、對人民有著重大深遠(yuǎn)影響的題材。近年來，無論國家層面還是稅務(wù)領(lǐng)域，重大題材層出不窮，建黨百年、抗擊新冠肺炎疫情、國稅地稅機(jī)構(gòu)合并、重大稅制改革等。圍繞這類選題進(jìn)行的專題策劃，一般任務(wù)重、責(zé)任大，既要站得高、看得遠(yuǎn)，又要說得明、講得透，更要入得心、傳得遠(yuǎn)。如何在兼顧高站位與講深講透的同時(shí)，還能抓住受眾的心，這是重大專題策劃破題的關(guān)鍵。

一是宏大選題切口小。一本期刊，編輯出版的目的是滿足讀者閱讀的需要，沒有讀者，期刊也就失去了存在的價(jià)值。宏大選題若要吸引讀者，要么拉近二者之間的距離，要么找到二者之間的聯(lián)系。稅收一頭連著政府，一頭系著百姓?！吨袊悇?wù)》在做策劃時(shí)，常以民生為切口，在宏大敘事的背景下關(guān)注“個人”的冷暖，以百姓個體的小故事反映大主題、講述大道理，在增強(qiáng)期刊與讀者的親近感、貼近性中，切實(shí)提高期刊的關(guān)注度、影響力。2020年因?yàn)樾鹿诜窝滓咔?，全國人民度過了不同尋常的一年。《中國稅務(wù)》12期的年終盤點(diǎn)以“致敬2020年平凡的你”為策劃主題，聚焦平凡的稅人稅事，當(dāng)一個個抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)洪水、保脫貧的生動鮮活的案例呈現(xiàn)在雜志上時(shí)，那種匯小我成大我、用忠誠擔(dān)當(dāng)凝聚起的磅礴力量，為2020年這個異常艱難的年份畫上了一個溫暖的句號。再比如，為了解讀好“稅感時(shí)代”這一主題，《中國稅務(wù)》在“感”字上下功夫，將這一宏大敘事分解為稅費(fèi)降低了，辦稅便利了，服務(wù)更優(yōu)了等可感知、可觸摸的身邊故事，深入淺出地解讀了蘊(yùn)含在“民生背后的稅收力量”，收到了凝聚社會共識、傳播正能量的宣傳效果。

二是同題策劃求新意。全媒體時(shí)代，信息的傳播與共享無遠(yuǎn)弗屆。重大主題因其涉及內(nèi)容的重要性，常常成為各個媒體競相報(bào)道的對象，導(dǎo)致新聞內(nèi)容同質(zhì)化趨向明顯。如何在大量同題報(bào)道中“異軍突起”？筆者以為，專題策劃的角度新穎、背景獨(dú)特、形式多樣等創(chuàng)新性處理方式，是在同題競爭中脫穎而出的制勝法寶。2021年是建黨一百年，各類媒體圍繞這一主題大展身手、各顯神通，推出了一系列形式繁多的特色報(bào)道。在這樣的大背景下，《中國稅務(wù)》精心立意、精心破題、精心組稿，打破常規(guī)，刪繁就簡，推出建黨百年?？?，用一百張歷史圖片回顧建黨百年來黨領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)闊步遠(yuǎn)航的非凡歷程，起到了“一刊在手，百年稅史盡收”的良好宣傳效果，許多讀者表示“這是一本值得珍藏的期刊”，該專刊榮獲“中國共產(chǎn)黨建黨100周年主題宣傳精品期刊”。特別值得一提的是，我們在辦?？幕A(chǔ)上，聯(lián)合稅務(wù)總局黨建局舉辦了“黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年稅收發(fā)展史”圖片展，為慶祝建黨百年打造“形象的史料展”“立體的黨史課”，進(jìn)一步增進(jìn)了編讀之間的往來互動。

三是聚焦局部重集成。傳統(tǒng)期刊具有內(nèi)容深、角度多、覆蓋廣的集成性宣傳優(yōu)勢。在進(jìn)行專題策劃時(shí)，我們緊扣稅收宣傳工作節(jié)奏和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)把握稅收宣傳方向，在總體謀劃上下大功夫、細(xì)功夫。比如，2021年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）是“十四五”時(shí)期的重要制度安排，是稅務(wù)系統(tǒng)的重大工作部署。為了做好《意見》的宣傳工作，編輯部集中優(yōu)勢兵力，聚焦改革重點(diǎn)、要點(diǎn)，研究制定了“一攬子”宣傳思路和詳細(xì)的宣傳方案，從解讀改革意義、稅務(wù)部門落實(shí)、理論研究分析、國際視角比較等多個維度，連續(xù)推出多期專題策劃，分階段報(bào)道改革的具體落實(shí)和成效，為貫徹落實(shí)《意見》集中宣傳造勢，形成了“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、重成效”的傳播效果。

三、解題：專業(yè)內(nèi)容大眾化傳播

行業(yè)期刊是行業(yè)資源的“集散地”、權(quán)威信息的數(shù)據(jù)庫，其“立足行業(yè)、服務(wù)讀者”的功能定位決定了行業(yè)期刊編輯出版的內(nèi)容要兼具專業(yè)深刻與通俗實(shí)用的雙重性質(zhì)。換言之，行業(yè)期刊若要擴(kuò)大受眾覆蓋面、增強(qiáng)期刊傳播力，必須站在受眾的立場思考和謀劃，把行業(yè)內(nèi)的專業(yè)內(nèi)容“翻譯”轉(zhuǎn)化成大眾喜聞樂見、易于接受的表達(dá)形式，要“接地氣”。

一是把脈真需求，解決真問題?！吨袊悇?wù)》以服務(wù)廣大稅務(wù)干部和納稅人為辦刊宗旨，肩負(fù)著普及稅收知識、宣傳稅收政策、展示稅收工作、傳播稅務(wù)文化的職責(zé)使命。近年來，為了更好地服務(wù)讀者需求，我們加大了專題策劃中本刊記者采訪的比重，以“立足稅收、置身經(jīng)濟(jì)、放眼社會”的姿態(tài)，主動貼近基層、貼近群眾、貼近改革一線，了解廣大讀者的真需求、真問題、真困難，用心用情用力推出了一大批展現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)基層工作風(fēng)貌、回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人所思所盼的高質(zhì)量作品。2018年，全國人大審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，國稅地稅征管體制改革的大幕由此拉開。為了展現(xiàn)國稅地稅征管體制改革給稅收工作和納稅人帶來的影響和變化，《中國稅務(wù)》派出9路記者，深入稅收征管一線，采訪各個層級的征稅人和不同類別的納稅人，收集了大量機(jī)構(gòu)改革一線的鮮活素材和典型案例，以“記者采訪錄 改革看變化”為題，對機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了全方位、多角度的集中報(bào)道，特別是就改革中遇到的一些困難和問題提請稅務(wù)總局相關(guān)司局做出權(quán)威解答并及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)報(bào)道，進(jìn)一步增強(qiáng)了稅收宣傳內(nèi)容供給的精準(zhǔn)性、契合度，贏得了廣大讀者的信任與好評。

二是融合新媒體，順應(yīng)大時(shí)代。傳播力決定影響力。進(jìn)入全媒體時(shí)代，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變革?！包h報(bào)、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時(shí)代，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化?！绷?xí)近平總書記的這一重要論述，為傳統(tǒng)期刊順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展、樹立全媒體意識、把握新聞出版規(guī)律指明了方向。

近年來，中國稅務(wù)雜志社主動適應(yīng)媒體格局和傳播手段的深刻變化，加大刊、網(wǎng)、端、微、屏的融合力度，先后開發(fā)了“稅刊閱讀”APP和《中國稅務(wù)》雜志微信小程序，以豐富讀者的閱讀體驗(yàn);將《中國稅務(wù)》刊發(fā)的部分優(yōu)質(zhì)稿件第一時(shí)間在中國稅務(wù)雜志社微信公眾號首發(fā)，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)紙質(zhì)期刊出版周期長、信息傳播速度慢的缺點(diǎn)和不足，并為作者和讀者通過朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散提供了便利;在進(jìn)行專題策劃組稿時(shí)，利用通訊員微信工作群、中國稅務(wù)雜志社微信公眾號讀者留言等開展策劃選題、新聞素材、征納感言等征集活動，不斷增進(jìn)編讀之間的往來互動……借助與新興媒體融合發(fā)展的一系列舉措，不斷拓寬期刊宣傳的傳播渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大期刊的覆蓋面和影響力。

三是增強(qiáng)可讀性，善于講故事?！把灾疅o文，行而不遠(yuǎn)。”膾炙人口的新聞佳作，往往既有吸引人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，又有包括敘述、邏輯、語言、修辭甚至版式、配圖等輔助內(nèi)容呈現(xiàn)的各種好形式。唐朝大詩人白居易的詩之所以成為代代相傳的經(jīng)典，與他善用老嫗?zāi)芙獾臏\顯語言表達(dá)悠遠(yuǎn)的意境直接相關(guān)。試想，再有價(jià)值的內(nèi)容，如果是用詰屈聱牙的詞匯表達(dá)，也會因?yàn)槭芟抻诖蟊姷睦斫舛y以傳得廣遠(yuǎn)。

《中國稅務(wù)》出版的內(nèi)容涉及大量稅收領(lǐng)域的行業(yè)知識、專業(yè)術(shù)語、專有名詞，比如“CTAIS”（中國稅收征管系統(tǒng)）、“營改增”（營業(yè)稅改征增值稅）、“非稅劃轉(zhuǎn)”（四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收）等，對于這些專業(yè)性較強(qiáng)的內(nèi)容，我們一面用深入淺出、通俗明了的生動語言和表現(xiàn)手法去詮釋解讀，一面想方設(shè)法把枯燥的專業(yè)內(nèi)容“揉”進(jìn)一個個生動鮮活、耐讀又親切的案例和故事中。2018年12月22日，《個人所得稅法實(shí)施條例》《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》正式發(fā)布，這是一項(xiàng)關(guān)乎每個人每個家庭切身利益的稅收政策，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。作為稅收的專業(yè)媒體，《中國稅務(wù)》編輯部聚焦本次新政涉及的不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同收入水平的各類人群，選取其中的典型代表進(jìn)行采訪。他們中既有大型公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的中層管理人員，也有賣魚頭粉的個體工商戶、全職帶娃的家庭主婦。通過他們現(xiàn)身說法，全面翔實(shí)地詮釋了新個稅的要點(diǎn)。一個個鮮活生動的案例和故事深入淺出、娓娓道來，伴隨著稅收改革的“大禮包”飛入尋常百姓家，讀者無需再研讀枯燥的政策條文，只需找到與自己職業(yè)、收入水平等相當(dāng)?shù)谋徊稍L對象，對號入座即可。這一期專題策劃在中國稅務(wù)雜志社微信公眾號刊發(fā)后，點(diǎn)擊量短時(shí)間內(nèi)突破6萬次，發(fā)揮了高質(zhì)量助力個稅新政的落地實(shí)施的積極作用。

（作者單位系中國稅務(wù)雜志社）