何承恩

摘 要：《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的出臺(tái)，為今后我國(guó)教育發(fā)展指明了方向，使教育評(píng)價(jià)更科學(xué)，為學(xué)生全面發(fā)展建立保障機(jī)制?！半p減”工作意見(jiàn)是落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的重要舉措，其中，減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)校的重要工作，建立健全的監(jiān)督管理機(jī)制，細(xì)化作業(yè)管理措施，規(guī)范作業(yè)布置、批改、反饋及審核等各環(huán)節(jié)的要求，為“雙減”賦能，切實(shí)為學(xué)生減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展騰出空間。

關(guān)鍵詞：作業(yè)管理;“雙減”政策;作業(yè)設(shè)計(jì)

2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。2021年4月，教育部先后印發(fā)五個(gè)專門通知，對(duì)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”作出規(guī)定;同年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（即“雙減”政策），要求家庭、學(xué)校、社會(huì)各方共同努力，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。五項(xiàng)管理及“雙減”政策的落地是落實(shí)新一輪教育評(píng)價(jià)改革的有力支撐。

“雙減”，一是減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，二是減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。學(xué)校是學(xué)生作業(yè)管理的主體。在減負(fù)提質(zhì)的背景下，更應(yīng)加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理，探索減負(fù)增效的新舉措，科學(xué)有效地提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生的綜合素質(zhì)提升、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校遵循教育規(guī)律，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化作業(yè)指導(dǎo)講評(píng)，健全作業(yè)管理機(jī)制。

一、作業(yè)布置實(shí)施多樣化

課后作業(yè)是教學(xué)常規(guī)內(nèi)容之一，是學(xué)生學(xué)習(xí)的必要補(bǔ)充，有利于鞏固所學(xué)知識(shí);也是教師檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要途徑，有利于調(diào)整教學(xué)策略，提升教學(xué)質(zhì)量。因此，各學(xué)科教師應(yīng)立足教與學(xué)兩方面的需求，整體考慮，系統(tǒng)、科學(xué)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí)、及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí)。

（一）集體編寫作業(yè)

“雙減”政策要求減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，但如何減，減什么，是教師面臨的實(shí)際問(wèn)題。除了教師個(gè)人自主思考外，更要發(fā)揮級(jí)組、科組的力量，組成作業(yè)編寫團(tuán)隊(duì)，每個(gè)年級(jí)和科組按單元課時(shí)安排主編人，再由同級(jí)組或科組研討確定，從作業(yè)量、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)層次及作業(yè)形式等方面全面考慮，力求做到精準(zhǔn)、簡(jiǎn)練、高效，摒除低效的、機(jī)械重復(fù)的作業(yè)。如：語(yǔ)文、英語(yǔ)學(xué)科抄寫語(yǔ)詞類的作業(yè)，要科學(xué)減量，因人而異;如數(shù)學(xué)的計(jì)算練習(xí)，設(shè)計(jì)的習(xí)題要有代表性，各種類型的習(xí)題得到訓(xùn)練的同時(shí)，減去重復(fù)非必要的題量。

（二）作業(yè)分層設(shè)計(jì)

語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及英語(yǔ)是小學(xué)主要的文化學(xué)科，其課后作業(yè)是必不可少的。以往，作業(yè)設(shè)計(jì)只考慮學(xué)科的需要，很少顧及學(xué)生的個(gè)體差異，所有學(xué)生的作業(yè)是一樣的。但在“雙減”政策背景下，作業(yè)設(shè)計(jì)要尊重學(xué)生的差異化，因人而異布置課后作業(yè)，讓分層作業(yè)既滿足學(xué)優(yōu)生的訓(xùn)練需求，學(xué)好、學(xué)足、學(xué)“飽”，又能減輕學(xué)困生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保持學(xué)困生的學(xué)習(xí)積極性。

作業(yè)分層就是針對(duì)不同層次的學(xué)生設(shè)計(jì)作業(yè)，從作業(yè)量及作業(yè)難度兩個(gè)維度設(shè)計(jì)作業(yè)。學(xué)優(yōu)生除了要做基礎(chǔ)性作業(yè)外，要適當(dāng)選做拓展類作業(yè)，訓(xùn)練思維。學(xué)困生以基礎(chǔ)性作業(yè)為主，掌握基礎(chǔ)知識(shí)從而形成技能。如在英語(yǔ)學(xué)科中，學(xué)困生多以單詞識(shí)記、課文朗讀為主，學(xué)優(yōu)生則以語(yǔ)言表達(dá)及思維訓(xùn)練為主。數(shù)學(xué)學(xué)科提供拓展題，學(xué)生自主選擇。這樣能有針對(duì)性地減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）實(shí)踐性作業(yè)

立足學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)整體考慮，精心設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容，著力開(kāi)發(fā)實(shí)踐性作業(yè)，變“寫”作業(yè)為“做”作業(yè)。課后作業(yè)并非一定是書寫的作業(yè)，開(kāi)發(fā)多樣的作業(yè)完成方式，增加完成作業(yè)的趣味性，同樣是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的良策。如低年級(jí)要求不布置回家的書面作業(yè)，則可以通過(guò)其他形式完成，如：背一背、擺一擺、說(shuō)一說(shuō)、整理歸類、量一量等，這不僅改變了作業(yè)的形式，更是促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用，使數(shù)學(xué)知識(shí)與生活實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)，便于學(xué)生理解，形成數(shù)感。

體育、藝術(shù)和勞動(dòng)等其他學(xué)科則以實(shí)踐性作業(yè)為主。如體育學(xué)科，結(jié)合不同年段的特點(diǎn)設(shè)計(jì)每天“3個(gè)一+自選項(xiàng)”運(yùn)動(dòng)作業(yè)，即一分鐘跳繩、一分鐘仰臥起坐、一分鐘體前屈，再加上自主體育鍛煉項(xiàng)目;如藝術(shù)學(xué)科結(jié)合季節(jié)、時(shí)事布置適宜性作業(yè)。勞動(dòng)學(xué)科則建立每周家務(wù)勞動(dòng)清單，對(duì)每年級(jí)勞動(dòng)項(xiàng)目作指引，對(duì)總勞動(dòng)時(shí)間作規(guī)定，但又給予學(xué)生自主選擇的空間及時(shí)間。

（四）學(xué)科融合作業(yè)

學(xué)?？梢越Y(jié)合時(shí)事教育活動(dòng)，鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)科組結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目化作業(yè)，把德育實(shí)踐緊密融入學(xué)科作業(yè)，增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，實(shí)施主題式、系列化作業(yè)。語(yǔ)文教研組結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)，圍繞不同主題，精心布置了系列活動(dòng)作業(yè)。例如在慶祝建黨100周年之際，布置了“傳承紅色基因，做新時(shí)代好少年”的主題作業(yè)，包括讀一本紅色故事書、寫一篇讀后感、講述紅色故事;在教師節(jié)期間，布置了“師恩難忘，學(xué)會(huì)感恩”的主題作業(yè)，包括制作敬師卡、向老師說(shuō)聲謝謝等;在中秋節(jié)期間，布置了“月圓知中秋 仰望話天宮”的主題作業(yè)，包括制作燈籠、手抄報(bào)、講述中秋節(jié)故事等。通過(guò)這些主題作業(yè)的布置，把學(xué)科知識(shí)與中國(guó)傳統(tǒng)文化、時(shí)事現(xiàn)實(shí)巧妙融合，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)家、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注歷史，真正走入生活，在形式多樣的學(xué)科活動(dòng)中獲得核心素養(yǎng)的提升。

二、作業(yè)講評(píng)及時(shí)，有針對(duì)性

教師及時(shí)批改作業(yè)的重要性毋庸置疑，及時(shí)掌握學(xué)情，給予學(xué)生及時(shí)反饋。根據(jù)“雙減”中關(guān)于作業(yè)管理的要求，合理使用各種作業(yè)批改形式，批改采用A、B、C、D等級(jí)制，及時(shí)、逐詞、逐句、逐題批改作業(yè)，批改要用統(tǒng)一的批改符號(hào)，使用激勵(lì)性、啟發(fā)性、指導(dǎo)性批語(yǔ)，培養(yǎng)學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣。教師對(duì)布置的作業(yè)要做到全批全改，督促學(xué)生訂正作業(yè)中的錯(cuò)誤，并做好復(fù)批工作，同時(shí)認(rèn)真分析學(xué)生錯(cuò)誤的原因，反饋改進(jìn)教學(xué)過(guò)程。作業(yè)講評(píng)有針對(duì)性，提倡面批與集體講評(píng)相結(jié)合。教師應(yīng)及時(shí)向?qū)W生反饋?zhàn)鳂I(yè)批閱結(jié)果，共性問(wèn)題集體講評(píng)，個(gè)別問(wèn)題面批矯正或予以個(gè)別輔導(dǎo)。

三、監(jiān)督作業(yè)質(zhì)量與總量

學(xué)校教研組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，審查難易程度和配置梯度，形成每日備案。教務(wù)處定期統(tǒng)計(jì)和分析各年級(jí)作業(yè)布置和完成質(zhì)量及批改情況，定期開(kāi)展有關(guān)作業(yè)情況的問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)，問(wèn)卷調(diào)查的分析報(bào)告要存檔備查。加強(qiáng)作業(yè)總量監(jiān)控，三至六年級(jí)班內(nèi)實(shí)施作業(yè)公示制度，由各學(xué)科代表將每天學(xué)科作業(yè)填入公示欄。班主任對(duì)班級(jí)作業(yè)總量進(jìn)行把關(guān)，審查與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本班的作業(yè)總量，如出現(xiàn)作業(yè)總量不符合規(guī)范，則立即與學(xué)科老師溝通減量，為學(xué)生作業(yè)總量把關(guān)，并做好班級(jí)每日作業(yè)總量匯總，及時(shí)提交學(xué)校教導(dǎo)處備案。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化作業(yè)管理的保障措施

作業(yè)管理是系統(tǒng)性工作，要讓全體教師明確要求，有章可依，在作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施、批改、講評(píng)等環(huán)節(jié)有指引，需建立相應(yīng)的管理制度及工作指引。

（一）建章立制，規(guī)范管理

學(xué)校要構(gòu)建具有校本特色的作業(yè)管理的一系列制度，抓規(guī)范要求，從制度上規(guī)范教師和學(xué)生作業(yè)的行為，建立作業(yè)審查每日備案制度、常規(guī)檢查制度、批改講評(píng)制度等，從作業(yè)的數(shù)量、針對(duì)性、批改反饋等方面進(jìn)行制度化規(guī)范。

（二）強(qiáng)化督查，完善評(píng)價(jià)

學(xué)校要將作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)批改、作業(yè)負(fù)擔(dān)等情況作為考核教師師德師風(fēng)和教學(xué)效果的考核內(nèi)容之一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主動(dòng)接受學(xué)生家長(zhǎng)與社會(huì)的監(jiān)督。

“雙減”工作是對(duì)高質(zhì)量教育的要求，而作業(yè)正是反映教師教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)效率的媒介。經(jīng)過(guò)學(xué)校的統(tǒng)一籌劃、積極部署，各學(xué)科組、班主任的積極推進(jìn)，作業(yè)監(jiān)督管理制度精細(xì)化，促進(jìn)教育教學(xué)朝著良性的方向不斷推進(jìn)、發(fā)展。