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        社會(huì)資本與農(nóng)村相對(duì)貧困

        2022-06-14 03:09:26楊志健
        理論觀察 2022年2期
        關(guān)鍵詞:中介效應(yīng)社會(huì)資本

        楊志健

        摘 要:2020年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得全面勝利,對(duì)相對(duì)貧困的治理將成為我國(guó)后扶貧時(shí)代的工作重心。農(nóng)村相對(duì)貧困的形成受到哪些因素的影響?如何防止農(nóng)村脫貧人口再次返貧?本文基于CGSS2015調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用中介效應(yīng)模型實(shí)證檢驗(yàn)了社會(huì)資本與農(nóng)村相對(duì)貧困的影響機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):個(gè)體的社會(huì)資本會(huì)對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困具有顯著負(fù)向影響;同時(shí)個(gè)體的社會(huì)資本會(huì)通過(guò)公共服務(wù)滿意度間接影響相對(duì)貧困。政府應(yīng)該重視這一中介傳導(dǎo)機(jī)制,積極培育農(nóng)民社會(huì)資本,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,建立更加多維綜合的保障體系緩解相對(duì)貧困。

        關(guān)鍵詞:社會(huì)資本;農(nóng)村相對(duì)貧困;公共服務(wù)滿意度;中介效應(yīng)

        中圖分類號(hào):C912.3;F323.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2022)02 — 0084 — 06

        一、問(wèn)題的提出

        共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。要實(shí)現(xiàn)14億人的共同富裕,首要任務(wù)便是消除全國(guó)范圍內(nèi)的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。2020年,我國(guó)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,當(dāng)前我國(guó)貧困治理工作逐漸轉(zhuǎn)向以解決相對(duì)貧困為目標(biāo)的共富性反貧困階段〔1〕。

        與傳統(tǒng)的絕對(duì)貧困表現(xiàn)為物質(zhì)層面的絕對(duì)匱乏或不平等不同,相對(duì)貧困更多表現(xiàn)為一種相對(duì)剝奪。布思、朗特里通過(guò)對(duì)英國(guó)貧困狀況進(jìn)行調(diào)查研究后提出的貧困標(biāo)準(zhǔn)為家庭成員維持身體機(jī)能的最低生活需求〔2〕,這一標(biāo)準(zhǔn)指向的是絕對(duì)貧困概念。然而,基于這一思路進(jìn)行的提高窮人最低生活水平的反貧困舉措?yún)s未能在二戰(zhàn)后的福利國(guó)家建設(shè)中消除貧困現(xiàn)象,相反,這一時(shí)期的貧困率不降反升。發(fā)達(dá)國(guó)家投入數(shù)以萬(wàn)億美元的反貧困援助卻收效甚微的伊斯特利悲劇警醒我們應(yīng)該轉(zhuǎn)換看待貧困現(xiàn)象的思維。皮特·湯森從“相對(duì)剝奪”的視角重新闡釋了相對(duì)貧困的含義,他認(rèn)為貧困不僅是指物質(zhì)資源的缺乏,社會(huì)排斥和社會(huì)剝奪的維度也應(yīng)考慮在內(nèi)〔3〕,即對(duì)貧困的理解還應(yīng)包括個(gè)體以他人或其他社會(huì)群體為參照系進(jìn)行社會(huì)比較所感受到的被剝奪程度。班納吉和德弗羅通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),在貧困家庭的生活開(kāi)支中,節(jié)日和聚會(huì)的花銷占據(jù)了其中很大一部分比重,即使可能付出食不果腹的代價(jià),他們也愿意追求一些遠(yuǎn)超其支付能力的“奢侈”消費(fèi),借此來(lái)尋求“社會(huì)身份”和“社群融入”〔4〕。因此,“比較性需求”引起的“比較貧困”現(xiàn)象更值得我們關(guān)注。而當(dāng)貧困的定義包含相對(duì)剝奪的維度時(shí),貧困自然而然就變成了一個(gè)多維概念,窮人會(huì)在不同領(lǐng)域進(jìn)行社會(huì)比較,進(jìn)而產(chǎn)生不同維度的相對(duì)剝奪和缺失感。阿馬蒂亞·森提出的能力貧困、權(quán)利貧困概念便是多維貧困的重要表現(xiàn),森將貧困的本質(zhì)理解為獲取正常生活水平能力的被剝奪,這種能力缺失不僅包括獲取收入的能力,還包括在保持健康、受到良好自身教育以及取得其他社會(huì)成就的能力〔5〕。

        對(duì)于相對(duì)貧困的治理將是后扶貧時(shí)代的工作重心,要治理這樣的難題首先必須厘清哪些因素會(huì)導(dǎo)致相對(duì)貧困的產(chǎn)生。學(xué)者們主要基于脆弱性架、社會(huì)排斥和可持續(xù)生計(jì)三種分析框架展開(kāi)研究〔6〕,這三種框架的側(cè)重點(diǎn)依次對(duì)應(yīng)于“環(huán)境因素”“制度因素”和“主體因素”。由于相對(duì)貧困更傾向于貧困者的主觀感知,在相對(duì)貧困視域下,“主體因素”的致貧效應(yīng)更明顯,而“制度因素”的脫貧意味則更強(qiáng)。主體因素對(duì)應(yīng)于個(gè)體的資本積累,不同于傳統(tǒng)資本形式的物質(zhì)和人力資本,社會(huì)資本通過(guò)構(gòu)建非正式的制度和社會(huì)網(wǎng)絡(luò),幫助個(gè)體獲得更有利的資源配置,進(jìn)而減少貧困狀況的發(fā)生。制度因素則對(duì)應(yīng)現(xiàn)實(shí)中的制度安排,作為對(duì)資源進(jìn)行權(quán)威性、合法性的分配,制度供給對(duì)于相對(duì)貧困的發(fā)生與否以及程度高低影響重大。作為一種制度實(shí)踐,公共服務(wù)的供給直接體現(xiàn)了公共資源的再分配過(guò)程〔7〕,農(nóng)民對(duì)于公共服務(wù)供給質(zhì)量的評(píng)價(jià)會(huì)影響相對(duì)貧困感知。同時(shí)已有研究表明,農(nóng)戶的社會(huì)資本作為非正式制度的構(gòu)成部分,會(huì)正向影響其公共產(chǎn)品滿意度〔8〕。既然農(nóng)民的社會(huì)資本對(duì)公共服務(wù)滿意度、相對(duì)貧困都具有顯著影響,公共服務(wù)滿意度也會(huì)影響農(nóng)民基于主觀對(duì)比判斷形成的相對(duì)貧困,那么社會(huì)資本是否會(huì)通過(guò)公共服務(wù)滿意度對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困的形成產(chǎn)生影響,即公共服務(wù)是否在社會(huì)資本與相對(duì)貧困的關(guān)系中發(fā)揮中介作用,這是本文想要嘗試解答的問(wèn)題。

        二、文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

        (一)社會(huì)資本與農(nóng)村相對(duì)貧困

        “社會(huì)資本”概念最先由布迪厄明確提出,隨后科爾曼給出了對(duì)社會(huì)資本的更廣泛的理解,他認(rèn)為社會(huì)資本的作用不只在于個(gè)人收益的提升,它還可以作為一種公共資源解決集體行動(dòng)問(wèn)題,帕特南則將社會(huì)資本理論進(jìn)一步擴(kuò)展到更為宏觀的民主治理研究中〔9〕。社會(huì)資本是社會(huì)組織的特征,如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò),它們能夠通過(guò)促進(jìn)協(xié)調(diào)和合作提高社會(huì)效率〔10〕。大量實(shí)證研究表明社會(huì)資本具有明顯的減貧效應(yīng)。例如社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可發(fā)揮傳統(tǒng)物質(zhì)資本的替代或互補(bǔ)作用,從而顯著提高貧困家庭的勞動(dòng)效率和產(chǎn)出水平,產(chǎn)出水平的提高帶來(lái)的收入增加反過(guò)來(lái)也能增強(qiáng)貧困家庭的社交能力,進(jìn)而鞏固并擴(kuò)大其社會(huì)資本,這種良性循環(huán)最終加大了貧困家庭跳出絕對(duì)貧困陷阱的概率。社會(huì)信任在促進(jìn)農(nóng)村貧困家庭的增收方面扮演著重要角色。封閉性是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下的村莊的共有特征,而在日復(fù)一日的長(zhǎng)期重復(fù)交易過(guò)程中,熟人信任提高了各方主體進(jìn)行合作的可能性,并且相互之間愿意提供更便利和更高質(zhì)量的公共服務(wù),從而克服搭便車的難題,促進(jìn)家庭增收〔11〕。基于此,本文提出第一個(gè)假設(shè):

        H1:社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困具有顯著負(fù)向影響。

        (二)社會(huì)資本與公共服務(wù)滿意度

        個(gè)體的社會(huì)資本越豐富,往往也認(rèn)為政府更負(fù)責(zé)任、具有更高的政府滿意度,并且愿意相互合作提供公共產(chǎn)品,這大大降低了政府的供給成本并使服務(wù)質(zhì)量得到極大的提升,從而改善他們對(duì)公共服務(wù)績(jī)效的主觀評(píng)價(jià)。在農(nóng)村地區(qū),社會(huì)資本水平較高的農(nóng)戶在使用同樣的公共物品過(guò)程中可能會(huì)得到更多的幫助,能與更多的人進(jìn)行合作以及信息溝通,因而其使用效果會(huì)越明顯,滿意度也越高。另外,社會(huì)資本本身也可能會(huì)改變公共物品供給滿意度。例如社會(huì)資本豐富的農(nóng)戶一般具有較高的社會(huì)信任感和較好的人際關(guān)系,也會(huì)認(rèn)同相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范,與其他農(nóng)戶相處和諧,從而能提高其對(duì)村莊公共物品的供給評(píng)價(jià);而與其他農(nóng)戶相處不和諧、缺乏信任感的農(nóng)戶即使得到相同的公共物品,也會(huì)減少評(píng)價(jià)值〔12〕?;诖?,本文提出第二個(gè)假設(shè):F401CB15-9C1A-4282-9587-3D66633753E6

        H2:社會(huì)資本對(duì)公共服務(wù)滿意度具有顯著正向影響。

        (三)公共服務(wù)滿意度與農(nóng)村相對(duì)貧困

        提高基本公共服務(wù)均等化水平,是我國(guó)“十四五”時(shí)期的明確要求。基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,農(nóng)村基本公共服務(wù)供給的目的就是保障相對(duì)貧困人群的基本生活需求,提高貧困家庭的生活質(zhì)量;其次,基本公共服務(wù)的減貧效應(yīng)內(nèi)在包含著相對(duì)貧困人口的能力建設(shè),這些公共服務(wù)對(duì)貧困群體的“可行能力”發(fā)展具有積極作用,能夠最大程度上保障獲得未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì)平等??梢杂枰宰糇C的是相關(guān)研究表明在眾多基本公共服務(wù)中,社會(huì)保障類對(duì)貧困農(nóng)民生活水平的提升幅度最大,而醫(yī)療衛(wèi)生和公共教育等基本公共服務(wù)對(duì)貧困群體的“賦能”效果更明顯,可以有效賦予農(nóng)民自我發(fā)展能力,從而真正提升其自主脫貧能力〔13〕。另外,政府提供公共服務(wù)的政策目標(biāo)是讓民眾享受更大范圍與更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),只有民眾基于自身使用的主觀滿意度評(píng)價(jià)才能真實(shí)反映公共服務(wù)供給的直接效果〔14〕?;诖耍疚奶岢龅谌齻€(gè)假設(shè):

        H3:公共服務(wù)滿意度對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困具有顯著負(fù)向影響。

        相比于社會(huì)資本匱乏者,社會(huì)資本較為豐富的貧困戶可能通過(guò)社會(huì)信任建構(gòu)起來(lái)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在獲得或使用公共服務(wù)過(guò)程中獲得更多的幫助,提升自身對(duì)公共服務(wù)的滿意度,進(jìn)而降低基于相對(duì)剝奪感產(chǎn)生的相對(duì)貧困感知。因此,本文提出第四個(gè)假設(shè):

        H4:公共服務(wù)滿意度在社會(huì)資本與農(nóng)村相對(duì)貧困的關(guān)系中發(fā)揮中介作用,即社會(huì)資本通過(guò)公共服務(wù)滿意度間接影響農(nóng)村相對(duì)貧困。

        綜上所述,本文的分析框架如圖1所示:

        三、研究設(shè)計(jì)

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2015年中國(guó)社會(huì)綜合調(diào)查(CGSS2015),中國(guó)社會(huì)綜合調(diào)查(CGSS)由中國(guó)人民大學(xué)與全國(guó)各地學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)共同完成,是當(dāng)前認(rèn)可度最高,使用次數(shù)最多的一項(xiàng)綜合性調(diào)查。2015年度調(diào)查包括28個(gè)省、自治區(qū)和直轄市,經(jīng)由多階段分層概率抽樣方法獲得最終數(shù)據(jù)。CGSS2015共有10968份樣本數(shù)據(jù),包含城鄉(xiāng)和其他戶口類型,以戶口所在地在農(nóng)村為初始條件進(jìn)行篩選,由于藍(lán)印戶口、軍籍和沒(méi)有戶口的樣本均只有個(gè)位數(shù),不影響總體問(wèn)卷情況,故將其剔除,再根據(jù)其他變量測(cè)量需要進(jìn)行清洗,最終保留有效樣本量6128份。

        (二)變量測(cè)量

        1.被解釋變量

        本文的被解釋變量是農(nóng)村相對(duì)貧困。相對(duì)貧困是個(gè)體以他人或其他社會(huì)群體為參照進(jìn)行社會(huì)比較產(chǎn)生的主觀貧困感。相比于客觀貧困,主觀貧困更具綜合性,無(wú)論是單一經(jīng)濟(jì)維度上的客觀貧困還是多維貧困,最終都會(huì)反映到主觀貧困上。因此,本文借鑒劉波等人〔15〕的經(jīng)驗(yàn),采用CGSS2015中的一道題目“您家的家庭經(jīng)濟(jì)狀況在所在地屬于哪一檔”,將認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)狀況在所在地屬于“遠(yuǎn)低于平均水平”的受訪者界定為相對(duì)貧困,賦值為1;其他界定為非相對(duì)貧困,賦值為0。

        2.解釋變量

        本文解釋變量為社會(huì)資本。帕特南從社會(huì)資本的角度分析意大利南北部治理績(jī)效差異時(shí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)信任是社會(huì)資本的最關(guān)鍵因素,互惠規(guī)范和公民參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生社會(huì)信任〔9〕。 因此,本文以問(wèn)卷題目“總的來(lái)說(shuō),您同不同意在這個(gè)社會(huì)上,絕大多數(shù)人都是可以信任的?”所代表的社會(huì)信任來(lái)測(cè)量受訪者的社會(huì)資本擁有量。剔除缺失值后,將選項(xiàng)“非常不同意”“比較不同意”“說(shuō)不上同意不同意”“比較同意”“非常同意”分別賦值為1—5分,得分越高,擁有社會(huì)資本量越多。

        3.中介變量

        中介變量為公共服務(wù)滿意度,CGSS2015從公共服務(wù)的充足程度、分布均衡程度、便利程度和普惠性程度四個(gè)維度代表對(duì)公共服務(wù)供給的總體滿意度讓受訪者評(píng)價(jià),選項(xiàng)為“非常不滿意”“不太滿意”“說(shuō)不上滿意不滿意”“比較滿意”“非常滿意”,剔除缺失值后分別賦值為1—5分。四個(gè)維度Cronbachs alpha系數(shù)為0.890,信度較高;采用主成分分析法進(jìn)行因子分析,共抽取出一個(gè)特征值大于1的因子,命名為“公共服務(wù)滿意度因子”。因子分析的KMO值為0.833,Bartlett球形檢驗(yàn)p值小于0.001,效度良好,該因子方差貢獻(xiàn)率為75.29%。

        4.控制變量

        根據(jù)以往研究并結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,選取受訪者的性別、年齡、受教育程度、政治面貌、地區(qū)五個(gè)變量作為控制變量。處理如下:(1)性別:男=1,女=0;(2)年齡:由于問(wèn)卷中以出生年進(jìn)行詢問(wèn),以調(diào)查年份2015年減去出生年得出當(dāng)時(shí)年齡;(3)受教育程度:小學(xué)及以下=1,初高中=2,大學(xué)及以上=3;(4)政治面貌:非黨員=0,黨員=1;(5)地區(qū):根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局劃分標(biāo)準(zhǔn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為東中西部,西部=0,中部=1,東部=2。具體情況如表1所示:

        從表1可以看出,農(nóng)村相對(duì)貧困狀況均值為0.067,認(rèn)為自身家庭經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)仄骄降娜溯^少。社會(huì)資本均值為3.497,大于中間臨界值3,公共服務(wù)滿意度因子均值為0,更靠近最大值2.377,即超過(guò)一半的農(nóng)民自我感覺(jué)社會(huì)資本狀況和公共服務(wù)滿意度良好。受訪者中,女性占比較高,但總體性別分布較為均衡;平均年齡為49.891歲,多為初高中及以下學(xué)歷,教育程度整體偏低,黨員身份較少,受訪者多位于中西部地區(qū)。F401CB15-9C1A-4282-9587-3D66633753E6

        四、實(shí)證分析

        (一)相關(guān)性分析

        運(yùn)用stata15.1統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)所有解釋變量進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn),方差膨脹因子(VIF)為1.19,遠(yuǎn)小于10,表明不存在多重共線性,隨后進(jìn)行相關(guān)性分析,結(jié)果如表2所示。

        由表2可知,社會(huì)資本、公共服務(wù)滿意度都與農(nóng)村相對(duì)貧困具有明顯相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)分別為-0.030和-0.051,兩者都在1%水平下具有統(tǒng)計(jì)顯著性。同時(shí)社會(huì)資本與公共服務(wù)滿意度也具有顯著相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為0.130,在1%水平下顯著。在控制變量中,除性別外,年齡、受教育程度、政治面貌、地區(qū)均與農(nóng)村相對(duì)貧困存在不同程度的相關(guān)關(guān)系(系數(shù)從-0.115到0.108)。變量間的相關(guān)關(guān)系初步驗(yàn)證了本文的假設(shè)是合理的,但要驗(yàn)證變量間的具體影響以及是否具有中介效應(yīng),還需要進(jìn)行下一步的分析。

        (二)中介效應(yīng)檢驗(yàn)

        由于本文被解釋變量農(nóng)村相對(duì)貧困為二分類變量,中介變量公共服務(wù)滿意度為連續(xù)變量,為了更準(zhǔn)確檢驗(yàn)中介效應(yīng),采用廣義結(jié)構(gòu)方程(gsem)模型。在對(duì)解釋變量、中介變量和被解釋變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理以后,中介效應(yīng)結(jié)果如表3所示:

        模型1表示控制變量對(duì)中介變量的影響,模型2表示控制變量和解釋變量對(duì)中介變量的影響??梢园l(fā)現(xiàn)在其他條件不變的前提下,社會(huì)資本對(duì)公共服務(wù)滿意度在0.01水平下具有顯著影響,回歸系數(shù)為0.120,社會(huì)資本存量增加,農(nóng)民公共服務(wù)滿意度提升的概率也隨之增加。假設(shè)H2成立。模型3表示控制變量對(duì)被解釋變量的影響,模型4加入了解釋變量,結(jié)果表明在控制其他變量情況下,社會(huì)資本對(duì)相對(duì)貧困的影響在0.01水平下顯著,回歸系數(shù)為-0.043,表明社會(huì)資本的減貧作用明顯,假設(shè)H1成立。模型5表示控制變量和中介變量對(duì)被解釋變量的影響,可以看出公共服務(wù)滿意度依然與相對(duì)貧困具有負(fù)向相關(guān)關(guān)系,公共服務(wù)滿意度越高,相對(duì)貧困感知越弱,假設(shè)H3成立。模型6同時(shí)納入解釋變量和中介變量,結(jié)果表明在控制住其他條件的情況下,即使加入了公共服務(wù)滿意度,社會(huì)資本對(duì)相對(duì)貧困的影響仍然顯著,而且影響是減弱的(回歸系數(shù)從-0.043變?yōu)?0.031),說(shuō)明社會(huì)資本對(duì)相對(duì)貧困的影響部分是通過(guò)公共服務(wù)滿意度傳遞的,即公共服務(wù)滿意度在社會(huì)資本和相對(duì)貧困之間的關(guān)系中發(fā)揮中介作用,假設(shè)H4成立。

        此外,在可能影響農(nóng)村相對(duì)貧困形成的控制變量中,性別、政治面貌和地區(qū)的影響不具有顯著性,年齡對(duì)相對(duì)貧困狀況正向相關(guān),年齡越大,認(rèn)為自己相比其他人更貧困;受教育程度則負(fù)向影響相對(duì)貧困狀況,受教育程度越高,相對(duì)貧困感知越弱。

        五、結(jié)論與討論

        本文主要基于CGSS2015的調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用中介效應(yīng)模型實(shí)證檢驗(yàn)了社會(huì)資本與農(nóng)村相對(duì)貧困的影響機(jī)制,并探討了公共服務(wù)滿意度在其中的中介作用。主要結(jié)論如下:

        第一, 個(gè)體的社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困具有顯著負(fù)向影響。相對(duì)貧困現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在,對(duì)相對(duì)貧困的緩解甚至消除是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。相對(duì)貧困的形成受個(gè)體社會(huì)資本存量的影響,社會(huì)資本越豐富,越能在生存和發(fā)展過(guò)程中獲得額外的資源支持,縮小與富裕家庭的經(jīng)濟(jì)差距,進(jìn)而降低相對(duì)貧困感知。同時(shí)個(gè)體社會(huì)資本總量能夠有效阻斷貧困的代際傳遞〔16〕,社會(huì)資本總量越多,貧困代際傳遞的概率越小。這對(duì)于政府部門的政策啟示在于,要重視對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶社會(huì)資本的培育,積極幫助貧困戶建立和維護(hù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò);還可促進(jìn)扶貧相關(guān)的社團(tuán)組織的建立與發(fā)展,最大限度發(fā)揮社會(huì)資本的減貧作用,讓貧困戶積極參與組織建設(shè),增強(qiáng)自身脫貧意愿和動(dòng)力,在參與式扶貧中增強(qiáng)勞動(dòng)技能,逐步擺脫相對(duì)貧困。

        第二, 農(nóng)民的社會(huì)資本會(huì)通過(guò)公共服務(wù)滿意度間接影響相對(duì)貧困感知。以往的研究多關(guān)注單方面的社會(huì)資本對(duì)公共產(chǎn)品供給評(píng)價(jià)的影響或者城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平、民眾公共服務(wù)滿意度等對(duì)減貧脫貧的影響機(jī)制,本文將兩者結(jié)合起來(lái),證實(shí)了公共服務(wù)滿意度在社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困的影響中發(fā)揮中介作用,農(nóng)民通過(guò)社會(huì)資本所構(gòu)建起來(lái)的非正式制度和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)提高或降低其在使用公共服務(wù)過(guò)程中的滿意度,進(jìn)而影響基于相對(duì)剝奪感知形成的相對(duì)貧困程度。因此實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化依然是降低相對(duì)貧困狀況的重要方式,公共服務(wù)可以發(fā)揮兜底保障作用,完善城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村之間的公共服務(wù)建設(shè),逐步彌合不合理的差距,才能消除“不患寡而患不均”的落差感,緩解相對(duì)貧困。

        第三, 已有研究表明,社會(huì)資本是雙向的,既可能存在積極性社會(huì)資本,也可能存在消極性社會(huì)資本。消極性社會(huì)資本的負(fù)面效應(yīng)在于某些特定群體可能會(huì)憑借強(qiáng)大的社會(huì)資本排斥外部創(chuàng)新、限制個(gè)人自由甚至傷害力量弱小的群體〔17〕,從而加劇社會(huì)不平等。消極性社會(huì)資本水平越高的群體是否會(huì)反過(guò)來(lái)敵視旨在保障社會(huì)公平的基本公共服務(wù),對(duì)公共服務(wù)供給持負(fù)面評(píng)價(jià),進(jìn)而影響其相對(duì)貧困感知?將消極性社會(huì)資本納入中介模型考察是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的嘗試,但目前學(xué)界對(duì)于積極性社會(huì)資本和消極性社會(huì)資本的區(qū)分和操作化并不多,可待未來(lái)進(jìn)一步的研究。

        第四,在控制變量中,年齡對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困存在顯著正向影響,年齡越大,認(rèn)為自己相比其他人更貧困。可能的原因是隨著城市化進(jìn)程的加快,中青年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村逐漸淪為孤寡老人留守的“空巢社會(huì)”,生活水平低下,相對(duì)貧困感知較強(qiáng)。受教育程度對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困具有顯著負(fù)向影響。這一方面可能是由于能夠支付教育成本的家庭經(jīng)濟(jì)狀況本身就良好,尤其是從受訪者的年齡分布來(lái)看,很大一部分受訪者的學(xué)習(xí)年代義務(wù)教育尚未完全普及,另一方面,隨著知識(shí)學(xué)習(xí)的增多,對(duì)自身財(cái)富和社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也更加客觀理性,不再基于單一的經(jīng)濟(jì)維度進(jìn)行評(píng)價(jià),而傾向于從精神獲得、個(gè)人社會(huì)成長(zhǎng)等多維角度進(jìn)行評(píng)判,相對(duì)剝奪感減弱。地區(qū)因素對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困不具有顯著影響,可能的解釋是本文采用的衡量農(nóng)村相對(duì)貧困狀況的問(wèn)題是受訪者家庭經(jīng)濟(jì)狀況與當(dāng)?shù)仄骄降膶?duì)比,因此不具有空間異質(zhì)性。這諸多影響因素表明對(duì)農(nóng)村相對(duì)貧困的治理又將是一場(chǎng)長(zhǎng)期攻堅(jiān)戰(zhàn),政府應(yīng)根據(jù)貧困現(xiàn)象的新特點(diǎn)建立更加多維綜合的保障體系。F401CB15-9C1A-4282-9587-3D66633753E6

        最后,本文的局限性主要體現(xiàn)在:一是僅僅基于二手調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,受限于問(wèn)卷題目的限制,可能不能完全代表各個(gè)變量的各項(xiàng)維度,未來(lái)可對(duì)變量?jī)?nèi)部做進(jìn)一步細(xì)致的區(qū)分,以探究這一中介機(jī)制的具體運(yùn)行過(guò)程;二是由于變量測(cè)量的需要,選取的調(diào)查數(shù)據(jù)相對(duì)比較陳舊,未來(lái)可選擇更新的全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較分析。

        〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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        16-20.

        〔2〕楊立雄,謝丹丹.“絕對(duì)的相對(duì)”,抑或“相對(duì)的絕對(duì)”——湯森和森的貧困理論比較〔J〕.財(cái)經(jīng)科學(xué),2007,(01):59-66.

        〔3〕向德平,向凱.多元與發(fā)展:相對(duì)貧困的內(nèi)涵及治理〔J〕.華中科技大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2020,

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        〔6〕唐麗霞,李小云,左停.社會(huì)排斥、脆弱性和可持續(xù)生計(jì):貧困的三種分析框架及比較〔J〕.貴州社會(huì)科學(xué),2010,(12):4-10.

        〔7〕許源源,徐圳.公共服務(wù)供給、生計(jì)資本轉(zhuǎn)換與相對(duì)貧困的形成——基于CGSS2015數(shù)據(jù)的實(shí)證分析〔J〕.公共管理學(xué)報(bào),2020,17(04):140-151+175.

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        〔13〕郝曉薇,黃念兵,莊穎.鄉(xiāng)村振興視角下公共服務(wù)對(duì)農(nóng)村多維貧困減貧效應(yīng)研究〔J〕.中國(guó)軟科學(xué),2019,(01):72-81.

        〔14〕黃六招.社會(huì)資本、政府角色認(rèn)知影響公共服務(wù)績(jī)效的主觀評(píng)價(jià)嗎?——基于CGSS2015的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇,2020,(15):16-29.

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        〔16〕焦克源,陳晨.社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村貧困代際傳遞影響機(jī)制研究〔J〕.中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2020,

        30(04):166-176.

        〔17〕黃六招.社會(huì)資本、政府角色認(rèn)知影響公共服務(wù)績(jī)效的主觀評(píng)價(jià)嗎?——基于CGSS2015的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇,2020,(15):16-29.〔責(zé)任編輯:孫玉婷〕F401CB15-9C1A-4282-9587-3D66633753E6

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