汪豪浩

摘要當(dāng)前中小學(xué)勞動教育實(shí)踐創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，但也面臨著諸多發(fā)展困境和瓶頸。推進(jìn)中小學(xué)勞動教育高質(zhì)量發(fā)展，省級層面應(yīng)明確現(xiàn)實(shí)問題、樹立前瞻意識、利用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌專家資源、堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力，有效破解中小學(xué)勞動教育發(fā)展困境。

關(guān)鍵詞 勞動教育；系統(tǒng)思維；一體化課程建構(gòu)；課堂教學(xué)基本規(guī)范

中圖分類號G63

文獻(xiàn)標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2022）04-0014-04

2020年，中共中央、國務(wù)院以及教育部先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《意見》和《綱要》）之后，各地對貫徹落實(shí)勞動教育提出了不同要求，中小學(xué)勞動教育的實(shí)踐創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，取得了一定的成就，但也不可避免地出現(xiàn)了諸多新問題，需要相關(guān)部門從區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，共同探尋解決路徑。

作為中部地區(qū)教育人口大省，河南教育人植根中原文明和中華民族傳統(tǒng)文化的深厚土壤，長期關(guān)注中小學(xué)勞動教育問題，在推進(jìn)中小學(xué)勞動教育高質(zhì)量發(fā)展方面進(jìn)行了很多前瞻性探索。《綱要》發(fā)布以來，全省堅(jiān)持“明確價值導(dǎo)向、樹立前瞻意識、利用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌專家資源、堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力”的推進(jìn)思路，不斷探索突破中小學(xué)勞動教育困境的有效路徑。

一段時間以來，勞動教育無指導(dǎo)綱要，無課程標(biāo)準(zhǔn)，無明確的核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)。隨著勞動教育課程的開發(fā)與實(shí)施，學(xué)生的勞動素養(yǎng)有所提升，但各地中小學(xué)勞動教育在理念、課程、體系、保障、均衡等方面面臨亟待突破的困境。

其一，有教育，無勞動，過度重視“育分”和口頭說勞動。一方面，多數(shù)學(xué)校的勞動教育課時常被學(xué)科教學(xué)擠占，有的甚至形同虛設(shè)；另一方面，不少教師在勞動教育中多采用“你說我講”“口頭說勞動”等方式，以說代勞、以教代勞現(xiàn)象普遍，學(xué)生并未親自動手、親身體驗(yàn)、真實(shí)參與，勞動主體性體現(xiàn)不夠，勞動教育有形無實(shí)。

其二，有勞動，無課程，強(qiáng)調(diào)活動開展，忽視勞動育人。中小學(xué)勞動教育常常以“主題活動”的形式開展，面臨著育人功能弱化的困境。在學(xué)校組織開展勞動活動過程中，由于參與勞動的次數(shù)少、時間短、參與感低，活動淺嘗輒止，缺乏深度體驗(yàn)，學(xué)生興趣逐步喪失，最終導(dǎo)致勞動被學(xué)生視為一項(xiàng)作業(yè)被動完成，勞動的教育意義大打折扣。

其三，有課程，不系統(tǒng)，勞動教育碎片化。目前，面對學(xué)校中支離破碎的勞動教育元素，一些學(xué)校和地區(qū)試圖通過整合資源編制勞動教育課程，但課程的開發(fā)與設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和開放性。一些地方在教材建設(shè)上明顯缺乏課程標(biāo)準(zhǔn)指引，各自為政，甚至脫節(jié)、缺項(xiàng)，學(xué)段和學(xué)齡鏈條沒有形成，或內(nèi)在知識邏輯紊亂，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和大中小學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)，對階段性、連貫性和進(jìn)階性體現(xiàn)得不夠充分，學(xué)生未能真正接受系統(tǒng)的勞動教育。

其四，有系統(tǒng)，缺機(jī)制，勞動教育保障機(jī)制缺乏，可持續(xù)性不高。勞動教育存在一定的特殊性，完備的師資力量、特定的外部環(huán)境與資源的支持、勞動知識與技能的專業(yè)指導(dǎo)是確保其順利開展的必要條件。但當(dāng)前中小學(xué)在勞動教育中普遍存在專業(yè)專任師資隊(duì)伍短缺、活動課程實(shí)踐場所單一、課程教學(xué)資源缺乏積累、課程設(shè)置缺乏整體性、課程設(shè)備陳舊老化、課程經(jīng)費(fèi)充裕性無法保證等現(xiàn)象。

其五，有發(fā)展，不均衡，各學(xué)段、各地區(qū)勞動教育開展情況極不均衡。由于各地、各校、授課教師對勞動教育的思想認(rèn)識、發(fā)展基礎(chǔ)存在差異，專業(yè)指導(dǎo)、社會資源、政府支持等資源分配差異存在差異，導(dǎo)致區(qū)域間、學(xué)校間、學(xué)段間勞動教育的發(fā)展不均衡，也包括城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的不均衡。

上述問題在較長一段時間普遍存在?！兑庖姟泛汀毒V要》頒布以來，情況雖有所改善，但仍然存在著偏功利化的勞動教育價值認(rèn)識、低門檻化的勞動教育師資隊(duì)伍、較狹窄化的勞動教育資源開發(fā)、功能弱化的勞動教育評價激勵、支持虛化的勞動教育組織保障等瓶頸問題，勞動教育的高質(zhì)量發(fā)展還需從省級層面謀劃布局，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，分步推進(jìn)。

探尋新時代勞動教育高質(zhì)量發(fā)展之路，需要以前瞻30年的眼界，在規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上，遵循特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的四重邏輯路徑。

其一，規(guī)范發(fā)展階段：讓勞動教育“站”起來。新時代勞動教育首先要經(jīng)歷規(guī)范發(fā)展的階段，需要至少從課時、課程、活動等八個方面讓勞動教育站起來：課表上體現(xiàn)起來，課程上開設(shè)起來，活動上開展起來，隊(duì)伍上建設(shè)起來，基地上利用起來，制度上完善起來，機(jī)制上保障起來，人氣上烘托起來。

其二，特色發(fā)展階段：讓勞動教育“好”起來。規(guī)范的勞動教育體系建立之后，各地各校將因地制宜開展勞動活動，勞動特色逐漸凸顯，勞動教育進(jìn)入特色發(fā)展階段。穩(wěn)定的勞動教育課時安排、專業(yè)的勞動教育師資隊(duì)伍、系統(tǒng)的特色勞動教育課程、豐富的勞動教育實(shí)踐活動、完善的勞動教育評價機(jī)制，將成為五個重要的特色發(fā)展指標(biāo)。

其三，高質(zhì)量發(fā)展階段：讓勞動教育“優(yōu)”起來。各地勞動教育特色逐步形成之后，模式多樣、案例豐富、生機(jī)勃勃的一區(qū)一域的勞動教育將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。其中，更加系統(tǒng)的體系發(fā)展、更加豐富的課程統(tǒng)整、更加科學(xué)的課程實(shí)施、更加健全的推進(jìn)機(jī)制、更加綜合的育人功能，將為高質(zhì)量勞動教育注入蓬勃動力。

其四，可持續(xù)發(fā)展階段：讓勞動教育“強(qiáng)”起來。勞動教育的持續(xù)優(yōu)質(zhì)開展是順應(yīng)時代快速發(fā)展的必需。勞動教育的可持續(xù)發(fā)展階段，需要在系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從不同層面關(guān)注八個“不”的實(shí)施要素：全面發(fā)展的育人目標(biāo)堅(jiān)定不移，勞動教育的師資隊(duì)伍毫不松散，勞動教育的課程建設(shè)不斷發(fā)展，勞動課程的教育課時從不削減，勞動實(shí)踐活動的開展絕不淡化，勞動教育的成果研發(fā)不斷延續(xù)，勞動實(shí)踐基地的作用不斷發(fā)揮，對勞動教育的評價激勵功能不斷強(qiáng)化。另外，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，勞動教育還應(yīng)打破時空邊界，在傳承性與時代性之間、本土性與國際性之間架設(shè)時間與空間的課程“橋梁”。

勞動教育課程化是培養(yǎng)學(xué)生勞動素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、實(shí)施勞動教育的重要途徑。但當(dāng)前各地勞動教育課程化不足問題比較突出。一是課程規(guī)范不足，部分學(xué)校未將勞動作為必修課開設(shè)。二是課程資源匱乏，常規(guī)的勞動教育器材缺乏，勞動教育的校內(nèi)外實(shí)踐基地稀缺，學(xué)生校外勞動實(shí)踐不足。三是課程實(shí)施主體缺位，勞動教育專任教師匱乏，家庭參與不足。四是課程素養(yǎng)目標(biāo)模糊，除勞動能力受到格外重視外，勞動觀念、勞動習(xí)慣和品質(zhì)、勞動精神三大勞動教育內(nèi)核沒有得到充分體現(xiàn)。五是課程實(shí)踐要素不全，主題選擇不新穎、教學(xué)目標(biāo)不明確、情境創(chuàng)設(shè)不充分、內(nèi)容學(xué)情不匹配、勞動實(shí)踐不突出、勞動場域不開放、課程環(huán)節(jié)不完整等問題普遍存在。在這種情況下，我們需要借助系統(tǒng)思維，建構(gòu)全鏈條一體化勞動教育課程體系。

其一，編制原則貫通12年基礎(chǔ)教育。一是系統(tǒng)性。勞動教育課程要依據(jù)有關(guān)文件的精神和要求，從小學(xué)到高中進(jìn)行縱深的銜接與協(xié)調(diào)，避免勞動教育碎片化和項(xiàng)目混同化，形成勞動教育課程在目標(biāo)、內(nèi)容、素養(yǎng)、教學(xué)、評價等方面的統(tǒng)一。二是科學(xué)性。勞動教育課程需要在項(xiàng)目選擇、目標(biāo)確立、內(nèi)容設(shè)置、講解說明、實(shí)踐淬煉、勞動周開展等方面體現(xiàn)科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)新時代勞動教育特點(diǎn)、各學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)、在地生活實(shí)際特點(diǎn)三者的有機(jī)結(jié)合。三是開放性。勞動教育本身是包容、開放、多元的，因此課程構(gòu)建需要與其他學(xué)科融會貫通，并注重與其他場域的協(xié)同，多方位擴(kuò)充勞動教育的內(nèi)涵與外延。四是時代性。新時代勞動教育課程不僅需要為培育學(xué)生的勞動素養(yǎng)提供支撐，而且要站在時代發(fā)展的潮頭，密切關(guān)注勞動新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新形態(tài)的融合。

其二，系統(tǒng)思維貫穿一體化課程建構(gòu)。首先，序列化銜接課程目標(biāo)與內(nèi)容。課程要依據(jù)《綱要》要求，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，縱向從一年級到高三，科學(xué)確立課程目標(biāo)，各學(xué)段間進(jìn)階有序，各有側(cè)重。設(shè)置課程內(nèi)容要以個體的生活經(jīng)驗(yàn)為起點(diǎn)，有所銜接，有所區(qū)別，形成各學(xué)段教育內(nèi)容的一體化鏈條。其次，一體化開展課程實(shí)施與實(shí)踐。勞動教育課程實(shí)施需要在兼顧各地差異的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一基本要求，緊密聯(lián)系生活，將勞動教育融入真實(shí)的生活情境，注重學(xué)生親自動手、親身體驗(yàn)、親歷勞動的完整過程。最后，統(tǒng)一化聚焦素養(yǎng)培育與評價。勞動教育課程需要從課程總目標(biāo)、階段目標(biāo)、單元目標(biāo)、活動實(shí)踐、交流評價、課程評價等方面，全面聚焦勞動觀念、勞動能力、勞動習(xí)慣和品質(zhì)、勞動精神四個方面的勞動素養(yǎng)，每個學(xué)段勞動教育目標(biāo)的確立要以勞動素養(yǎng)為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)階段性。同時，評價方式要將過程性評價和結(jié)果性評價相結(jié)合，注重勞動素養(yǎng)發(fā)展與整體素養(yǎng)發(fā)展的統(tǒng)一。

基于2021年河南省中小學(xué)勞動教育150節(jié)省級優(yōu)質(zhì)課的評選情況，筆者發(fā)現(xiàn)新老交替下勞動教育課型與新勞動教育不匹配。參評課例呈現(xiàn)出四種傾向：勞動與技術(shù)課的重技術(shù)教育傾向、綜合實(shí)踐活動課的重問題探究傾向、科學(xué)課的重知識傳授傾向、學(xué)科融合課的內(nèi)容雜糅傾向。另外，課堂“講”勞動、課上“聽”勞動、校園“喊”勞動、基地“看”勞動、家中“演”勞動、表單“評”勞動等有形無質(zhì)的現(xiàn)象也層出不窮。這種勞動教育的“四不像”課型樣態(tài)，體現(xiàn)出一些區(qū)域或?qū)W校對勞動教育目標(biāo)的窄化、矮化、異化，亟須通過建立規(guī)范科學(xué)的課堂形態(tài)來匹配新勞動教育的時代需求。

專業(yè)勞動教育師資的大面積缺乏和勞動教育課堂教學(xué)的不規(guī)范開展制約了勞動教育高質(zhì)量發(fā)展。從省級層面統(tǒng)籌勞動教育專家資源，深度發(fā)掘協(xié)同育人資源，規(guī)范勞動教育課堂教學(xué)，建立資源共建共享機(jī)制，對于各地突破勞動教育發(fā)展瓶頸具有重要意義。

其一，整合專家資源，建立區(qū)域性勞動教育研究指導(dǎo)組織。省級層面可以遴選優(yōu)秀勞動教育專家，建立研究指導(dǎo)組織，發(fā)揮專家對勞動教育教學(xué)工作的決策咨詢、理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)等作用，提高勞動教育工作科學(xué)化專業(yè)化水平。河南省在“河南省大中小學(xué)勞動教育研究指導(dǎo)中心”的基礎(chǔ)上，已籌備成立“河南省中小學(xué)勞動教育研究指導(dǎo)中心”“河南教育學(xué)會中小學(xué)勞動教育專業(yè)委員會”等區(qū)域性勞動教育社團(tuán)組織，為中小學(xué)勞動教育一體化運(yùn)行提供專家指導(dǎo)與服務(wù)，逐步改變勞動教育師資不足的狀況。

其二，發(fā)揮專家優(yōu)勢，研制中小學(xué)勞動教育課堂教學(xué)基本規(guī)范。針對勞動教育“四不像”課型樣態(tài)所暴露的問題，省級層面需要發(fā)揮組織中的專家作用，研制中小學(xué)勞動教育課堂教學(xué)基本規(guī)范。河南省即將出臺《中小學(xué)勞動教育教學(xué)基本要求》，要求在課程實(shí)施中強(qiáng)化“教學(xué)目標(biāo)中體現(xiàn)勞動課程的核心素養(yǎng)、勞動教育中創(chuàng)設(shè)真實(shí)的勞動情境場域、勞動主題中選擇符合學(xué)情的勞動項(xiàng)目、教育過程中提供充分的學(xué)生活動時長、項(xiàng)目實(shí)施中突出完整的學(xué)生實(shí)踐經(jīng)歷、交流評價中升華勞動課程的育人價值、拓展延伸中強(qiáng)化勞動教育的育人功效、課程評價中回應(yīng)教學(xué)目標(biāo)的素養(yǎng)達(dá)成”八個環(huán)節(jié)，促進(jìn)勞動教育規(guī)范開展，落地生根。

其三，建立共享機(jī)制，擴(kuò)增勞動教育典型案例示范引領(lǐng)價值。建立優(yōu)質(zhì)的勞動教育資源共享機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)勞動教育從點(diǎn)到面的兼顧與均衡。一是制度性組織開展區(qū)域勞動教育交流活動。2021年河南省利用三個月時間面向全省組織開展了“中小學(xué)勞動教育系列性展示交流活動”，課例展示、專家點(diǎn)評、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，貫通小初高三個學(xué)段，兼顧城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校，做到了普適性和針對性相統(tǒng)一。二是信息化擴(kuò)增交流活動的展示價值。河南省利用覆蓋全省的“遠(yuǎn)程互動教研平臺”組織開展交流活動，現(xiàn)場展示與遠(yuǎn)程觀摩相結(jié)合，每場活動參會人數(shù)超過2000人，活動效果良好。三是數(shù)字化分享勞動教育典型案例資源包。在省級優(yōu)質(zhì)課一等獎基礎(chǔ)上，河南省組織開展了“中小學(xué)勞動教育精品課例及專家報(bào)告”視頻拍攝錄制工作，形成的數(shù)字化勞動教育資源包將推送至全省各地，逐步發(fā)揮典型案例的示范作用。

一是組織各類培訓(xùn)活動，提升勞動教育的觀念認(rèn)識。圍繞《意見》《綱要》和本省《勞動教育實(shí)施意見》等政策文件，以省或市為單位，分層次開展勞動教育培訓(xùn)活動，引導(dǎo)學(xué)校樹立正確的勞動教育理念。

二是開展經(jīng)驗(yàn)交流活動，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。如組織開展省級農(nóng)村學(xué)校勞動教育現(xiàn)場會，把勞動觀摩課開到農(nóng)田、工廠；利用信息化平臺直播，提升教研活動的實(shí)施效果。

三是深化關(guān)鍵問題研究，突破勞動教育的育人瓶頸。聚焦勞動育人功能體現(xiàn)、勞動素養(yǎng)培育、勞動教育評價等關(guān)鍵問題，開展課題研究，引領(lǐng)廣大教師積極探索新時代勞動教育。

四是組織課程資源研發(fā)，豐富勞動教育的開展渠道。建立以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)勞動教育資源的機(jī)制，建立各級各類學(xué)校勞動教育課程資源保障機(jī)制，統(tǒng)籌使用省級及地方示范性綜合實(shí)踐基地，開發(fā)建設(shè)新型勞動教育實(shí)踐基地。

五是建設(shè)勞動教育師資隊(duì)伍，促進(jìn)勞動教育教師的專業(yè)發(fā)展。組織開展專題教研、區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研等活動，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；通過協(xié)同創(chuàng)新、校際聯(lián)動、區(qū)域推進(jìn)，提高勞動教育整體實(shí)施水平。同時推動高等學(xué)校加強(qiáng)勞動教育師資培養(yǎng)，目前河南省已將中小學(xué)勞動教育納入“師范生技能大賽”的參賽范圍。

六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)評估，保障勞動教育的深入開展。河南省要求在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把勞動教育工作納入政府的重要議事日程，做好區(qū)域內(nèi)勞動教育發(fā)展總體規(guī)劃；將勞動教育作為各級政府、學(xué)校履行教育工作職責(zé)的重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)評價體系，完善督導(dǎo)辦法和考核辦法；同時加大對勞動教育政策、措施和成效的宣傳力度，形成尊重勞動、崇尚勞動的濃厚社會氛圍。

（編輯 崔若峰）