宋超

◆摘? 要：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部人事檔案管理工作非常重要，在檔案中詳細(xì)記錄著每個(gè)干部的個(gè)人信息、工作履歷、資歷、薪資待遇、社保、社會(huì)組織關(guān)系等內(nèi)容，可以說(shuō)詳細(xì)記錄了每位干部的人生軌跡，干部人事檔案也是深入了解、選拔干部任用的重要依據(jù)。

◆關(guān)鍵詞：事業(yè)單位干部;人事檔案管理;問(wèn)題及對(duì)策

一、引言

干部人事檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料，是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù)。按照中組部的統(tǒng)一部署，全國(guó)各地集中開展了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。一方面，干部人事檔案專項(xiàng)審核工作可以最大限度發(fā)揮干部人事檔案的作用，使檔案能夠更好地為組織人事部門考察、選拔和任用干部服務(wù);另一方面，干部人事檔案專項(xiàng)審核工作對(duì)干部人事檔案的管理也起到了一定的促進(jìn)作用，可以大大提高檔案管理水平和檔案資料信息的質(zhì)量。

二、事業(yè)單位干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

1.管理人員缺乏主動(dòng)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)

干部人事檔案管理是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，其管理業(yè)績(jī)很難在短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)成效，因此，在日常工作中，檔案管理工作經(jīng)常被邊緣化。在許多事業(yè)單位，從事干部人事檔案管理工作的人員大多是兼職人員，他們還有其他的工作職責(zé)，當(dāng)其他工作任務(wù)繁重時(shí)，人事檔案管理往往被輕視或遺忘。大多數(shù)工作人員沒(méi)有參加過(guò)相關(guān)工作培訓(xùn)，主動(dòng)意識(shí)淡薄，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，未能及時(shí)整理紙質(zhì)材料。若干部人事檔案的紙質(zhì)材料整理不及時(shí)，歸檔時(shí)不進(jìn)行系統(tǒng)處理，加之干部人事變動(dòng)頻繁等因素，會(huì)導(dǎo)致干部人事檔案缺乏系統(tǒng)性和完整性，進(jìn)而使得檔案管理效率相對(duì)較低。

2.干部人事管理缺乏信息化建

在大數(shù)據(jù)的背景下，各行各業(yè)都融入了網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)媒體體現(xiàn)在各行各業(yè)中。事業(yè)單位的人事管理還是基于紙質(zhì)檔管理，大量紙質(zhì)檔案收集還需要?dú)w檔到個(gè)人干部人事檔案中，利用過(guò)程還是傳統(tǒng)的方法，手動(dòng)的拿出檔案，對(duì)檔案進(jìn)行翻閱，多次的翻閱給檔案帶來(lái)了損失。多次對(duì)干部人事檔案的抽出和對(duì)新的年度考核表和調(diào)資表的歸入，也給干部人事檔案帶來(lái)了曝光和紙質(zhì)的磨損和損壞。還有之前是B2的紙質(zhì)大小，現(xiàn)在是A4紙質(zhì)的檔案，對(duì)檔案多次裝訂，形成了多個(gè)梅花孔，給檔案也給帶來(lái)了不可彌補(bǔ)的損失。只是單純的收集紙質(zhì)檔案，整理并歸入檔案柜，沒(méi)有進(jìn)行電子掃描，形成電子檔案。

3.缺乏專業(yè)的制度建設(shè)

現(xiàn)在的事業(yè)單位執(zhí)行的是陳舊的制度，有些制度已經(jīng)體現(xiàn)出了一些弊端，需要革新和改變。沒(méi)有結(jié)合本單位的要求及數(shù)字化建設(shè)的目標(biāo)，出臺(tái)《檔案數(shù)字化立卷歸檔細(xì)則》《檔案數(shù)字化加工管理細(xì)則》《檔案數(shù)字化安全管理細(xì)則》等規(guī)章制度。因?yàn)椴煌娜耸鹿芾砣藛T，有不同的做法和流程，導(dǎo)致了不同的結(jié)果。人事檔案管理人員對(duì)歸檔材料缺乏一致的制度和流程，對(duì)材料收集的標(biāo)準(zhǔn)和鑒定不一致，導(dǎo)致收集材料的不一致。

三、新時(shí)期提升干部人事檔案管理質(zhì)量的對(duì)策

1.提升管理人員的主動(dòng)工作意識(shí)

首先，負(fù)責(zé)檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)要充分重視干部個(gè)人檔案管理，不斷加強(qiáng)對(duì)具體工作人員的管理和培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，全面提高其業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，持續(xù)強(qiáng)化主動(dòng)工作意識(shí)。其次，必要時(shí)應(yīng)增加投資，鞏固干部人事檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施。再次，工作人員要更好地在業(yè)務(wù)中學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)干部人事檔案管理工作的重要性。

2.重視事業(yè)單位干部人事管理的信息化建設(shè)

要重視信息化建設(shè)，配備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備，對(duì)單位人事檔案的管理，需要大量的內(nèi)存，平時(shí)工作中的內(nèi)容，一般的設(shè)備的存儲(chǔ)滿足不了。稍微存儲(chǔ)點(diǎn)東西，電腦就卡的不行，單位必須配備安全系數(shù)高、性能穩(wěn)定和信息存儲(chǔ)量大的設(shè)備，事業(yè)單位保管著大量的干部人事檔案，必須把這些檔案信息全部錄入電子系統(tǒng)，才能滿足事業(yè)單位的人事檔案的管理的數(shù)字化建設(shè)。

3.構(gòu)建科學(xué)的人事檔案管理機(jī)制

良好的工作態(tài)度也是人事檔案管理工作人員的必備條件之一，單位領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)與人力資源等情況，構(gòu)建完善的工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與工作人員職責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)按照相關(guān)要求制定完善的人事檔案管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，相關(guān)人員也要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要意義，明確檔案管理工作在干部任免、人才引進(jìn)等方面所承擔(dān)的重要職責(zé)。組織內(nèi)部工作人員深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》《干部檔案整理工作細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合其中的相關(guān)條款，制定符合本單位的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作方法，對(duì)人事檔案的收集整理、歸檔、檢查審核、交接等工作提出具體化的要求，形成明確的工作規(guī)范。針對(duì)干部人事檔案，要按照相應(yīng)的保密條例執(zhí)行，包括檔案的保管保密制度、查閱借閱保密制度等。在單位內(nèi)部建立規(guī)范化的人事檔案管理體系，針對(duì)檔案管理的效果、管理方法、工作標(biāo)準(zhǔn)、完善進(jìn)程等內(nèi)容要做好整體上的監(jiān)督管控。為了提高管理質(zhì)量與管理效果，應(yīng)建立相應(yīng)的考核管理機(jī)制，針對(duì)工作人員的工作效率、工作效果、工作滿意度等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，達(dá)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理工作提質(zhì)增效的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

做好事業(yè)單位干部人事檔案的管理工作任重而道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈的努力。作為黨和國(guó)家教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ)，優(yōu)秀的干部人事檔案能夠有效維護(hù)干部的合法權(quán)益。因此，營(yíng)造規(guī)范、有序、專業(yè)、高效的干部人事檔案管理工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)一線檔案工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)檔案管理的主體責(zé)任，功在當(dāng)代、利在千秋。

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