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        宏觀調(diào)控下區(qū)域化的房地產(chǎn)政策研究

        2022-06-01 14:50:52賈曦
        科學(xué)與財富 2022年3期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域化房地產(chǎn)

        賈曦

        摘? 要:隨著我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速騰飛,房地產(chǎn)這個人們生活中重要的生活資料已然成為衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。在中國,從古至今房屋被視為一個家庭的重要組成部分,安居樂業(yè)的思想在中國傳統(tǒng)文化中深深根植。如今,房地產(chǎn)早已進(jìn)入行業(yè)市場化,并在過去四十多年的發(fā)展中市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,在很大程度上增長了國民經(jīng)濟(jì),同時給人們提供了更加舒適的生存環(huán)境,但由于市場供需關(guān)系、收入增加、人口的增長等因素導(dǎo)致我國的特有的消費(fèi)心理以及畸形的消費(fèi)方式。由此可見中國的房地產(chǎn)市場是一個復(fù)雜的消費(fèi)市場。本文著重研究在國家宏觀調(diào)控的背景下各地房地產(chǎn)市場的不同規(guī)劃以及發(fā)展前景。通過已有政策進(jìn)行分析,進(jìn)一步對中國不同區(qū)域的房地產(chǎn)政策進(jìn)行研究。

        關(guān)鍵詞:區(qū)域化;房地產(chǎn);供需關(guān)系;政策調(diào)控

        1 概述

        在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,房地產(chǎn)市場一直或多或少的受到來自政府調(diào)控政策的影響。本文通過對近十年各省市的數(shù)據(jù)分析,可將其分為東部、中部、西部的差異,政府政策對房地產(chǎn)房價的影響程度依次遞減。產(chǎn)生這種變化是由于東部、中部、西部的發(fā)展不均衡所導(dǎo)致的,這又將我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化體現(xiàn)在房地產(chǎn)市場的區(qū)域化之中。房地產(chǎn)行業(yè)存在區(qū)域差異性,需求彈性會根據(jù)區(qū)域不同而有所不同,一線城市的房價甚至在市場價格居高不下的情況下仍表現(xiàn)出剛性需求的市場特征。因此如何合理制定政策,調(diào)控正在高速發(fā)展的房地產(chǎn)市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要經(jīng)歷的一道門檻。在市場整體存在差異化的背景下,政府如何通過制定政策來進(jìn)行宏觀調(diào)控,從而促使它發(fā)展方向和速度趨于平穩(wěn),這對房地產(chǎn)行業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的向好意義。

        2 目前房地產(chǎn)價格的影響因素

        伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)市場化改革在我國悄無聲息的開始,在這短短的四十幾年時間里,房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出快速、無序、超出控制的惡性發(fā)展。人們的消費(fèi)觀念也在這樣的大趨勢之下變得非理性。由此所導(dǎo)致的問題的外在表現(xiàn)就是房價的飆升。其中供需關(guān)系、區(qū)域化差異、政策調(diào)控、管制等均對房地產(chǎn)市場的均衡發(fā)展有著不小影響。

        (1)供需關(guān)系

        供給、需求對于房地產(chǎn)價格的影響當(dāng)屬最重要的部分。短期房地產(chǎn)市場的供給并不是彈性的,所以在短期內(nèi)需求占主導(dǎo)地位。房價在長期來看還與居民收入的增長在一定階段上呈現(xiàn)正比例關(guān)系,居民收入增長可帶動需求增長,在一定程度上導(dǎo)致房價升高。

        (2)政策調(diào)控

        在我國特殊的房地產(chǎn)市場背景下,政府的宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)市場的影響占主導(dǎo)走勢的作用,政府在調(diào)控房價方面出臺了很多政策,但是由房地產(chǎn)市場受到各方的共同作用,促使了矛盾激化,整個市場形成惡性發(fā)展的趨勢。政府通過政策調(diào)控更加明確調(diào)控目的,制定更加合理的策略。因此,政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,積極引導(dǎo)市場消費(fèi)和投資,為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展提供良好的宏微觀環(huán)境。

        (3)區(qū)域化市場

        房地產(chǎn)的區(qū)域性由其地理位置的不可移動性決定。房地產(chǎn)是不動產(chǎn),不能像一般的商品那樣在一個地方生產(chǎn)而可以運(yùn)輸?shù)搅硗庖粋€地方銷售,一個城市的房地產(chǎn)的需求絕大部分來自于本城市的行政企業(yè)單位及居民。房地產(chǎn)需求的區(qū)域性還表現(xiàn)在同一個城市的不同地段房地產(chǎn)產(chǎn)品需求的差異性,特別是用于商業(yè)和服務(wù)業(yè)的房地產(chǎn),在城市黃金地段上,即使價格較高需求也很旺;在偏遠(yuǎn)地段上,即使價格較低其需求仍然較少。

        3 我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀

        房地產(chǎn)市場的走勢與供給和需求相關(guān),但在其中還有其他的參與者,這就導(dǎo)致通過簡單的供需關(guān)系不能夠?qū)⑦@種內(nèi)在邏輯聯(lián)系表達(dá)出來,由此可見它是一個交易信息極不對稱的市場。目前房地產(chǎn)市場為中國的經(jīng)濟(jì)增速作出了很大貢獻(xiàn),與此同時在這種過快的發(fā)展之下,出現(xiàn)了很多弊病,如房價一直高居不下、供給與需求不對應(yīng)等問題。

        由于房地產(chǎn)是資金密集型行業(yè),所以房地產(chǎn)的開發(fā)需要持續(xù)穩(wěn)定的資金鏈以及國家政策的支持才能維持一個良性循環(huán)的運(yùn)行狀態(tài),當(dāng)市場發(fā)展的過快之后,只能通過銀行貸款解決資金鏈的問題。但由于我國金融體系的不健全,導(dǎo)致大量資金的貸出易引發(fā)借貸危機(jī)。杠桿在無形中增大。所以建立起健全的房地產(chǎn)金融體系,努力擴(kuò)充和引導(dǎo)探索房地產(chǎn)投資渠道,能夠有效地緩解購房中產(chǎn)生的資金壓力。

        房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)區(qū)域化的特征,這將房價飆升、供需不均衡、資金泡沫化等問題表現(xiàn)得愈發(fā)明顯,在不同地區(qū)所表現(xiàn)的問題不盡相同,針對我國的區(qū)域化房地產(chǎn)市場研究是一項有意義同時也很迫切的工作。在此之前國家出臺了相應(yīng)政策來解決區(qū)域化問題,但由于各種因素共同作用使得供需關(guān)系滯后,最終收效甚微。國家政策是國家管控房地產(chǎn)市場的紐帶,對于復(fù)雜的市場環(huán)境,所出臺的政策應(yīng)該從多方面,各角度來考慮。

        4 制定區(qū)域化房地產(chǎn)市場政策建議

        宏觀調(diào)控應(yīng)有長遠(yuǎn)的考慮,短期見不到成效未必行不通。因為房地產(chǎn)市場的反饋存在一定的滯后性,如果能將還未出現(xiàn)的問題及早通過制定政策使其得到有效的防治,這就能在一定程度上緩解出現(xiàn)問題后再出臺調(diào)控政策的窘迫。

        完善宏觀政策相關(guān)法律規(guī)范。應(yīng)提高重要的政策的立法高度,這對實施效果的提升更加有效。宏觀調(diào)控法律體系應(yīng)包括宏觀調(diào)控主體立法、宏觀調(diào)控手段立法、宏觀調(diào)控監(jiān)督方面的立法等三方面的內(nèi)容。

        由于我國特有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,在制定和實施政策時應(yīng)充分考慮各地區(qū)實際情況,避免“一刀切”的現(xiàn)象出現(xiàn),適合東部地區(qū)的政策未必適合西部地區(qū)的實際情況。房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控是一個復(fù)雜的工程,需要包括政策、經(jīng)濟(jì)、文化各方面因素的共同參與,這樣才能因地制宜,達(dá)到調(diào)控的目的。

        注重宏觀調(diào)控政策輿論導(dǎo)向的科學(xué)性,宜采用相對穩(wěn)定的房地產(chǎn)政策,政府對房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的后續(xù)政策應(yīng)該清晰明朗,給消費(fèi)者一個正確的市場預(yù)期,避免房價的恐慌性下跌,只有建立一個健康、公平、可持續(xù)的房地產(chǎn)市場,制定的政策才能發(fā)揮它的作用。

        5 結(jié)語

        目前我國房地產(chǎn)市場區(qū)域化差異明顯,地理、經(jīng)濟(jì)、政治、人文等方面的共同作用導(dǎo)致了這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。我國房地產(chǎn)市場雖然復(fù)雜多變,但在其中也存在一定經(jīng)濟(jì)規(guī)律,只要在摸索中一次次實踐,總結(jié)經(jīng)驗,通過大數(shù)據(jù)的分析,針對不同的地區(qū),建立更加有效的應(yīng)用模型,通過掌握區(qū)域市場趨勢,制定更加有效的政策,從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

        (本文指導(dǎo)教師:王婧)

        參考文獻(xiàn)

        [1] 饒育蕾, 王穎, 王建新. 地方政府區(qū)域 調(diào)控房地產(chǎn)市場效果的實證分析[J]. 價格理論與實踐, 2013, (4).

        [2] 周京奎. 房地產(chǎn)價格波動與投機(jī)行為——對中國14城市的實證研究[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2005, (4): 19-24.

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        [4] 程信和. 宏觀調(diào)控法論[J]. 中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2011, 42(2): 1-6.

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