鄭洋

摘? 要：隨著我國城市化進程的發(fā)展，也對我國城市公共交通的發(fā)展提出了更高的要求，要求我國的城市公共交通要向可持續(xù)發(fā)展方向去推進。但是就目前我國城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還是有一些問題存在的，為此需要借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗以及科學合理的規(guī)劃提出相應的建議，為推動城市公共交通發(fā)展而作出努力。

關鍵詞：城市發(fā)展;公共交通;建議分析;

基于我國城市化發(fā)展角度來看，是需要進入汽車社會來實現(xiàn)的;但是從能源的利用和可持續(xù)發(fā)展角度來看，又不急于快速步入汽車社會，在這種自相矛盾的背景下，或許我們還有另一種選擇，就是進入到以公共交通為主的汽車社會，不但能推動城市化進程，還能有效解決交通擁堵的問題?；诖?，本文就針對促進我國城市公共交通發(fā)展提出了相應的建議。

一、我國公共交通發(fā)展過程中存在的問題分析

（一）交通擁堵，無法將城市功能發(fā)揮出來

近些年來，伴隨著人們生活水平的提高，也在一定程度上推動了我國城市化進程的發(fā)展。人們的出行欲望和需求也會隨之增加，在這種情況下，私人汽車的增長也是非常迅猛的，導致很多城市都面臨最大的問題，就是城市交通擁堵情況日趨嚴重，甚至很多一線城市在高峰時期會出現(xiàn)交通癱瘓的現(xiàn)象，最終阻礙到城市功能的發(fā)揮。

（二）缺乏完善的公共交通體系

在現(xiàn)有的城市公共交通體系中，軌道交通占比是很小的，尤其是在早晚高峰時期，很多一線城市的人們都會首選軌道交通。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，我國首都北京最長的軌道交通也僅僅為100kg，在這種情況下是無法為城市更好服務的，當然也無法支撐起的城市發(fā)展的。此外，公共交通的換成系統(tǒng)也不是很完善，同樣會阻礙到城市發(fā)展。

（三）公交網(wǎng)線缺乏合理性

在調(diào)查研究中顯示，我國很多城市原有的公交線網(wǎng)模式已經(jīng)無法滿足新秀時期下城市的發(fā)展需要了，所以需要增加大公交線網(wǎng)，以此來滿足人們?nèi)粘３鲂行枰４送?，道路交通配合的不夠合理，有的道路公交線路非常多，而有的道路僅僅一兩條，差距懸殊。

（四）屬于公交專用的道路不多

想要提高公交道路的有效性，行車速度是需要重點控制的，最有效的方法就是增設公交專用道路。但是就目前我國大部分城市的公共交通道路發(fā)展現(xiàn)狀來看，還是無法滿足此要求的，但是在早晚高峰期設立專用公交線路還是很有必要的，能夠保證公交車的通暢性。

二、促進我國城市公共交通發(fā)展的策略

結(jié)合發(fā)達國家公共交通發(fā)展的成功經(jīng)驗來看，任何一所大城市都是需要將公共交通作為人們主要出行工具的，這不但能夠滿足公共交通出行的要求，還符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。而想要越來越多的人去選擇公共交通工具，需要從提高服務水平、舒適度以及信息服務等方面來實現(xiàn)。具體做法如下：

（一）加大資金投入支持力度

城市公共交通想要得到更好的發(fā)展，首先需要政府部門大力支持，政府部門要根據(jù)城市的發(fā)展需要對公共交通在城市發(fā)展中地位進行明確，并加大資金投入力度，給公共交通系統(tǒng)建設帶來最大的支持。

例如，在用地方面，要具有優(yōu)先權(quán)。在新時期下，我國的土地資源是非常緊缺的，所以為了保證公共交通的通暢性，公交用地要優(yōu)先選擇，在保證公交場站建設用地的同時，為接下來的城市公共交通發(fā)展打好基礎;在財稅扶持方面也要優(yōu)化和完善。要將傳統(tǒng)時期下的補貼轉(zhuǎn)向政府公共財政支出購買公共交通服務，也就是說要將這筆錢放在公共財政支出里，通過穩(wěn)定的渠道擴大收益;同時，還要建立和完善補貼和補償機制，進一步加大公共建設的投資比例。補償機制一般可以分為兩種，即政策性虧損和經(jīng)營性虧損。關于政策性虧損是需要政府通過優(yōu)惠政策來解決的，畢竟給人們帶來更好服務，低廉價格的公交服務是政府的職責。

（二）建設一體化交通和城市土地利用的規(guī)劃

關于城市公共交通在土地利用方面來看，是需要完善和制定城市規(guī)劃的，而在規(guī)劃的過程中要重點考慮土地使用強度和城市結(jié)構(gòu)相匹配的原則來調(diào)整土地使用，使其可以滿足城市交通的發(fā)展。

土地性質(zhì)的不同也會出現(xiàn)不同的公共交通需求。所以在這種情況下，需要鼓勵那些高強度的土地周圍，增加公交專用車道或者是雙鉸接公共汽車的使用，提高公交系統(tǒng)的運送能力;而對于城市人口密度不多的小區(qū)，為了保證公交運營的效益以及公交服務的便捷性，可以適當降低運送能力，但是需要保證其規(guī)劃線路的靈活性。

（三）加大快速公交的發(fā)展

快速公交在城市的發(fā)展中是很重要的內(nèi)容，具有高效率、低污染、成本低等特點?？焖俟灰话悴捎玫氖窍冗M的公交車輛和服務，由于快速公交是通過公交專用道路來提高速度、準時性、安全性的服務，所以被稱之為是快速公交，只有加大快速公交的發(fā)展，才能給人們帶來更好的服務，并促進城市公共交通的發(fā)展。

例如，快速公交由于享用的是專用公交車道，是不允許其他私家車駛?cè)氲?，所以能夠提高其速度性和安全?同時，快速公交車輛相對來說是比較先進的，所以能夠給人們帶來更優(yōu)質(zhì)、高效的服務;此外，快速公交線路更加靈活，能夠更好的滿足人們的需求。當然，快速公交也會融入一些智能化管理系統(tǒng)，可以及時掌控快速公交信息，提高快速公交的營運水平。

（四）合理使用小汽車以及控制出租車規(guī)模

家用小汽車和出租車也是城市公共交通發(fā)展中的主要內(nèi)容，有效引導家用汽車的合理使用以及控制出租車規(guī)模對城市公共交通發(fā)展來說也是很重要的，是需要重視起來的?？梢砸?guī)定時間和區(qū)域來限制小汽車的使用。目前很多城市采用的單雙號政策就是引導小汽車合理使用方式之一。還可以在特定的時間內(nèi)利用收費的方式，限制小汽車的使用，有效降低道路擁堵的情況。但是這里需要注意的是，限制小汽車使用并不是說不讓家用汽車上路，是為了避開擁堵時期，保證道路的通暢性。還可以通過提高停車費來緩解城市交通壓力。關于出租車的規(guī)模也是要適當?shù)目刂疲吘箤τ诔鲎廛噥碚f，它的性質(zhì)和家用汽車區(qū)別不大，所以還需要控制出租車規(guī)模，提高運營效率。

結(jié)束語

總而言之，想要促進我國城市公共交通的發(fā)展，是一定要對城市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行分析和了解的，這樣才能制定具有針對性的應對策略，促進城市公共交通發(fā)展。此外，還要融入可持續(xù)發(fā)展理念來實現(xiàn)。

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