亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        中國(guó)可持續(xù)脫貧路徑探索

        2022-05-30 10:48:04王再文張玉卓彤李衛(wèi)東
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2022年27期
        關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧

        王再文 張玉卓彤 李衛(wèi)東

        摘要:2020年10月,中共中央十九屆五中全會(huì)召開(kāi),會(huì)議指出在“十四五”時(shí)期,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。北京市以精準(zhǔn)幫扶為基本方略,探索創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式,經(jīng)過(guò)近幾年的不斷推進(jìn),成效較為顯著。文章對(duì)北京市的創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式構(gòu)建以及運(yùn)行情況進(jìn)行剖析,總結(jié)其所帶來(lái)的顯著成效,對(duì)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式的精準(zhǔn)推進(jìn)作出了有益的路徑探索,并對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧工作持續(xù)發(fā)展提出四個(gè)方面的建議。

        關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;資產(chǎn)扶貧模式;可持續(xù)扶貧

        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)政府從1986年開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模系統(tǒng)性的扶貧工作,經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力,我國(guó)于2020年圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)以及第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村扶貧工作取得了顯著成效,但依然存在一些問(wèn)題和不足。在貧困戶(hù)方面,部分貧困戶(hù)對(duì)扶貧工作缺乏正確認(rèn)知,積極參與脫貧工作的意識(shí)不強(qiáng),貧困戶(hù)內(nèi)生發(fā)展能力嚴(yán)重不足。在村級(jí)組織方面,我國(guó)貧困村普遍出現(xiàn)空心化的問(wèn)題,缺乏人力資源和青壯年勞動(dòng)力,使得扶貧工作進(jìn)展緩慢并且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。在地方政府方面,部分貧困地區(qū)的扶貧工作存在扶貧對(duì)象“分散化”、扶貧資金“碎片化”、扶貧方式“教條化”等問(wèn)題,導(dǎo)致扶貧資金使用效率低,扶貧政策落實(shí)不到位,扶貧工作效果不明顯。因此,我國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨。

        在上承全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、下啟邁向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程這一重要?dú)v史時(shí)期,大力鞏固脫貧成果以保證絕不返貧將對(duì)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和全面建成小康社會(huì)進(jìn)程產(chǎn)生決定性作用。經(jīng)過(guò)多年開(kāi)展系統(tǒng)性的扶貧開(kāi)發(fā)工作,我國(guó)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索出大量有效的扶貧機(jī)制路徑與方式方法。近年來(lái),為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧以及可持續(xù)脫貧的目標(biāo),全新的扶貧機(jī)制與路徑被不斷地激發(fā)出來(lái),其中資產(chǎn)扶貧模式尤為突出。資產(chǎn)扶貧模式能夠有效整合各方面的扶貧資源,從根本上改善貧困戶(hù)增收困難等問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)扶貧資金的高效利用以及扶貧工作的持續(xù)發(fā)展。因此,對(duì)我國(guó)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式進(jìn)行研究具有重要的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí)意義。

        一、文獻(xiàn)回顧

        近年來(lái),在扶貧問(wèn)題的研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者逐漸用“生計(jì)資產(chǎn)”替代“收入”來(lái)反映貧困人民生存狀況的復(fù)雜性。邁克爾·謝若登提出以收入為核心的扶貧救助政策只能在短期內(nèi)改善貧困者的基本生活水平,不能徹底地改變貧困者的現(xiàn)狀,解決貧困問(wèn)題的關(guān)鍵在于資產(chǎn)積累和投資,因此政府的相關(guān)扶貧政策應(yīng)圍繞促進(jìn)貧困者的資產(chǎn)積累展開(kāi)。

        目前,我國(guó)精準(zhǔn)扶貧取得了顯著成效,但仍存在一些問(wèn)題。李鹍和葉興建認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧面臨五大實(shí)施困境,即“層級(jí)式”縱向識(shí)別與“水平式”橫向識(shí)別的矛盾、政府管理與村民自治的矛盾、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的矛盾、脫貧退出與返貧再生的矛盾、“輸血式”短期扶貧與“造血式”常態(tài)效應(yīng)的矛盾。王璐提出新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧面臨的困境包括貧困區(qū)域性和差異性導(dǎo)致扶貧工作有效手段不足,致貧原因的復(fù)雜性和多樣性導(dǎo)致扶貧資金的使用效率低下,精準(zhǔn)扶貧體制不完善導(dǎo)致資源分配不均衡。鄧維杰指出在實(shí)際幫扶工作中,部分地區(qū)幫扶措施過(guò)于簡(jiǎn)化和單一,只注重貧困戶(hù)的物質(zhì)建設(shè),而忽略了其可持續(xù)發(fā)展生計(jì)的訴求,很難從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

        由此可見(jiàn),精準(zhǔn)扶貧要實(shí)現(xiàn)扶貧工作的可持續(xù)化、貧困戶(hù)可持續(xù)生計(jì)存在諸多挑戰(zhàn)。我國(guó)學(xué)者在借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷探究以資產(chǎn)幫扶為導(dǎo)向的扶貧路徑與機(jī)制。姜麗美從資產(chǎn)建設(shè)的角度出發(fā),提出要想激發(fā)和培養(yǎng)失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展能力,需要從工具性資產(chǎn)的四個(gè)方面出發(fā)加強(qiáng)失地農(nóng)民的資產(chǎn)建設(shè)。張銀和陳岱云指出要對(duì)城市最低生活保障制度進(jìn)行資產(chǎn)建設(shè)趨向的改革,具體實(shí)施措施包括大力投資于人力資本、建立貧困家庭的個(gè)人發(fā)展賬戶(hù)、為其提供小額貸款等。鄭長(zhǎng)德認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)貧困人口盡快脫貧以及脫貧工作可持續(xù)展開(kāi),政府需要提升當(dāng)?shù)刈匀毁Y本、人力資本以及物質(zhì)資本等稟賦結(jié)構(gòu)。汪三貴和梁曉敏結(jié)合資產(chǎn)建設(shè)相關(guān)理論,通過(guò)分析典型案例,深刻探索我國(guó)資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制,提出項(xiàng)目發(fā)展需要因地制宜、因人而異,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套政策改革以及借助金融扶持政策逐步擴(kuò)大項(xiàng)目投資等建議。袁小平和王娜基于資產(chǎn)扶貧的視角,指出成功的反貧困除了依靠資產(chǎn)的積累,還在于資產(chǎn)的多樣性和資產(chǎn)組合方式,其中貧困人口對(duì)資產(chǎn)的需求可以通過(guò)工具性資產(chǎn)和目標(biāo)性資產(chǎn)的組合方式被更好地反映出來(lái)。

        在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,可以將貧困人口的貧困退出過(guò)程視為貧困戶(hù)生計(jì)資本積累和改善協(xié)同作用的過(guò)程。一系列幫扶政策可以使脫貧過(guò)程中從低水平均衡狀態(tài)變?yōu)檩^高水平不均衡狀態(tài)的五類(lèi)生計(jì)資本配置重新達(dá)到平衡。因此,對(duì)我國(guó)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式的探究是十分有必要的,從資產(chǎn)的視角對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,降低貧困發(fā)生率和返貧率,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)扶貧工作可持續(xù)發(fā)展。

        二、北京市創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式構(gòu)建與運(yùn)行現(xiàn)狀

        十八大以來(lái),黨中央做出脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署,各地根據(jù)中央的頂層政策設(shè)計(jì),結(jié)合自身實(shí)際情況,努力建立貧困地區(qū)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。北京市堅(jiān)持以精準(zhǔn)幫扶為基本方略,全面加大幫扶力度,探索創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式,扎實(shí)有序推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)幫扶工作。

        (一)制度設(shè)計(jì)

        2016年4月,北京市出臺(tái)了《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收及低收入村發(fā)展的意見(jiàn)》,分別從實(shí)施分類(lèi)幫扶、強(qiáng)化政策保障、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面提出推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收及低收入村發(fā)展的舉措。以此為基礎(chǔ)北京市后續(xù)出臺(tái)了一系列文件,從自然資產(chǎn)、人力資產(chǎn)與社會(huì)資產(chǎn)等角度對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)及低收入村進(jìn)行幫扶。為北京市資產(chǎn)扶貧工作營(yíng)造了良好的外部環(huán)境和政策基礎(chǔ),也為下一步資產(chǎn)扶貧模式的實(shí)踐創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

        (二)運(yùn)行現(xiàn)狀

        1. 扶持產(chǎn)業(yè)幫扶一批。產(chǎn)業(yè)能夠不斷推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展是扶貧的關(guān)鍵。北京市每年安排2.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持低收入村、戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)前生產(chǎn)資料補(bǔ)助、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)后品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全產(chǎn)業(yè)鏈支持,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。培育了一批區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶(hù)的收入可持續(xù)增長(zhǎng),主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、分布式光伏、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目,從自然資產(chǎn)的角度幫扶低收入農(nóng)戶(hù)。

        2. 促進(jìn)就業(yè)幫扶一批。從人力資產(chǎn)和社會(huì)資產(chǎn)的角度出發(fā),北京市展開(kāi)了以下工作:一是將低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力納入就業(yè)困難人員范圍,享受崗補(bǔ)社補(bǔ)等相關(guān)政策。二是對(duì)單位招用低收入農(nóng)戶(hù)或低收入村中的殘疾人勞動(dòng)力10人以上的,納入本市助殘?jiān)鍪栈兀磕昝咳私o予當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼,充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)力量。三是著重幫扶有勞動(dòng)能力但仍未就業(yè)的低收入人群,持續(xù)開(kāi)展未就業(yè)低收入勞動(dòng)力摸底排查工作,向有意愿就業(yè)的低收入勞動(dòng)力提供多渠道的就業(yè)幫扶。低收入勞動(dòng)力就業(yè)率由建檔立卡基期的59.4%提升至當(dāng)前的96.4%。

        3. 山區(qū)搬遷幫扶一批。對(duì)生活在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、受洪水威脅地區(qū)及飲水困難、居住分散、交通不便等生存條件惡劣地區(qū)的山區(qū)農(nóng)民,實(shí)施山區(qū)搬遷工程,重點(diǎn)扶持險(xiǎn)村、險(xiǎn)戶(hù)和低收入村、戶(hù)。

        4. 生態(tài)建設(shè)幫扶一批。會(huì)同市園林綠化局,落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策。在兩輪百萬(wàn)畝造林、平原生態(tài)林養(yǎng)護(hù)、規(guī)?;缙?、山區(qū)森林經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和管護(hù)項(xiàng)目中,優(yōu)先吸納低收入勞動(dòng)力就業(yè)。

        5. 社會(huì)保障兜底一批。首先,推進(jìn)社會(huì)救助“應(yīng)保盡?!?,持續(xù)組織力量對(duì)未納入社會(huì)救助對(duì)象的低收入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)政策宣傳,協(xié)助其提出社會(huì)救助申請(qǐng),將符合條件的低收入農(nóng)戶(hù)納入社會(huì)救助范圍。其次,加強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)的社會(huì)保障,包括住房、教育以及醫(yī)療。參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的低收入農(nóng)戶(hù)可享受個(gè)人繳費(fèi)部分全免,對(duì)高中、大專(zhuān)、本科等階段低收入農(nóng)戶(hù)在校生給予學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、助學(xué)金等補(bǔ)助,對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)危房進(jìn)行改造并給予資金補(bǔ)助。

        6. 社會(huì)力量幫扶一批。向低收入村定點(diǎn)選派第一書(shū)記,開(kāi)展城區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)、市屬?lài)?guó)企、高校、民營(yíng)企業(yè)、科研院所與低收入村的結(jié)對(duì)幫扶,廣泛引導(dǎo)民主黨派、公益組織等社會(huì)各界力量參與低收入農(nóng)戶(hù)幫扶工作。

        三、北京市創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式的初步成效

        (一)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式顯著提升農(nóng)戶(hù)收入水平

        經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)幫扶,低收入農(nóng)戶(hù)2019年家庭人均可支配收入已全部超線。低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入由2016年的8961元增加到2019年的15057元,其增幅比同期本市居民人均可支配收入增幅高10%。2020年上半年低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到8406元,同比增長(zhǎng)16.1%,快于全市居民人均收入增速14個(gè)百分點(diǎn)。

        (二)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        通過(guò)對(duì)特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)、分布式光伏等產(chǎn)業(yè)持續(xù)幫扶,讓部分原來(lái)基本無(wú)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的低收入村、戶(hù)都有了產(chǎn)業(yè)支撐,改變了一批村莊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,培育了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為低收入農(nóng)戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如門(mén)頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)梁家莊村發(fā)展高山蘆筍特色產(chǎn)業(yè),已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20余萬(wàn)元,低收入農(nóng)戶(hù)除參與務(wù)工外,還能得到集體收益分紅;密云區(qū)大城子鎮(zhèn)下柵子村在國(guó)企幫扶帶動(dòng)下建設(shè)“大城小苑”民宿項(xiàng)目,安排低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè),每月工資3000元,并帶動(dòng)村內(nèi)紅肖梨、核桃等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (三)創(chuàng)新資產(chǎn)扶貧模式提升農(nóng)戶(hù)綜合保障水平

        在醫(yī)療保障方面,北京市醫(yī)保局促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)全部參加醫(yī)療保險(xiǎn),并充分發(fā)揮各項(xiàng)醫(yī)療幫扶政策的疊加效應(yīng),加強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)醫(yī)療保障。在教育方面,北京市教委落實(shí)教育幫扶政策,已累計(jì)幫扶4117名學(xué)生,幫扶金額達(dá)到2600萬(wàn)元。在危房處置方面,北京市住建委組織力量調(diào)查農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)危房底數(shù),嚴(yán)格按照危險(xiǎn)等級(jí)對(duì)房屋進(jìn)行劃分,將符合條件的2777戶(hù)房屋進(jìn)行危房改造,開(kāi)工率、竣工率均為100%,其余1860戶(hù)通過(guò)其他方式解決安全住所。

        四、對(duì)扶貧工作的啟示

        (一)引入金融扶貧機(jī)制,增強(qiáng)脫貧戶(hù)可成長(zhǎng)性

        在五大生計(jì)資本中,金融資本流動(dòng)性最強(qiáng)且能夠與其他資本自由轉(zhuǎn)換,可以有效幫助脫貧人口抵御突發(fā)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。相比于單一的財(cái)政資金支持,金融扶貧模式由政府主導(dǎo)提供適宜的金融市場(chǎng)環(huán)境,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金融通,貧困戶(hù)主動(dòng)參與金融活動(dòng),形成多方融合的共同治貧格局。

        (二)繼續(xù)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資本,促進(jìn)家庭內(nèi)生收入

        其他形式資本價(jià)值量的實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造需要通過(guò)人力資本的運(yùn)作,因此人力資本對(duì)物質(zhì)資本、金融資本、自然資本和社會(huì)資本起到支配和推動(dòng)作用。在未來(lái)工作的展開(kāi)中,首先,加快培育專(zhuān)業(yè)性人才,吸引高質(zhì)量人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),基于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦探索脫貧戶(hù)多樣性生計(jì)模式,通過(guò)科技手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高脫貧戶(hù)的致富能力,實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)生計(jì),增強(qiáng)脫貧地區(qū)整體的內(nèi)在動(dòng)能。其次,對(duì)脫貧戶(hù)進(jìn)行思想教育,引導(dǎo)脫貧戶(hù)樹(shù)立勞動(dòng)致富的價(jià)值觀念,明確脫貧的重要意義。脫貧戶(hù)形成良好的主體意識(shí),才能從根本上提高脫貧戶(hù)的行動(dòng)效率,降低脫貧戶(hù)返貧的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)人力資源。

        (三)充分利用自然資產(chǎn)開(kāi)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展

        各地區(qū)之間的發(fā)展?fàn)顩r、資源儲(chǔ)備以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模均存在較大差異,因此各地資產(chǎn)扶貧模式的制定和實(shí)施應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。對(duì)于自然資源豐富的地區(qū),充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢(shì),將一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展,利用科技手段進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于已經(jīng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū),應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并將其與高端農(nóng)業(yè)相結(jié)合。此外,應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)和合作社的帶頭作用,鼓勵(lì)脫貧戶(hù)積極參與。有條件的地方政府可以與企業(yè)進(jìn)行合作創(chuàng)建工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)脫貧群眾通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅等方式參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。

        (四)完善社會(huì)保障機(jī)制,維護(hù)農(nóng)戶(hù)生計(jì)穩(wěn)定

        為鞏固我國(guó)脫貧攻堅(jiān)成果,政府應(yīng)建立預(yù)防脫貧人口返貧機(jī)制以及幫扶邊緣貧困人口機(jī)制,通過(guò)該機(jī)制及時(shí)識(shí)別返貧高風(fēng)險(xiǎn)人口并對(duì)其采取相應(yīng)措施避免返貧情況的出現(xiàn)。對(duì)于返貧以及新致貧現(xiàn)象,政府應(yīng)加強(qiáng)重視,及時(shí)構(gòu)建檔案卡并將相關(guān)信息納入到檔案體系中,確保相關(guān)人員充分享受政策帶來(lái)的優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)有效精準(zhǔn)幫扶,鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。其次,為維護(hù)脫貧群眾生計(jì)穩(wěn)定,統(tǒng)籌完善社會(huì)福利、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置等制度,相對(duì)弱化土地保障功能,逐步提高各類(lèi)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,重視脫貧群眾生計(jì)策略的非農(nóng)發(fā)展方向,更好地激發(fā)脫貧戶(hù)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力并增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        參考文獻(xiàn):

        [1]邁克爾·謝若登.資產(chǎn)與窮人——一項(xiàng)新的美國(guó)福利政策[M].高鑒國(guó)譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,2005.

        [2]李鵾,葉興建.農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧:理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢(shì)探析——兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)[J].福建行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015(02):26-33+54.

        [3]王璐.新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐困境與出路[J].未來(lái)與發(fā)展,2018,42(12):1-4.

        [4]鄧維杰.精準(zhǔn)扶貧的難點(diǎn)、對(duì)策與路徑選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(06):78-81.

        [5]姜麗美.資產(chǎn)建設(shè)——失地農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的突破點(diǎn)[J].理論導(dǎo)刊,2010(06):63-64.

        [6]張銀,陳岱云.城市最低生活保障制度的資產(chǎn)建設(shè)趨向改革探討——基于濟(jì)南市的調(diào)查[J].求索,2011(06):79-81.

        [7]鄭長(zhǎng)德.“三區(qū)”“三州”深度貧困地區(qū)脫貧奔康與可持續(xù)發(fā)展研究[J].民族學(xué)刊,2017,8(06):1-8+95-97.

        [8]汪三貴,梁曉敏.我國(guó)資產(chǎn)收益扶貧的實(shí)踐與機(jī)制創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2017,38(09):28-37+110.

        [9]袁小平,王娜.資產(chǎn)的多樣性、組合與反貧困效果——以J市易地搬遷扶貧為例[J].山東社會(huì)科學(xué),2018(12):92-99.

        *基金項(xiàng)目:北京市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“北京精準(zhǔn)脫貧政策設(shè)計(jì)及效果評(píng)估研究:基于資產(chǎn)扶貧視角”(19YJA008)。

        (作者單位:王再文,國(guó)家信息中心;張玉卓彤、李衛(wèi)東,北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院。張玉卓彤為通信作者)

        猜你喜歡
        精準(zhǔn)扶貧
        精確理解“精準(zhǔn)扶貧”
        民生周刊(2016年20期)2016-11-11 13:39:21
        淺析全面建設(shè)小康社會(huì)中的精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題
        人間(2016年28期)2016-11-10 21:29:58
        貴陽(yáng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧之農(nóng)村電商研究
        人間(2016年28期)2016-11-10 21:22:47
        芻議智慧金融下的精準(zhǔn)扶貧
        普惠金融視角下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀分析
        論高?!爸菐?kù)”扶貧工程的實(shí)施及推廣
        人間(2016年26期)2016-11-03 16:15:11
        精準(zhǔn)扶貧背景下山區(qū)貧困縣脫貧路徑選擇
        精準(zhǔn)審計(jì)的現(xiàn)狀研究
        商(2016年27期)2016-10-17 05:42:30
        “精準(zhǔn)扶貧”視角下的高校資助育人工作
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:23:49
        日本大乳高潮视频在线观看| 国产精品成人黄色大片| 午夜少妇高潮在线观看视频| 亚洲成av人片乱码色午夜| 国产成人亚洲精品无码mp4| 亚洲欧洲久久久精品| 久久这黄色精品免费久| 巨爆中文字幕巨爆区爆乳| 俄罗斯老熟妇色xxxx| 最新国产精品亚洲二区| 亚洲av免费看一区二区三区| 精品亚洲麻豆1区2区3区| 无码人妻丰满熟妇区毛片| 国产精品白浆视频免费观看| 91精品国产高清久久福利| 三年片在线观看免费观看大全中国| 亚洲av无码一区二区三区性色 | 欧美刺激午夜性久久久久久久| 青青草精品在线免费观看 | 中国妇女做爰视频| 欧美综合自拍亚洲综合图片区| 在线偷窥制服另类| 日韩人妻久久中文字幕| 国产成人精品午夜二三区波多野| 国产曰批免费视频播放免费s| 日本中文字幕一区二区在线观看 | 中文熟女av一区二区| 青青河边草免费在线看的视频| gv天堂gv无码男同在线观看| 在线欧美精品二区三区| 久久精品国产亚洲av一| 久久久久成人精品免费播放动漫| 国产成人亚洲日韩欧美| 久国产精品久久精品国产四虎| 日本一区二区三级在线| 亚欧色一区w666天堂| 国产精品成人嫩妇| 美女福利视频在线观看网址| 人妻精品久久久久中文字幕69| 好爽…又高潮了毛片免费看| 国产熟女乱综合一区二区三区 |