王俊斌 王立群 葉寒楓

摘 要：推進大中小學思想政治理論課一體化建設，有助于解決為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題。構建大中小學思想政治理論課一體化要以課程設置體系建設為中心，以教師隊伍建設為支撐，以教材內容一體化建設為靈魂，構建螺旋上升、循序漸進的知識體系，為實現中華民族偉大復興培養(yǎng)有思想、有覺悟、有能力、有水平的社會主義建設者和接班人。

關鍵詞：思政課;一體化建設;立德樹人

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題。習近平總書記強調，在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。

一、大中小學思想政治理論課一體化建設的意義

一體化是指設立統(tǒng)一的目標，依據一定的規(guī)律，通過一定的方式，將各個相對獨立的主體在同一體系中有機融合、相互貫通，最后形成一個共同體的過程。大中小學思想政治理論課一體化建設（以下簡稱思政課一體化建設），就是以培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人為主要任務，在大中小學各個學段循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課的過程。

當前，我國正處在大步邁向中國特色社會主義現代化強國的進程中，這對主流意識形態(tài)引領、國民價值觀建設和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承都提出了更高的要求。思政課一體化建設正是為更好適應這些要求出臺的有力措施。

首先，思政課一體化建設是黨和國家在教育領域的重大布局，是培養(yǎng)新時代社會主義建設者和接班人的客觀需要。思想政治理論課（以下簡稱思政課）作為立德樹人的關鍵課程，通過一體化建設引導大中小學各學段的學生系好人生的第一粒扣子，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出自己的貢獻。

其次，思政課本身帶有強烈的意識形態(tài)屬性，先天就肩負著思想政治教育的重任。開展思政課一體化建設可以將馬克思主義指導思想深深根植在各個學段學生的成長過程中，讓學生理解和感悟得更加透徹。

最后，學生的成長是循序漸進、螺旋上升的。循序漸進強調要尊重客觀規(guī)律，即要尊重學生的生理、心理發(fā)展規(guī)律及思維發(fā)展規(guī)律，對學生的思想政治教育做出系統(tǒng)的、合理的規(guī)劃。螺旋上升強調過程與目的。鑒于學生的認知水平不是一個直線上升的過程，思政課一體化建設要做好各學段的銜接工作，讓不同學段的學生能夠在思想上平穩(wěn)過渡。

二、大中小學思想政治理論課一體化建設存在的問題

（一）課程設置不連貫

思政課一體化建設要求課程設置一體化。目前，我國各學段的思政課課程設置存在不連貫的問題，尤其是課程目標設置的整體性和明確性有待提高。一方面，不同學段課程目標在銜接遞進上表現不明顯，尤其表現在初中與高中兩學段的課程目標跨度較大。初中階段的思政課課程目標仍圍繞傳統(tǒng)的知識、能力、價值觀等三個維度進行設計，而高中階段的思政課課程目標是圍繞思想政治學科核心素養(yǎng)，即政治認同、科學精神、法治意識、公共參與等四個維度進行設置，兩學段課程目標設置的依據跨度較大、不夠統(tǒng)一。另一方面，課程目標的表述不夠明確，未針對同一學段中不同年級的課程目標進行細化，在課程目標的具體落實和實現方面缺少明確的評價標準。這些情況在某種程度上導致了教材編寫人員在編寫、選擇教材內容時不能準確把握目標和側重點，也使部分教師在教學實踐中難以將課程目標細致、深入地加以貫徹落實。例如，在人教版的小學、初中、高中的思政課教材中都強調愛國主義精神，但教材表達基本相同，沒將愛國主義精神分層次、分階段，導致學生在一定程度上對愛國主義精神沒有一個由淺入深的認知過程。

（二）教師隊伍建設不完善

思政課一體化建設要求教師隊伍建設一體化。目前，我國的大中小學各學段思政課教師仍存在素質不均衡和管理錯位等問題。從“質”上來看，其教學水平尚待提高。尤其是中小學階段的思政課教師，有很大一部分是非思想政治教育專業(yè)畢業(yè)，對思政課理論理解不足，上課照本宣科，平時投入精力也十分有限。從“量”上來看，很多高校思政課教師與學生比例達不到1∶350的要求，中小學專職思政課教師數量更是存在較大缺口。以承德市某兩所小學為例，調查顯示，這兩所小學共有6名專職思政課教師，其余20名思政課教師都是兼職，且只有2人是思想政治教育相關專業(yè)畢業(yè)。從各學段的教師管理角度來看，大中小學各學段的思政課教師之間缺少聯系溝通，這就導致各學段的思政課課程僅以完成本學段內的教學任務為目標，教學內容不連貫、教學內容簡單重復的現象較為突出。另外，思政課教師繼續(xù)教育和在職培訓的機會不多，大多數思政課教師都是通過自己查閱資料和網絡學習進行自我提升，思政課教師尤其是中小學思政課教師的職業(yè)獲得感、認同感不強，對待思政課的積極性也有待提高。從各級學校對思政課的態(tài)度來看，中小學階段突出存在以追求升學率為目標的教育政績觀，這在一定程度上導致學校對思政課教師隊伍建設的重視程度不夠、投入不足。同時，部分中小學將思政課的教研工作與其他學科混雜在一起，學校、教師不夠重視，這也使得學生將思政課默認為邊緣課程、弱勢學科。

（三）教材內容重復、銜接不協(xié)調

思政課一體化建設要求教材內容編寫一體化。目前，我國大中小學各學段的思政課教材在內容上仍然存在很多重復之處。例如，在人教版的初中《道德與法治》教材中就開始強調法治觀念，而在大學本科的《思想道德與法治》教材中仍然強調法治觀念，二者在內容安排上有許多重復的地方，沒有體現出梯度區(qū)別。長期以來，負責大中小學各學段思政課教材編寫工作的組織機構基本是“各自為戰(zhàn)”，各學段教材編寫缺乏交流溝通，這就使得大中小學各學段的思政課教材在內容上沒有做到整體規(guī)劃，導致各學段教材內容出現彼此脫節(jié)或相互重復的現象，這些問題都嚴重影響了思政課教學的整體性、針對性、實效性。

三、推進大中小學思想政治理論課一體化建設的路徑

（一）課程設置系統(tǒng)化

首先，要明確思政課一體化建設的總目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，符合新時代中國特色社會主義發(fā)展需要的社會主義建設者和接班人。大中小學各個學段的思政課教學總目標必須保持一致，即踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務。

其次，要根據大中小學各學段的實際情況將思政課進行細分，各學段的思想政治教育不僅要特色鮮明、層次清晰，還要銜接有度，從而使各個學段的學生都有所收獲。在小學階段的思想政治教育中，更重要的是引導學生發(fā)現生活中符合社會主義核心價值觀的人和事，重在感性方面的教育;初中階段是學生成長生涯的重要時期，這段時期思想政治教育要重在培養(yǎng)學生的人生觀、價值觀和世界觀，讓學生在生活和學習中自覺踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀;高中階段，學生的認知水平和思維能力進一步提高，在此期間要加強學生的民族自豪感和集體獲得感的教育，讓學生對國家的歷史、國家的成就和社會主義制度的先進性產生共鳴;大學階段，學生的“三觀”初步形成，這時要加強學生思想政治教育的廣度和深度，讓學生具備批判意識和反思能力，增加學生的社會實踐機會，組織學生參與社會調查，讓學生對中國的國情、民情有更加深刻的了解，從而促使學生堅定“四個自信”，將愛國之情、強國之志、報國之行融入推進中國特色社會主義事業(yè)、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗中。

例如，對培養(yǎng)愛國主義精神而言，小學階段需要通過宣傳愛國人物來直觀地向學生灌輸愛國主義精神;初、高中階段要向學生解釋愛國主義精神的內核，讓學生更加深刻地體會愛國主義精神的具體內涵;大學階段需要讓學生切身體會愛國主義精神，讓學生多參與社會實踐和重大時事討論。這樣分層次、分階段地對學生進行教育，既能提高學生的學習興趣，又可以升華學生的認識。

最后，要加強大中小學各學段的教學銜接，建立大中小學思政課一體化交流互動平臺。高校相較于中小學，教學資源豐富，教學、科研水平較高，應當起到模范帶頭作用。思政課一體化建設應依托高校資源，建立長效化交流互動平臺，幫助大中小各個學段交流經驗，了解各自的教學模式，做好各個學段之間的教學銜接，從而使各學段之間的教學內容從“階梯式”轉變?yōu)椤熬徠率健?，以便學生系統(tǒng)地接受思想政治教育。

（二）教師隊伍建設規(guī)范化

統(tǒng)籌完善思政課一體化建設，貫徹落實立德樹人這一根本任務，關鍵是加強大中小學思政課教師隊伍建設。各級學校要努力建設一支愛黨敬業(yè)、業(yè)務精湛、愛護學生的思政課教師隊伍。思政課教師既要加強自身修養(yǎng)，為更好地教書育人、立德樹人夯實基礎，又要樹立全局意識，創(chuàng)新課堂教學方法，做好各學段思政課的銜接。

思政課教師自身的素質、水平要隨著大中小思政課建設一體化的發(fā)展不斷提高。一方面，思政課教師培訓要立足于思政課一體化建設，實行大中小學思政課教師培養(yǎng)一體化。比如，通過國培計劃、省校和校際協(xié)作項目、名師工作室等思政課教師培養(yǎng)途徑，加強對思政課教師的專業(yè)培訓。另一方面，堅持大中小學思政課教師一體化管理，對各學段思政課教師的政治立場、師風師德、業(yè)務能力設定統(tǒng)一的考評標準，建立健全考評機制。

思政課教師要立足全局，在思政課一體化建設的前提下通力配合，做好各學段的教學工作。各學段思政課教師要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為學生引路鑄魂，依據不同學段學生的認知水平、思維能力來傳道、授業(yè)、解惑，更好地培養(yǎng)新時代的社會主義建設者和接班人。比如，在小學階段，思政課教師要注重對學生進行情感認同的引導，讓學生對家庭、社會、國家產生情感認同;在中學階段，思政課教師要注重對學生進行系統(tǒng)化的理論知識教育，使學生對馬克思主義理論和馬克思主義中國化理論形成初步的整體認知，產生理論認同;在大學階段，思政課教師要對學生進行反思教育，鼓勵學生參與社會實踐，以此堅定學生的馬克思主義信仰和對中華民族偉大復興中國夢的認同，引導學生以實際行動砥礪青春，承擔使命。

（三）教材內容編寫一體化

課程標準制定是教材編寫的前提，教材編寫一體化是大中小學思政課一體化的基礎。

首先，建立健全教材編寫組織機制，打造一體化的編寫研究平臺，建立起教育行政部門主導，專家、一線教師共同參與的教材研究機構，對大中小學思政課教材做好頂層設計。大中小學應結合自身實際教學情況，建立大中小學思政課一體化建設研究中心，分析現有教材問題，提出對教材編寫的新看法。同時，由當地教育主管部門牽頭，依托當地高校平臺，定期對大中小學思政課教師進行培訓，使各級思政課教師能夠更加深刻地領會教材的編寫意圖和指導精神。

其次，統(tǒng)籌規(guī)劃教材內容，注重各學段之間的有機銜接，凸顯教材的系統(tǒng)性和層次性。目前的大中小學思政課教材有許多重復之處，有些重復是為了幫助學生更深刻地理解某些理論，對學生知識結構的完整性、系統(tǒng)性有著積極作用;而有些則是無意義的重復，會使學生對內容產生厭煩情緒。這些毫無意義的重復內容，是教材編寫要突破的重點。一方面，要加強教材編寫工作的一體化建設，加強各學段教材編寫機構之間的溝通交流，組織集體研討，使教材內容體現系統(tǒng)性和層次性。另一方面，大中小學各學段的思政課教材應在編排風格上有所區(qū)別，中小學思政課教材內容要圖文并茂，便于學生理解。此外，思政課理論內容較多，教材編寫中應注重與時俱進，要多加事例和圖表，使教材內容更加生動活潑，利于學生接受。

參考文獻：

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[2]張萌，周長美.新時代大中小學思想政治理論課一體化建設研究[J].教書育人（高教論壇），2021（12）.

責編：初 心

基金項目：國家社科基金高校思政課研究專項項目（編號：19VSZ068）;天津市大中小學思政課一體化培訓與研究專項項目（編號：SZKZX2021089）;天津市學校思政課新媒體中心專項項目（編號：SZKZX2021146）

作者簡介：王俊斌（1977— ），男，天津財經大學馬克思主義學院副教授，研究方向為思想政治教育;王立群（1980— ），女，天津工業(yè)大學馬克思主義學院副教授，研究方向為思想政治教育;葉寒楓（1996— ），男，天津財經大學馬克思主義學院在讀碩士研究生，研究方向為思想政治教育。