薛佳怡

北京開放大學(xué)積極推進(jìn)老年教育的實(shí)踐創(chuàng)新與學(xué)術(shù)研究，承擔(dān)起開放大學(xué)應(yīng)承擔(dān)的歷史使命，為創(chuàng)新發(fā)展老年教育、推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué) 老年教育 終身學(xué)習(xí) 體系建設(shè)

中國人口老齡化程度在全球已處于中上水平，“十四五”時(shí)期，人口老齡化壓力比“十三五”時(shí)期更大，因此“十四五”被視為中國應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期。作為全國老齡化程度較高的城市之一，北京當(dāng)前正大力推進(jìn)老年友好型城市建設(shè)。

在此背景下，北京開放大學(xué)建立了老年開放大學(xué)獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制，成立了老年教育研究中心，積極推進(jìn)老年教育的實(shí)踐創(chuàng)新與學(xué)術(shù)研究，承擔(dān)起開放大學(xué)應(yīng)承擔(dān)的歷史使命，為創(chuàng)新發(fā)展老年教育、推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

關(guān)于未來，北京開放大學(xué)黨委副書記、校長褚宏啟在與本刊對(duì)話時(shí)表示，面對(duì)新發(fā)展階段的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，學(xué)校搶抓機(jī)遇，制定了“十四五”時(shí)期的八大任務(wù)，概括為“1322”，即以“一個(gè)引領(lǐng)、三大戰(zhàn)略、雙輪驅(qū)動(dòng)、兩個(gè)支撐”為主線，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、信息化三大戰(zhàn)略，以科學(xué)研究和國際交流合作為驅(qū)動(dòng)，以教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)為支撐，推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向著“特色鮮明、國內(nèi)一流、首都人民滿意的新型大學(xué)”目標(biāo)邁進(jìn)。

加快轉(zhuǎn)型 實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷并舉

在線學(xué)習(xí)：在思考北京開放大學(xué)轉(zhuǎn)型時(shí)，您更多關(guān)注和考慮哪些問題？

褚宏啟：首先，要堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)時(shí)代關(guān)切和人民之需。具體來說，要順應(yīng)新時(shí)代人民群眾日益增長的多樣化、個(gè)性化教育需求，特別是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需求，向社會(huì)最大程度地開放教育資源，為首都市民提供形式多樣的教育服務(wù)，滿足不同類型、不同層次的學(xué)習(xí)需要，服務(wù)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和終身教育體系建設(shè)，進(jìn)而服務(wù)首都和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

其次，要關(guān)注原來廣播電視大學(xué)主要以學(xué)歷補(bǔ)償教育為主、非學(xué)歷教育發(fā)展不充分的問題。簡單來講，非學(xué)歷教育是開放大學(xué)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的有效途徑，要改變過去學(xué)校在觀念、資金和資源等方面傾向于學(xué)歷教育的局面，大力發(fā)展非學(xué)歷教育，通過學(xué)分銀行融通兩者之間的關(guān)系，形成非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育并舉、并重的新格局。

再次，開放大學(xué)作為新型高等學(xué)校，應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)《中國教育現(xiàn)代化2035》《首都教育現(xiàn)代化2035》以及國家“十四五”規(guī)劃綱要提出的要求，在新時(shí)代，以教育信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化為抓手，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)《國家開放大學(xué)綜合改革方案》提出的“四個(gè)平臺(tái)”目標(biāo)。

最后，在開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，作為校長，應(yīng)該深入思考“講政治、防風(fēng)險(xiǎn)、能生存、有發(fā)展”等方面的問題，扎根中國大地、京華大地辦教育，辦好中國特色、首善標(biāo)準(zhǔn)和人民滿意的社會(huì)主義大學(xué)。

在線學(xué)習(xí)：站在新起點(diǎn)，北京開放大學(xué)的奮斗目標(biāo)是什么？

褚宏啟：從世界范圍和國家層面來看，人類社會(huì)進(jìn)入全球化、信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們所學(xué)的知識(shí)、獲得的技能和所形成的能力，需要持續(xù)不斷地更新，這進(jìn)一步凸顯了繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要性。開放大學(xué)舉辦的開放教育，更有可能實(shí)現(xiàn)有教無類，為廣大民眾（特別是平民）提供更多更適合的教育，這也就決定了新歷史時(shí)期開放大學(xué)的使命是在終身教育體系建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣性的終身學(xué)習(xí)需求。

從北京市層面來看，北京開放大學(xué)的使命就是立足于服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足首都市民多樣性、個(gè)性化、多層次、高質(zhì)量的終身學(xué)習(xí)需求。我校2012年更名為北京開放大學(xué)之后，擁有了更多的辦學(xué)自主權(quán)，可以更好地滿足首都區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，即針對(duì)首都市民個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)需求，自主開設(shè)專業(yè)并授予學(xué)位。我們注重與國家開放大學(xué)建立新的合作關(guān)系，同時(shí)更多地面向和服務(wù)于首都高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的需要。

因此，北京開放大學(xué)的使命是：第一，服務(wù)國家，立足“國之大者”，構(gòu)建服務(wù)全民的終身教育體系，促進(jìn)教育公平和社會(huì)正義;第二，服務(wù)北京，立足“四個(gè)中心”功能定位，不斷優(yōu)化專業(yè)布局，打造“好吃又營養(yǎng)”的課程體系，致力于首都市民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市建設(shè);第三，在開放教育體系中占有一定的地位，在國家開放大學(xué)的帶領(lǐng)下，率先推動(dòng)開放大學(xué)轉(zhuǎn)型與教育現(xiàn)代化進(jìn)程，為其他區(qū)域的同類學(xué)校發(fā)展提供可借鑒、可示范的經(jīng)驗(yàn);第四，探索推進(jìn)具有中國特色開放教育的開放大學(xué)發(fā)展模式，把北京開放大學(xué)建成一個(gè)向世界展示中國開放教育發(fā)展模式的窗口。

發(fā)展老年教育 形成“12244”特色

在線學(xué)習(xí)：轉(zhuǎn)型十年，北京開放大學(xué)在諸多方面取得了很好的成績，在您看來，發(fā)展老年教育，對(duì)于開放大學(xué)意義何在？

褚宏啟：開放大學(xué)發(fā)展老年教育，是學(xué)校以人民為中心實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，是學(xué)校服務(wù)首都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和終身教育體系建設(shè)的需要，是學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢服務(wù)政府和社會(huì)關(guān)切的需要。

在線學(xué)習(xí)：學(xué)校成立了老年教育研究中心，請(qǐng)您談?wù)勥@方面的具體情況。

褚宏啟：學(xué)校充分發(fā)揮北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地“首都終身教育研究基地”作用，設(shè)立了專門的老年教育研究中心，借助高校智庫，為老年教育發(fā)展注入可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。中心著重探索老年教育的規(guī)律，開展政策研究、理論研究、實(shí)踐研究，讓老年教育發(fā)展更加科學(xué)、更加理性，也為我們進(jìn)一步爭取政府和社會(huì)的更多支持奠定了良好的基礎(chǔ)。

老年教育研究中心成立以來，組織開展了“學(xué)老齡意見、謀未來發(fā)展”高端研討會(huì)，編寫了我國首部老年教育發(fā)展報(bào)告《中國老年教育發(fā)展報(bào)告（2019—2020）》，起草了全國老年教育政策建議，參與了北京市委市政府相關(guān)文件的研究與討論，為北京市老年教育事業(yè)和我校老年開放大學(xué)健康發(fā)展提供了科學(xué)指引。

在線學(xué)習(xí)：在老年教育研究中心的科學(xué)指引下，探索至今，北京開放大學(xué)老年教育形成了怎樣的特色？

褚宏啟：概括起來就是“12244”?！?”是一個(gè)理念，即貫徹積極老齡觀、健康老齡化理念，為首都老年人服務(wù)?！?2”是兩個(gè)目標(biāo)和兩個(gè)定位，兩個(gè)目標(biāo)即“辦人民滿意的老年教育”和培育新時(shí)代“有作為、有進(jìn)步、有快樂”的老年人;兩個(gè)定位即“示范引領(lǐng)”和“統(tǒng)籌指導(dǎo)”，首先要做好自身建設(shè)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，其次要對(duì)全市各區(qū)分校、老年教育機(jī)構(gòu)發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)的作用?！?4”是秉持“四個(gè)堅(jiān)持”的原則和方法，即堅(jiān)持內(nèi)涵建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)、堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)深入基層、堅(jiān)持總校分校協(xié)同發(fā)展、堅(jiān)持線上線下統(tǒng)籌推進(jìn)，最后落腳在“四個(gè)著力”上，即著力增強(qiáng)體系粘性、著力提升服務(wù)能力，著力提高辦學(xué)質(zhì)量、著力擴(kuò)大辦學(xué)影響，以此推動(dòng)我校和北京市老年教育高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的“二十大”勝利召開。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)體系建設(shè)，構(gòu)建縱橫交織的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校構(gòu)建市、區(qū)、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)服務(wù)體系，目前已在全市16個(gè)區(qū)建設(shè)了2789所社區(qū)老年學(xué)校（學(xué)習(xí)點(diǎn)）。我們通過成立老年教育協(xié)作會(huì)，與老干部局系統(tǒng)老年大學(xué)、軍休系統(tǒng)老年大學(xué)、老年科技大學(xué)等老年教育機(jī)構(gòu)合作，共同為首都老年人提供教育服務(wù)。

二是統(tǒng)籌各區(qū)分校，引領(lǐng)全市老年教育發(fā)展。通過品牌活動(dòng)引領(lǐng)分校和各區(qū)老年人參與進(jìn)來。學(xué)校開展了文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)、“學(xué)養(yǎng)京城”活動(dòng)、“智慧助老”活動(dòng)。2022年上半年，我們克服新冠肺炎疫情影響，統(tǒng)籌全市各分校通過線上線下的方式開展“智慧助老”活動(dòng)1678場，服務(wù)老年人452600余人次。

三是頂層設(shè)計(jì)服務(wù)模式，提高老年教育教學(xué)層次水平。利用開放大學(xué)自身辦學(xué)優(yōu)勢，研究開設(shè)老年學(xué)歷教育專業(yè)，滿足老年人高層次學(xué)習(xí)需求。同時(shí)，我們?cè)O(shè)計(jì)了老年學(xué)歷教育、榮譽(yù)學(xué)歷、專業(yè)研修和短期培訓(xùn)系列證書體系。為了使教學(xué)取得更好的效果，我們?cè)O(shè)計(jì)了線上與線下相結(jié)合、直播與錄播相結(jié)合、學(xué)習(xí)與活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與志愿服務(wù)相結(jié)合、個(gè)體學(xué)習(xí)與小組學(xué)習(xí)相結(jié)合等系列服務(wù)模式。為了發(fā)揮老年人的知識(shí)、技術(shù)、時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，我們?yōu)槔夏陮W(xué)員搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人的志愿活動(dòng)，讓學(xué)習(xí)與志愿同行、學(xué)習(xí)與社交同行。

四是完善終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，推動(dòng)老年教育信息化。我們?cè)诒本┙K身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)——京學(xué)網(wǎng)上，專門開設(shè)了老年教育頻道，將學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)集于一身，構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái)。

五是提高隊(duì)伍能力素質(zhì)，為老年教育提供高水平保障。我們建設(shè)教師、管理者和志愿者三支隊(duì)伍，開展隊(duì)伍能力素質(zhì)提升培訓(xùn)，不斷為新時(shí)代的老年教育賦能。為了讓社會(huì)多方力量參與到老年教育服務(wù)中，我們專門成立北京市老年志愿者協(xié)會(huì)教育專委會(huì)，建立了老年教育志愿服務(wù)隊(duì)，開展智慧助老、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、養(yǎng)老顧問、互助幫扶等志愿活動(dòng)。

制定“1322”目標(biāo) 向新型大學(xué)邁進(jìn)

在線學(xué)習(xí)：“十四五”時(shí)期，北京開放大學(xué)制定了怎樣的發(fā)展目標(biāo)？為此，學(xué)校積累了怎樣的基礎(chǔ)？

褚宏啟：結(jié)合學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展以來，特別是“十三五”期間取得的成就，正視和研判轉(zhuǎn)型過程中碰到的問題和不足，面對(duì)新時(shí)代新要求提出的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，北京開放大學(xué)制定了“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)，概括為“1322”。到 2025年，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

開放教育水平位居全國前列，學(xué)歷教育注冊(cè)生規(guī)模穩(wěn)中有升;社區(qū)教育、老年教育和職業(yè)培訓(xùn)融合發(fā)展，大力擴(kuò)大非學(xué)歷教育規(guī)模;北京市學(xué)分銀行建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，信息化平臺(tái)建設(shè)邁上新臺(tái)階;新型大學(xué)辦學(xué)體系更加完善，協(xié)同發(fā)展新格局基本形成;科學(xué)研究實(shí)力顯著增強(qiáng)，國際化發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，學(xué)校從黨建引領(lǐng)、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的規(guī)?；c優(yōu)質(zhì)化、信息化和學(xué)分銀行建設(shè)、新型大學(xué)辦學(xué)體系建設(shè)、科學(xué)研究和國際化發(fā)展、高素質(zhì)專業(yè)化師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校治理現(xiàn)代化水平提高和服務(wù)能力保障等8個(gè)方面明確了具體舉措，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、信息化、國際化、理性化、專業(yè)化和制度化發(fā)展。

需要強(qiáng)調(diào)的是，體系建設(shè)歷來是我校工作的重要任務(wù)，體系是開放教育的最大優(yōu)勢。因此，學(xué)校把加強(qiáng)體系建設(shè)作為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)之一，這也是《北京市教育委員會(huì)關(guān)于加快北京開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的意見》中明確提出的要求。北京開放大學(xué)既要與國家開放大學(xué)和其他兄弟開放大學(xué)建立新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，又要與體系分校共謀發(fā)展。開放大學(xué)與各分校之間既是感情共同體，也是利益共同體，更是事業(yè)共同體，因此要做到“統(tǒng)籌、引領(lǐng)、支持、服務(wù)”和“不添亂、不爭利、多幫忙、多學(xué)習(xí)”。

在線學(xué)習(xí)：請(qǐng)您談?wù)勗陂_大工作的感觸。

褚宏啟：2017年12月，我調(diào)任北京開放大學(xué)成為校長，這期間正好是“辦好開放大學(xué)”國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目（第一期）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和下一步思考的關(guān)鍵時(shí)期，也是學(xué)校黨委落實(shí)市委要求，籌備并召開黨員大會(huì)、選舉產(chǎn)生新一屆校黨委和紀(jì)委班子的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。學(xué)校黨委確立了決勝戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、開啟建設(shè)一流新型大學(xué)新征程的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展路徑，繪就了學(xué)校今后五年乃至更長一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步凝聚力量、明確方向、鼓舞士氣?；诖?，學(xué)校通過實(shí)施“十三五”規(guī)劃、“1+7+N”三年行動(dòng)計(jì)劃等有效措施，全面推進(jìn)學(xué)校深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2020年10月，60周年校慶后，學(xué)校立足新發(fā)展階段，制定了“十四五”發(fā)展規(guī)劃，全面深化學(xué)校各項(xiàng)改革。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、內(nèi)生發(fā)展，不斷提升核心競爭力。同時(shí)，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、制度完善和文化建設(shè)。

近五年的開大工作經(jīng)驗(yàn)讓我切身體會(huì)到，一個(gè)比較好的組織架構(gòu)、一套科學(xué)合理的制度規(guī)則和一種獲得師生認(rèn)同的價(jià)值文化，是一所學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一校之長應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

責(zé)任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn