顧穎

近些年來，我國港口建設的規(guī)模和速度都在不斷提升，使得港口企業(yè)管理難度增加，由此許多企業(yè)開始著手探求全新的管理模式。在這一背景下，案例企業(yè)開始在內(nèi)部逐步推進“四化”管理，即管理的標準化、精細化、流程化、信息化，旨在以此為抓手夯實管理基礎，促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。本文以案例企業(yè)為例，研究了“四化”管理模式中現(xiàn)存的問題和工作要點，并探討了“四化”管理模式的實施路徑與效果。

港口是物流運輸體系中必不可少的節(jié)點，在社會發(fā)展過程中可以發(fā)揮積極的作用，所以，提升港口企業(yè)發(fā)展質(zhì)量尤為重要。為此，優(yōu)化管理模式已經(jīng)成為當前港口企業(yè)運營的一條必經(jīng)之路。夯實企業(yè)管理基礎，是提升企業(yè)競爭力的必然選擇，也是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的內(nèi)在所需。以“四化”管理為抓手，案例企業(yè)進一步推動了自身的高質(zhì)量建設，為實現(xiàn)強弱項、補短板等目標奠定了基礎。同時也更好地應對了新形勢下的新挑戰(zhàn)，切實促進了企業(yè)的發(fā)展。

一、當前案例企業(yè)“四化”管理模式已形成的成果

（一）構建管理模式，助推管理標準化

一是積極開展公司管理制度“廢、改、立”工作，在完善內(nèi)部管理的同時，有效促進公司與上級單位的制度融合。二是統(tǒng)一“三會”議案模板，規(guī)范議案審核，分類管理，形成固有管理模式，完成下屬企業(yè)董事會應建盡建及外部董事大于內(nèi)部董事的相應整改工作。三是建立健全各類推薦合同文本，致力于審核效率和適用性的提升，全面杜絕法律風險的產(chǎn)生。四是明確安全臺賬建立標準，發(fā)布臺賬標準化表格，確保安全臺賬管理統(tǒng)一、目錄清晰、內(nèi)容全面。五是形成各種標準化管理手冊，例如《隱患排查標準化》、《設施管理典型問題及處理方式使用手冊》、《人力資源制度匯編》等，達成管理行為規(guī)范性和制度性顯著提升的目的。六是建立健全生產(chǎn)作業(yè)標準化體系，圍繞生產(chǎn)作業(yè)重點環(huán)節(jié)，規(guī)范碼頭生產(chǎn)作業(yè)流程，自上而下深入作業(yè)隊和班組。通過專班指導優(yōu)化作業(yè)標準，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)最佳方案，全面提升裝卸效率。

（二）夯實管理基礎，保證管理精細化

在實現(xiàn)精細化管理的進程中，案例企業(yè)同樣實行了多種合理措施，并取得了良好的效果。一是推進客戶管理精細化。啟用客戶信用評級，對每一位客戶的檔案和信息進行了補充和完善，并增加了投入到客戶信用管理中的力度，依托多種傳媒方式及企業(yè)溝通的形式調(diào)查了各個客戶的信用情況，并對客戶進行了信用等級評定，評定的標準基本是信用調(diào)查情況、款項結算周期長短、付款方式以及業(yè)務規(guī)模等，并將評定結果應用到了實際的碼頭生產(chǎn)作業(yè)計劃以及港口作業(yè)收費管理中，提升了應收賬款壞賬風險防控能力。就案例企業(yè)2021年度的實際情況來看，應收賬款期末余額與上年同期相比顯著減少，應收賬款周轉天數(shù)顯著降低。二是推進預算管理精細化。案例企業(yè)以各職能部室為“固定點”，單項指標分解落實為“工作線”，公司及各企業(yè)協(xié)同，以線織面，組成企業(yè)“執(zhí)行面”，實現(xiàn)“以點控線”，“以面促線”的預算管理模式，將預算目標精細化貫穿成本控制，建立目標指標預警機制，及時分析、跟進監(jiān)督。

（三）搭建管理平臺，落實管理流程化

依托數(shù)字化技術的支持，搭建“公司領導層-本級各部室-所屬各所屬企業(yè)”多級協(xié)同的督查督辦信息平臺，借助這一平臺，各項任務的實現(xiàn)過程呈現(xiàn)出了流程化的特征，任務完成率也得到了顯著的提升。與此同時，案例企業(yè)還在發(fā)展的進程中逐漸實現(xiàn)了應收賬款流程化的目標，通過緊把合同審核關、緊把余額核對關、嚴把壞賬計提關、嚴把月度分析關等內(nèi)容實現(xiàn)了對應收賬款的動態(tài)化核對和管理，有效規(guī)避了資金風險的產(chǎn)生，推動了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，在辦公電子化方面，公司也取得了一定的進展，日常事務處理變得更加便利，企業(yè)管理效率和質(zhì)量都得到了顯著提升。

（四）推進數(shù)字建設，信息化迭代升級

當前，我們已經(jīng)進入信息化發(fā)展時代，案例企業(yè)在管理工作開展的過程中同樣注重信息化的引進，以實現(xiàn)管理信息化。為進一步提高公司信息資源集成化、智能化、共享化，圍繞公司運營中安全、生產(chǎn)兩大重要領域進行突破，建立起了公司安全生產(chǎn)事故隱患排查、資產(chǎn)管理、綜合業(yè)務收費管理等系統(tǒng)，并完成了黨建信息平臺、信息化教育等平臺的搭建，為公司管理效率提升、決策參照優(yōu)化奠定基礎。

二、當前企業(yè)“四化”管理模式落實期間存在的問題

自2019年開始，案例企業(yè)開始了“四化”管理模式的推進，并將其作為公司的一項重點工作內(nèi)容，逐年根據(jù)實際推進情況總結分析，研究對策，持續(xù)優(yōu)化和改良。從2019年主抓降本增效和信息化專項提升，到2020年至2021年根據(jù)公司各部室管理職能全面摸排提升項目，形成公司級規(guī)定項目+各下屬企業(yè)重點突破項目的模式，再到2022年探索“穩(wěn)基礎、找弱項、補短板”，梳理“短板清單”，抓住要害補齊短板，逐年消除重點問題，歷年來，公司對“四化”管理進行了深入的策劃、制定、宣傳、貫徹、落實、監(jiān)督以及考核，其目的在于借助這一管理模式提升公司管理質(zhì)量，促進自身高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)。但是，“四化”管理模式在落實的過程中，依舊存在著一些問題，出現(xiàn)了管理“瓶頸”。具體而言，還存在著如下幾方面的問題：

（一）缺乏深層認知，組織意識淡化

公司各部室、各下屬企業(yè)的主要領導應當為“四化”管理模式落實的第一責任人，但是公司內(nèi)部對于這項內(nèi)容的認知不夠明確，存在意識薄弱的問題。就“四化”推進情況階段性及年度報告的提交情況而言，公司內(nèi)部一些部室在完成這項工作時，通常是由部室中的員工直接負責這項工作，統(tǒng)籌督促工作不夠完善。下屬企業(yè)在推進重點突破項目的過程中，也大多是由責任部室作為實施的主體，領導層面對于項目的推進過程、項目推進期間存在的問題以及項目推進的最終成果沒有做到全方位、系統(tǒng)地掌握。更有部分下屬企業(yè)在接收到“四化”管理方案、考核辦法和工作通知后，沒有對這些內(nèi)容進行深入的解讀，或者是解讀工作開展得略為滯后，致使考核工作和管理工作無法及時推進、有效落實。另外，就各下屬企業(yè)績效考核工作開展的具體情況來看，“四化”管理考核所得結果與日常管理類考核所得結果之間存在著一定的相似性和趨同性，這也體現(xiàn)出一些單位在開展工作的過程中往往會將側重點放在業(yè)務之上，對企業(yè)管理重要性的認知不足。EF324B9F-04F5-486A-B67B-324A73DBA51B

（二）缺乏專職人員，工作不夠深入

以2021年為例，案例企業(yè)本級推進項目為17項，各企業(yè)重點突破項目為1-3項。項目總數(shù)較多意味著工作鋪開面也需要達到一個較大的規(guī)模，但在實際展開工作的過程中，本級各部室及下屬企業(yè)開展工作的具體人員均為兼職，缺乏專職人員，受人手、專業(yè)、精力限制，部分項目在實際展開的過程中推進效果并不理想。另外，各個企業(yè)在工作的過程中不僅要推進自身的重點突破項目，還要全面推進公司發(fā)布的項目，往往會面臨較大的工作壓力，導致工作實際展開的效果與前期預估的效果之間存在偏差。且部分項目成果與經(jīng)營管理工作未能有機融合，產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。

（三）缺乏提煉推廣，宣傳力度不足

為了達到各個企業(yè)之間“四化”管理推進經(jīng)驗和成效的共享共促，公司對各個企業(yè)提出了相應的規(guī)定，要求每一個企業(yè)在保證全力落實“四化”管理的前提下，對一些優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法進行及時的提煉和歸納，使其形成一個相對完善的經(jīng)驗體系，并加大宣傳和推廣宣傳先進的力度，推動“四化”管理經(jīng)驗的共享共促，同時，各個企業(yè)“四化”管理考核辦法的范疇中還納入了這項內(nèi)容。但是，就各個企業(yè)落實的具體情況而言，實際各企業(yè)對“四化”管理信息宣傳工作未予重視，宣傳力度不足。

（四）缺乏歸納整合，臺賬不夠健全

公司規(guī)定各個企業(yè)要針對“四化”管理的相關內(nèi)容生成相應的卷宗或電子檔案，內(nèi)容需要包含“四化”管理的各個分項，以及重點突破項目的組織過程、推進過程以及成果等多項內(nèi)容，同時，在年內(nèi)也對這一要求進行了多次強調(diào)。但是，各個企業(yè)在日常開展工作的過程中對卷宗和電子檔案形成的相關經(jīng)驗不夠充分，在實際工作過程中出現(xiàn)了為了通過檢查而應付整理、突擊整理的現(xiàn)象，甚至一些企業(yè)未對材料進行科學的整合，材料散亂。

三、“四化”管理進一步提升對策

在落實“四化”管理期間，為了切實提升實施的質(zhì)量，需要從全局角度出發(fā)，整體謀劃，全面推進“四化”管理，從而促進內(nèi)部管理水平的提升，助推企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在“四化”管理實施期間，公司借助多種實施路徑，逐步實現(xiàn)了管理工作的標準化、精細化、流程化、信息化，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐和依靠。為著力解決歷年“四化”管理模式落實期間存在的問題，進一步加快“四化”管理向縱深推進，實現(xiàn)企業(yè)各項管理活動規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效提出以下幾點對策：

（一）明確工作目標

以“穩(wěn)基礎、找弱項，補短板”為主目標，公司各部室深入剖析挖掘職能管理范圍內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié)，以問題為導向制定切實可行的推進項目。各下屬企業(yè)自我梳理“短板清單”，并針對“短板清單”提出有效的提升措施，同時盤點往年推進的“四化”管理項目中已實現(xiàn)目標、符合管理要求、有成果的項目，提出穩(wěn)固措施。

（二）創(chuàng)新工作模式

成立“四化”管理工作小組，積極發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢，集思廣益、全面策劃、精細研究、協(xié)力推進。公司本級部室層面，可采用跨部室項目形式推進。企業(yè)層面，狠抓痛點難點，力求做精做實，加強企業(yè)聯(lián)動，互相促進提升。由“四化”管理工作小組及各企業(yè)抽調(diào)人員組建檢查考評小組，共同參與對“四化”管理工作的檢查、督導、考核，通過“專項檢查、交叉互查、整改復查”的方式，持續(xù)推動“四化”管理工作落地。

（三）優(yōu)化考評機制

進一步完善“四化”管理考核機制，兼顧過程管控和結果考核。將“四化”管理考核納入部室及企業(yè)績效考核，從而激勵企業(yè)負責人對企業(yè)存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)進行深入的研究和挖掘，并進行重點突破。在制定考評模式時，還應當保證考核方法制定的科學性，對完成情況良好的單位進行一定的獎勵，對于完成情況較差的還需要給予一定的懲罰，從而提升執(zhí)行的實際效果，并研究探索對“四化”管理推進真正有成效的團隊、個人的獎勵。

（四）形成成果匯編

對有突出成效、能在公司范圍內(nèi)推廣或宣傳的“四化”管理項目進行匯編，提煉經(jīng)驗、舉措，形成成果匯編，并探索其作為可復制案例的可能性，在公司各企業(yè)范圍進一步推廣。

四、“四化”管理實施步驟

（一）自我診斷，找準短板

以“穩(wěn)基礎、找弱項、補短板”為主目標，結合管理中的薄弱點，以問題為導向，開展自我評估。各部室要按照公司管控要求，就制度是否完善、管理是否高效、風險是否可控、執(zhí)行是否有力、考評是否科學、流程是否合理等內(nèi)容，全面開展自查自糾，找準問題環(huán)節(jié)，分析問題原因，制定專項提升項目。各企業(yè)對已實現(xiàn)目標、符合管理要求、有成果的項目進行系統(tǒng)盤點，提出穩(wěn)固措施;同時，對標系統(tǒng)內(nèi)先進企業(yè)、先進指標，就企業(yè)生產(chǎn)運營、內(nèi)部管理不同方面，分析評估本企業(yè)在完善內(nèi)部管理、提升管理效率、提高經(jīng)濟效益、健全制度體系、防控經(jīng)營風險等方面的能力和水平，找出其中的突出問題和制約企業(yè)自身發(fā)展的關鍵問題，梳理“短板清單”，并積極研究通過推進管理精細化、標準化、流程化、信息化的方法針對“短板清單”提出有效的提升措施。

（二）聯(lián)合診斷，確定項目

公司組織對各部室提出的專項提升項目、各企業(yè)梳理的“短板清單”進行聯(lián)合診斷，對各部室、各企業(yè)問題找得準不準、提升方案是否有效開展全面評估，對未深入挖掘“短板”的項目退回整改，最終確定年度推進項目清單。各企業(yè)的推進項目由公司根據(jù)部室職能研究確定指導部室，明確指導員，為各企業(yè)項目推進提供專業(yè)支撐，做好對各企業(yè)項目的監(jiān)督、指導。

（三）精準發(fā)力，全面落實

根據(jù)最終確定項目，進一步研究，通過推進管理精細化、標準化、流程化、信息化的方法提出有效的提升舉措，形成“四化”管理專項提升方案。專項提升方案應以問題為導向，分解目標任務，強化責任分工，細化工作措施，明確時間節(jié)點，提出標志性成果及評價指標。

各部室、各企業(yè)要按照本方案及專項提升方案，集中時間、精力，按照時間節(jié)點，狠抓落實。在實施過程中，各部室、各企業(yè)應成立項目工作機構，指定項目負責人及工作機構成員，負責做好“四化”管理方案的具體實施。對推進過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，要及時制定措施，同步抓好落實。

（四）督促檢查，綜合考評

實施過程中，各部室、各企業(yè)以季度為節(jié)點對專項提升項目進行進度匯報，公司“四化”管理工作小組及各企業(yè)抽調(diào)人員進行不定期督查，并將督查情況納入考評。對于推進過程中存在的問題，督促抓好整改。年底，各部室、各企業(yè)要對專項提升項目推進落實情況及成效進行自查評估，形成項目自查評估報告。公司“四化”管理檢查考評小組，對各部室、各企業(yè)的組織落實、推進情況、取得成效組織考評，并根據(jù)結果進行獎懲。

結 語

綜上所述，近幾年來，借助標準化、精細化、流程化、信息化管理模式，案例企業(yè)在自身不斷向前邁進的過程中取得了良好的效果，實現(xiàn)了自身的高質(zhì)量發(fā)展。在“十四五”發(fā)展期間，企業(yè)應當對“四化”管理模式進行進一步的改良，從而推動企業(yè)朝著更加現(xiàn)代化的發(fā)展模式靠近，更加深入地挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)撃?，強化管理工作開展的效率和效果，最終使企業(yè)在全新的發(fā)展形勢下站穩(wěn)腳跟，提升自身的抗風險能力。EF324B9F-04F5-486A-B67B-324A73DBA51B