【摘要】 民國(guó)時(shí)期，為推行社會(huì)教育，國(guó)民政府教育部在江蘇鎮(zhèn)江推行的“電化巡回施教車(chē)”的基礎(chǔ)上，于1939年推設(shè)“民眾教育巡回施教車(chē)”，詳細(xì)規(guī)定了巡回施教車(chē)的組織與施教辦法，施教車(chē)采取靈活的巡回施教方式，通過(guò)播放燈片、開(kāi)展覽會(huì)、化裝表演、舉辦歌詠會(huì)等對(duì)民眾施教，促進(jìn)了思想文化的傳播。

【關(guān)鍵詞】 民國(guó)時(shí)期，巡回施教車(chē);社會(huì)教育

【中圖分類(lèi)號(hào)】K25? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】2096-8264（2022）17-0056-03

【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2022.17.017

民國(guó)時(shí)期大多普通民眾難以受到系統(tǒng)地學(xué)校教育，“在我國(guó)四萬(wàn)四千萬(wàn)以上的全民眾中，亦只百分之三的優(yōu)越階級(jí)能享受得到，其余百分之九十七的民眾，只得立于學(xué)校大門(mén)之外，渾渾噩噩，在愚昧的狀態(tài)中生活”[1]，民眾識(shí)字率低、沒(méi)有科學(xué)的知識(shí)涵養(yǎng)，這種教育弊端急需解決，于是一種可以被普通民眾所享受的教育即社會(huì)教育應(yīng)運(yùn)而生，民國(guó)時(shí)期的社會(huì)教育涵蓋了家庭教育、學(xué)校教育以外的所有有目的、有計(jì)劃的、有組織的教育活動(dòng)。民國(guó)時(shí)期，特別是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，因受到戰(zhàn)事、施教場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)和施教設(shè)備的影響，大規(guī)模、有序而持久的社會(huì)教育活動(dòng)難以進(jìn)行，所以建立巡回施教隊(duì)，開(kāi)展流動(dòng)的巡回施教成為解決這一難題的方法。為更好地發(fā)展社會(huì)教育，推動(dòng)巡回施教隊(duì)的施教，國(guó)民政府教育部特設(shè)巡回施教車(chē)，按照一定組織計(jì)劃加以施教。目前，涉及巡回施教車(chē)的研究很少，而巡回施教車(chē)作為民國(guó)時(shí)期巡回施教的一種特殊形式，對(duì)其研究有助于進(jìn)一步研究了解社會(huì)教育特別是巡回施教，因此，本文擬對(duì)民國(guó)時(shí)期巡回施教車(chē)作一初步研究探析。

一、巡回施教車(chē)產(chǎn)生背景

（一）推行社會(huì)教育，普及民眾知識(shí)

民國(guó)時(shí)期，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，學(xué)校教育弊端不斷，大量普通民眾難以接受基本教育。為提高民智，鞏固統(tǒng)治，民國(guó)時(shí)期最早在1912年提出通過(guò)講演的方式推行社會(huì)教育“惟社會(huì)教育，亦為今日急務(wù)。入手之方，宜先注重宣講”。[2]教育部設(shè)立了社會(huì)教育司，最初的社會(huì)教育司下分設(shè)三科，其中第三科掌管通俗教育、講演會(huì)、巡回文庫(kù)等。隨著政府的推動(dòng)、地方的積極響應(yīng)，全國(guó)各地因地制宜的學(xué)校、講演所、圖書(shū)館設(shè)立起來(lái)，尤為注意的是各種“巡回教育團(tuán)體”的開(kāi)設(shè)，如巡回演講團(tuán)、巡回文庫(kù)等。不設(shè)置固定施教場(chǎng)所，以施教、宣講人員為一團(tuán)體，或者以某一施教設(shè)施為主題，如以借閱圖書(shū)為中心的巡回文庫(kù)或以放映電影、燈片為中心的巡回電影團(tuán)等，以其沒(méi)有固定場(chǎng)所、固定施教時(shí)間這種新穎的施教模式，巡回施教開(kāi)始在全國(guó)各地發(fā)展起來(lái)，這種巡回式的施教模式為巡回施教車(chē)的產(chǎn)生奠定了理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）電影、幻燈事業(yè)的發(fā)展，為巡回施教車(chē)的開(kāi)展奠定實(shí)踐基礎(chǔ)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，自電影傳入中國(guó)后，很快在全國(guó)各地發(fā)展起來(lái)，并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合起來(lái)。最早將電影與教育事業(yè)結(jié)合起來(lái)的學(xué)校是金陵大學(xué)“1920年美國(guó)棉作專(zhuān)家郭仁風(fēng)應(yīng)聘來(lái)華，在金陵大學(xué)設(shè)棉作推廣部，他從美國(guó)帶來(lái)了幻燈機(jī)、電影放映機(jī)、電影攝影機(jī)及手搖留聲機(jī)、發(fā)電機(jī)等設(shè)備，攝制了許多幻燈片，并使用留聲機(jī)，到南京近郊農(nóng)村宣傳和推廣棉花改良品種，從而拉開(kāi)了中國(guó)高校進(jìn)行電化教育的序幕”[3]。

以播放電影、幻燈、播音為主要方式的電化教育在全國(guó)實(shí)踐起來(lái)，這種教育方式成為巡回教育的主要教學(xué)模式，為巡回教育的發(fā)展提供實(shí)踐可能，頒發(fā)了《各省市電化教育巡回工作隊(duì)組織通則》來(lái)規(guī)范巡回施教中的電化教育問(wèn)題，電化教育與巡回施教緊密結(jié)合起來(lái)，成為巡回施教車(chē)的主要施教方式。

（三）江蘇鎮(zhèn)江電化教學(xué)巡回施教事業(yè)的發(fā)展

民國(guó)時(shí)期，江蘇省的社會(huì)教育，尤其是電化教育取得了較好的成果。電化教學(xué)巡回施教車(chē)就是1937年最先在江蘇省鎮(zhèn)江設(shè)置裝置并推行運(yùn)用。1937年，致力于社會(huì)教育事業(yè)十多年的劉之常受到時(shí)任江蘇省主席的陳果夫、教育廳長(zhǎng)周佛海和鎮(zhèn)江民教館長(zhǎng)趙吉士的指示，首先在江蘇鎮(zhèn)江推行巡回施教車(chē)，后鎮(zhèn)江淪陷遂驅(qū)車(chē)前往長(zhǎng)沙并向各地推行。[4]鎮(zhèn)江電化巡回施教車(chē)初期取得的良好成效，推動(dòng)著這種施教方式在其他地區(qū)的實(shí)踐，并走向由教育部主導(dǎo)施行、推向各地實(shí)踐的局面。

二、巡回施教車(chē)組織條例及基本情況

1939年2月14日，國(guó)民政府教育部公布《修正教育部民眾教育巡回施教車(chē)施教辦法》，以政策法令的形式正式規(guī)定了巡回施教車(chē)的基本施教辦法。

（一）巡回施教車(chē)基本組織概況

巡回施教車(chē)全稱(chēng)為“教育部民眾教育巡回施教車(chē)”，設(shè)主任一人，總理全車(chē)事務(wù)，并由教育部委派;主任下分設(shè)干事、施教員、機(jī)務(wù)員，都由主任負(fù)責(zé)聘任，實(shí)行聘任制，除干事一人外其余各設(shè)三名。[5]對(duì)達(dá)到一年以上聘期的，在上車(chē)工作前投保人壽保險(xiǎn)。工作人員一律隨車(chē)住宿、膳食。干事主要負(fù)責(zé)制定全車(chē)的施教計(jì)劃、預(yù)算、決算、工作報(bào)告等文書(shū)事項(xiàng)，不負(fù)責(zé)具體的施教任務(wù)。巡回車(chē)施教員主要負(fù)責(zé)如通俗講演、電播教學(xué)、燈片教學(xué)等具體的施教任務(wù)。機(jī)務(wù)員則是負(fù)責(zé)駕駛、管理維修汽車(chē)和協(xié)助教具搬運(yùn)裝置等事項(xiàng)。各單位人員分工明確，在車(chē)主任的帶領(lǐng)下協(xié)同合作，促進(jìn)巡回施教車(chē)的高效施教工作。

為了營(yíng)造良好的施教環(huán)境及氛圍，對(duì)工作人員的衣著、日常作息時(shí)間及精神面貌都有著嚴(yán)格的規(guī)定。全車(chē)沒(méi)有固定的施教時(shí)間，一切工作與休息時(shí)間均須按照巡回施教當(dāng)?shù)氐墓ぷ靼才?。缺乏具體的工作時(shí)間要求容易造成工作人員的懈怠，因此，全車(chē)要求工作人員最遲入睡時(shí)間不超過(guò)12點(diǎn)，每日六點(diǎn)起床。為展示良好的工作面貌，要求他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)間必須穿著統(tǒng)一的制服，“干事、施教員、機(jī)務(wù)員春冬藏青色，夏秋土黃色，工友一律青色，以國(guó)貨為原則”[6]。為保持工作人員良好的精神面貌，要求他們?cè)谠缙鸷团R睡時(shí)都要默讀三遍“工作同志愿詞”，激發(fā)工作熱情、堅(jiān)定施教信念，以達(dá)精神振奮、工作順利之目的。

（二）巡回施教車(chē)結(jié)構(gòu)

“車(chē)長(zhǎng)二丈（市尺），闊八尺，高一丈，重七噸”[7]，巡回施教車(chē)結(jié)構(gòu)復(fù)雜精密，車(chē)身骨架使用最上等的干燥柳桉木，外部以21號(hào)白色不銹鋼鐵皮包裹，以1英寸×4英尺的柳桉木作為底板，并鋪上上等的琥珀紙。為方便識(shí)別和施教活動(dòng)的開(kāi)展，司機(jī)駕駛室頂部用五塊夾板以黑底黃字構(gòu)畫(huà)“巡回施教車(chē)”五個(gè)字。車(chē)身左右各有六扇窗戶，車(chē)頂設(shè)下粗上細(xì)的八尺鋼管用作升降國(guó)旗，在車(chē)頂欄桿右后方，開(kāi)扶梯門(mén)裝置一個(gè)活動(dòng)扶梯，外部車(chē)身全部以深青色作為底色，金色包邊。為方便施教，隨車(chē)還設(shè)有講映設(shè)備包括電影幕支架、影幕、放映燈、發(fā)電機(jī)、揚(yáng)聲器、電源插等。

三、施教情況及相關(guān)成果

（一）主要施教方式

民眾教育巡回車(chē)主要從五個(gè)方面著手施教。第一，通過(guò)播放電影、燈片、開(kāi)展通俗演講等進(jìn)行施教。第二，舉辦各種展覽會(huì)，展覽相關(guān)圖畫(huà)、標(biāo)本、模型等，給以民眾以直觀的教育體驗(yàn)。第三，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)教育機(jī)關(guān)，舉行化裝講演，將施教內(nèi)容賦予生動(dòng)的講演之中，增強(qiáng)民眾的接受度。第四，舉行歌詠會(huì)，編撰相關(guān)歌曲，邀請(qǐng)歌詠團(tuán)加以傳唱，歌詞朗朗上口，更加貼近民眾生活，便于理解。第五，發(fā)動(dòng)施教地的宣傳團(tuán)體協(xié)助施教車(chē)，加以宣傳施教?？偟膩?lái)說(shuō)，巡回車(chē)施教方式多種多樣，能夠顧及到不同受教程度的民眾，形式新穎有趣，能夠吸引民眾主動(dòng)前往受教。

（二）被施教地參加施教預(yù)備事項(xiàng)

為保證施教工作的順利開(kāi)展，國(guó)民政府教育部還要求巡回施教車(chē)到達(dá)的縣屬協(xié)助巡回車(chē)施教，積極準(zhǔn)備各種施教事宜。

縣屬被要求在巡回車(chē)到達(dá)前、到達(dá)時(shí)、施教時(shí)以及巡回施教車(chē)離境前做好詳細(xì)的工作安排。巡回施教車(chē)到達(dá)前，相關(guān)縣屬要準(zhǔn)備好施教的場(chǎng)所，要求能容納4000人以上，且地質(zhì)堅(jiān)實(shí)能夠接通電源處;為施教車(chē)工作人員預(yù)備膳食及辦公的場(chǎng)所，同時(shí)預(yù)備影幕架為施教車(chē)播放電影、幻燈做準(zhǔn)備;積極征約參加施教的人員，并為巡回施教車(chē)的到來(lái)清理沿途障礙物，通知警士維持秩序等。施教巡回車(chē)到達(dá)及施教時(shí)，相關(guān)縣屬須協(xié)助其布置施教場(chǎng)地、宣傳通知民眾參加巡回施教車(chē)的施教活動(dòng)。巡回施教車(chē)駛離時(shí)，要協(xié)助搬運(yùn)教具，并為巡回施教車(chē)題詞冊(cè)上題紀(jì)念文字。

（三）巡回施教車(chē)到達(dá)縣屬參加施教要求

值得注意的是，民眾教育巡回施教車(chē)的施教活動(dòng)不是單邊地教也不是參與施教縣屬民眾單邊地學(xué)，而是需要巡回施教車(chē)與相關(guān)縣屬的人員共同參與的雙向施教，是相關(guān)縣屬人員在巡回車(chē)施教員的帶領(lǐng)下共同施教的一種活動(dòng)。根據(jù)國(guó)民政府教育部于1939年1月頒定《教育部民眾教育巡回施教車(chē)到達(dá)縣屬參加施教辦法》[8]，要求凡施教車(chē)到達(dá)縣屬的社會(huì)教育機(jī)關(guān)和學(xué)校的教職員工均須積極參與施教，施教內(nèi)容均須圍繞民眾教育巡回施教車(chē)的施教目標(biāo)。由于受巡回施教車(chē)施教方式的影響，燈片、電影的播放都需要電力，因此，施教區(qū)被分為電源區(qū)及無(wú)電區(qū)，參照不同施教辦法。但因圖畫(huà)、戲曲不受電力影響，所以?xún)蓞^(qū)施行辦法一致，要求機(jī)關(guān)團(tuán)體至少參加一張以白布彩色畫(huà)為主的圖畫(huà)活動(dòng)，又要求每機(jī)關(guān)學(xué)校都組織一戲曲組，并自備道具于街頭進(jìn)行雜耍。巡回施教車(chē)要求電源區(qū)各機(jī)關(guān)團(tuán)體派出1人參與3分鐘的限時(shí)通俗講演，外派3人參與歌詠活動(dòng)，要求以民間曲調(diào)為主并向現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾解釋歌詞大意。電源區(qū)自行制作燈片，施教時(shí)帶至巡回施教車(chē)放映，優(yōu)秀作品由施教車(chē)留存帶至其他省巡回講映。而無(wú)電區(qū)各機(jī)關(guān)團(tuán)體僅需各組織5人于施教日在分配地點(diǎn)自行演講歌詠。施教巡回車(chē)工作結(jié)束后，參與施教機(jī)關(guān)團(tuán)體分別填寫(xiě)報(bào)告單進(jìn)行考核，最終由政府指派人員撰文記錄當(dāng)?shù)氐氖┙糖樾巍?/p>

（四）施教路線

巡回施教車(chē)施教地點(diǎn)主要按時(shí)間分為三段，第一段即為1938年十月江蘇鎮(zhèn)江在抗戰(zhàn)淪陷前，其施教地點(diǎn)主要?jiǎng)澏ㄔ阪?zhèn)江市區(qū)以?xún)?nèi)。鎮(zhèn)江淪陷后，劃定為對(duì)外巡回施教第一期（即第二段），自1938年2月到6月間，施教地點(diǎn)遍及湖南、貴州、四川境內(nèi)，從長(zhǎng)沙出發(fā)經(jīng)常德由晃縣入貴州境內(nèi)，后進(jìn)四川經(jīng)成都到達(dá)樂(lè)山，這是為巡回施教車(chē)施教第一期。第二期（即第三段）從1938年7月至12月，由樂(lè)山出發(fā)，主要施教于川渝境內(nèi)，但由于川渝境內(nèi)地勢(shì)險(xiǎn)峻、途路崎嶇，第二期均為水路而非陸路，經(jīng)岷江到達(dá)長(zhǎng)江，因此改巡回施教車(chē)為巡回施教船繼續(xù)施教。

（五）施教成果

由于受到施教方式和施教地點(diǎn)的影響，不同省市顯示出不同的施教成效。根據(jù)上文兩期施教時(shí)限來(lái)看，從1938年2月、3月至12月兩期施教結(jié)束，有以下收效：

由于受到電力及車(chē)外施教人員自身素質(zhì)的影響，參與歌詠表演及講演成為最主要的方式，這兩種施教方式，便于車(chē)外人員準(zhǔn)備參與，不需要具備類(lèi)似于雜耍、繪畫(huà)一類(lèi)的特殊技藝，成為最便捷的施教方式。且由于巡回施教車(chē)、巡回施教船停經(jīng)四川境內(nèi)時(shí)間最長(zhǎng)，到達(dá)縣屬最多，因此，無(wú)論是哪一種施教方式，四川車(chē)外人員參與施教的人數(shù)都是最多的。

從受教人數(shù)來(lái)看，兩期巡回施教取得以下成效：

同樣，由于受到施教方式的影響，戰(zhàn)時(shí)教育影片講映會(huì)這種通俗的施教方式成為舉行次數(shù)最多也是受教人數(shù)最多的施教方式，受教人數(shù)達(dá)到了882300之多。戰(zhàn)時(shí)民眾常識(shí)展覽會(huì)、戰(zhàn)時(shí)電播講演歌樂(lè)會(huì)的受教人數(shù)次之，但也都取得了良好的效果。

四、評(píng)價(jià)

民眾教育巡回施教車(chē)作為民國(guó)時(shí)期一種特殊的施教方式，促進(jìn)了戰(zhàn)時(shí)社會(huì)教育的發(fā)展。首先，巡回施教車(chē)同時(shí)開(kāi)展各種社會(huì)教育活動(dòng)，包括識(shí)字教育、衛(wèi)生教育、科學(xué)教育、農(nóng)業(yè)教育等等，不僅灌輸了民眾的民族思想，還成為傳統(tǒng)社會(huì)教育方式的一種補(bǔ)充。其次，巡回施教車(chē)作為一種靈活的施教方式，不僅能達(dá)陸路所能到達(dá)之地，如遇陸路不通，可改陸路為水路，以巡回施教船沿江沿河而行，到達(dá)更為偏僻之地施教，使施教范圍更加深入，隨停隨教。最后，巡回施教車(chē)的施教活動(dòng)是一種雙向的活動(dòng)，它不僅僅是巡回施教車(chē)施教員的單向教學(xué)也是施教地各機(jī)關(guān)團(tuán)體學(xué)校人員的共同教學(xué)，它要求當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)人員積極準(zhǔn)備、共同參與，極大提高了巡回施教車(chē)的施教效率，也更容易被當(dāng)?shù)孛癖娝邮堋?/p>

盡管如此，巡回施教車(chē)還是不可避免地存在著很多的弊端。首先，沒(méi)有固定的施教場(chǎng)地，以巡回施教車(chē)作為載體，巡回施教路程中油費(fèi)消耗高，車(chē)輛的維護(hù)也是一筆開(kāi)銷(xiāo)，且每到達(dá)一施教地須有關(guān)縣屬花費(fèi)人力、財(cái)力、物力積極籌備相關(guān)施教事宜，不能長(zhǎng)期重復(fù)利用。其次，巡回施教車(chē)的巡回施教這種方式，不能保證對(duì)施教地施教的教育連貫性，當(dāng)?shù)孛癖娫诮邮苁┙毯蠛芸爝z忘受教內(nèi)容，難以達(dá)到施教目的。最后，巡回施教車(chē)實(shí)施規(guī)模較小，僅僅局限于湖南、四川、貴州、云南等地，使得巡回施教車(chē)的教育影響很小，只能作為社會(huì)教育的施教的一種補(bǔ)充形式。

總的來(lái)說(shuō)，民國(guó)時(shí)期的民眾教育巡回施教車(chē)作為一種新穎的施教方式的嘗試，有力促進(jìn)了社會(huì)教育的發(fā)展。以車(chē)作為載體，按照相關(guān)路線，巡回施教的方式對(duì)當(dāng)代教育來(lái)說(shuō)也未嘗不是一種可行的辦法，為當(dāng)代教育改革提供一些思路。

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作者簡(jiǎn)介：

范杰，男，漢族，重慶人，重慶師范大學(xué)碩士研究生，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代史。