韋春秀

摘要：近年來(lái)，我國(guó)相繼制定了國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)準(zhǔn)則和條例，給各級(jí)機(jī)關(guān)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作指明了道路，總體上這項(xiàng)工作的開(kāi)展已初見(jiàn)成效，極大提高了國(guó)有資產(chǎn)的有效利用率，保障了國(guó)有資產(chǎn)的安全完整性，提升了行政事業(yè)單位服務(wù)社會(huì)的能力。但當(dāng)前我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)單位國(guó)有資產(chǎn)管理狀況令人擔(dān)憂(yōu)。本文從國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)涵和目的出發(fā)，找出了國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題和成因，并提出有針對(duì)性的解決辦法和措施，為有類(lèi)似問(wèn)題的單位提供參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;國(guó)有資產(chǎn)管理;國(guó)有資產(chǎn)

目前，一方面行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量日益增多，規(guī)模不斷龐大，國(guó)有資產(chǎn)管理工作難度越來(lái)越大，面臨著更多的挑戰(zhàn);另一方面，人民群眾對(duì)各級(jí)行政事業(yè)單位的監(jiān)督意識(shí)日益高漲，對(duì)政府部門(mén)的工作要求愈發(fā)嚴(yán)苛。在此背景下，做好國(guó)有資產(chǎn)管理工作，向管理要效益就變得極為緊迫和重要。因此，行政事業(yè)單位如何科學(xué)有效地管理好國(guó)有資產(chǎn)，是目前值得研究的議題。

一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)涵和目的

在我國(guó)，行政事業(yè)單位都屬于非贏利性公立機(jī)構(gòu)，因此其資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)，是屬于國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總和，是國(guó)家所有權(quán)的客體。國(guó)有資產(chǎn)按取得方式來(lái)分，有四種：一是上級(jí)部門(mén)無(wú)償調(diào)撥劃轉(zhuǎn)所得;二是本單位用財(cái)政資金新購(gòu)、建造取得;三是機(jī)構(gòu)合并取得;四是接受社會(huì)捐贈(zèng)、國(guó)際援助為各級(jí)行政事業(yè)單位所用的資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)按形態(tài)來(lái)分，可分為三大類(lèi)型：如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等流動(dòng)資產(chǎn);辦公用的樓堂館所、土地、車(chē)輛、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn);另外還包含沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的無(wú)形資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，是指行政事業(yè)單位代表國(guó)家對(duì)其資產(chǎn)行使所有權(quán)，劃分管理權(quán)限，以及對(duì)其收益的享有、處分等進(jìn)行監(jiān)督等一切管理活動(dòng)的總稱(chēng)，包括對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置、監(jiān)督等管理工作。

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)資〔2015〕90號(hào)）中明確指出，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)是：保障履職、配置科學(xué)、使用有效、處置規(guī)范、監(jiān)督到位。具體來(lái)說(shuō)，各級(jí)行政事業(yè)單位要做到以下幾點(diǎn)：一是運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)這些硬件做基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)為民辦事、履行公職、提供公共服務(wù);二是要科學(xué)合理的配置國(guó)有資產(chǎn)，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把有限的財(cái)力和物力用在刀刃上;三是高效利用這些國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)揮其潛能，少花錢(qián)多辦事;四是要走流程，按照規(guī)章制度規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn);五是在國(guó)有資產(chǎn)管理、使用全過(guò)程中要全方位、無(wú)死角的開(kāi)展監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)安全與完整。

二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及成因分析

（一）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)配置不科學(xué)

行政事業(yè)單位在配置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)、民主討論，缺乏調(diào)查研究論證，甚至?xí)霈F(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象，盲目決策，無(wú)效資產(chǎn)增加，配置不合理。

2.國(guó)有資產(chǎn)的使用效率不高

國(guó)有資產(chǎn)使用頻次不高，有的專(zhuān)用設(shè)備甚至成為一次性使用的工具，閑置率很高;有的通用設(shè)備更新?lián)Q代過(guò)快，半新舊資產(chǎn)數(shù)量龐大，沒(méi)有做到物盡其用;而其他資產(chǎn)也沒(méi)有及時(shí)盤(pán)活，資金沉淀，車(chē)輛、房屋構(gòu)筑物等資產(chǎn)折價(jià)、貶值嚴(yán)重。

3.處置隨意

目前，許多行政事業(yè)單位沒(méi)能按規(guī)章制度來(lái)處置國(guó)有資產(chǎn)，流程走不完整。處置存在很大隨意性，使用年限未到就提前報(bào)廢，不經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)審批同意就自行處置國(guó)有資產(chǎn)，不合規(guī)的行為屢次發(fā)生。

4.監(jiān)督不到位

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還沒(méi)有完全建立起來(lái)，內(nèi)部監(jiān)督乏力，外部監(jiān)督還在摸索起步階段，加上各監(jiān)管部門(mén)之間沒(méi)有形成合力，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理存在監(jiān)管缺位現(xiàn)象。

（二）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題的成因分析

1.思想認(rèn)識(shí)不足

部分工作人員認(rèn)為單位資產(chǎn)無(wú)償取得，是公共的物品，不愛(ài)惜不保護(hù)。國(guó)有資產(chǎn)管理的主人翁意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)知存在嚴(yán)重偏差，沒(méi)有把國(guó)有資產(chǎn)管理當(dāng)做一份神圣的工作來(lái)做，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠重視。甚至從單位全體干部職工，到班子成員，都認(rèn)為資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)人員一個(gè)人或財(cái)務(wù)一個(gè)部門(mén)的事情。

2.資產(chǎn)管理人員配備不齊、業(yè)務(wù)水平有待提高

首先，很多單位由財(cái)務(wù)人員兼職資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)人員身兼多職、一崗多責(zé)，時(shí)間精力有限，疏于管理。

其次，部分財(cái)務(wù)人員非專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)資產(chǎn)管理工作無(wú)法勝任。當(dāng)前我國(guó)的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才缺口比較大，尤其是邊遠(yuǎn)落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才短缺現(xiàn)象尤為突出，主要表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的事由非專(zhuān)業(yè)的人來(lái)干，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，來(lái)從事本單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致工作質(zhì)量不盡如人意。

再次，綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺，會(huì)計(jì)核算信息與資產(chǎn)管理信息沒(méi)有完全吻合，造成信息失真。如固定資產(chǎn)卡片的錄入，選擇的資產(chǎn)大類(lèi)要與會(huì)計(jì)核算選擇的資產(chǎn)大類(lèi)要一致，如果不一致就涉及到折舊年限的差異，造成賬實(shí)不符。

最后，國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理也沒(méi)有跟進(jìn)，房屋構(gòu)筑物、大型設(shè)備、公共基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)了大型修繕，產(chǎn)生的開(kāi)支有的符合費(fèi)用化，有的符合資本化，這就需要有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力去判斷，才能進(jìn)行正確的會(huì)計(jì)核算，從而跟進(jìn)資產(chǎn)信息維護(hù)。但目前，資產(chǎn)管理人員秉持著一種慣性思維“管好東西不丟失即可”，導(dǎo)致沒(méi)有盤(pán)活挖掘國(guó)有資產(chǎn)的最大使用價(jià)值，資產(chǎn)管理依舊在低級(jí)目標(biāo)徘徊。

3.國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全

首先，很大一部分單位沒(méi)有制定切合自身實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，只是在國(guó)家出臺(tái)的條例、法規(guī)大的框架下運(yùn)行，造成了資產(chǎn)管理沒(méi)有落到實(shí)處，遇到問(wèn)題隨意處理。其次，對(duì)資產(chǎn)管理的監(jiān)管不力，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，權(quán)、責(zé)、利沒(méi)有明確。對(duì)于干部職工，因單位制度本身的缺陷，也沒(méi)有嚴(yán)加約束，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，工作只流于表面，應(yīng)付了事。

4.信息化程度不高

現(xiàn)階段使用的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)僅限于每個(gè)月固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)和一年一度的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)，而且只有本單位的財(cái)務(wù)人員或資產(chǎn)管理人員才能登陸系統(tǒng)獲悉本單位的資產(chǎn)信息，政府采購(gòu)辦如果在審批單位采購(gòu)申請(qǐng)時(shí)，沒(méi)有看到申請(qǐng)單位已有的存量資產(chǎn)，他們的審批就起不到任何監(jiān)管作用，超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備、公務(wù)用車(chē)他們也全然不知。另外，財(cái)政部門(mén)在審批資產(chǎn)處置報(bào)廢申請(qǐng)時(shí)，也沒(méi)有獲取到完整信息，去判斷某一資產(chǎn)是否符合報(bào)廢，僅僅憑著申報(bào)單位填報(bào)的“核準(zhǔn)處置資產(chǎn)清單”來(lái)判斷，信息的單一性造成判斷失誤，有的資產(chǎn)賬面價(jià)值雖然為零，單位認(rèn)為也沒(méi)有使用價(jià)值了，但如果信息互通，通過(guò)出租、出借、劃撥、調(diào)轉(zhuǎn)至其他單位，該資產(chǎn)可能還有用武之地，能最大限度的發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

三、完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）提高對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的意識(shí)

行政事業(yè)單位，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的必要性和重要性，要站在全局的高度，重新審視資產(chǎn)管理工作中還存在哪些問(wèn)題，摒棄錯(cuò)誤思想，倡導(dǎo)全員參與，營(yíng)造人人有責(zé)的資產(chǎn)管理氛圍。單位要從上到下灌輸主人翁和責(zé)任意識(shí)，讓所有的干部職工都自覺(jué)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)學(xué)習(xí)，提高資產(chǎn)管理能力。這樣不但能提高干部職工對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的知曉率，增強(qiáng)認(rèn)同感和積極性，而且能讓上下級(jí)之間對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作達(dá)成共識(shí)，做到共同重視。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升業(yè)務(wù)水平

首先，地方政府要從人才戰(zhàn)略出發(fā)，分析本地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)，對(duì)短缺的人才要進(jìn)行定向培養(yǎng)，運(yùn)用政策傾斜減免學(xué)雜費(fèi)、畢業(yè)分配回生源地工作等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、召喚高校畢業(yè)生回流基層，充實(shí)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，緩和人才空缺局面。

其次，單位要做好崗位設(shè)置，一人一崗，安排專(zhuān)業(yè)的人來(lái)干專(zhuān)業(yè)的事，人才的合理配置是單位能正常運(yùn)行的前提，同時(shí)能達(dá)到事半功倍的效果。

再次，對(duì)于單位的干部職工，尤其是從事資產(chǎn)管理人員，要加強(qiáng)理論、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，即使是安排對(duì)口專(zhuān)業(yè)的人來(lái)干專(zhuān)業(yè)的事，學(xué)校里學(xué)得的知識(shí)，運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)工作中還是有些出入，所以需要不斷的學(xué)習(xí)。財(cái)政局等資產(chǎn)管理牽頭部門(mén)要多舉辦業(yè)務(wù)實(shí)操的培訓(xùn)，比如單位購(gòu)入同一件物品的入賬問(wèn)題，有的同志認(rèn)為可以計(jì)入庫(kù)存物資，有的認(rèn)為計(jì)入固定資產(chǎn)，有的直接費(fèi)用化。再比如這一件物品在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)錄入卡片時(shí)，有的認(rèn)為是通用設(shè)配、有的認(rèn)為是專(zhuān)用設(shè)備，一旦選擇了不同的資產(chǎn)分類(lèi)，就涉及到資產(chǎn)的折舊年限差異問(wèn)題，所以我們需要通過(guò)培訓(xùn)，統(tǒng)一口徑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使資產(chǎn)管理工作在本單位具有縱向可比性，不同單位之間具有橫向可比性。

最后，單位各部門(mén)之間要互相協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破除個(gè)人單打獨(dú)斗行為，改進(jìn)人事管理軟弱渙散的局面，去掉庸懶散拖、因循守舊、小成即滿(mǎn)、不求上進(jìn)的處事風(fēng)格。尤其是財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員要相互溝通，專(zhuān)研業(yè)務(wù)，擔(dān)起責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。

（三）完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度

各行政事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，從資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)下功夫，制定詳實(shí)的、可操作性強(qiáng)的、能行之有效的資產(chǎn)管理辦法。

1.明確崗位職責(zé)

第一，審批采購(gòu)環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)審批簽字的同志要對(duì)采購(gòu)資產(chǎn)的合理、合法、合規(guī)問(wèn)題負(fù)責(zé)，符合單位“三重一大”事項(xiàng)的要經(jīng)過(guò)單位班子成員集體討論后形成集體決議，再按金額權(quán)限由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字或單位負(fù)責(zé)人簽字。

第二，采購(gòu)入庫(kù)登記環(huán)節(jié)。資產(chǎn)管理員要盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)數(shù)量、驗(yàn)收資產(chǎn)質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、價(jià)格等與采購(gòu)合同里記載是否一致，要對(duì)資產(chǎn)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，設(shè)立資產(chǎn)臺(tái)賬登記。

第三，管理環(huán)節(jié)。對(duì)資產(chǎn)的存放地點(diǎn)、使用人的變更流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)已使用年限、成新率、維修保養(yǎng)情況，要進(jìn)行定期公示，讓各科室各部門(mén)及時(shí)反饋查擺錯(cuò)誤信息，資產(chǎn)管理員及時(shí)更正。財(cái)會(huì)人員要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，和資產(chǎn)管理人員進(jìn)行信息銜接，做到一物一卡一標(biāo)簽，確保賬實(shí)相符，賬賬相符，賬證相符。

第四，報(bào)廢、處置環(huán)節(jié)。資產(chǎn)管理員要按程序向上級(jí)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，明確處置方式是報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、出租、出借還是對(duì)外投資。等拿到上級(jí)部門(mén)同意處置批復(fù)文后方可進(jìn)行處置。如果國(guó)有資產(chǎn)處置取得收入，要如實(shí)記賬，上繳國(guó)庫(kù)，財(cái)會(huì)人員要把該資產(chǎn)的賬面價(jià)值和計(jì)提累計(jì)折舊進(jìn)行賬務(wù)處理，把資產(chǎn)管理一個(gè)完成的流程走完。

2.執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督管理制度

首先，鼓勵(lì)單位干部職工積極參與國(guó)有資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理事前、事中和事后的監(jiān)督職責(zé)和權(quán)力，這對(duì)于存放在本單位的資產(chǎn)管理是很有幫助的。

其次，可以利用群眾進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督，這對(duì)于公共基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、文物、陳列品等這類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的管理會(huì)起很大作用，因?yàn)槿罕妼?duì)這部分資產(chǎn)更熟悉更了解更有發(fā)言權(quán)。

最后，可以啟動(dòng)審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督等多種手段，使監(jiān)督更具有公信力。共同營(yíng)造一種高壓態(tài)勢(shì)，讓國(guó)有資產(chǎn)管理工作全方位無(wú)死角的實(shí)行，讓參與資產(chǎn)管理的人員繃緊神經(jīng)，提高責(zé)任倒逼意識(shí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，以期高效出色的完成本職工作。

3.執(zhí)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度

第一，把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)的績(jī)效考評(píng)、離任審計(jì)進(jìn)行打分評(píng)比，作為提拔、留任、降級(jí)、撤職的依據(jù)之一，形成威懾力，讓領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)的把這項(xiàng)工作貫穿于日常。

第二，對(duì)于普工干部職工，年度考核評(píng)比優(yōu)秀劃分等級(jí)，也要把這項(xiàng)工作納入考核范圍，對(duì)于玩忽職守、失職瀆職、故意人為造成國(guó)有資產(chǎn)巨大損失的，除了按照國(guó)家處罰條例實(shí)行外，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀，劃分為不合格、不稱(chēng)職等級(jí)，相應(yīng)扣減績(jī)效工資，同時(shí)還要記錄在個(gè)人的工作檔案里，加大違法犯罪和失職瀆職成本。

第三，在資產(chǎn)管理工作過(guò)程中表現(xiàn)突出的職工，應(yīng)給予鼓勵(lì)、嘉獎(jiǎng)、表彰并大力宣傳個(gè)人先進(jìn)行為。獎(jiǎng)懲分明，績(jī)效掛鉤，唯有如此，才能有效的把單位的全體干部職工都參與到國(guó)有資產(chǎn)管理工作中來(lái)。

4.執(zhí)行定期清查盤(pán)點(diǎn)制度

定期清查盤(pán)點(diǎn)，可以摸清家底，盤(pán)活資產(chǎn)，同時(shí)也可以制止那些想把國(guó)有資產(chǎn)占為己有、私自變賣(mài)、貪污腐敗等行為發(fā)生。

（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)

資產(chǎn)管理要形成一個(gè)完整的閉環(huán)管理系統(tǒng)，行政事業(yè)單位承擔(dān)著申請(qǐng)采購(gòu)、使用、管理等職責(zé)，而政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)審批采購(gòu)，財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)審批資產(chǎn)報(bào)廢處置，要改變現(xiàn)狀，就要打通壁壘，信息互聯(lián)互通。同時(shí)，在國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)取數(shù)方面也要互聯(lián)互通，記賬軟件、部門(mén)預(yù)算軟件、部門(mén)決算軟件、政府財(cái)務(wù)報(bào)告平臺(tái)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)云平臺(tái)、內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)在同一系統(tǒng)里不同模塊之間能自動(dòng)取數(shù)，并設(shè)置嚴(yán)格的審核公式，數(shù)據(jù)互相印證，這樣既能提高數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性，又能釋放了財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員的很多時(shí)間、精力。目前朝著這方向發(fā)展的雛形系統(tǒng)是由廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳牽頭、北京市太極華青信息系統(tǒng)有限公司研發(fā)的“廣西預(yù)算管理一體化平臺(tái)”，已經(jīng)將部門(mén)預(yù)算、下預(yù)算指標(biāo)、支付、記賬等功能融為一體，后續(xù)條件成熟了有望將固定資產(chǎn)管理模塊、工資發(fā)放模塊、部門(mén)決算模塊等融入一體化。如果這一設(shè)想能夠?qū)崿F(xiàn)，將會(huì)大大簡(jiǎn)化我區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作和資產(chǎn)管理工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)下，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作有待加強(qiáng)，針對(duì)目前還存在的資產(chǎn)配置不科學(xué)、使用效率不高、處置隨意、監(jiān)管不到位等諸多問(wèn)題，本文建議從提高資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提高業(yè)務(wù)能力，完善管理制度，提高管理信息化等幾方面入手，把保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值和安全完整性作為兩大任務(wù)，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，考慮先易后難，逐步推動(dòng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作朝著更高的管理目標(biāo)向前邁步。

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