楊揚(yáng)

摘要：近幾年，科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅速，民眾的出行方式也隨之出現(xiàn)了較大的變化，航空運(yùn)輸受到了越來(lái)越高的關(guān)注。但是值得注意的是，現(xiàn)階段我國(guó)民航空中交通管理水平較低，航空安全問(wèn)題較為突出，對(duì)民眾的出行安全造成了較大的威脅。本文詳細(xì)分析了民航空中交通管理運(yùn)行中的不安全因素，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)策略，以期能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門開展后續(xù)工作帶來(lái)一些幫助。

關(guān)鍵詞：民航;空中交通管理;不安全因素;改進(jìn)策略

現(xiàn)階段，我國(guó)民航空中交通管理中存在著較多的問(wèn)題，有關(guān)部門及人員對(duì)不安全因素的考慮不夠充分，航空安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著民眾的安全。目前，有關(guān)部門逐漸認(rèn)識(shí)到了民航空中交通管理中存在的不足，并積極采取措施改進(jìn)相關(guān)工作，但是由于多方面因素的影響，民航空中交通管理中仍舊存在著一些不足，民航空中交通管理水平還有著較大的提升空間，這種情況下，對(duì)民航空中交通管理運(yùn)行中的不安全因素進(jìn)行探究分析是十分有必要的。

一、民航空中交通管理運(yùn)行中的不安全因素

目前，我國(guó)民航空中交通管理中還存在著較多的不安全因素，這在一定程度上降低了民航空中交通管理的水平，威脅著民眾的出行安全。本文對(duì)民航空中交通管理中常見不安全因素進(jìn)行了歸納總結(jié)，詳細(xì)情況見下文。

（一）飛機(jī)運(yùn)行環(huán)境

民航航空對(duì)周邊環(huán)境有著較高的要求，比較容易受到飛機(jī)運(yùn)行環(huán)境的影響。為保障民航航空的安全，有關(guān)部門會(huì)加強(qiáng)對(duì)飛機(jī)運(yùn)行環(huán)境的管控，當(dāng)天氣狀況較差時(shí)會(huì)禁止飛機(jī)飛行。但是值得注意的是，飛機(jī)運(yùn)行環(huán)境并不僅僅包括天氣環(huán)境，其還會(huì)受到軍事因素、管理控制塔臺(tái)周邊環(huán)境的影響，有關(guān)人員在實(shí)際工作中應(yīng)注意對(duì)飛機(jī)運(yùn)行環(huán)境方面的不安全因素進(jìn)行規(guī)避，以此保證民航航空的安全。

（二）工作人員操作

工作人員操作水平也會(huì)直接影響民航空中交通管理運(yùn)行的安全。隨著科技的發(fā)展，民航航空中對(duì)高科技技術(shù)的應(yīng)用愈加廣泛，這種情況下，工作人員的工作量大幅減少。但是值得注意的是，高科技技術(shù)的應(yīng)用并不能完全取代人員在航空運(yùn)行中發(fā)揮的作用，民航空中交通管理運(yùn)行對(duì)手動(dòng)操作仍舊存在著較高的要求。這種情況下，民航空中交通管理運(yùn)行必然會(huì)受到工作人員操作的影響。部分操作人員責(zé)任意識(shí)及安全意識(shí)薄弱，又或是忽視手動(dòng)操作標(biāo)準(zhǔn)及流程的要求，在工作中不能自覺(jué)規(guī)范自身的行為，會(huì)導(dǎo)致失誤的出現(xiàn)，進(jìn)而影響飛行安全[1]。

（三）各個(gè)部門人員的溝通

民航空中交通管理運(yùn)行的穩(wěn)定離不開各個(gè)部門人員之間的高質(zhì)量溝通配合，各個(gè)部門人員必須保持良好的溝通才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不安全因素，避免突發(fā)情況的出現(xiàn)。但是在實(shí)際工作中，部分飛機(jī)上的工作人員與機(jī)場(chǎng)工作人員的之間的溝通質(zhì)量較差，無(wú)法進(jìn)行密切的溝通配合，這種情況下，不安全因素對(duì)航空運(yùn)行安全造成了極大的威脅。

（四）硬件設(shè)備

硬件設(shè)備在民航航空中也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，硬件設(shè)備的質(zhì)量直接影響著民航航空安全。在航班飛行過(guò)程中，聯(lián)絡(luò)設(shè)備、雷達(dá)追蹤設(shè)備等硬件設(shè)備發(fā)揮著不容忽視的作用，其能夠保證飛機(jī)的穩(wěn)定運(yùn)行。但是在實(shí)際工作中，部分工作人員不能在飛行前對(duì)硬件設(shè)備進(jìn)行核查，導(dǎo)致飛行過(guò)程中硬件設(shè)備出現(xiàn)故障，這嚴(yán)重威脅著飛行安全。

二、提升民航空中交通管理水平的策略

（一）采購(gòu)和應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備

為提高民航空中交通管理水平，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)民航空中交通管理工作的投入，積極采購(gòu)和應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，以此規(guī)避不安全因素的威脅。在實(shí)際工作中，有關(guān)部門及人員應(yīng)明確先進(jìn)設(shè)備采購(gòu)和應(yīng)用的必要性，充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，在工作中積極進(jìn)行人員培訓(xùn)，提高人員應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備的能力，以此發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)民航空中交通管理水平的大幅提升。

（二）完善民航空中交通管理規(guī)章制度

有關(guān)部門要想提高民航空中交通管理水平，應(yīng)注意完善民航空中交通管理相關(guān)規(guī)章制度，從制度層面規(guī)范管理工作的開展，為人員開展工作提供可靠的依據(jù)，規(guī)范人員的行為。在完善相關(guān)規(guī)章制度時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)明確國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，并結(jié)合自身實(shí)際情況對(duì)制度進(jìn)行健全，確保制度的合理性及科學(xué)性，充分發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。此外，有關(guān)部門應(yīng)注意核查制度的落實(shí)情況，對(duì)人員在民航空中交通管理中的表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，督促人員改進(jìn)自身工作，加強(qiáng)民航空中交通管理[2]。

（三）提高人員的安全意識(shí)

人員在民航空中交通管理中發(fā)揮著十分重要的作用，因此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)及管理，提高人員的安全意識(shí)，確保人員能夠在工作中自覺(jué)規(guī)范自身的行為。有關(guān)部門應(yīng)對(duì)管理人員在民航空中交通管理中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)性的制定培訓(xùn)方案，幫助管理人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)及安全意識(shí)，確保人員能夠高質(zhì)量完成自身工作。

（四）學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

目前，我國(guó)民航空中交通管理與其他先進(jìn)國(guó)家之間還存在著一些差距，因此，有關(guān)部門應(yīng)明確當(dāng)前存在的問(wèn)題，并積極學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)與其他國(guó)家之間的溝通交流，組織人員對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)，以此提高人員的管理能力，實(shí)現(xiàn)民航空中交通管理水平的大幅提升。

三、結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)民航空中交通管理能夠有效規(guī)避不安全因素，保障民眾的出行安全，有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但是目前我國(guó)民航空中交通管理中仍舊存在著飛機(jī)運(yùn)行環(huán)境、工作人員操作、各個(gè)部門人員的溝通、硬件設(shè)備的方面不安全因素的威脅，民航空中交通管理工作開展情況并不理想。在新形勢(shì)下，有關(guān)人員應(yīng)正視以往民航空中交通管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)采購(gòu)和應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備、完善民航空中交通管理規(guī)章制度、提高人員的安全意識(shí)及學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式加強(qiáng)民航空中交通管理，切實(shí)提高民航空中交通管理的水平，保障民眾的出行安全，推動(dòng)我國(guó)民航事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]黃鈺博. 試論民航空中交通管理運(yùn)行過(guò)程中的不安全因素[J]. 電子制作，2015（03）：249.

[2]劉佳偉. 民航空中交通管理運(yùn)行過(guò)程中的不安全因素探究[J]. 科技資訊，2019，17（05）：113+115.