摘要:社會(huì)流動(dòng)是社會(huì)公平的一項(xiàng)重大議題,關(guān)注教育公平、改善教育質(zhì)量是促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的重要手段。從意識(shí)到“大學(xué)的防護(hù)線”不可消除,到另辟蹊徑走學(xué)術(shù)和職業(yè)復(fù)合發(fā)展道路,再到設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用完備的“三引(3A)”流動(dòng)性工具,美國(guó)社區(qū)學(xué)院對(duì)促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)作出了突出貢獻(xiàn)。但是,社區(qū)學(xué)院一百多年的發(fā)展歷程表明,突破大學(xué)防護(hù)線,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的道路并不輕松?;诜此嘉覈?guó)高職院校在社會(huì)流動(dòng)中的表現(xiàn),借鑒美國(guó)社區(qū)學(xué)院擇道而行的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育和高職院校的改革和發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞:社區(qū)學(xué)院;社會(huì)流動(dòng);大學(xué)防護(hù)線;高職教育
中圖分類號(hào):G719? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ?文章編號(hào):1672-5727(2022)04-0090-07
“促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)是教育的一項(xiàng)重要功能”,這在理論上是合乎邏輯的,但現(xiàn)實(shí)中,公平的教育能帶來(lái)社會(huì)流動(dòng),建立在文化資本基礎(chǔ)上的教育無(wú)法甚至?xí)璧K社會(huì)流動(dòng)。由于實(shí)際教育活動(dòng)中摻雜著多種復(fù)雜因素,教育始終無(wú)法滿足所有人對(duì)“公平”的需求,但是,作為一項(xiàng)寄托人類未來(lái)希望的社會(huì)性事業(yè),教育一直致力于“公平”,并在“社會(huì)流動(dòng)”中貢獻(xiàn)一己之力。目前,美國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展方向也正在于此,在經(jīng)歷了產(chǎn)出危機(jī)、面臨著社會(huì)問(wèn)責(zé)之后,社區(qū)學(xué)院更加關(guān)注社會(huì)流動(dòng),并將其作為發(fā)展目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),努力突破外界所攔設(shè)的社會(huì)流動(dòng)防線。
一、美國(guó)20世紀(jì)70年代至90年代社區(qū)學(xué)院的流動(dòng)性“騙局”
轉(zhuǎn)學(xué)教育一度是美國(guó)社區(qū)學(xué)院(初級(jí)學(xué)院)促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的主要途徑。20世紀(jì)30年代至60年代,社區(qū)學(xué)院67%的學(xué)生主修轉(zhuǎn)學(xué)課程,40年代至50年代初,主修轉(zhuǎn)學(xué)課程的學(xué)生穩(wěn)定在75%左右,轉(zhuǎn)學(xué)率提高到33%。而后,隨著美國(guó)社會(huì)需求的變化,轉(zhuǎn)學(xué)項(xiàng)目成功率低等自身問(wèn)題出現(xiàn),20世紀(jì)70年代初至80年代末,繁榮了半個(gè)多世紀(jì)的轉(zhuǎn)學(xué)教育逐漸衰落,美國(guó)社區(qū)學(xué)院也順勢(shì)將其辦學(xué)定位轉(zhuǎn)型,不再單純作為大學(xué)的附屬機(jī)構(gòu),而著重發(fā)展職業(yè)教育,滿足企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的需要,培養(yǎng)學(xué)生做好準(zhǔn)備、適應(yīng)生活、順利就業(yè),以便在短時(shí)間內(nèi)獲得經(jīng)濟(jì)成本的最大收益。
然而,如果社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育的方向繼續(xù)發(fā)展,那么社區(qū)學(xué)院有可能會(huì)遠(yuǎn)離高等教育系統(tǒng)。這時(shí)的職業(yè)教育為社區(qū)學(xué)院學(xué)生提供的是一種終結(jié)性教育,這類教育顯然比不上轉(zhuǎn)學(xué)教育為學(xué)生帶來(lái)的社會(huì)流動(dòng)性。但主修轉(zhuǎn)學(xué)課程的人數(shù)不斷減少,從 1973 年的近43%下降到1980 年的30%,到1985 年則下降到5%~15%;20世紀(jì)70年代后的社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)率也是持續(xù)走低,曾落至5%;其中轉(zhuǎn)學(xué)成功者多為出生于社會(huì)地位較高家庭的學(xué)生,但即使是成功轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生也在大學(xué)經(jīng)常面臨著巨大的學(xué)業(yè)困難。而對(duì)于“并沒(méi)有獲知職業(yè)領(lǐng)域的真實(shí)情況,糊里糊涂轉(zhuǎn)入職業(yè)課程”的學(xué)生,社區(qū)學(xué)院提供的各項(xiàng)教育和支持也是低水平的,由此導(dǎo)致較高的輟學(xué)率和較低的畢業(yè)率。
社區(qū)學(xué)院在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中所顯現(xiàn)出來(lái)的這一系列不足,受到了以卡拉貝爾為代表的沖突主義學(xué)派的尖銳抨擊。他們似乎認(rèn)為學(xué)生要經(jīng)歷了大學(xué)才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng),而在社區(qū)學(xué)院完成的教育則不利于社會(huì)流動(dòng)。當(dāng)學(xué)生不能從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)入大學(xué),就算轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入了大學(xué),也很難正常取得學(xué)士學(xué)位時(shí),社區(qū)學(xué)院便是充當(dāng)了“大學(xué)的防護(hù)線”,由此,“兩年制的社區(qū)學(xué)院教育能夠幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)”,不過(guò)是大學(xué)和政府用來(lái)“安撫人心”的謊言。這類言論在20世紀(jì)70年代至90年代較為盛行,是對(duì)當(dāng)時(shí)社區(qū)學(xué)院現(xiàn)實(shí)狀況的無(wú)情揭露和深刻研批。而當(dāng)“騙局”被拆穿,再經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,社區(qū)學(xué)院在上個(gè)世紀(jì)被指出的一系列不足是否有所改觀?“大學(xué)的防護(hù)線”是否依然堅(jiān)固?
二、社區(qū)學(xué)院另辟蹊徑
20世紀(jì)80年代末以來(lái),社區(qū)學(xué)院試圖通過(guò)振興和改善轉(zhuǎn)學(xué)教育來(lái)突破“大學(xué)的防護(hù)線”,在一系列的改革措施下,如建立州層面轉(zhuǎn)學(xué)委員會(huì)、加強(qiáng)轉(zhuǎn)學(xué)政策的宣傳與交流、關(guān)注課程銜接與學(xué)分互認(rèn)、進(jìn)行多種形式的追蹤評(píng)估、提供多方面的支持與服務(wù),社區(qū)學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)成功和拿到學(xué)士學(xué)位的比率都有所提升。美國(guó)國(guó)家學(xué)生信息研究中心的數(shù)據(jù)顯示“2010年秋季社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)率為31.5%,在入學(xué)后六年內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位的比率為42.2%?!倍遥趦?yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)(Selective Colleges and Universities)中,社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)成功率往往比其他類型的大學(xué)生更高。
然而,也應(yīng)當(dāng)注意到,美國(guó)社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育現(xiàn)狀雖有所好轉(zhuǎn),但一百多年來(lái),全美社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)率居低,難上40%;各州之間的社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)率差距較大;而且少數(shù)族裔等社會(huì)地位較低的群體在轉(zhuǎn)學(xué)教育中仍然相對(duì)處于劣勢(shì)。這表明了“大學(xué)的防護(hù)線”還未被突破。
實(shí)際上,為保證高質(zhì)量“產(chǎn)品”的培養(yǎng)和產(chǎn)出,以及大學(xué)教育資源的有限性,大學(xué)必須控制加工數(shù)量,并對(duì)所有輸送進(jìn)來(lái)的“原料”進(jìn)行嚴(yán)格篩選和把關(guān),故而,這條由大學(xué)主導(dǎo)搭建的“防護(hù)線”是不可能被突破的。事實(shí)上,這條“防護(hù)線”也是不可以被突破的,“如果所有的大學(xué)和學(xué)院都隨機(jī)挑選學(xué)生,那么高水平大學(xué)將不復(fù)存在”,學(xué)術(shù)能力不合格學(xué)生的大量涌入會(huì)摧毀大學(xué)的未來(lái),甚至造成教育膨脹,引發(fā)學(xué)歷貶值,帶來(lái)更嚴(yán)重的教育質(zhì)量問(wèn)題。所以,人人都進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)課程,將會(huì)產(chǎn)生超乎承載的危險(xiǎn),這完全是激進(jìn)主義者追求教育絕對(duì)公平所出現(xiàn)的一種不冷靜的、一廂情愿的訴求。
由此,社區(qū)學(xué)院不得不考慮是否有必要集中主力,突破“大學(xué)的防護(hù)線”。固然,大學(xué)能為學(xué)生提供更豐富的教育經(jīng)歷,帶來(lái)更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和更大的社會(huì)流動(dòng),但這條通道無(wú)疑過(guò)窄,并且即使進(jìn)入了大學(xué),也不過(guò)是剛完成一次教育內(nèi)部的校際縱向流動(dòng),而隨著美國(guó)大學(xué)本科教育危機(jī)的出現(xiàn),如2010年秋季入讀大學(xué)的全日制本科生僅有59.8%在六年內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位,與社區(qū)學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后六年內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位的比率相差不大,進(jìn)入大學(xué)也不再意味著能實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)流動(dòng),社區(qū)學(xué)院和四年制本科教育本身的質(zhì)量才是影響學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)以及能否帶來(lái)回報(bào)的關(guān)鍵。或許這也可以解釋,為什么在社區(qū)學(xué)院和四年制大學(xué)間出現(xiàn)越來(lái)越多的逆向轉(zhuǎn)學(xué)。要完成社會(huì)流動(dòng),絕不是僅靠“公平”的教育就能完成的??梢?jiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,社區(qū)學(xué)院能否以及如何突破“大學(xué)的防護(hù)線”似乎也沒(méi)那么重要,而更重要的是要提高教育質(zhì)量,突破“社會(huì)的防護(hù)線”,直接為學(xué)生帶來(lái)社會(huì)流動(dòng),這其實(shí)也是社區(qū)學(xué)院一直想要作為一個(gè)不依附大學(xué)而獨(dú)立存在和發(fā)揮作用的高等教育機(jī)構(gòu)的意旨所在。
正如科恩指出,“如果某類學(xué)院的使命只是讓大部分學(xué)生獲得學(xué)士學(xué)位,那么社區(qū)學(xué)院的出現(xiàn)將不過(guò)是一種失敗”,而“只要社區(qū)學(xué)院能保證其良好的教育質(zhì)量,這種社區(qū)學(xué)院滑向高等教育邊緣位置的趨向是可以避免的”。所以,人們不必要求社區(qū)學(xué)院過(guò)度費(fèi)力尋求突破“大學(xué)的防護(hù)線”,爭(zhēng)做大學(xué)的附屬,高等教育需要尊重學(xué)生發(fā)展的多樣性,真正的教育公平是為學(xué)生提供可自由選擇的多種機(jī)會(huì)。社區(qū)學(xué)院應(yīng)注重提高自身的教育質(zhì)量,既要為學(xué)生提供盡可能成功的轉(zhuǎn)學(xué)教育,也要為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)高水平的職業(yè)教育,“提供給所有人,不分性別、種族、膚色、宗教、地理區(qū)域、經(jīng)濟(jì)狀況,學(xué)術(shù)和職業(yè)一體化的教育”,以帶來(lái)更充足的社會(huì)流動(dòng)。
三、社區(qū)學(xué)院的流動(dòng)性工具
為促進(jìn)教育起點(diǎn)公平、過(guò)程公平、結(jié)果公平,提高學(xué)生的入學(xué)率、課業(yè)完成率和升學(xué)率、就業(yè)率,帶來(lái)更充足的社會(huì)流動(dòng),社區(qū)學(xué)院圍繞著學(xué)生從入學(xué)到完成的受教育過(guò)程,設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用了一系列工具,持續(xù)關(guān)注和支持學(xué)生的學(xué)術(shù)、職業(yè)發(fā)展。這些工具可總結(jié)為三“引”工具(3A Tools),即引入工具(Access Tools)、引領(lǐng)工具(Assist Tools)、引出工具(Achieve Tools)。
(一)引入工具
1.開(kāi)放入學(xué)工具
美國(guó)社區(qū)學(xué)院的教育理念是為每一個(gè)有可能接受高等教育的人提供公平、公開(kāi)的入學(xué)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。始于1901年的美國(guó)社區(qū)學(xué)院(初級(jí)學(xué)院)最初是在“作為大學(xué)的‘減壓閥’與‘過(guò)濾器’”的設(shè)計(jì)意圖下誕生的,但機(jī)緣巧合下,它的產(chǎn)生和發(fā)展無(wú)疑擔(dān)負(fù)起了本應(yīng)由大學(xué)來(lái)承擔(dān)的“滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的高等教育需求”責(zé)任,推動(dòng)了美國(guó)高等教育的大眾化和普及化進(jìn)程,在一定程度上也完善了教育的公平體系,使更多由于學(xué)費(fèi)、學(xué)制、能力等各種原因而被大學(xué)“拒之門外”的人能夠進(jìn)入社區(qū)學(xué)院,提升自己的教育經(jīng)歷,獲得更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位(Socioeconomic Status,SES),增加了進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)的可能性。
美國(guó)各州各縣的社區(qū)學(xué)院對(duì)社會(huì)各級(jí)各類群體入學(xué)保持開(kāi)放,具有性別、族裔、年齡等社會(huì)構(gòu)成多元的學(xué)生群體。隨著群眾高等教育需求的廣泛增長(zhǎng),社區(qū)學(xué)院容納了越來(lái)越多非傳統(tǒng)的18~21歲高中畢業(yè)的學(xué)生,如25歲以上學(xué)生、懷孕和育兒學(xué)生、退伍學(xué)生、殘障學(xué)生、雙重入學(xué)生①、逆向轉(zhuǎn)學(xué)的大學(xué)生和學(xué)位后逆向轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生②。
2.困難幫扶工具
美國(guó)社區(qū)學(xué)院立足于為所有愿意接受高等教育的人提供入學(xué)就讀的機(jī)會(huì)。為幫助越來(lái)越多的有生活或?qū)W習(xí)困難的群體順利入學(xué),社區(qū)學(xué)院提供了資費(fèi)和學(xué)業(yè)上的多種扶助,并發(fā)展了靈活、寬松的注冊(cè)入學(xué)和就讀方式。
美國(guó)社區(qū)學(xué)院多為公立,經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于州政府和當(dāng)?shù)卣?,因此學(xué)生所需交納的學(xué)費(fèi)較低,約為四年制大學(xué)學(xué)費(fèi)的三分之一,并且從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè),有來(lái)自聯(lián)邦和州政府、私人機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)院完善的資助和獎(jiǎng)金體系。而即便是在新自由主義的沖擊下,面臨著財(cái)政危機(jī)和生源危機(jī),社區(qū)學(xué)院不得不通過(guò)提高學(xué)費(fèi)來(lái)維持資金收入,也沒(méi)有在近年來(lái)的入學(xué)率下降趨勢(shì)中產(chǎn)生過(guò)多影響,反而還在2015年推出的《學(xué)院承諾法案》(America's College Promise Act of 2015)影響下,開(kāi)展著“免費(fèi)入學(xué)” (Free College) 運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)金體系,吸引更多生源。大學(xué)承諾計(jì)劃已在多個(gè)州推出,其中田納西州是全美第一個(gè)社區(qū)學(xué)院免費(fèi)入學(xué)的州,但目前的資助體系還不能覆蓋學(xué)生每年全部的學(xué)費(fèi),不過(guò)在計(jì)劃實(shí)施第一年,社區(qū)學(xué)院首次入學(xué)(剛接受高等教育)的學(xué)生人數(shù)顯著增加(增長(zhǎng)28%),表明田納西州承諾計(jì)劃對(duì)該州首次入學(xué)率有一定影響。
除了資費(fèi)幫扶,社區(qū)學(xué)院還通過(guò)積極的招生宣傳,可隨時(shí)就近入學(xué),低門檻、多途徑、簡(jiǎn)便的入學(xué)注冊(cè)制度,非全或全日制的可選就讀形式,兩年到六年不等的彈性學(xué)制,多種教育項(xiàng)目或培訓(xùn)科目類型選擇等,適應(yīng)各類群體的多樣需求,引入了更多有意愿接受中學(xué)后教育的學(xué)生。
(二)引領(lǐng)工具
入學(xué)后,社區(qū)學(xué)院將通過(guò)預(yù)科教育、靈活的專業(yè)二次選擇制度、提供個(gè)性輔導(dǎo)等項(xiàng)目工具,為學(xué)生制定并引領(lǐng)其完成個(gè)性化成長(zhǎng)路徑,關(guān)注教育過(guò)程中的公平;并不斷改革和完善學(xué)術(shù)和職業(yè)類型的教學(xué)模式和課程體系,關(guān)注教育過(guò)程中的質(zhì)量,幫助每位學(xué)生盡可能獲得學(xué)業(yè)成功,實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)。而不至于在“并沒(méi)有獲知職業(yè)領(lǐng)域的真實(shí)情況,而糊里糊涂轉(zhuǎn)入職業(yè)課程”后,繼續(xù)“糊涂”下去,成為在不知不覺(jué)中被“冷卻”掉的人。
1.項(xiàng)目引領(lǐng)工具
近年來(lái),在全美社區(qū)學(xué)院中較受歡迎的項(xiàng)目工具是比爾和梅林達(dá)·蓋茨基金會(huì)(Bill&Melinda Gates Foundation)資助下,美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)(American Association of Community Colleges,AACC)于2015年發(fā)起的一項(xiàng)全國(guó)性項(xiàng)目,即指導(dǎo)路徑項(xiàng)目(Guided Pathways)。兩年來(lái),該項(xiàng)目已在全美超過(guò)40個(gè)州的三百多所社區(qū)學(xué)院和大學(xué)中實(shí)施,形成了一股“指導(dǎo)路徑運(yùn)動(dòng)”,并在取得階段性成效后,于2017年末進(jìn)一步推展第二階段的指導(dǎo)路徑項(xiàng)目(Pathways 2.0)。社區(qū)學(xué)院極力引進(jìn)該項(xiàng)目,旨在提升社區(qū)學(xué)院的綜合能力,為每一位學(xué)生提供全程、全方位、結(jié)構(gòu)化的學(xué)術(shù)和職業(yè)路徑指導(dǎo),并傾向?yàn)榉莻鹘y(tǒng)學(xué)生、少數(shù)族裔學(xué)生等邊緣群體盡可能提供最完善的幫助和學(xué)業(yè)支持。研究表明,實(shí)施“引導(dǎo)路徑”項(xiàng)目后,學(xué)生在第一學(xué)年數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課程的通過(guò)率和兩年內(nèi)全日制學(xué)生的畢業(yè)率上均有所增長(zhǎng)。
除參與全美項(xiàng)目外,各地區(qū)社區(qū)學(xué)院在本州政府行政和立法機(jī)構(gòu)和民間組織以及社區(qū)學(xué)院內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注、支持下,設(shè)計(jì)和實(shí)施了多個(gè)引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展的計(jì)劃和項(xiàng)目。比如為學(xué)生提供嵌入式輔導(dǎo)的導(dǎo)師項(xiàng)目(Mentorship Program);幫助學(xué)生獲取和了解更多完成學(xué)業(yè)的機(jī)會(huì)、途徑等信息,并提醒他們完成相應(yīng)要求的早預(yù)警項(xiàng)目(Early Alert Program);針對(duì)包括低收入家庭學(xué)生、單身父母、殘疾學(xué)生、寄養(yǎng)青少年、退伍軍人等在內(nèi)的未得到充分服務(wù)的大一學(xué)生的第一年經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目(First-Year Experience Pilot Program,F(xiàn)YEp)。各州、縣的社區(qū)學(xué)院無(wú)不在通過(guò)這些項(xiàng)目更全面、更細(xì)致地提高本學(xué)院的教育公平和質(zhì)量。
2.課程引領(lǐng)工具
美國(guó)社區(qū)學(xué)院既包括學(xué)術(shù)性大學(xué)學(xué)士學(xué)位前兩年的課程,也包括了各種類型的職業(yè)訓(xùn)練和繼續(xù)教育的課程。通過(guò)設(shè)置靈活、實(shí)用、多樣的課程,并不斷改革、創(chuàng)新課程模式,社區(qū)學(xué)院給予學(xué)生高水平、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)和職業(yè)教育。當(dāng)社區(qū)學(xué)院的職業(yè)教育一度被批評(píng)過(guò)于局限,而轉(zhuǎn)學(xué)教育則因不利于學(xué)生的未來(lái)職業(yè)發(fā)展而遭詬病時(shí),在聯(lián)邦立法的推動(dòng)下,美國(guó)學(xué)術(shù)和職業(yè)課程融合的教學(xué)改革開(kāi)始在社區(qū)學(xué)院開(kāi)展。改革將學(xué)術(shù)發(fā)展、職業(yè)技能、工作準(zhǔn)備、“基于問(wèn)題的學(xué)習(xí)”等內(nèi)容要素聚集到課程中,改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和成效,提高了學(xué)生社會(huì)流動(dòng)的多種可能。社區(qū)學(xué)院還通過(guò)與四年制大學(xué)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)合作,適時(shí)改革學(xué)術(shù)性和職業(yè)性的課程體系,融創(chuàng)出了通識(shí)教育、產(chǎn)學(xué)合作教育、現(xiàn)代學(xué)徒制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種課程模式,且實(shí)際情況也證明了社區(qū)學(xué)院的廣泛合作能為學(xué)生帶來(lái)更大的成功。
(三)引出工具
美國(guó)社區(qū)學(xué)院接納了大量有意愿接受中等后教育的學(xué)生,但正如美國(guó)聯(lián)邦教育部前副部長(zhǎng)瑪莎·坎特(Martha Kanter)所說(shuō),“我們需要的不僅是讓學(xué)生進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng),更重要的是要獲得教育認(rèn)證,順利畢業(yè)?!痹谕瓿梢?guī)定的學(xué)習(xí)年限后,社區(qū)學(xué)院將為學(xué)生提供靈活的畢業(yè)出口,盡力幫助他們?nèi)〉棉D(zhuǎn)學(xué)和職業(yè)上的成功,以促進(jìn)學(xué)生的社會(huì)流動(dòng)。
1.“羊皮紙”工具
社區(qū)學(xué)院除頒發(fā)畢業(yè)證外,還能授予滿足一定條件的學(xué)生相應(yīng)的副學(xué)士學(xué)位證書(shū)、學(xué)士學(xué)位證書(shū)或職業(yè)技能資格證書(shū)。畢業(yè)證書(shū)證明了學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,而學(xué)位證和資格證則體現(xiàn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和層次。學(xué)生在獲得副學(xué)士學(xué)位證后,可以轉(zhuǎn)入社區(qū)學(xué)院的三年級(jí)學(xué)士課程或者四年制大學(xué)繼續(xù)深造,進(jìn)一步獲得學(xué)士學(xué)位證,也可立即就業(yè);學(xué)生在獲得職業(yè)技能資格證書(shū)后,則可以進(jìn)入相應(yīng)的崗位工作。
馬克特等人于2018年的研究顯示,學(xué)位證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)對(duì)職業(yè)教育學(xué)生的“羊皮紙效應(yīng)”是客觀存在的,相比只有高中教育經(jīng)歷的同齡人,社區(qū)學(xué)院學(xué)生更有可能就業(yè),且就業(yè)者的收入要高出約21%,而獲得副學(xué)士學(xué)位(AAdegree)的人則多賺大約40%,那些獲得副學(xué)士學(xué)位的比在社區(qū)大學(xué)注冊(cè)但沒(méi)有完成學(xué)分或很少學(xué)分的同齡人的收入多10%~50%。除了受經(jīng)濟(jì)收入方面的影響,徐迪和特瑞穆博的研究表明,學(xué)位證和職業(yè)資格證還會(huì)帶來(lái)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)機(jī)會(huì)的提升,并且這些影響對(duì)女性更為顯著和有效。
由此證明,學(xué)位證書(shū)的確是一項(xiàng)積極性工具。美國(guó)社區(qū)學(xué)院學(xué)位授予制度的完善不僅打通了高職教育通往大學(xué)本科教育的升級(jí)通道,滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,也滿足了學(xué)生獲取高學(xué)歷的愿望,更有效地提升了高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量,在培養(yǎng)學(xué)生操作技能的同時(shí),注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力等方面的培養(yǎng),整體提高了畢業(yè)生綜合素質(zhì),更能得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同,從而帶來(lái)更大的社會(huì)流動(dòng)。與此同時(shí),社區(qū)學(xué)院也在不斷完善職業(yè)技能資格證書(shū)制度,例如,2015年美國(guó)教育部職業(yè)技術(shù)與成人教育司發(fā)起的“可疊加證書(shū)制度”,學(xué)生通過(guò)自身努力,可在某一領(lǐng)域不斷地獲得更高一級(jí)的技能證書(shū),且不同證書(shū)還可以轉(zhuǎn)化成其獲得副學(xué)士學(xué)位所需的學(xué)分,即是將證書(shū)教育嵌入學(xué)歷教育,既滿足了企業(yè)和市場(chǎng)的需求,也為個(gè)人搭建起了向上升級(jí)的流動(dòng)階梯。
2.雙向通渠工具
一直以來(lái),社區(qū)學(xué)院不斷加強(qiáng)和四年制大學(xué)、產(chǎn)業(yè)的合作,為學(xué)生的未來(lái)轉(zhuǎn)學(xué)或職業(yè)發(fā)展打通縱向和橫向的流動(dòng)渠道。一方面,社區(qū)學(xué)院會(huì)和一些四年制大學(xué)進(jìn)行合作項(xiàng)目,包括簽訂轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議,每年固定輸送一定名額的轉(zhuǎn)學(xué)生。比如2018年,加州社區(qū)學(xué)院與加州大學(xué)簽訂了“強(qiáng)化學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)”(Enhancing Student Transfer) 協(xié)約,即只要加州社區(qū)學(xué)院學(xué)生完成 “加州大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)路徑” (UC Transfer Pathways) 課程,績(jī)點(diǎn)達(dá)到一定要求,就能保證被加州大學(xué)錄取,而無(wú)須過(guò)度擔(dān)憂名額有限的問(wèn)題。該備忘錄對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位處于劣勢(shì)、學(xué)術(shù)準(zhǔn)備不足的學(xué)生而言,為他們鋪平了高等教育通道,提供了接受更高層次的本科教育直至研究生教育的機(jī)會(huì),更有益于邊緣群體的社會(huì)流動(dòng)。另一方面,社區(qū)學(xué)院密切和公司產(chǎn)業(yè),尤其是本地區(qū)公司產(chǎn)業(yè)的合作,在聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的同時(shí),輸送合適的畢業(yè)生就業(yè)。以佛羅里達(dá)州的希爾斯波路社區(qū)學(xué)院(Hillsborough Community College)為例,該學(xué)院鎖定那些具有就業(yè)增長(zhǎng)潛力并且在地方就業(yè)市場(chǎng)上有較大人力需求的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,和這些領(lǐng)域的雇主商談,達(dá)成產(chǎn)學(xué)合作意向,公司人力資源管理部的專業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校的教師協(xié)作,根據(jù)雇主要求設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,并把工作要求與學(xué)位及證書(shū)的獲得條件相匹配。隨著公司就業(yè)機(jī)會(huì)的出現(xiàn),公司職業(yè)中心員工與教員合作,確定潛在的求職者,或?qū)⒐ぷ髻Y格與職業(yè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)中的在校學(xué)生和校友相匹配。使用雇主定義的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)候選人進(jìn)行篩選后,為他們提供一系列軟技能研討會(huì),協(xié)助他們創(chuàng)建簡(jiǎn)歷和準(zhǔn)備面試,然后安排與潛在雇主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面試。這為社區(qū)學(xué)院解決了畢業(yè)問(wèn)題,學(xué)生也能夠從中獲得當(dāng)下復(fù)雜而充滿活力的勞動(dòng)力市場(chǎng)所需要的高技能要求,在職業(yè)發(fā)展中獲得成功。
然而,將學(xué)生引出學(xué)院并不是教育目的,引出的目的是為入學(xué)學(xué)生提供向上流動(dòng)的途徑。引出工具的最后運(yùn)用并不意味著流動(dòng)性工具設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的終結(jié)。當(dāng)學(xué)生在社區(qū)學(xué)院完成最后一環(huán)節(jié)后,社區(qū)學(xué)院會(huì)通過(guò)自身或者政府、美國(guó)社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)及其他的地區(qū)性社區(qū)學(xué)院組織,對(duì)引出去的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查。一是為了給予學(xué)生更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更充足的支持,盡可能地幫助他們解決畢業(yè)后在就學(xué)或就業(yè)上遇到的難題;二是能夠根據(jù)校友或是接收畢業(yè)生的雇主和大學(xué)所提供的反饋,進(jìn)一步改進(jìn)和修正課程教學(xué),提高下屆學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。
四、對(duì)我國(guó)高職院校的反思與借鑒
(一)分析我國(guó)教育在社會(huì)流動(dòng)中的表現(xiàn)
充足的社會(huì)流動(dòng)對(duì)社會(huì)各系統(tǒng)、各領(lǐng)域良性循環(huán)的重要性不言自明,而發(fā)展教育是促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的一項(xiàng)重要手段。2020年,世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)公布的《2020年全球社會(huì)流動(dòng)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)證明,近年來(lái)我國(guó)普及教育工作已取得一定成就,但是在關(guān)注教育質(zhì)量和公平上,還需投入更多的精力和行動(dòng)。
改善和提高教育質(zhì)量和公平是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的復(fù)雜系統(tǒng)工程,作為教育系統(tǒng)中的一環(huán),高職院校在其中扮演著重要角色。我國(guó)高職院校主要是為學(xué)生提供職業(yè)教育及訓(xùn)練,幫助學(xué)生“好就業(yè)”,但“好就業(yè)”的崗位缺乏“專屬性”的職業(yè)地位和向上社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)及空間,已經(jīng)畢業(yè)的高職學(xué)生難以通過(guò)高職教育從社會(huì)下層進(jìn)入社會(huì)中上層。高職院校學(xué)生往往會(huì)通過(guò)專升本、自考、考研等途徑提升學(xué)歷,以求取社會(huì)流動(dòng)的更大可能性。并且有些地方政府把高職院校專升本率作為評(píng)估學(xué)校發(fā)展的重要指標(biāo),社會(huì)把高職院校專升本率作為擇校的重要參考,高職院校也更愿意鼓勵(lì)學(xué)生“專升本”,并將其作為一項(xiàng)重要的辦學(xué)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等應(yīng)試課程。然而,高職院校這種逐“高”輕“職”、逐末舍本的做法,顯然是不可取的。高職院校的創(chuàng)設(shè)定位是為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,且實(shí)際上高職院校學(xué)生專升本面臨著多方面的困難,成功率極低。所以,我國(guó)高職院校應(yīng)更加關(guān)注如何通過(guò)完善高等職業(yè)教育的質(zhì)量和公平體系,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)。
(二)我國(guó)高職院校促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的改進(jìn)措施
我國(guó)高職院校促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的兩大手段是為學(xué)生提供技術(shù)技能培養(yǎng)和升學(xué)助力。然而,通過(guò)技術(shù)技能培養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生社會(huì)流動(dòng),首先面臨的困境是社會(huì)流行著“學(xué)力不如學(xué)歷”的觀念,認(rèn)為技術(shù)人才不如學(xué)術(shù)人才,高職院校不如本科院校,??飘厴I(yè)不如本科畢業(yè),長(zhǎng)此以往,在高等教育邁入普及化階段,以及高職院校擴(kuò)招之際,將極大地限制高職教育對(duì)社會(huì)流動(dòng)的作用。故而,要強(qiáng)化高職院校通過(guò)技能培養(yǎng)促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的功能,必須先要破除這一偏見(jiàn)。除了向社會(huì)宣傳、普及“技術(shù)人才和學(xué)術(shù)人才地位平等,高職院校和本科院校同等重要”的觀念,更重要的是要祛除造成這一觀念出現(xiàn)和固化的源頭。一直以來(lái),政府、學(xué)校等方面都將高職教育放置在我國(guó)高等教育體系中相對(duì)較低的地位和層次,“先建設(shè)一流大學(xué),再發(fā)展特色高職”,在這種先大學(xué)后高職的排位導(dǎo)向下,民眾普遍認(rèn)為“考不上大學(xué)才去讀高職”“讀??撇蝗缛ゴ蚬ぁ钡?。因此,我們迫切需要在科學(xué)、合理的體系引領(lǐng)和制度保障下,擺正高等職業(yè)教育和高等學(xué)術(shù)教育、高職院校和大學(xué)的位置,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)高職教育和高職院校的偏見(jiàn),發(fā)揮高職教育促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的正向功能。
一個(gè)科學(xué)、合理的高等教育體系,是指形成相互平行、協(xié)調(diào)的高等學(xué)術(shù)教育體系和高等職業(yè)教育體系。只有在不分優(yōu)劣的體系引領(lǐng)下,才有可能糾正歧視和吹捧的偏差。建立一個(gè)獨(dú)立且強(qiáng)大的高等職業(yè)教育體系,并以此帶來(lái)規(guī)模巨大的社會(huì)流動(dòng),需要高職院校、政府、企業(yè)、大學(xué)和高中等其他層次教育機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)用流動(dòng)性工具的各個(gè)階段共同協(xié)作。在引入過(guò)程中,政府要鼓勵(lì)家庭和學(xué)生選擇填報(bào)高職院校,接受職業(yè)教育,高職院校也要增強(qiáng)自身吸引力,打出品牌和特色,以及在招收常規(guī)的學(xué)生群體外,關(guān)注弱勢(shì)群體,彌補(bǔ)大學(xué)教育的遺漏,探索面向輟學(xué)者、殘疾人等缺乏選擇機(jī)會(huì)與培訓(xùn)機(jī)會(huì)的群體,授予其高等教育所蘊(yùn)藏的流動(dòng)性財(cái)富;在引領(lǐng)過(guò)程中,政府要關(guān)注高職學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件,加大設(shè)施、師資、資金、課程、教學(xué)等方面的支持,高職院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),不斷提高高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,形成特色與優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)人才的不可替代性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;在引出過(guò)程中,除了關(guān)注高職院校專升本、考研等單方面的轉(zhuǎn)學(xué)率,要聯(lián)合大學(xué)構(gòu)建起中等、???、本科和研究生層次齊全的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,改變高職教育是職業(yè)道路“終結(jié)教育”的定位,并且著手為高等職業(yè)教育體系建立一個(gè)獨(dú)立于高等學(xué)術(shù)教育體系的科學(xué)、合理、多層次的學(xué)位授予制度,逐步改變高職單一實(shí)施??茖哟谓逃木置?,滿足學(xué)生進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。此外,在高職學(xué)生就業(yè)方面,需要構(gòu)建中國(guó)職業(yè)教育資格證的框架體系,建立統(tǒng)一的職業(yè)資格證書(shū)評(píng)價(jià)體系以及職業(yè)證書(shū)和畢業(yè)文憑之間的互換機(jī)制,完善相配套的行業(yè)門檻準(zhǔn)入制度,并嚴(yán)格檢查與執(zhí)行,改變“多證在手”但含金量低的現(xiàn)狀,凸顯高職畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)地位。對(duì)每位畢業(yè)生,高職院校不僅僅是統(tǒng)計(jì)當(dāng)年的畢業(yè)情況,更要細(xì)致、持續(xù)地關(guān)注其去向和長(zhǎng)期發(fā)展,并將校友關(guān)于母校對(duì)其社會(huì)流動(dòng)助力情況的反饋納入到高職院校的自我質(zhì)量評(píng)估中,以持續(xù)改進(jìn)高職院校的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制。
注釋:
①雙重入學(xué)生是通過(guò)“雙重入學(xué)”項(xiàng)目(Dual Enrollment)進(jìn)入社區(qū)學(xué)院的學(xué)生,允許學(xué)生在就讀高中的同時(shí),在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)(多為社區(qū)學(xué)院)學(xué)習(xí)一部分大學(xué)課程,所取得的學(xué)分可用于獲取高中文憑和大學(xué)文憑。
②逆向轉(zhuǎn)學(xué)的大學(xué)生包括“暫時(shí)性逆向轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生” ,即就讀四年制學(xué)校后,為完成學(xué)業(yè)臨時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)到兩年制學(xué)院的大學(xué)生和“暑期大學(xué)生” ,即利用暑期就讀兩年制學(xué)院以獲得轉(zhuǎn)給四年制學(xué)院學(xué)分的大學(xué)生;學(xué)位后逆向轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生指就讀四年制學(xué)院后已獲得學(xué)士學(xué)位或其他高級(jí)學(xué)位的學(xué)生,為謀求個(gè)人發(fā)展或職業(yè)發(fā)展,參加社區(qū)學(xué)院的課程學(xué)習(xí),更新職業(yè)知識(shí)或重新開(kāi)始新職業(yè)。
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(責(zé)任編輯:劉東菊)
The Road to Break the Line: American Community Colleges and Social Mobility
LIU Ruo-bin
(Xiamen University, Xiamen Fujian 361005, China)
Abstract: Social mobility is a major issue of social equity, and attention to educational equity and quality improvement is an important means of promoting social mobility. From realizing that the "university's line of protection" cannot be eliminated, to taking a different path by combining academic and vocational development, to designing, developing and applying a complete "3A" mobility tool, American community colleges have made outstanding contributions to promoting social mobility. The U.S. community colleges have made outstanding contributions to promoting social mobility. However, the development history of community colleges for more than 100 years shows that it is not an easy road to break through the university protection line and promote social mobility. Finally, based on reflecting on the performance of China's higher vocational colleges in social mobility and drawing on the experience of American community colleges in choosing their own path, suggestions are made for the reform and development of China's higher vocational education and higher vocational colleges.
Key words: community college; social mobility; university protection line; higher vocational education
作者簡(jiǎn)介:劉若玢(1997—),女,廈門大學(xué)教育研究院2019級(jí)碩士研究生,研究方向?yàn)閲?guó)防教育學(xué)、高等教育學(xué)。