張曦元

摘要.從今年夏天開始，天津?qū)⑷∠麑?shí)行多年的小升初考試制度，采取就近入學(xué)以及搖號政策來進(jìn)入中學(xué)。本篇論文從取消小升初考試的合理性與否出發(fā)進(jìn)行探討，從學(xué)生、家長、學(xué)校，和社會的角度分別進(jìn)行闡釋，論述政策的癥結(jié)所在，為我國的義務(wù)教育升學(xué)制度提供借鑒。

關(guān)鍵詞：小升初；強(qiáng)制平等；私立初中；社會流動；社會公平

義務(wù)教育階段小學(xué)到初中該如何入學(xué)一直是全國城市普遍存在的問題，也是現(xiàn)階段義務(wù)教育面臨的難點(diǎn)問題。就在今年2月份，天津市教委中學(xué)處處長黃炎表示，確定2015年秋季學(xué)期開始，本市所有公辦義務(wù)教育學(xué)校將全面實(shí)行免試就近入學(xué)，天津市多年的小升初考試制度就此畫上句號，此政策的發(fā)布，引起了天津社會就其合理性與否的廣泛討論。本文基于訪談的調(diào)查研究進(jìn)行對天津市取消小升初考試擇校制度的合理性與否的探討研究

一、研究方法

1.訪談法

本次調(diào)查采用結(jié)構(gòu)式與非結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的方法，對2名小學(xué)老師，2名初中老師展開了對于取消天津市小升初擇校考試制度的合理性與否的訪談。同時，在經(jīng)過老師們同意的情況下對訪談進(jìn)行了錄音。

2.資料的分析方法

在進(jìn)行正式的資料分析前，筆者先將錄音轉(zhuǎn)錄為了文字。在資料分析方面，質(zhì)化研究的資料分析不是測量某些概念的出現(xiàn)頻率，而是要讓文本自己“說話”，筆者旨在捕捉其中的意義。本研究利用開放式編碼對原始資料進(jìn)行了分析，即通過反復(fù)閱讀資料，對其中現(xiàn)象加以分類、命名以及提煉主題。

二、研究結(jié)果與討論

1.合理性層面的分析

（1）學(xué)生層面（從學(xué)生的角色期待的角度分析）：減輕中小學(xué)學(xué)生壓力

取消公立初中的小升初擇?？荚囍贫葻o疑會為小學(xué)生和中學(xué)生在一定程度上減輕壓力，使得他們更好地成長；取消小升初擇?？荚囍贫仍跍p輕小學(xué)生壓力使其能更好的成長的同時，對于減輕初中生的壓力也有一定的作用。

（2）學(xué)校層面（從組織的角度分析）：更好的完成初中學(xué)校系統(tǒng)的目標(biāo)

不同的學(xué)校由于其不同的硬件設(shè)備、師資資源，在達(dá)成系統(tǒng)目標(biāo)時的完成度是不同的。重點(diǎn)初中的老師各方面的綜合素質(zhì)肯定是比非重點(diǎn)初中老師要高，通過輪換，可達(dá)到校際間師資源的平衡。這樣，重點(diǎn)與非重點(diǎn)初中間師資資源漸漸平衡，學(xué)校對學(xué)生的社會化作用也越來越正面有效。

（3）社會層面（從教育社會學(xué)制度主義角度分析）：有利于小學(xué)培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的人才

在當(dāng)前的社會大背景下創(chuàng)新性人才相比于應(yīng)試人才具有更大的價值，而取消小升初考試制度使得小學(xué)更注重對學(xué)生素質(zhì)教育的培養(yǎng)，更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新而非應(yīng)試能力，以更好地適應(yīng)國家目前所需要的人才類型。

2.不合理性層面的分析

（1）學(xué)生層面（從學(xué)生的特性出發(fā)）：對努力學(xué)習(xí)的學(xué)生是否公平？

不同的學(xué)生特性是不一樣的，而此次取消小升初考試便是要把這些不同特性的學(xué)生放在同一個初中里，不管這個初中是不是重點(diǎn)初中。

重點(diǎn)初中與非重點(diǎn)初中間的差距短期內(nèi)是不可能達(dá)到平衡的，在理論上長期內(nèi)可以平衡但具體到操作從層面存在太多未知的系數(shù)?；谀壳安豢烧{(diào)和的差距，學(xué)生的特性本不同，把不同特性的人通過強(qiáng)制平等來分配學(xué)校真的合理嗎？這一問題值得更深一步的反思。

（2）學(xué)校層面（從科層制的角度分析）：不利于學(xué)校對教師的管理

在科層制的學(xué)校中“學(xué)生與教師、教師與管理者之間的人際關(guān)系弱化，并因此再次導(dǎo)向更為形式化且情感中立的角色關(guān)系?！倍?dāng)不同學(xué)校的老師進(jìn)行輪換之后，科層制的學(xué)校還能對老師產(chǎn)生相應(yīng)的約束作用嗎？結(jié)合對老師的訪談，松散的教師管理一個可能的結(jié)果，就是重點(diǎn)初中的教學(xué)質(zhì)量下降了，而非重點(diǎn)初中的教學(xué)質(zhì)量也并沒有得到提升。這便是存在的一個不合理性因素。

（3）社會層面（從社會分層與教育機(jī)會平等角度分析）：固化當(dāng)前的社會分層

若是沒有一個合理的監(jiān)督機(jī)制，最后能通過搖號隨機(jī)制度進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)的，很有可能是社會上比較有地位的人的孩子，沒有關(guān)系也沒有錢的學(xué)生家長只能依靠運(yùn)氣。有什么可以憑借的量化指標(biāo)來借鑒，最后進(jìn)入私立學(xué)校的究竟是真正優(yōu)秀的學(xué)生還是利用家庭的資本而進(jìn)入的呢？如若這樣將導(dǎo)致的一個結(jié)果就是固化社會階層，沒有考試作為標(biāo)準(zhǔn)，使得教育反而向著更加不公平的角度發(fā)展。

三、反思與總結(jié)

通過本篇論文對本次天津市改革合理性與否的原因分析，筆者認(rèn)為，此次改革沒有充分考慮到天津目前的實(shí)際狀況，使得此次改革在操作層面上達(dá)不到預(yù)期的效果。從長遠(yuǎn)的角度來講，改革會達(dá)到其預(yù)期目的，但是在現(xiàn)階段對許多學(xué)生不公平。政府應(yīng)先讓優(yōu)質(zhì)初中與片內(nèi)的普通初中結(jié)成學(xué)校聯(lián)盟，對其進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，提升其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量后，再進(jìn)行就近入學(xué)制度?；蚴墙梃b新加坡?lián)裥？荚嚺c就近入學(xué)相結(jié)合的制度政策，從而使得小升初制度更加公平合理。