楊 洋

（銅陵學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院，安徽 銅陵 244061）

引言

經(jīng)濟全球化的全面深入發(fā)展必然導(dǎo)致世界各國之間貿(mào)易競爭加劇。尤其在2008年世界金融危機之后，各國之間的貿(mào)易爭端頻發(fā)，為外向型經(jīng)濟的國家?guī)韲乐氐奶魬?zhàn)。在外需存在許多不確定因素的環(huán)境下，中國政府為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并認為新型城鎮(zhèn)化是撬動內(nèi)需的最大潛力所在，也是中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的強大引擎，更將成為中國全面建設(shè)小康社會的重要載體。然而，在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的同時，我國城鄉(xiāng)居民收入差距也不斷地擴大。因此，厘清新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系，有助于我國政府引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展方向，制定縮小城鄉(xiāng)居民收入差距政策。本研究以安徽省為例，探討新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系。

一、文獻綜述

關(guān)于新型城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生何種影響這一問題，目前學(xué)術(shù)界眾說紛紜。大部分學(xué)者如徐瑾[1]、王森[2]、趙莎莎等[3]認為城鎮(zhèn)化的發(fā)展會縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；李超、商玉萍[4]則進一步論證了隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，城鎮(zhèn)化發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的作用越來越大；龔新蜀等[5]還發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的核心作用機制正是城鎮(zhèn)化的發(fā)展；饒一鳴等[6]研究發(fā)現(xiàn)，黔中、滇中城市群中，隨著城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展水平的提高，城鄉(xiāng)居民收入差距有明顯的降低。也有一部分學(xué)者認為隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距會不斷擴大。如朱文濤、劉秀玲[7]在分析了自1980年我國改革開放以來全國層面的時序數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入差距與城鎮(zhèn)化存在長期均衡關(guān)系，城鄉(xiāng)居民收入差距隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展而不斷擴大；王亞飛等[8]分析了從2000年至2012年武陵山區(qū)71縣的面板數(shù)據(jù)后，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展通過地方公共財政支出與金融資源配置擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距；劉呈慶、任玲[9]通過對城鎮(zhèn)化、房價與城鄉(xiāng)居民收入差距三者關(guān)系的分析發(fā)現(xiàn)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢。少數(shù)學(xué)者如陳秧分、何瓊峰[10]則認為城鎮(zhèn)化水平與城鄉(xiāng)居民收入差距之間沒有必然的聯(lián)系。還有一些學(xué)者認為城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響關(guān)系相對復(fù)雜，并不是線性的，如姚志等[11]、馬強等[12]、王全景等[13]通過實證分析后，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距之間存在顯著“倒U”型關(guān)系；而王悅等[14]、彭定贇等[15]認為城鎮(zhèn)化與我國城鄉(xiāng)居民收入差距之間呈現(xiàn)“U”型關(guān)系；吳鵬、常遠[16]認為城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距之間呈現(xiàn)“∽”型關(guān)系；閆東升等[17]對長江三角洲的實證研究發(fā)現(xiàn)，長江三角洲城鎮(zhèn)化率對城鄉(xiāng)居民收入差距影響的直接效應(yīng)為“U”型、間接效應(yīng)為“倒 U”型。

相當一部分學(xué)者認為地域、時空的不同導(dǎo)致城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響存在差異。如向書堅、許芳[18]認為在東北、華北、華東地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距，而在華中、華南、西北、西南地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展則擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距；聶高輝、宋璐[19]也認為城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響在不同的地區(qū)會呈現(xiàn)不一樣的結(jié)果；徐家鵬等[20]、姚旭兵等[21]則發(fā)現(xiàn)，在西部區(qū)域，城鎮(zhèn)化能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，而在東部及中部區(qū)域，城鎮(zhèn)化卻惡化了城鄉(xiāng)居民收入差距；而康珈瑜等[22]卻發(fā)現(xiàn)，提高城鎮(zhèn)化水平將會縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，且在我國不同區(qū)域之間不存在明顯差異。

還有些學(xué)者對城鎮(zhèn)化概念界定不一致也得出不同的結(jié)論。于世海、葉存軍[23]研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)居民收入差距的Granger原因，經(jīng)濟城鎮(zhèn)化可以有效緩解城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大；宋建、王靜[24]從人口城鎮(zhèn)化的視角，分析了1997年至2016年中國31個?。▍^(qū)、市）的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)提高人口城鎮(zhèn)化率可縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；金浩等[25]認為人口城鎮(zhèn)化和資本城鎮(zhèn)化能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，而土地城鎮(zhèn)化則擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距。

學(xué)者們對城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀、成因、影響因素、發(fā)展趨勢的研究獲得大量的成果，但對于城鎮(zhèn)化是擴大了還是縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距這一問題還沒有定論，而且大部分學(xué)者在研究城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距影響時，僅分析了人口城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。無論是學(xué)術(shù)上還是政府政策上，都認為城鎮(zhèn)化是一個綜合概念，其包含了人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源、空間等多方面的因素，故稱之為新型城鎮(zhèn)化。因此，文章以經(jīng)濟發(fā)展狀況、人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化建設(shè)都處于中等的中部省份——安徽省作為研究對象，實證分析新型城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。

二、安徽省新型城鎮(zhèn)化水平測度

（一）新型城鎮(zhèn)化水平指標體系構(gòu)建

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平是涵蓋人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源、空間等多方面的綜合評價，考慮到時間跨度從2001—2019年各項數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可獲得性，綜合分析后，新型城鎮(zhèn)化水平指標體系設(shè)置為人口指標、經(jīng)濟指標、生活指標、素質(zhì)指標4個一級指標，一級指標下面又設(shè)置4個二級指標，共計有戶籍城鎮(zhèn)人口比重、常住城鎮(zhèn)人口比重、常住人口死亡率、常住人口自然增長率、生產(chǎn)總值、生產(chǎn)總值增長率、人均生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值增長率、每萬人口中醫(yī)院床位數(shù)、每萬人口中衛(wèi)生技術(shù)人員、每萬人公共綠地、自來水普及率、每萬人口中在校大學(xué)生、初中畢業(yè)生升學(xué)率、小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)階段生師比16個二級指標，見表1。

（二）新型城鎮(zhèn)化水平測度方法

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指標體系中各項指標統(tǒng)計單位不一致，各項指標對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的重要程度也不一樣。為了更加客觀科學(xué)地測試新型城鎮(zhèn)化水平，本研究采用熵值賦權(quán)法進行測算。其原理是首先通過數(shù)據(jù)離散程度確定各項指標的權(quán)重，再根據(jù)權(quán)重計算出某一年度的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，具體步驟如下。

1.數(shù)據(jù)無量綱化處理

對各項指標進行無量綱化處理以克服各項指標統(tǒng)計單位不一致的弊端。為了保證無量綱化后的數(shù)據(jù)可以取自然對數(shù)，采用極差比較法，并平移0.0001，對于正指標（數(shù)值越大表明新型城鎮(zhèn)化水平越高）、負指標（數(shù)值越大表明新型城鎮(zhèn)化水平越低）分別采用如式（1）第一、第二個公式。

式（1）中Xij為第i指標年的第j項指標的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)，Xmax為第j項指標所有年份的最大值，Xmin為第j項所有年份的最小值，X′ij為第i年的第j項指標無量綱化后的數(shù)據(jù)值。二級指標體系中的常住人口死亡率為負指標，其余的為正指標。

2.對各項指標數(shù)據(jù)進行標準化處理

在進行熵值賦權(quán)之前，還要對其進行標準化處理。研究采用該指標占該指標總體比重的方法作為標準化處理手段，其公式如下：

3.計算指標權(quán)重

根據(jù)熵值賦權(quán)法的原理，其權(quán)重的計算公式如式（3）。

式（3）中Wj表示第j項指標的權(quán)重，m表示各項指標的數(shù)據(jù)個數(shù)，Yij為第i年的第j項指標標準化后的數(shù)據(jù)值。

4.計算安徽省各年度新型城鎮(zhèn)化水平指標

根據(jù)式（3）中的各項指標權(quán)重，結(jié)合標準化處理后的數(shù)據(jù)，就可以計算每個年度的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，計算公式如式（4）。

式（4）中Ki表示第i年的新型城鎮(zhèn)化水平，Yij表示第i年的第j項評價指標的標準化后數(shù)值，Wj表示第j項指標的權(quán)重，n為評價指標的項數(shù)。從2002—2020年安徽省統(tǒng)計年鑒中搜集并整理有關(guān)數(shù)據(jù)，利用式（3）計算出新型城鎮(zhèn)化各二級評價指標的權(quán)重，如表1所示。

表1 新型城鎮(zhèn)化水平評價指標體系

（三）2001—2019年安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

根據(jù)2001—2019年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準化后的結(jié)果和表1中各二級評價指標的權(quán)重以及公式（4），可以計算出2001—2019年安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，如圖1所示，從圖中可以看出，安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平總體呈上升趨勢，部分年份有輕微地波動。

三、安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距的測評

（一）城鄉(xiāng)居民收入差距的衡量方法

極差、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、變異系數(shù)等方法常用來測量居民收入差距大小。結(jié)合搜集數(shù)據(jù)的可靠性和權(quán)威性，本研究采用泰爾指數(shù)來測量安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距的大小。其計算方法如式（5）。

式（5）中Pu/P為區(qū)域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋戎?，Pr/P為區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎?，Wu/W為區(qū)域內(nèi)城市人口收入占總收入的比重，Wr/W為區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人口收入占總收入的比重，泰爾指數(shù)越大，表明城鄉(xiāng)居民收入差距也就越大。

（二）2001—2019年安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距

從2002—2020年安徽省統(tǒng)計年鑒中搜集并整理安徽省城鎮(zhèn)戶籍人口、農(nóng)村戶籍人口、城鎮(zhèn)人均收入、農(nóng)村人均收入這幾項指標，并分別計算其占總值的比重，根據(jù)式（5）泰爾指數(shù)計算方法，得出2001—2019年安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距大小，如圖1所示，從圖1中可以看出，安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈先上升后下降的趨勢，部分年份也有輕微地波動。

圖1 2001—2019年度安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與城鄉(xiāng)居民收入差距變化

四、實證分析

（一）單位根檢驗

從圖1中可以看出，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平UR和城鄉(xiāng)居民收入差距URIG具有非0均值和時間趨勢，初步預(yù)測其是非平穩(wěn)的時間序列。

利用EVIEWS軟件進行單位根檢驗時發(fā)現(xiàn)，在10%的置信水平下，URIG和UR的ADF統(tǒng)計量絕對值小于其臨界值的絕對值且其P值大于0.1，因此不能拒絕原假設(shè)，即原始的URIG和UR數(shù)據(jù)存在單位根。因此城鎮(zhèn)化發(fā)展水平UR和城鄉(xiāng)居民收入差距URIG的原時間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的，檢驗具體結(jié)果如表2所示。

表2 城鎮(zhèn)化發(fā)展水平UR和城鄉(xiāng)居民收入差距URIG的單位根檢驗

再對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平UR和城鄉(xiāng)居民收入差距URIG進行一階差分單位根檢驗，在1%的置信水平下，ΔURIG和ΔUR的ADF統(tǒng)計量絕對值大于其臨界值且其P值小于0.01，拒絕原假設(shè)，即為平穩(wěn)時間序列。因此城鎮(zhèn)化發(fā)展水平UR和城鄉(xiāng)居民收入差距URIG是一階單整時間序列，檢驗結(jié)果如表2所示。

（二）協(xié)整檢驗

根據(jù)單位根檢驗的結(jié)果可知：URIG、UR～I（1），可以進一步進行協(xié)整檢驗，看他們是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，采用E-G兩步法進行檢驗，建立模型URIG=β1*UR+C，利用EVIEWS軟件運用最小二乘法進行回歸模擬得到以下模型：

通過對該式計算的殘差序列e1作ADF檢驗，得出如下結(jié)果。

模型（6）殘差序列e1的單位根檢驗表明：在10%的置信水平下，其ADF統(tǒng)計量絕對值大于其臨界值且其P值小于0.1，拒絕原假設(shè)，說明殘差項是穩(wěn)定的，因此安徽省城鄉(xiāng)居民收入差距URIG與城鎮(zhèn)化水平UR是（1，1）階協(xié)整的，他們之間存在長期穩(wěn)定的“均衡”關(guān)系。這種“均衡”關(guān)系也由模型（6）得到解釋，模型（6）中，可決系數(shù)為 R2=0.6092，說明URIG有60.9%的可能性由UR來解釋，查 t分布表可知，t0.1（17） =1.74，故 t檢驗的拒絕域為｜t｜＞1.74，對于 UR，其 t統(tǒng)計量絕對值大于1.74，所以拒絕原假設(shè)，即在10%的顯著性水平下，可以認為城鎮(zhèn)化水平UR對城鄉(xiāng)居民收入差距URIG有顯著影響，且城鎮(zhèn)化水平提高1個單位，城鄉(xiāng)居民的收入差距會縮小0.67個單位。

為了進一步探索城鎮(zhèn)化建設(shè)對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響是否呈現(xiàn)“U”型或“倒U”型關(guān)系，構(gòu)建二次函數(shù)模型：

當β1＝0時，說明城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民收入差距是一次線性關(guān)系；

當β1＞0時，說明城鄉(xiāng)居民收入差距隨城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高先下降后上升，即呈現(xiàn)“U”型關(guān)系；

當β1＜0時，說明城鄉(xiāng)居民收入差距隨城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高先上升后下降，即呈現(xiàn)“倒U”型關(guān)系。

利用最小二乘法進行回歸模擬得到以下模型：

通過對該模型殘差序列e2作單位根檢驗，得出結(jié)果如表3所示。

表3 模型的殘差序列ADF檢驗

模型（7）殘差序列e2的單位根檢驗結(jié)果說明：在10%的置信水平下，模型殘差序列的單位根ADF統(tǒng)計量絕對值大于其臨界值絕對值且其P值小于0.1，其殘差是平穩(wěn)的，表明二者之間存在協(xié)整關(guān)系；式（7）中，可決系數(shù)為 R2=0.6509，說明URIG有65%的可能性由UR來解釋，進一步對模型進行變形可得：

由模型（8）可知，URIG 與 UR 呈“倒 U”型的二次函數(shù)關(guān)系，并且當UR小于0.0212時，URIG隨UR的提高而提高；當UR大于0.0212時，URIG隨UR的提高而降低。

（三）VAR模型分析

為了考察URIG、UR這兩個變量之間的動態(tài)互動關(guān)系，根據(jù)前面先采用E-G兩步法對URIG和UR進行協(xié)整檢驗，發(fā)現(xiàn) URIG、UR 也是（1，1）階協(xié)整的結(jié)論，構(gòu)造VAR自回歸模型，利用EVIEWS計算得到如下VAR模型：

這兩個自回歸模型的可決系數(shù)R2分別為85.67%、96.75%，說明URIG、UR的85%以上都由滯后期變化來解釋。

對于滯后期長度為2且有2個變量的VAR模型，特征根多項式有2×2＝4個特征根，運用EVIEWS對VAR模型進行平穩(wěn)性檢驗時，得到該VAR模型的所有特征根的倒數(shù)的模都小于1（位于單位圓內(nèi)），如表4，所以該VAR模型是穩(wěn)定的。

表4 VAR模型的特征根及其倒數(shù)的模

從VAR模型可以看出，本期的城鄉(xiāng)居民收入差距URIGt會隨前兩期城鄉(xiāng)居民收入差距URIGt-1、URIGt-2和前第二期的新型城鎮(zhèn)化率URt-2的提高而擴大，其中前第二期的新型城鎮(zhèn)化率URt-2對其影響程度較大。但本期的城鄉(xiāng)居民收入差距URIGt還會隨前第一期新型城鎮(zhèn)化率URt-1的提高而縮??；本期的新型城鎮(zhèn)化率URt會隨前兩期新型城鎮(zhèn)化率URt-1、URt-2和前第二期城鄉(xiāng)居民收入差距URIGt-2的提高而提高，其中前第一期新型城鎮(zhèn)化率URt-1對其影響程度較大。但本期的新型城鎮(zhèn)化率URt會隨前第一期城鄉(xiāng)居民收入差距URIGt-1的提高而降低。

（四）脈沖響應(yīng)

為了研究城鎮(zhèn)化率UR對城鄉(xiāng)居民收入差距URIG的全部影響過程和比較全面地反映這兩個變量之間的動態(tài)影響，利用EVIEWS軟件繪制IRF脈沖響應(yīng)函數(shù)結(jié)果，如圖2。

圖2 UR與URIG的VAR模型IRF脈沖響應(yīng)函數(shù)結(jié)果

圖2中的左上圖Response of URIG to URIG中，藍色實線表示城鄉(xiāng)居民收入差距URIG變動一個標準差對其自身長期動態(tài)影響的脈沖函數(shù)圖像。從圖中可以看出，城鄉(xiāng)居民收入差距URIG受自身一個沖擊后會迅速下降，直到第五期開始保持穩(wěn)定且總在橫軸的上方，說明其對自身有正向沖擊作用，且有滯后效應(yīng)。圖中藍色實線兩側(cè)的紅色虛線表示沖擊變化趨勢的兩倍誤差。

圖2中的右上圖Response of URIG to UR中，藍色實線表示城鎮(zhèn)化水平UR變動一個標準差對城鄉(xiāng)居民收入差距URIG長期動態(tài)影響的脈沖函數(shù)圖像。從圖中可以看出，城鄉(xiāng)居民收入差距URIG城鎮(zhèn)化水平UR的一個沖擊后在第二期才會出現(xiàn)下降，然后會上下波動直至穩(wěn)定狀態(tài)且總在橫軸的下方，說明城鎮(zhèn)化水平UR對城鄉(xiāng)居民收入差距URIG的影響有明顯的滯后效應(yīng)，且為負向沖擊作用。圖中藍色實線兩側(cè)的紅色虛線表示沖擊變化趨勢的兩倍誤差。

圖2中的左下圖Response of UR to URIG中，藍色實線表示城鄉(xiāng)居民收入差距URIG變動一個標準差對城鎮(zhèn)化水平UR長期動態(tài)影響的脈沖函數(shù)圖像，從圖中可以看出，城鎮(zhèn)化水平UR受城鄉(xiāng)居民收入差距URIG的一個沖擊后會迅速達到穩(wěn)定狀態(tài)，且在橫軸的下方，說明城鄉(xiāng)居民收入差距URIG對城鎮(zhèn)化水平UR有負向沖擊作用，且沒有滯后效應(yīng)。圖中藍色實線兩側(cè)的紅色虛線表示沖擊變化趨勢的兩倍誤差。

圖2中的右下圖Response of UR to UR中，藍色實線表示城鎮(zhèn)化水平UR變動一個標準差對其自身長期動態(tài)影響的脈沖函數(shù)圖像，從圖中可以看出，城鎮(zhèn)化水平UR受其自身的一個沖擊后會迅速提高，然后迅速到達穩(wěn)定狀態(tài)且在橫軸的上方，說明城鎮(zhèn)化水平UR對其自身有正向沖擊作用且沒有滯后效應(yīng)。圖中藍色實線兩側(cè)的紅色虛線表示沖擊變化趨勢的兩倍誤差。

綜上研究表明：2001—2019年安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平總體呈上升趨勢，而城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈先擴大后縮小的趨勢；安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與城鄉(xiāng)居民收入差距之間存在“倒U”型關(guān)系：當新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低于0.0212時，城鄉(xiāng)居民收入差距會隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高而擴大；當新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平高于0.0212時，城鄉(xiāng)居民收入差距會隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高而縮小。從長期看，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有明顯的滯后作用。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

從新型城鎮(zhèn)化水平評價指標體系的權(quán)重看，一級指標中，權(quán)重最大的生活指標是權(quán)重最小的素質(zhì)指標的2倍，表明生活指標對新型城鎮(zhèn)化水平的評價影響最大。二級指標中，戶籍城鎮(zhèn)人口比重、生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、每萬人口中醫(yī)院床位數(shù)、每萬人口中衛(wèi)生技術(shù)人員和小學(xué)階段生師比的權(quán)重都超過0.07，對新型城鎮(zhèn)化水平評價的影響較大。

從總體上看，安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對城鄉(xiāng)居民收入差距有顯著影響；從階段上看，在城鎮(zhèn)化建設(shè)初期，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展會擴大城鄉(xiāng)居民收入差距，但城鎮(zhèn)化建設(shè)達到一個特定值后，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展會縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，而且這個特定值在不同地區(qū)是不完全相同的；從長期看，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平會縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，但有明顯的滯后作用。

（二）建議

1.統(tǒng)一福利待遇，拓寬就業(yè)渠道，增強城鎮(zhèn)對流動人口的吸納能力

從新型城鎮(zhèn)化水平評價指標體系中看出，戶籍城鎮(zhèn)人口比重的權(quán)重是常住城鎮(zhèn)人口比重權(quán)重兩倍，說明現(xiàn)階段安徽省戶籍城鎮(zhèn)人口變動比常住城鎮(zhèn)人口變動要大得多，因此增加常住城鎮(zhèn)人口的比重是今后推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要手段。今后在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，常住人口在繳納一定年限的社會保障金后，能夠在教育、醫(yī)療、住房等方面與戶籍人口享有同等待遇，有效降低外來人口的經(jīng)濟成本。同時，不斷拓寬就業(yè)渠道，緩和城市戶籍人口與流動人口之間因就業(yè)崗位的競爭加劇而引發(fā)的矛盾，增強城鎮(zhèn)對流動人口的吸納能力。

2.實施區(qū)域城鎮(zhèn)差異化政策，堅定不移地全面推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

盡管新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響并不是線性的，但從長期看新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，且安徽省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)到了縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的階段。因此，安徽省要提升城鎮(zhèn)的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量，堅定不移地全面推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時，各地級政府要時刻監(jiān)測新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民收入差距，并厘清此階段兩者之間的關(guān)系，結(jié)合本地的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，因地制宜確立相應(yīng)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策，使其與縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的目標相一致，切不可以各種方法盲目急劇擴張新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，否則會導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距的急劇擴大而引起社會的不穩(wěn)定。

3.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興并舉，努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距

從社會發(fā)展的角度來看，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是未來的發(fā)展趨勢，安徽省在全面推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，要貫徹黨中央的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以克服新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)居民收入差距相互影響的滯后效應(yīng)及其負面沖擊。不論新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是擴大還是縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距，隨著鄉(xiāng)村振興政策的落實，農(nóng)村的交通、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入不斷擴大，足以抵御新型城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)居民收入差距的負面沖擊，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)減小，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。