俞越峰 牛昕 邵懿

摘要：公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，不僅是為人民群眾提供醫(yī)療服務的機構，也是黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現，是我國社會主義事業(yè)的重要組成部分。公立醫(yī)院文化建設是提升醫(yī)院軟實力以及塑造社會主義醫(yī)院良好形象的重要抓手。新時代，提高公立醫(yī)院黨建工作質量，與醫(yī)務工作融合聚力，形成具有特色的文化品牌，是健全公立醫(yī)院管理制度的重要內容。上海市同仁醫(yī)院通過建立保障機制，發(fā)揮黨委對文化建設的領導作用；將“支部建在科上”，夯實醫(yī)院黨的基層組織建設；深入挖掘同仁紅色歷史，提升同仁文化軟實力等系列舉措加強醫(yī)院文化建設并取得卓越成效。

關鍵詞：上海市同仁醫(yī)院；黨建引領；文化建設

作者簡介：俞越峰，上海市同仁醫(yī)院黨辦主任，政工師；牛昕，上海市同仁醫(yī)院黨委副書記，紀委書記，副研究員；邵懿，上海市同仁醫(yī)院黨辦科員。（上海200050）

中圖分類號：R197.3文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）04-0104-04

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強?！备叨戎匾曃幕ㄔO，可進一步增強中國特色社會主義文化自信。公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，不僅是為人民群眾提供醫(yī)療服務的機構，也肩負著保護人民群眾生命安全和身體健康的重大社會責任，是黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現，是我國社會主義事業(yè)的重要組成部分。2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》明確指出，公立醫(yī)院黨委要發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。要做好思想政治、意識形態(tài)和宣傳工作，開展社會主義核心價值觀教育，弘揚崇高精神，加強醫(yī)德醫(yī)風、精神文明和醫(yī)院文化建設[1]。在推進實施健康中國戰(zhàn)略的同時，提高公立醫(yī)院黨建工作質量，與醫(yī)務工作融合聚力，形成具有特色的文化品牌，是健全公立醫(yī)院管理制度的重要內容。只有將公立醫(yī)院黨組織打造成能打硬仗的“堅強堡壘”，才能發(fā)揮好黨的領導對醫(yī)院文化建設的促進作用[2]。

一、上海市同仁醫(yī)院概況

上海市同仁醫(yī)院成立于1866年。百余年來，一代代“同仁人”秉承“同心同德，仁懷仁術”的院訓，致力于醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展與人民健康的保障工作。新時代，醫(yī)院黨委狠抓醫(yī)院文化建設，以黨建為引領，以文明建設為抓手，以特色醫(yī)療服務為突破口，以鞏固全國文明單位為先導，以硬件建設為支撐，全面推進黨建文化、制度文化、形象文化、干部文化、員工文化、服務文化、管理文化建設，充分展現百年老院的歷史底蘊和文化傳承，努力提供人民滿意、政府放心、優(yōu)質高效的醫(yī)療服務，形成具有同仁特色、同仁品質的醫(yī)院文化建設品牌。

二、上海市同仁醫(yī)院黨建引領醫(yī)院文化建設的系列經驗

上海市同仁醫(yī)院在醫(yī)院文化建設中，積極發(fā)揮黨的政治引領作用、制度保障作用和過程監(jiān)督作用，并結合醫(yī)院實際，逐步確立了黨建工作在醫(yī)院文化建設中的核心地位，具體做法表現在以下幾個方面。

（一）建立保障機制，發(fā)揮黨委對文化建設的領導作用

一直以來，上海市同仁醫(yī)院非常重視醫(yī)院制度建設，為推進醫(yī)院高質量發(fā)展提供制度保障。醫(yī)院先后制訂了《上海市同仁醫(yī)院醫(yī)院文化建設規(guī)劃（2021—2025年）》和《上海市同仁醫(yī)院文化建設工作方案》等，同時成立了領導小組和工作小組，確保規(guī)劃和方案有序開展、全面落實。在醫(yī)院黨委領導下，各部門按照規(guī)劃和方案要求，對醫(yī)院文化建設的目標和任務進行分解，明確各自的責任分工，并圍繞自己的建設任務進一步提出實施方案和具體措施，分階段、分步驟認真組織實施。醫(yī)院還建立了文化建設中期評估和修訂機制，及時總結分析文化建設進展情況，對具體內容和項目適時進行修訂、充實、完善。在這一過程中，醫(yī)院各部門之間積極配合，密切協作，形成了醫(yī)院文化建設的合力。2021年，醫(yī)院黨委結合慶祝建黨100周年和學黨史、傳承百年醫(yī)院歷史文化等主題活動，將黨建工作和業(yè)務工作緊密結合，將醫(yī)院文化融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范的實施過程中，進一步豐富了醫(yī)院文化的精神內涵，促進其在實踐中不斷創(chuàng)新。

（二）將“支部建在科上”，夯實醫(yī)院黨的基層組織建設

上海市同仁醫(yī)院積極落實黨中央《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，夯實基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨支部在醫(yī)院文化建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員在醫(yī)院文化建設中的先鋒模范作用。醫(yī)院各項工作始終堅持以人民為中心，在人民城市人民建、人民城市為人民的發(fā)展思想基礎上，用“支部建在科上”“一崗雙責”等舉措落實黨的建設要求。在人才培養(yǎng)方面，建立了把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干的的“雙培養(yǎng)”機制，要求科室負責人發(fā)揮好黨建帶頭人和學術帶頭人即“雙帶頭人”的作用。

2021年，醫(yī)院完成了黨委和紀委的換屆改選工作，為醫(yī)院選優(yōu)配強了班子隊伍。在工作中，充分發(fā)揮醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，推動醫(yī)院高質量發(fā)展，為實現醫(yī)院“十四五”規(guī)劃目標任務提供堅強的組織保證。“支部建在連上”是我們黨在發(fā)展中形成的寶貴經驗，醫(yī)院借鑒這一經驗，實現了“支部建在科上”，以應建盡建為原則，正式黨員達到7名的業(yè)務科室，要求其成立黨支部；正式黨員不足7名的業(yè)務科室，要求幾個科室成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋面不超過3個科室，以加強黨支部建設推進黨組織和黨的工作全覆蓋。在加強黨支部建設的同時，醫(yī)院還認真做實做細黨支部負責人遴選工作，業(yè)務科室行政負責人是正式黨員的，原則上由其擔任支部書記，業(yè)務科室中正式黨員人數在15人以上的黨支部，配備1名副書記。目前，醫(yī)院共成立了34個黨支部，由科室主任擔任支部書記的有27個。

（三）深入挖掘同仁紅色歷史，提升同仁文化軟實力

1.醫(yī)院制訂了《中共上海市同仁醫(yī)院委員會黨史學習教育實施方案》，有計劃、有步驟地開展學習黨史、學習院史活動。醫(yī)院以黨史學習教育活動為契機，通過講述同仁醫(yī)院的故事，傳播醫(yī)院一代代奮斗者的事跡，讓大家牢記初心使命、弘揚和傳承同仁精神，堅持共產黨員的初心和本色。深入挖掘院史、院訓以及歷年來醫(yī)院建設和發(fā)展中的紅色元素，推出“同仁系列人物”專訪，采訪了以楊兆發(fā)同志為代表的10位醫(yī)院老領導、老專家、老勞模，用他們奉獻、擔當、創(chuàng)新的感人事例，生動詮釋“同心同德”的醫(yī)者情懷和“仁懷仁術”的醫(yī)學追求。

2.借“七一”建黨節(jié)，在全院開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動。黨務各條線先后舉辦了紅色經典書籍推薦、紅色經典書籍讀后感分享、“唱響經典，同心致遠”同仁歌會、“學黨史知院史悟思想有作為”黨史知識競賽、“同心向黨百年路，仁術為民新征程”慶祝建黨100周年表彰大會、紅色音樂黨課等豐富多彩的主題活動，拍攝完成《黨心·同心·初心》慶祝建黨百年主題宣傳片。通過主題學習、知識競賽、紅歌傳唱、形象展示等系列紅色活動，教育引導全院黨員進一步增強政治意識、堅定理想信念、凝聚同仁力量、打造同仁文化。

（四）通過項目建設，打造同仁文化品牌

醫(yī)院開展了一本書、一批品牌、一批明星、一個空間、一個陣地、一批文化地標即“六個一”項目建設活動，旨在打造同仁系列文化品牌。一本書指《上海市同仁醫(yī)院服務手冊》，包括院徽、院歌、愿景、服務規(guī)范和標準、服務理念和承諾、文化建設成果等，使全院職工有章可循。一批品牌指圍繞“我為群眾辦實事”“暖心一件事”打造同仁醫(yī)療服務品牌，共有項目清單50項，其中，醫(yī)院感染管理科“提高抗菌藥物臨床合理應用水平，降低住院抗菌藥物使用強度”、門診辦公室“同仁醫(yī)院‘長者服務’”、后勤保障部“小龔熱線3.0——打造‘一次辦好’后勤服務品牌”等16個項目已取得階段性成果。一批明星指結合醫(yī)師節(jié)、護士節(jié)等節(jié)日，舉行“最美窗口”“最美服務明星”“最美工匠”“十佳醫(yī)師”“優(yōu)秀黨委工作者”等評先評優(yōu)活動。一個空間指借助共建資源和上海市優(yōu)秀志愿者基地優(yōu)勢，在門診打造“同藝空間”，以音樂、詩歌、科普等形式打造一個具有同仁品質的人文藝術空間，活動在每周五舉行，迄今為止，已演奏曲目數百首。每次活動都通過醫(yī)院視頻號“同仁溫度”同步更新，瀏覽量有10萬余人次，“同藝空間”提升了醫(yī)院的美譽度，被授予“長寧區(qū)新時代文明實踐特色站點”榮譽稱號。一個陣地指發(fā)揮院史館、醫(yī)院2號樓每季度主題展示區(qū)、職工攝影書畫作品展示區(qū)、黨委宣傳欄的陣地優(yōu)勢，開展院史學習活動。一批文化地標指住院部一樓每季度更新的主題宣傳畫，成為職工固定“打卡點”，同德街、同仁街、手術患者等候區(qū)以及網紅職工餐廳等院內文化地標，均很好地凸顯了醫(yī)院的歷史文化、形象文化、服務文化、員工文化。

（五）對外樹立服務文化品牌，對內加強員工文化建設

1.加強服務文化建設，以文化活動激發(fā)文明行為，以文化建設打造服務品牌。醫(yī)院以患者為中心，從“學習培訓、優(yōu)質創(chuàng)新、人文體驗”三個維度引領醫(yī)德醫(yī)風建設，落實服務文化要求。在具體工作中，聚焦窗口服務、急救服務、智慧服務、延伸護理服務、后勤服務和預約服務，持續(xù)提高患者就醫(yī)體驗，滿足群眾差異化、個性化的健康需求。為提升服務質量，打造同仁服務品牌，醫(yī)院開展了“住院患者、特殊護理單位優(yōu)質護理服務創(chuàng)新項目”活動、“尋找最美服務窗口、門診服務明星”評選活動，以服務文化建設提升患者的就醫(yī)體驗。為了準確掌握服務文化建設水平，醫(yī)院專門引入第三方公司開展患者體驗測評項目，每年6月中旬完成患者體驗第一季測評報告，查找存在的問題，為后續(xù)提升服務質量提供參考。

2.加強員工文化建設，為醫(yī)院發(fā)展凝心聚力、保駕護航。一方面，醫(yī)院用同仁文化、同仁精神教育和激勵職工，讓職工樹立正確的價值取向、服務理念和奮斗目標，達到思想上統(tǒng)一、觀念上認同、行為上一致，充分激發(fā)職工的主人翁意識。醫(yī)院人事部門通過深入調研，了解不同職工的需求，為不同層次的人才提供發(fā)展平臺，通過“同仁新星”“同仁英才”“同仁領軍”項目選拔、培育人才，通過管理型、臨床型、護理型、教學型、科研型五類人才隊伍建設，以富有針對性、突破性和靈活性的舉措，鼓勵支持各類人才各顯其能、盡展其才，形成了具有個性活力、甘于奉獻、積極向上的同仁員工文化。為實現醫(yī)院“十四五”時期的高質量發(fā)展，奠定了人才基礎。另一方面，醫(yī)院重視非物質文化遺產保護與傳承工作，建設了上海市同仁醫(yī)院歷史陳列館，挖掘收集了醫(yī)院百年發(fā)展故事。通過多種形式（不同藝術）、多種途徑（內部、共建）加強了文化陣地（人文藝術角、同藝空間）建設，營造了舒適溫馨的醫(yī)療環(huán)境，改善了醫(yī)院員工的工作環(huán)境，提升了和諧就醫(yī)的人文環(huán)境。

三、上海市同仁醫(yī)院黨建引領文化建設取得卓越成效

在履行為人民群眾提供醫(yī)療服務、保護人民群眾生命安全和身體健康的職責過程中，“同仁人”深知，只有形成“內化于心，外化于行”的文化，才能真正發(fā)揮“1+1>2”的倍增效應，使黨建“軟實力”真正成為助力醫(yī)院高質量發(fā)展的“硬支撐”。在醫(yī)療服務工作中，醫(yī)院始終堅持人民至上、生命至上的價值理念，把保護人民的生命安全擺在首位。

在2020年新冠肺炎疫情防控工作中，上海市同仁醫(yī)院作為上海區(qū)域性醫(yī)療中心單位，身兼數職，既是發(fā)熱門診定點醫(yī)院，又是國境口岸傳染病定點醫(yī)療機構，還是新冠病毒核酸檢測受理機構。在這種形勢下，醫(yī)院黨政領導班子成立了疫情防控領導小組和工作小組，分別由黨委書記、院長擔任組長，黨政形成合力，做到守土負責、守土盡責，不斷優(yōu)化防控舉措，不僅實現了“患者零漏診、醫(yī)護零感染”的目標，還滿足了區(qū)域內居民的正常醫(yī)療需要，承接并完成了政府指定的多項任務。在精準篩查、內防擴散、外防輸入、服務復工復產等各階段，均取得了良好成效。醫(yī)院在新冠肺炎疫情防控中的經驗做法，被上海市新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發(fā)文在全市范圍內推廣。醫(yī)院還在疫苗接種點專門安排了外語志愿者，一周兩次接待外籍人士進行疫苗接種，為疫苗接種工作提供全方位、全流程的語言支持。

在醫(yī)院黨委的堅強領導下，經過全院全體職工的持續(xù)努力，醫(yī)院文化建設取得了階段性成果：醫(yī)院先后被授予上海市科普教育基地、全國健康促進教育優(yōu)秀實踐基地、上海市健康促進場所、上海市優(yōu)秀志愿服務基地等榮譽稱號。2020年，醫(yī)院被評為上海市抗擊新冠肺炎疫情先進集體，2021年，醫(yī)院黨委被評為上海市優(yōu)秀基層黨組織，同年，在長寧區(qū)、衛(wèi)建系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評選等創(chuàng)優(yōu)爭先評比活動中，1名黨員被評為長寧區(qū)優(yōu)秀共產黨員，11名黨員被評為區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)秀黨務工作者，12名黨員被評為區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)秀黨員。

參考文獻：

[1]《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》政策解讀[EB/OL].http：//www.nhc.gov.cn/zwgk/jdjd/201806/ cc7cc82ef67447c79c9e2f1d9af7a31f.shtml.

[2]揭沁.黨建引領下公立醫(yī)院文化建設研究——以江西省人民醫(yī)院為例[D].南昌：南昌大學，2018.

責任編輯：趙春燕